各有关生产建设单位、方案编制单位：

　　为规范辖区生产建设项目水土保持方案备案管理，提高水土保持监管效能，优化市场环境，按照《深圳经济特区水土保持条例》《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市生产建设项目水土保持管理规定的通知》等文件有关规定，我局组织对2019年9月至2020年6月份备案的60宗生产建设项目水土保持方案（简称方案）进行评查，现将评查有关结果通报如下：

　　一、基本情况

　　本次生产建设项目水土保持方案质量评查依照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国水土保持法》《广东省水土保持条例》《深圳经济特区水土保持条例》《深圳市生产建设项目水土保持方案编制指南（试行）》以及市水务局《深圳市生产建设项目2019年度备案水土保持方案评查标准（2020年版）等相关法律法规、标准进行。经第三方技术评审单位对纳入评查范围的生产建设项目水土保持方案进行质量评查，根据评查得分划定为优良（得分90分以上）、良好（80分≤得分?90分）、中等（60分≤得分?80分）、不合格（得分?60分）等四个级别。对于评查结果为不合格、中等的七个项目（南方智能制造基地、中海地产光明区A510-0151地块项目、科学城智慧公园项目、鹅径东路市政工程、鹏桑普科技大厦、圳美一路和圳新路市政道路提升改造工程、勤诚达正大城四期工程），我局通过组织专项约谈会，逐一提出方案评查发现的问题，要求针对评查发现的问题进行整改。现被约谈的方案编制单位已进行评查结果申述，提交了正式书面申述和整改材料，经第三方技术服务单位复核，形成最终评查结果进行通报。

　　二、评查结果

　　本次参与评查方案60个，其中优良项目26个，占比43%；良好项目27个，占比45%；中等项目6个，占比10%；不合格项目1个，占比2%。其中评查结果“不合格”的项目为勤诚达正大城四期工程，建设单位深圳市岗隆实业有限公司，方案编制单位深圳市昱龙珠环保科技有限公司。评查结果“中等”的六个项目共涉及五家方案编制单位（深圳市海平峰水务技术工程有限公司、深圳市国寰环保科技发展有限公司、中山市水利水电勘测设计咨询有限公司、深圳世源生态环境建设有限公司、深圳市宗兴环保科技有限公司）。

　　三、抽查发现的主要问题

　　（一）方案存在明显错误

　　个别方案内部审核不严，方案文本前后数据不一致，文本与图纸的措施设计规格不一致，方案中措施设计规格与图纸不一致，图纸内容与标注比例不一致，以及计算错误、错别字等。

　　（二）方案水土保持措施体系不完善

　　部分方案未按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB*****-2018）、《深圳市生产建设项目水土保持方案编制指南》（试行）等技术规范要求开展水土保持措施体系设计，过于依赖经验判断，使项目水土流失防治效果有所折扣。

　　（三）方案附图不完善，典型措施设计针对性不强

　　部分方案编制单位采用统一格式化的方案编制模板，没有依据项目具体情况开展针对性的水土保持措施设计，可操作性弱，且方案附图较少，项目水土保持措施平面图不完善，缺少典型措施剖面图等。

　　四、下一步工作要求

　　（一）各方案编制单位对本次抽查发现的问题要深刻分析原因，举一反三，加强本单位水土保持方案编制管理、培训，因地制宜、科学合理设计措施方案，既要保证实际可操作性，同时要能实现水土保持功效，切实提高我区方案的编制质量。

　　（二）各建设单位要依据合同约定，将方案质量评查情况列入方案编制单位履约考核，督促各方案编制单位提升方案编制质量。并在今后加强备案水土保持方案的审核把关，按规定组织开展审查工作，切实落实方案申报主体职责。

　　（三）今后，我局将对我区备案的生产建设项目水土保持方案开展常态化、全覆盖的质量评查工作。对于评查中发现较严重质量问题或者报告表存在“以大报小”问题的，将撤销备案回执，责令生产建设单位限期重新办理水土保持方案行政许可手续，并按照水土保持信用监管有关规定，对相关责任主体进行信用惩戒。对评查发现存在《广东省水土保持条例》第三十九条所列情形的，将依法进行行政处罚。相关评查结果、信用惩戒、行政处罚将依法向社会公开，并根据《生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价管理办法》的要求，通报中国水土保持学会。

　　特此通报。

　　附件：生产建设项目水土保持方案质量评查结果

　　光明区水务局

　　2020年8月25日

附件：

1．生产建设项目水土保持方案质量评查结果.doc