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2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)成交公告
招标编号：HNQJX-2022-823-1

公示结束时间：2022年07月14日
一评标情况
标段(包)0012022年度污水处理站运维管理项目(二次招标):
1中标候选人基本情况

中标候选人第1名：国为环境工程海南有限公司，投标报价：41.4万元，质
量：合格，工期/交货期/服务期：365天
2中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况
中标候选人(国为环境工程海南有限公司)的项目负责人：韩松定/
3中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件

中标候选人(国为环境工程海南有限公司)的资格能力条件：符合竞争性磋
商文件的供应商资格要求
4中标候选人的评标情况
中标候选人(国为环境工程海南有限公司)的评标情况：/
二提出异议的渠道和方式
凡对本次公告内容提出异议，请按下方招标代理机构联系方式进行联系
三其他
一项目编号：HNQJX-2022-823-1
二项目名称：2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
三中标成交信息
供应商名称：国为环境工程海南有限公司
供应商地址：海南省海口市美兰区大英山东一路9号海阔天空国瑞城爵仕苑
1住宅楼18层1-1801房
中标成交金额：414000.00元
四主要标的信息
名称：2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
服务范围：海南省新成监狱污水处理站
服务要求：1.在服务期内随时接受采购人及各级环保部门的检测检查。若因污
水处理水质超标或其它违法行为被环保部门处罚，需承担环保部门的处罚责任
和经济罚款。
2.按环保部门要求定期对污水水质进行检测分析，负责日常检测产生的费用，
协助采购人按照规定向环保部门填报排污等级等资料。
3.如果遇到国家或地方政府部门对污水排放标准提高的情况下，运维管理公司
应及时向采购人汇报反映，并提出提标改造方案供采购人参考。
详细服务要求详见附件竞争性磋商文件
服务时间：自合同签订之日起一年
服务标准：符合竞争性磋商文件要求，详见附件竞争性磋商文件
五评审专家名单：
周鹏程园园李庆恋
六代理服务费收费标准及金额：
标准：参照发改价格2011534号文等相关规定收取服务费，不足5000元按50
00元收取
金额：6210.00元
七公告期限：自本公告发布之日起1个工作日
八其他补充事宜
无
四监督部门
本招标项目的监督部门为/。
五联系方式
招 标 人：海南省新成监狱
地 址：海南省海口市美兰区三江镇
联 系 人：符主任
电 话：0898-65779633
电子邮件：/
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司
地 址： 海口市滨海大道 76-2 号御景湾南门西侧第二层
联 系 人： 杨工
电 话： 0898-68651571
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
成交标的详情


2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
竞
争
性
磋
商
文
件
采 购 人：海南省新成监狱
项目编号：HNQJX-2022-823-1
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司
二二二年六月
目录
第一章磋商邀请函 ....................................................1
第二章供应商须知 ....................................................5
附表1： 初步审查表..............................................................18
附表2：技术商务评分表........................................................19
第三章用户需求 .....................................................21
第四章合同条款及格式 ...............................................25
第五章响应文件内容及格式 ...........................................36
1
第一章 磋商邀请函
海南千君信项目管理有限公司受海南省新成监狱以下简称采购人的
委托，就2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)项目编号：HNQJX-2022-
823-
1进行竞争性磋商，资金来自财政资金，资金已落实，项目已具备招标条件，欢
迎符合本次竞争性磋商采购要求的供应商以密封标书的方式前来参加本次磋商，有
关事项如下：

