东营市河口区安全生产隐患排查治理信息系统软件项目单一来源谈判成交公告

一、采购人

名称：东营市河口区安全生产监督管理局

地址：东营市河口区黄河路95号

联系方式：*******

二、集中采购机构

名称：东营市河口区国有资产运营管理中心

地址：河口区河聚路20号

联系方式：****-*******

三、采购项目名称及编号：东营市河口区安全生产隐患排查治理信息系统软件项目（东河国资政采［2014］196号）

四、成交日期：2014年11月26日

五、合同履行时间：公示期为三个工作日（11月27日、11月28日、12月1日），中标公示完成后，12月20日之前将采购人所需的设备送达采购人指定地点。

六、成交情况：

七、谈判小组成员名单：项爱臣 崔海辉 刘泽瑞

八、主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求见附表：

附件：项目建设内容包括：一个统一门户，一个数据中心，五个业务子系统。

一个统一门户即安全生产统一门户。采用门户应用集成技术，把各种应用系统、数据资源和互联网资源集成到统一门户下，综合集成各种功能，作为各级用户安全生产工作统一对外的平台，实现一站式的综合服务。

一个数据中心即安全生产数据中心，将各种安全生产数据资源整合，为各平台和系统提供完善的数据服务能力，保障安全生产企业基本信息、专项信息及业务信息等数据的统一性与一致性，同时实现与东营市局系统间企业数据、隐患数据的无缝对接，实现数据共享，确保数据的安全有效性。

五个业务子系统建设即开发建设“东营市河口区安全生产隐患排查治理信息平台”管理端和企业端的五个业务子系统。信息平台开发分为两个登陆应用端口即管理端和企业端。管理端开发建设生产经营单位信息管理系统、隐患排查管理系统、综合统计分析系统；企业端开发建设生产经营单位信息系统、隐患自查自改分级上报系统。

各级管理人员根据企业安全生产工作要求，结合企业实际情况，实现对企业基本信息、专项信息、业务信息等各种企业信息进行动态维护，建立符合国家安监总局和东营市安监局数据要求的企业数据库，为河口区安全生产工作提供最基础最重要的企业数据支撑。企业基本信息由注册人员一次性录入并动态维护；企业专项信息内容较多需根据企业自身实际情况自身逐步维护，专项信息包括企业人员信息、安全管理机构、安全规章制度、安全生产投入、许可证照、重大危险源、特种作业人员、特种设备、危险化学品信息、职业卫生信息、应急专项信息、生产设备设施信息、安全生产标准化达标信息等；企业业务信息包括安评信息、职业健康信息、检查执法信息等，以上各类信息由各管理人员录入维护并共享。

通过建立企业的台帐数据库，实现对各类企业信息的管理，充分利用属地及行业部门监管职能职责，保证企业信息的及时更新，实现企业动态监管，做到底数清、情况明。同时按照行业安全生产管理的特点，对企业进行类别划分。根据各属地行业企业类别分布状况及安全管理特点，将生产经营单位划分出具体企业类型，按照“行业监管不交叉，企业监管无盲区”的原则，将企业类型与行业监管部门进行对应，保证所有企业有相应的行业管理部门。主要功能为：

“生产经营单位信息管理系统”分为7个功能模块，包含：“生产经营单位信息管理”、“二级生产经营单位管理”、 “生产经营单位变更信息”、“生产经营单位高级查询”、“生产经营单位属地调整”、“生产经营单位类型调整”、“生产经营单位类型管理”等。

依据东营市及河口区本地隐患排查管理办法，通过隐患排查管理端的信息化系统功能建设，解决了隐患排查中各级政府管理部门对下辖生产经营单位上报的信息管什么、怎么管、查什么、怎么核查、怎么监督等一系列问题；管理部门可对下辖生产经营单位按类维护标准，按需设定上报周期，按周期设定上报时间，按规定监管核查；对一般隐患集中管理、对重大隐患进行闭环管理、对未整改隐患跟踪管理。

各级政府管理部门通过此系统，达到了监督指导下辖生产经营单位落实安全生产主体责任、提高安监管理人员隐患排查管理水平和工作效率的目的；系统真正实现了隐患排查治理的监管信息化，满足了国家安监总局对隐患排查信息化的具体工作要求；实现了“安全第一、预防为主、综合治理”方针的真正落地，为排查治理隐患、降低事故风险、保障安全生产提供了强有力的信息化支撑。

“隐患排查管理系统”分为8个功能模块，包含：“自查自报管理”、 “重大隐患管理”、“未整改隐患管理”、“上报周期管理”、“上报时间管理”、“隐患排查标准维护”、“工作报告管理”等。

统计分析系统以现有分散在各应用系统中的数据为源头，围绕安全生产核心业务，充分分析挖掘企业、隐患等多项业务数据，对业务敏感数据和关键数据进行深层应用，解决安全生产数据量大，无法集中、有效的从杂乱数据和成堆报表中获取核心数据的问题，实现数据智能分析，结果以图表和图形等多样化展示，并可以导出应用，使得决策依据直观化，有助于提升工作管理水平，提高领导决策能力。

通过量化统计安全生产各项管理工作，建立覆盖区域范围的事故隐患排查体系数据库，实现数据的全面、系统、科学的统计和分析。系统自动对信息进行数据采集，根据要求生成和展现各类统计数据综合报表、综合图形，为全面掌握隐患排查工作动态、评价安全监管形势、探索隐患发生的特点和规律以及安全监管决策提供数据支持。

“综合统计分析系统”分为两大功能模块，包括“企业信息统计”和“隐患排查信息统计”。各种统计信息均可按表格形式展现、导出EXCLE等，也可按柱状图、饼状图展现。

企业安全管理人员根据上级对安全生产工作的要求，结合企业实际情况，实现对企业基本信息、专项信息等各种企业信息中的可变信息进行动态维护，建立符合国家安监总局和东营市安监局数据要求的企业数据库，为河口区安全生产工作提供数据支撑。

“生产经营单位信息系统”包含“基本信息”、“图片信息”、“人员信息”、“业务信息”、“专项信息”等多种信息维护、查看功能。

根据国家安监总局2014年隐患排查试点地区工作要求，企业安全管理人员可对企业下辖的车间信息、班组信息进行统一维护并授权，为企业自查自报三级上报奠定基础。企业、车间、班组三级安全管理人员利用企业自查自改三级上报系统，实现隐患排查、保存记录、整改隐患、分级上报、重大隐患处理、排查信息查询管理等功能；企业安全管理人员对本单位自查情况、整改情况和上报情况进行综合管理，同时实现对重大隐患有效治理。形成企业内部安全隐患自查－隐患整改－分级上报－整改效果跟踪和反馈的闭环管理。

“隐患自查自改分级上报系统”功能包括“车间班组维护”、“新建自查”、“当前月自查记录”、“自查打回”、“重大隐患”、“历史记录”、“未整改隐患”等功能。