东营市交通运输局应用系统建设及岸基AIS系统建设A包

项目成交公告

一、采购人

名称：东营市交通运输局

地址：东营市东城南一路359号

联系方式：157*****052

二、集中采购机构

名称：东营市市级机关政府采购中心

地址：东营市东二路276号

联系方式：****-*******

三、采购项目名称及编号：东营市交通运输局应用系统建设及岸基AIS系统建设A包

DYZCT2014-168#

四、成交情况：

五、谈判小组人员名单：燕居武、张健中、杨阳

六、主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价见附件1。

2014年12月2日

附件1：

附件2：A包：一、建设内容

1. 综合调度管理系统建设

新建综合调度管理系统，实现船舶进出港、引航调度、拖轮调度、危货申报与审核、港口生产统计等功能。主要包括：

（1）船舶进出港管理系统

实现对东营港区内所有船舶的进出港、移泊信息的全面掌控。船舶进出港、移泊申报功能兼顾船舶调度、引航调度、拖轮调度、危货申报、港口生产统计多项业务基础数据，实现用户一次录入，多业务共同开展。船舶进出港管理系统可以完成东营港区内船舶进出港移泊计划和船舶进出港引航拖轮排班计划的发布，实现对东营港区内船舶调度的有效管理。

（2）引航业务管理系统

以船舶进出港管理中提交引航申请为基础，实现对东营港区引航业务的全面掌控。系统实现引航申请审核和排班功能，并将结果同步至船舶进出港管理系统。系统实现对引航员工作状态的记录，并根据需要引航船舶的特点，实现引航自动排班和引航员工作绩效的记录。

（3）拖轮业务管理系统

拖轮业务管理系统主要服务与东营港区翎航拖轮公司。系统实现以船舶进出港管理的拖轮委托为起点，以拖轮工作记录为终点的拖轮拖带业务的闭环管理。系统通过对拖轮信息和船员配载信息的维护，实现对拖轮状态和船员状态的掌握。系统实现符合翎航拖轮公司实际的拖带业务的绩效考核功能。

（4）危货作业管理系统

危货作业管理系统实现危货作业申报、危货作业审批、危货作业反馈、危货作业统计的全面管理。危货作业申请在船舶进出港预确报中填报，实现了危货申请与船舶调度申请信息共享。

（5）生产统计管理系统

系统依据在船舶进出港管理中申报的船舶载货信息，实现对港口生产数据的统计。

2. 东营市港航管理局网站建设

梳理东营市港航管理局业务，面向社会公众，建立东营市港航管理局网站。网站以展示东营市港航管理局工作动态为主，为社会公众提供办事指南和系统入口等服务，着力展示东营市港航管理局的单位形象和便民特征。

一、 建设需求

1. 船舶进出港管理方面

船舶进出港管理主要包含船舶调度、引航调度和拖轮调度三方面业务，功能主要面向东营港调度管理中心、东营港引航站和翎航拖轮公司三类对象，其各自的需求表现在：

（1） 东营港调度管理中心需求

1) 船舶进出港移泊信息报送：各港口企业、船舶公司向船舶调度管理中心申报船舶进出港移泊信息，信息分为预报和确报。申请信息需要包含船舶基本信息、船舶进出港信息、船舶申请引航信息、船舶委托拖轮信息、危货作业申请信息和船载货物信息。船舶进出港移泊信息报送是整个综合调度工作的起始，也是调度管理中心等部门和单位开展业务的核心数据来源。

2) 船舶进出港移泊信息审核：船舶进出港移泊信息审核包括船舶调度管理中心审核、引航站审核和拖轮公司审核三部分组成。船舶调度管理中心对船舶进行港信息的可操作性进行审核，对不符合进出港移泊要求的船舶进行把关，保证东营港区航行只需与安全；引航站对申请引航的船舶进行审核，引航审核通过的才能进行引航员的排班工作；拖轮审核是指拖轮公司是否可以接受该船舶的委托业务，同意进行委托是拖轮排班的前提条件。