项目概况：2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)采购项目的潜在供应商应在海口市滨海大道
76-2 号御景湾南门西侧第二层获取采购文件，并于2022
年07月11日10时30分北京时间前递交响应文件。
一项目基本情况
项目编号：HNQJX-2022-823-1
项目名称：2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：438218.14元
最高限价：438218.14元
采购需求：为海南省新成监狱污水处理站提供运维管理服务，主要服务内
容为污水处理工序操作运行管理，包括各种风机水泵处理器各种水池等
设备设施的日常维护保养及维修工作，站内卫生清洁，站内所有资产守卫，常
规水质分析监测，保证污水处理后达到标准，详细内容详见用户需求书。
合同履行期限：自合同签订之日起一年。
服务地点：海南省新成监狱污水处理站
本项目不接受联合体投标。
二供应商资格要求
1符合政府采购法第二十二条的规定
2
2落实政府采购政策需满足的资格要求：无。本项目支持中小企业发展监
狱企业残疾人福利性单位等相关政策，详见招标文件。
3本项目的特定资格要求：
1投标人应在中华人民共和国注册并具有独立承担民事责任的能力事
业单位提供事业单位法人证书，企业提供营业执照，提供有效证书复印件加盖单
位公章
2投标人应具有依法缴纳税收的良好记录
(需提供2022年至今任意一个月的企业纳税凭证复印件加盖单位公章)
3投标人应具有依法缴纳社会保障资金的良好记录需提供2022年至今任
意一个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件加盖单位公章

