1、明确工作内容：本次浏阳市农村公路基础数据共1035条公路共计3922公里：县道58条合计486.595公里、乡道111条合计844.124公里、村道857条合计2218.878公里、农养省道9条合计372.387公里。按照《湖南省农村公路资产信息采集指南》的相关要求，调查内容包括路面、桥涵、隧道、安防设施、标志标牌、挡土墙、沿线设施、绿化等路线路产信息。

2、保障服务力量：为保证项目质量，核查单位需配备经验丰富的业务人员进行项目实施。同时为保证项目工程进度，核查单位需合理安排人力物力，积极调度设备资源开展外业数据采集、内业数据复核、数据整理汇编及数据库建立等工作。浏阳市交通运输局积极指导配合核查单位，提供必要的历史资料及文件信息数据。

3、满足技术规范要求：参照《公路工程技术规范》、《公路桥涵养护规范》等规范要求，严格核查浏阳市路线路产基础数据信息，确保核查成果与现场实际信息的一致；依据《湖南省农村公路资产信息采集指南》与浏阳市交通运输局的管理工作要求提交相关成果，包括文本报告、数据汇总分析报表台账以及照片资料等。

按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

（1）本招标文件所要求的技术条款为基本技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范条文，投标人所提供的技术书性能和功能应不低于本文件条款的要求。

（2）投标人所使用的技术、资料和软件等方面发生侵权行为时，其侵权责任与采购人无关，应由投标人承担相应的责任，并不得损害采购人的利益。采购人对提供给投标人的有关文档、数据和技术资料具有独家使用权，投标人未经采购人同意不得随意复制或使用。

服务期限：农村公路资产数据采集与服务在签订合同之日起三个月内完成，建立农村路网气候适应性和道路安全状况监测体系等技术支持（含后续资产数据更新服务）服务期限为四年，即2022年7月至2026年6月。

服务地点：采购人指定地点。

三、工作目标

浏阳市农村公路资产调查的实施要充分结合当前我市农村公路管养现状，制定好工作计划、确定好工作成果内容，并积极参考相关的技术规范标准进行项目实施，确保项目满足预期目标要求。

（1）、摸清核查家底，落实管养责任

全面锁定浏阳市农村公路路基、路面、桥涵、隧道、涵洞、安防设施、护栏与挡土墙、边坡、绿化工程、排水设施、交通标志标牌等管养对象的编号、桩号、里程位置、乡镇及村庄分界点等，并同步采集路线轨迹及路产结构物坐标位置等信息，确保采集内容真实可靠，彻底解决路线编号不清晰、位置桩号混乱、技术指标数据不正确、路产信息数据不完整等问题。为管养范围的确定、管养责任的划分提供有效的数据支撑。

（2）、建立农村公路资产管理基础数据库

建立一套完整的农村公路资产管理数据信息库，按照《湖南省农村公路资产信息采集指南》的相关要求对我市入库线路范围内的农村公路资产（路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、挡土墙、护栏、标志标牌等）等主要结构物的基本信息、管养属性信息、技术指标属性信息等进行清查、采集、录入、汇总、统计，并监测农村路网气候适应性和道路安全性状况。利用三维全景设备全线进行三维影像采集，确保基础数据属性台账与现场实际情况相符，数据逻辑严谨、真实有效，为后续制定养护管理对策提供有效的基础信息依据。

四、工作范围

建立世行项目农村公路线路库。共1035条公路共计3922公里：县道58条合计486.595公里、乡道111条合计844.124公里、村道857条合计2218.878公里、农养省道9条合计372.387公里。

五、工作内容

1、全景影像采集

采用360度全景观采集设备，按照采集线路进行路段景观拍摄采集典型路段影像信息。通过专业图片处理软件进行现场采集素材的合并组装，建立路段全景影像图库。实现在地图展示过程中，可沿路进行前进、倒退、左右转向等操作，确保现场照片可以 360度转动查看。同时按照《湖南省农村公路资产信息采集指南》的相关要求，进行现场资产采集调查。

全景图像（2）

道路轨迹地图

2、路产属性标定

内业人员基于全景影像采集后的内业数据整理，通过在全景影像中，对桥梁、涵洞、标志标牌、关键构造物、特殊点位进行位置标定，系统可直接输出典型路段的路产管理信息台账。为全面掌握典型路段路产信息提供数据支撑。

示例

3、资料核查内业整理

按照现场调查成果内容，依据管养对象调查指标内容进行逐条梳理，建立完整的基础数据核查信息台账。详细记录归纳各管养对应的属性指标、位置坐标、影像照片等，同时比照年报基础数据，对存在差异的对象属性信息进行详细的标注说明，作为内业成果的重要组成部分；

基于内业整理资料信息，按照管养对象、属性指标等统计类型，建立路产核查统计汇总台账。如：管养总里程、桥梁总数、安防设施里程等信息。

4、路产数据信息化管理

利用系统对数据核查成果进行统一管理，通过系统自动分析匹配。按照路线名称、编号等关联要素，自动统计该路线的管养里程、路面类型、路线分段、桥涵隧道、安防设施、标志标牌、绿化等情况；同时基于调查对象的轨迹坐标管理，可通过平台直接进行路线轨迹、结构物位置的地图查询展示等应用，在地图中可直接查询管养对象的照片资料信息等。

六、工作要求

1、明确工作内容：本次浏阳市农村公路基础数据共1035条公路共计3922公里：县道58条合计486.595公里、乡道111条合计844.124公里、村道857条合计2218.878公里、农养省道9条合计372.387公里。按照《湖南省农村公路资产信息采集指南》的相关要求，调查内容包括路面、桥涵、隧道、安防设施、标志标牌、挡土墙、沿线设施、绿化等路线路产信息。

2、保障服务力量：为保证项目质量，核查单位需配备经验丰富的业务人员进行项目实施。同时为保证项目工程进度，核查单位需合理安排人力物力，积极调度设备资源开展外业数据采集、内业数据复核、数据整理汇编及数据库建立等工作。浏阳市交通运输局积极指导配合核查单位，提供必要的历史资料及文件信息数据。

3、满足技术规范要求：参照《公路工程技术规范》、《公路桥涵养护规范》等规范要求，严格核查浏阳市路线路产基础数据信息，确保核查成果与现场实际信息的一致；依据《湖南省农村公路资产信息采集指南》与浏阳市交通运输局的管理工作要求提交相关成果，包括文本报告、数据汇总分析报表台账以及照片资料等。

八、验收方式

（1）本项目按照政府采购项目简易程序进行验收。

（2）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

（3）项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

九、付款：

1、付款人及付款方式：

付款人：浏阳市交通运输局

付款方式：签订合同后，乙方提交农村公路资产数据采集与服务成果经甲方验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，支付农村公路资产数据采集与服务费用；建立农村路网气候适应性和道路安全状况监测体系等技术支持（含后续资产数据更新服务）费用在每年服务期满后一个月内支付。

1、本项目采用费用包干方式采购，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的系统使用费、技术支持服务费、安装调试、培训、咨询维护及所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商提供，费用视为包含在报价中，采购人不再支付任何费用。

2、所购买的系统的知识产权归供应商所有，采购人在合同期限内拥有系统的使用权。

3、供应商在响应前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，做出实质性承诺及说明。