3) 船舶进出港移泊计划生成与发布：根据船舶进出港各项审核的结果，对审核通过的船舶进出港移泊计划生成船舶进出港移泊计划表并对外发布。计划表要求于当日16：00前完成并发布，计划为未来一天24小时内的东营港区的船舶进出港移泊计划。

4) 船舶引航拖轮排班计划生成与发布：引航站和拖轮公司会对审核通过的船舶进行引航和拖轮排班，排班信息会汇总至船舶调度管理中心，由调度管理中心生成船舶引航拖轮排班计划并对外发布。计划要求与当日17：00前发布，计划为未来一天24小时内的东营港区的船舶进出港移泊引航拖轮排班计划。

5) 船舶历史数据查询：根据船舶进出港填报的信息，对过去一段时间的船舶进出港移泊信息进行查询，查询条件包括船舶种类、作业方式、时间范围、靠离泊位等信息。

6) 气象信息发布：船舶调度管理中心会维护第二天主要港区的天气情况，包括风力、潮高等信息。

7) 经营资质处于停运状态的单位和个体不得纳入调度管理中心的需求当中。

（2） 引航站业务需求

1) 引航自动排班：引航站需要综合引航员信息、引航船舶信息等各方面信息，综合考虑引航员的调休情况、连续工作时间、引航员位置信息、引航员工作状态、引航员等级等信息，利用现阶段引航中心的调度规则，实现引航自动排班功能。

2) 引航员动态管理与考勤：引航中心需要对全部引航员的动态信息进行统一管理和查看，并可以对引航员工作状况进行考勤评估。

3) 引航信息统计与查询：引航站需要查询引航历史数据，获取船舶、引航员等信息，根据时间范围、引航类型等关键字进行分类查询与统计。

4) 拖轮使用推荐：引航站根据需要拖轮拖带的船舶的信息，建议拖轮公司使用某种型号的拖轮。

5) 经营资质处于停运状态的单位和个体不得纳入引航站的需求当中。

（3） 拖轮公司业务需求

1) 拖轮与船员管理：对拖轮公司内部各拖轮及配员信息进行备案和实时维护，用户可以掌握拖轮的运营状态和所配船员的工作状态。

2) 拖带信息记录：拖轮公司对拖轮拖带工作的执行情况进行记录。

3) 船员绩效管理：拖轮公司对全部船员的动态信息进行统一管理和查看，并可以根据拖带工作量对船员工作状况进行考勤评估。

4) 拖带信息统计与查询：拖轮公司需要查询拖带历史数据，获取船舶、船员等信息，根据时间范围、引航类型等关键字进行分类查询与统计。

5) 经营资质处于停运状态的单位和个体不得纳入拖轮公司的需求当中。

2. 危货作业与生产统计管理方面

危货作业与生产统计是东营港分局日常的管理业务，东营港分局有专人分别对两项业务负责。由于东营港区船舶多为危货作业船舶，故对此业务纳入综合调度管理系统中，作为船舶进出港申报的延伸功能。将两项业务与船舶进出港业务融合，便于东营港分局集中管理，有利于减少企业申报次数和提高审批效率。

（1） 危货作业需求

1) 危货作业申请与审批：码头危货作业企业在船舶进出港申报的同时填写危货作业申请信息，系统可以生成用户危货申报的专用表单样式供东营港分局管理人员审批。审批只有终审，审批后的申请表可以导出打印。

2) 危货作业情况反馈：码头在作业完毕后，需要对作业情况进行反馈，反馈信息包括作业量、作业时间等。

3) 危货作业统计：东营港分局可以按照时间范围、危货种类、企业名称等查询危货作业审批历史数据，输出相应的统计表。

（2） 生产统计需求

1) 生产数据维护：生产数据的来源依靠船舶进出港移泊申请是填写的船载货物信息，根据统计表格的输出要求确定输入项的数据，当该船舶作业完成后，船载货物数据纳入统计范围。

2) 生产数据监控：系统需要提供生产数据填报准确性的修正功能，当引航员蹬轮发现船载货物信息与填报信息不符或者通过其他方式发现不符时，可以修改船舶载货信息。

3) 统计报表的生成：根据系统中存储的生产数据，用户可以按照时间范围、货种、企业名称等维度查询统计，并可以按照要求输出《口岸办统计表》、《吞吐量统计表》。

3. 网站方面

外网门户利用互联网面向社会公众提供港航公共信息服务渠道，是东营市港航管理局对外服务的重要窗口。需要在信息发布功能基础上，加强动态交互、风格设计和栏目定制功能。

（1） 总体建设要求

门户网站建设应注重与船舶综合调度系统的统一与对接，保持网站信息的一致性、准确性和及时性，保证内部工作数据和敏感数据的安全性，避免数据分散、重复存储和数据泄露，满足局内管理部门、各港口分局、辖区企业、社会公众等不同类型用户的访问需求。

门户平台应着重提升用户满意度和服务质量，提供文本、图像、音频、视频等服务。平台具备良好的稳定性和可靠性，并具有可定制、可管理、可扩展的能力，满足后期系统升级需要。

门户网站建设关系到港口政务管理与公共服务的长远发展，需要选择相对成熟可靠、便于维护的软件开发平台，保证合理的网站运行和维护成本。

（2） 网站风格要求

网站作为港航局面向社会公众提供交流互动交流与信息服务的“窗口”，代表了政府部门的形象，网站整体应保持简洁、美观、大方的特点。

（3） 版块设置需求

板块设置需要包含栏目管理、信息管理、关键字管理、信息审核管理、发布管理、系统管理、全文检索等功能，建立与综合调度管理、视频等系统的入口链接。对栏目、专题等按树状节点方式组织，可设定、增加节点和层次，以满足不同时期网站宣传主题的变化需求，可生成网站栏目导航。

（4） 业务管理需求

通过东营市港航局网站的建设，更好的为东营市港航局各单位和部门提供高效的办公环境，提升对社会公众、辖区企业的服务水平。具体需求包括：

1) 局属各业务部门利用该系统可录入政务公开信息，并经办公室审核后发布。

2) 通过网站可以自动从中国气象局“中国天气网”网站抓取气象信息，帮助用户便捷地了解东营市港航局辖区天气、风力情况。

3) 通过网站可以实现船舶综合调度管理系统和视频监控系统的单点登录。

（5） 公共服务需求

1) 局办公室及相关管理部门通过该系统对港航基础信息进行管理，负责管理各办事指南信息、培训资料、软件、政策法规、办事表格等文档，并能够对网站的资料下载、办事指南等栏目进行维护。

2) 局办公室及相关管理部门通过该系统对违法、违章作业的船舶、码头、港口、库区等依据相关法律法规进行处罚，并可查询相关单位或个体的经营资质状态及违法违章记录。经营资质处于停运状态的单位和个体需在数据库中标明，不得纳入东营港调度管理中心、引航站和拖轮公司的业务需求中。

3) 网站提供论坛与政务互动交流服务，建立港航局机关与社会公众之间的互动交流平台，通过各交流版块的建设，畅通公众投诉、举报、咨询、建言献策等渠道，便于港航局机关直接了解社情民意并及时为公众答疑解惑。

4) 通过网站面向公众提供综合信息查询功能，利用站内搜索技术对东营市港航局网站的各类政务资源进行检索查询，提升公共信息服务水平。

5) 外网门户提供各栏目访问量的统计功能，并根据统计结果列出栏目热度排行榜。

（6） 后台管理需求

网站的板块设计要求能够灵活调整，提供直观的、树状结构的浏览和编辑界面，便于管理员处理版块的增加、变更、拆分、合并等工作，可定制版块的修改和访问权限，适应业务的长期发展变化。网站管理员可利用后台管理工具对特定主题建立配置新栏目，包含文本、图片等信息条目，并将其发布到外网门户。

二、 项目技术要求

1. 系统表现层应采用B/S结构，合理配置各子系统结构。

2. 采用大型关系型数据库，以便准确、快速地对数据进行存储和访问。

3. 实现“一站式”登陆访问，实现统一的港航业务办理流程和权限管理。

4. 实现港航管理工作流程的自动流转。

5. 采用“U盾”实现用户权限的严格控制，用户只有“U盾”验证和用户密码验证同时成功的情况下，才能登陆使用综合调度管理系统系统。

三、 软件系统功能技术要求

1. 综合调度管理系统

根据系统总体建设目标与建设任务要求，本项目应用系统建设主要涵盖船舶进出港管理、引航业务管理、拖轮业务管理、危货作业管理和生产统计等五个子系统。

（1） 船舶进出港管理

船舶进出港管理系统包含：船舶进出港移泊预报申请、船舶进出港移泊确报申请、船舶进出港移泊确报审核、船舶进出港计划生成、船舶进出港计划发布、船舶进出港引航拖轮排班计划生成、船舶进出港引航拖轮排班计划发布、船舶历史查询、气象信息维护与展示等功能。

1) 船舶进出港移泊预报申请

船舶进出港移泊预报申请功能提供东营港区内各港口企业向调度管理中心申请船舶进出港移泊申请的途径。船舶进出港移泊预报是综合调度系统整体流程的开始，完整的信息录入是船舶计划、引航、拖轮、危货审核、生产统计等工作的基础。

预报采用单船录入的方式，港口企业针对每一条船分别填报船舶进出港预报申请信息，申请时需填写船舶基本信息、码头信息、锚地信息、危货信息等内容。预报信息是指次日（24小时）之后进出港或移泊的船舶，预报信息不需要调度管理中心审核，调度中心、引航站用户可以查看系统内的船舶预报信息。

a) 企业填写预报申请

填写预报申请的企业包括码头企业、船公司、船代三类，系统保证每航次的船舶进出港移泊信息的唯一性，避免三类用户对某一航次船舶进出港移泊信息的重复录入。某一类用户录入后，系统记录录入单位名称，预报信息由录入人进行修改，其他企业用户不能修改。营运资质处于停运状态的企业和船舶不得进行申请。

b) 调度管理中心填写预报信息

系统建设完成后仍然存在企业无条件录入船舶预报信息的情况，企业一般采用电话或传真的方式告知调度管理中心。在这种情况下，船舶进出港移泊预报的信息由调度管理中心人员进行维护，维护后系统记录录入单位名称。

c) 船舶资料维护

企业维护船舶资料需要在船舶进出港移泊申请时完成。当系统船舶数据库中没有该条船舶信息时，企业可以在维护该船舶进出港信息时新建该船舶的信息，系统以提交预报申请为记录该船舶信息的依据；当系统船舶数据库中有该条船舶记录时，企业可以在维护该船舶进出港移泊信息时修改船舶的信息，系统以提交的预报申请为修改该船舶信息的依据。

d) 预报信息查看

预报信息提交或保存后，调度管理中心和引航站用户可以查看东营港区内所有的船舶进出港预报信息。码头企业、船公司、船代可以查看本航次与本企业相关的船舶进出港移泊预报信息。由于船舶进出港预报包含危货作业申请的数据，所以东营分局危货作业审核人员可以查看包含危货作业申请的船舶进出港移泊预报信息。拖轮公司可以查看预报申请中提出需要拖轮的预报的信息。

2) 船舶进出港移泊确报申请

船舶进出港移泊确报是在未来一天（24内）需要进港、移泊、出港的船舶信息。确报的录入信息与预报是录入的信息相同，但是更为准确和详实，危货作业、生产统计等业务的完成也是依据确报中的数据。营运资质处于停运状态的企业和船舶不得进行申请。

a) 企业确报申请

企业确报申请分为直接填写确报和预报转为确报两种方式。

直接填写确报和填写预报的功能是完全一致的，只是在填写之前先确认填写的是预报还是确报，在选择为确报时，“靠离泊时间”应该在明日（24小时）之内。

预报转为确报是在原来该航次船舶进出港移泊预报的基础上完成的。转为确报时，除了船舶名称、呼号等信息外都可以修改。

b) 调度管理中心确报录入

调度管理中心人员可以新增确报，也可以将本单位填写的预报信息转为确报，调度管理中心完成的确报录入不在需要审核。

c) 确报信息查看

确报信息提交或保存后，调度管理中心和引航站用户可以查看东营港区内所有的船舶进出港确报信息。码头企业、船公司、船代可以查看本航次与本企业相关的船舶进出港移泊确报信息。由于船舶进出港确报包含危货作业申请的数据，所以东营分局危货作业审核人员可以查看包含危货作业申请的船舶进出港移泊确报信息。拖轮公司可以查看确报申请中提出需要拖轮的确报的信息。

3) 舶进出港移泊确报审核

船舶进出港移泊确报审核由调度管理中心负责完成。调度管理中心重点关注预停靠泊位和靠（离）泊时间是否与其他船舶冲突，特别是与客轮船舶的冲突。

在审核过程中，如果船舶情况不符合预靠泊位要求的，可以直接选择不通过或者修改预靠泊位；如果靠（离）泊时间与其他船舶有冲突的，调度管理中心可以修改靠泊时间。调度管理中心自己创建或预报转为的确报不需要审核。

4) 船舶进出港计划生成

调度管理中心人员根据审核通过未来一天（24小时）内的船舶进出港移泊确报信息生成《东营港区船舶进出港计划表》，该表包含船舶移泊信息。

5) 船舶进出港计划发布

调度管理中心人员每天16点前将生成的明日的《东营港区船舶进出港计划表》对外发布，包括系统内发布和网站发布。

《东营港区船舶进出港计划表》每天只发布一次，一旦发布不在变更。如果有变化的，系统内的“船舶进出港计划生成”功能会记录变化过程。船舶进出港计划是随时变化的，但是《东营港区船舶进出港计划表》是不变的。

6) 船舶进出港引航拖轮排班计划生成

船舶进出港引航拖轮排班计划需要在引航站和拖轮公司完成排班后生成。引航站和拖轮公司的排班完成后，会将引航排班信息和拖轮排班信息同步至船舶进出港管理系统。

引航排班信息主要包括：引航员名称、登轮地点、登轮时间；拖轮排班信息主要包括：拖轮个数。

7) 船舶进出港引航拖轮排班计划发布

调度管理中心人员每天17点前将生成的明日的《东营港区船舶进出港引航拖轮排班计划表》对外发布，包括系统内发布和网站发布。

《东营港区船舶进出港引航拖轮排班计划表》每天只发布一次，一旦发布不在变更。如果有变化的，系统内的“船舶进出港引航拖轮排班计划生成”功能会记录变化过程。

8) 历史船舶信息查询

通过该功能实现对东营港区内所有航次船舶进出港移泊的历史记录的查询。查询条件包括：船名、航次、呼号、靠泊时间、离泊时间、进出港类别、船舶种类等。查询结果列表可以导出打印。

9) 气象信息维护与展示

要求系统提供与已经建设完成的潮位计、风速计等设备的接口，能够实时获取前端传感器的潮位、风速、风向等信息，并进行入库显示，并可对极端天气（≥7级的强风、风暴潮等）进行预警。系统用户可以查看全部的气象信息。调度管理中心用户每日上午维护气象信息，维护的时间范围为当日下午、夜间、明天白天、明天夜间。

每日的气象信息在综合调度系统首页展示。

（2） 引航业务管理

引航业务管理系统功能覆盖了引航站主要的业务，以在船舶进出港管理系统的船舶进出港、移泊确报申请开始，完成了引航业务闭环的管理。本子系统功能主要包括：引航申请审核、引航排班刮泥、引航执行情况记录、引航员与绩效管理、引航统计分析等。

1) 引航信息审核

引航站用户对船舶进出港管理系统中申请引航的船舶数据进行引航审核，引航申请审核通过的才可以进行引航排班的制定。引航申请数据从船舶进港管理中同步至引航业务管理系统，并将审核信息反馈至船舶进出港管理系统中。

2) 引航排班管理

引航排班过程分为两步，首先是系统自动排班，其次是人工确认排班计划。完成引航排班后，系统会将排班信息同步至船舶进出港管理系统，以便形成船舶进出港引航拖轮排班计划表。

系统自动排班是综合引航员信息、引航调度计划、分段引航规则等各方面信息，综合考虑引航员的调休情况、连续工作时间、引航员位置信息、引航员工作状态、引航员等级等信息，利用现阶段引航中心的调度规则，实现引航自动排班功能。

3) 引航执行情况记录

引航员在完成引航任务后，记录引航员此次引航任务的完成情况，主要包括引航船舶资料信息、引航蹬轮地点、工作起止时间等信息，为绩效和引航工作的统计提供数据支持。

4) 引航员与绩效管理

本模块以引航员动态信息备案为基础，结合引航排班的执行情况，记录每位引航员的工作绩效。引航员管理包括引航员基本信息管理和考勤管理两部分。基本信息管理用户维护引航员姓名、性别、引航资质等基本信息；考勤管理记录引航的是否在岗或请假等工作状态信息。

绩效管理以每位引航员为单位，统计每个人的引航次数和引航船舶吨位，以这两项数据作为绩效统计的基础。可以查询一段时间内引航员的绩效情况，并按照高低进行排序。

5) 引航信息统计

根据引航业务管理系统中的数据，可以根据时间范围、船舶名称、代理名称、引航员姓名等信息查询统计引航情况，并形成《引航艘次统计表》。

（3） 拖轮业务管理

本子系统功能包括：拖轮委托处理、拖轮排班管理、拖轮工作情况记录、拖轮与人员绩效管理、拖轮拖带信息统计等功能。

1) 拖轮委托处理

拖轮公司用户在系统中处理由船舶进出港管理系统同步过来的拖轮委托业务，根据拖轮委托信息决定是否承办该航次船舶的拖轮委托业务，并将处理结果反馈至船舶进出港管理系统中。

2) 拖轮排班管理

根据委托拖轮的船舶航次的信息和现在拖轮的状态安排拖轮。拖轮排班依据主要是需要拖轮的船舶吨位决定使用相应马力的拖轮。

拖轮排班的信息需同步至船舶进出港管理系统中。

3) 拖轮工作情况记录

每次执行完拖轮任务后，记录本次拖轮任务完成情况，主要包括拖轮型号、拖轮配员信息、所托船舶航次与吨位信息、拖带起止时间、拖带起止点等信息。

4) 拖轮与人员绩效管理

本功能主要是针对拖轮的基本信息以及拖轮配员情况的备案，并依据拖轮工作情况记录对拖轮上工作人员的绩效进行管理。

拖轮基本信息备案包括：船名、船舶性质、总长、船宽、型深、空载吃水、满载吃水、功率。

拖轮配员信息包括：职务（船长、大副、二副、三幅、水手；轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、值班机工），姓名、年龄、所学专业、联系电话等。

绩效管理以每位船员为单位，依托拖轮工作情况统计每个人的拖轮工作次数和所拖船舶吨位，以这两项数据作为绩效统计的基础。可以查询一段时间内船员的绩效情况，并按照高低进行排序。

5) 拖轮拖带信息统计

根据拖轮业务管理系统中的数据，可以根据时间范围、船舶名称、拖轮名称等信息查询统计拖轮拖带情况。

（4） 危货作业管理

港口危货作业审核分港口库区（堆场）危货作业审核和码头危货作业审核两部分。船舶、码头、储罐、库区（堆场）、管线、车装、集装箱等相互之间的危货作业均需进行申报，实现危货与船舶、码头、储罐及库区（堆场）等信息关联。本子系统包含危货申报与审核、危货作业信息反馈、危货作业资质管理、危货作业用户配置、危险货物名录管理、危货作业统计等功能。

1) 危货存储点管理

本功能实现各危货储罐、危货堆场、危货仓库三种危货存储点的信息备案。企业通过该功能完成本企业的危险货物储罐、堆场、仓库三类危险货物存储点基本信息和储量信息的备案，东营港分局用户可以查看各存储点基本信息及存量信息。通过存储点的备案，也为后续的申报中存储点货量的进出提供基础。

2) 危货申报与审核

从事危险货物作业的码头企业通过船舶进出港管理填报危货作业申请数据，数据同步至危货作业管理子系统，东营港分局危货审批用户可以对危货作业申请进行审批。

经营资质处于停运状态的企业不得进行申报。

3) 危货作业信息反馈

港口危险货物作业完成后，通过该功能记录危货货物作业的实际情况，包括作业时间、实际作业量。一般由企业用户直接反馈，通过传真、电话等形式反馈的由东营港分局危货人员负责录入。

4) 危货作业资质管理

本功能实现对危货作业企业的资质备案。资质备案以港口企业危货作业附证信息为基础，重点记录危货作业企业经营危货货种范围、有效期至、状态等信息。

在危货作业申报时，系统可以根据危货作业资质管理中备案的危货作业企业经营危货货种范围、有效期至及状态信息自动判断，对超出货种范围和有效期及处于停运状态的系统不予接受申请。

5) 危货作业用户配置

本功能实现对危货作业申请用户和审批用户进行配置。审批用户备案审批人员姓名和审批专用章；危货作业申请用户备案申报员姓名、申报员证书编号、申报单位负责人姓名、申报单位危货作业专用章等信息。

进行危货作业申请时，用户可以在系统中选择申报或审核用户，并在提交申请或审核后，危货作业申请单会加盖申请和审批单位公章。

6) 危险货物名录管理

本功能实现对东营港区作业的危险货物名录的备案管理，备案信息包括：危规编号、名称和说明、英文名称、类别和向北、次要危险性、包转类别、CN号、理化性质、安全防护措施、限量、免除限量、特殊规定、包装导则、包装规定、中性散装容积导则、可移动罐柜与散装容器规则、EMS、积载与隔离、特殊与注意事项等。

用户可以查看危货的上述性质，东营港分局危货工作人员负责维护。

7) 危货作业统计

危险货物作业申报信息统计：根据申报记录信息，按照时间段、码头、码头企业、危险货物品类信息等内容，提供危货作业申报信息的统计汇总功能。

危险货物审批信息统计汇总：根据审批记录信息，按照时间段、、危险货物品类信息等内容，提供危货作业审批信息的统计汇总功能。

（5） 生产统计管理

生产统计管理系统以船舶进出港系统中船舶进出港申报时填报的货物数据为基础，按照既定的统计规则，形成固定报表的输出和成产数据的统计分析。主要功能包括统计数据上报、统计数据监控、数据锁定、统计查询与报表生产等功能。

1) 统计数据上报

本功能的统计数据来源于船舶进出港管理系统中船舶进出港时填报的货物信息。当船舶进出港申报调度管理中心用户审核通过后，船舶所载货物信息计入统计范围。

2) 统计数据监控

数据通过船舶进出港申请上报完成后，引航站用户可以根据实际情况对所引船舶的货物信息进行修改。港口装卸企业会根据实际作业情况修改船舶载货信息，修改后的数据覆盖原来的数据。

对于填报有较大出入的船舶进出港申报用户，系统会记录错填记录，系统形成《船舶货物信息错填记录表》。

3) 数据锁定

为保证上报报表的数据的一致性，东营港分局统计工作人员在生成统计报表前，可以通过本功能对生产数据进行锁定，锁定后的数据不能修改，锁定日期内的数据不能再添加。

4) 查询统计与报表生成

通过本功能可以通过选择时间范围统计东营港区内的生产数据，通过时间、货种、进出口、内外贸等进行分类查询，并可以生成《口岸办统计表》和《吞吐量统计表》两张报表。报表可以导出、打印。

（6） 船舶靠离泊、危货作业等审批要求

此要求不需要在系统中单独设置模块，仅作为算法设计要求。当企业用户进行船舶靠离泊申请填报时，申请应与船舶自身信息、停靠码头信息、当前潮位信息、风速信息等进行关联判别，主要要求包括但不限于：

ü 当船舶吃水深度大于码头水深时（考虑当前潮位信息），拒绝申请，数据流不再向下分发；

ü 当船舶吨位大于码头吨位时，拒绝申请，数据流不再向下分发；

ü 当码头营运资质处于停运状态时，拒绝所有面向该码头的船舶靠离泊申请，数据流不再向下分发；

ü 当风力≥7级时，拒绝所有船舶的靠离泊申请，数据流不再向下分发；

ü 其他不符合相关规定、不合乎逻辑的申请，应予以自动拒绝。

当企业用户进行危货作业申请时，申请应与危货种类、码头、企业、储罐等信息进行关联判别，主要要求包括但不限于：

ü 当码头、储罐等不具备该危货种类的资质时，拒绝申请，数据流不再向下分发；

ü 当码头、企业资质处于停运状态时，拒绝申请，数据流不再向下分发；

ü 当数据库中没有该危货种类时，应予以提示，数据流向下分发并提示管理人员向有关领导汇报；

ü 其他不符合相关规定、不合乎逻辑的申请，应予以自动拒绝。

2. 东营市港航局政务公开网站

东营市港航局政务公开网站主要分为港口概况、信息公开、网上办事、公众参与五大板块，首页用于将常用功能直观的展示，并可以通过站内搜索完成所需信息的查看。

（1） 港口概况

港口概况板块包含港口简介、宣传视频、企业风采三个栏目，通过文字、图片、视频等多种表现方式直观的展示东营港的基本情况和风貌，也为东营市港航管理局下属港口企业提供展示的平台。

（2） 信息公开

信息公开板块是面向港航企业、公民的全面展示东营市港航管理局工作过程和成果的窗口，主要分为政府信息公开、机构设置、工作动态、通知公告、政策法规、政策解读、规划计划、统计数据、安全应急、专题专栏等栏目。本板块主要通过文字和图片的上传的方式实现信息的发布，工作动态等新闻类的信息可以通过上传视频完成。

1) 信息公开的展示

a) 政府信息公开

政府信息公开栏目提供东营市政府信息公开网站链接，方便网站用户快速访问东营市政府及下属各单位的政府公开信息。

b) 东营市港航管理局局机构设置

机构设置栏目全面介绍东营市港航管理局内部的机构设置和职责分工，主要包括领导简介与分工、主要职能介绍、单位组织架构三部分内容

2) 工作动态的展示

工作动态展示主要通过工作动态栏目和通知公告栏目对外发布，上述两个栏目也是首页展示的主要内容。网站通过该功能实现港航局新闻、工作动态、通知消息的及时公布。在通知公告栏目中，能通过设置不同的颜色和标记区分已读和未读的通知。

3) 相关政策的展示

最新政策通过政策法规和政策解读两个栏目对网站用户提供查询服务，网站管理人员将最新的政策及政策分析及时的在两个栏目中公布，便于港航管理政策的宣贯。

4) 专题栏目的展示

专题栏目用户网站管理员根据公布内容定制的栏目，栏目制定后只需将信息上传至对应的栏目中，如规划计划、项目进展、统计数据、安全应急、专题专栏等都可以视为根据展示需要设置的栏目。

（3） 办事指南

办事指南板块是向网站用户集中展示东营市港航管理局各项业务办理的流程、要求和所需资料的窗口，主要分为办事流程和表格下载两个栏目。

办事流程栏目中详细介绍了各项业务的名称、申请资质、承办机构、办理时限、主要流程、所需材料等信息。表格下载提供申请各项业务的表单样式，以便业务办理用户直接下载规范的申请表单。

办事流程栏目可以制定二级栏目，可以将众多的办事流程归类管理，一般类别包括项目建设类、港口经营类、安全监督类、船舶调度类。

（4） 公众参与

公众参与板块提供了社会公众与港航局工作人员互动交流的窗口，通过设置局长信箱、热点调查、建言献策、咨询投诉、结果反馈等栏目的设置，收集针对东营市港航管理局港航服务的意见与建议，受理群众投诉，接受群众咨询，帮助群众解决实际问题，畅通公众联系渠道，树立港航机关的良好形象。

（5） 站内搜索

为网站用户提供站内搜索功能，可按照关键字搜索文本、视频、音频、图像等资料，搜索范围仅限网站数据库，注意防止内部工作数据和敏感数据泄露。具体功能包括：

ü 提供多关键字组合搜索功能。

ü 允许选择指定的资料类型（如音频、视频、文本）。

ü 允许搜索特定板块的内容。

ü 允许搜索特定时间段内的信息。

ü 能够过滤包含攻击代码的关键字。

ü 在搜索结果显示页面，对关键字加亮标注

ü 提供搜索结果按时间排序功能。