4投标人在参加政府采购活动前三年内成立不足三年的从成立之日起算，在
经营活动中没有重大违法记录声明函
5购买本项目竞争性磋商文件并按时缴纳投标保证金提交保证金缴纳凭
证复印件加盖单位公章
6必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的失信被执行人
税收违法黑名单政府采购严重违法失信名单和中国政府采购网(www.cc
gp.gov.cn) 的政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人
7本项目不接受联合投标，不得转包。
三获取磋商文件
时间：2022年 6 月 28 日至2022年 7 月 05
日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30北京时间，法定节假日除外
报名时请提供单位法人授权委托书原件营业执照副本复印件法人身份
证复印件被授权代表身份证复印件以上复印件均加盖公章。
地点：海口市滨海大道 76-2 号御景湾南门西侧第二层
方式：现场购买或邮寄。
售价：200元/套售后不退
3
保证金缴纳相关事项：
保证金金额：2000.00元大写贰仟元整，缴纳投标保证金时须备注项
目名称或项目编号。
保证金到账截止时间：2022年07月11日10时30分
保证金缴纳账户名称：海南千君信项目管理有限公司
开户银行：平安银行股份有限公司海口分行营业部
帐号：1101 4750 3790 07
财务联系人：吴小姐 电话：0898-68651571
四响应文件提交
截止时间：2022年 7 月 11 日 10 时 30 分北京时间
地点：海南招协招标采购交易平台 6
号开标室海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5楼。
五开启
时间：2022年 7 月 11 日10时30分北京时间
地点：海南招协招标采购交易平台 6
号开标室海口市美兰区蓝天路51号京航大酒店5楼。
六公告期限
自本公发布之日起3个工作日
七其他补充事宜
招标结果请查询：中国招标投标公共服务平台
八对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1采购人信息
采购人：海南省新成监狱
地 址：海南省海口市美兰区三江镇
联系方式：0898- 65779633
4
联系人：符主任
2采购代理机构信息
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司
地 址：海口市滨海大道 76-2 号御景湾南门西侧第二层
联系方式：0898-68651571
3项目联系方式
项目联系人：杨工
电话：0898-68651571
海南千君信项目管理有限公司
二二二年六月
5
第二章 供应商须知
一总则
1适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所叙述项目的服务性磋商。
2有关定义及相应职责
2.1 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织。
本次竞争性磋商的采购人是海南省新成监狱。
2.2 采购代理机构系指受采购人的委托依法办理采购事宜的机构。本次竞
争性磋商的采购代理机构是海南千君信项目管理有限公司。
2.3 供应商系指实名购买竞争性磋商文件拟参加竞争性磋商和拟向采购人
提供服务的供应商。其职责如下：
2.3.1 对竞争性磋商文件错漏之处提出澄清说明要求或质疑
2.3.2 按要求缴纳磋商保证金
2.3.3 按要求编制响应文件
2.3.4 派磋商代表递交响应文件，参加磋商活动，对评审小组就响应文件提出
的问题进行澄清磋商代表系指在磋商过程中代表提交响应文件单位处理磋商事
宜的人员，包括单位法定代表人或负责人及取得授权的单位人员
2.3.5 配合相关职能部门就竞争性磋商采购项目的质疑投诉和举报的处理工
作
2.3.6 与采购人签订采购合同，按照合同规定向采购人提供服务
2.3.7 政府采购法律法规所规定的其他职责。
2.4 合格的供应商
2.4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商。
2.4.2 符合竞争性磋商文件规定的资质要求，有能力提供满足竞争性磋商文件
要求的相关服务的法人实体。
2.5 成交供应商系指经磋商小组评审，并授予合同的供应商。
3合格的货物和服务
3.1 货物系指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。所投货物必
6
须是合法生产的合格货物，并能够按照货物合同规定的品牌产地质量价格和
有效期等。
3.2服务系货物以外的其他政府采购对象，其中包括：卖方须承担运
输安装技术支持与升级培训验收以及其它类似附加服务的义务。
4投标费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，
招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2 招标代理机构按国家相关部门的规定标准向采购人收取招标代理服务费。
5. 竞争性磋商文件的约束力
5.1 本竞争性磋商文件由采购代理负责解释。
二 竞 争 性 磋 商 文 件
6竞争性磋商文件的构成
6.1 竞争性磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组
成：
第一章
竞争性磋商公告
第二章 供应商须知
第三章 用户需求书
第四章 合同条款及内容
第五章 响应文件内容及格式
注 ： 请 仔 细 检 查 竞 争 性 磋 商 文 件 是 否 齐 全 ， 如 有 缺 漏 ， 请 立 即 与 采 购 代 理 联 系
解决。
6.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和技术规范等。供
应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都
做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。
7竞争性磋商文件的澄清
供应商在收到竞争性磋商文件后，若有疑问需要澄清，可以书面形式包括信
函传真电传，下同在响应文件提交截止时间5日前逾期不受理通知采购代
理机构，采购代理机构将以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容
7
包括所提问题，但不包括问题来源分发给所有购买了本磋商文件的供应商。未对采
购代理机构提出书面意见，即视为接受了本竞争性磋商文件中的所有条款和规定。
8竞争性磋商文件的修改
8.l在响应文件提交截止时间5天前，采购代理机构和采购人可主动或在解答供应
商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。
8.2
竞争性磋商文件的修改是竞争性磋商文件的组成部分，采购代理机构将以书面或网
上公告的形式通知所有购买本竞争性磋商文件的供应商，并对供应商具有约束力。
供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构和采购人确认。
8.3
为使供应商准备响应文件时有充分的时间对磋商文件修改部分进行研究，采购代
理机构和采购人可适当推迟响应文件提交截止时间。
8.4 本竞争性磋商文件的解释权属于采购代理机构和采购人。
三竞争性磋商文件的编制和数量
9响应文件的语言
供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所
有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语
言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以翻译本为准。
10响应文件的构成
10.1响应文件格式要求详见竞争性磋商文件第五章响应文件内容及格式
。
10.2若供应商未按竞争性磋商文件的要求提供资料，或未对竞争性磋商文件
做出实质性响应，将作为无效响应文件。
10.3资格的证明文件
响应文件由供应商的法定代表人或其授权代表以下统称磋商申请人代表递
交，并出示本人有效身份证或港澳台通行证护照，下同的原件，和授权书原
件或说明磋商授权书原件装订在响应文件内，以证明授权代表的身份和被授权
范围，并由采购人验证确认。
10.4编制在响应文件中的以上所需的各种证书证件证明等若系复印件，
8
须在复印件上加盖供应商单位公章。
11响应文件编制
11.1 供应商应完整地填写磋商文件中提供的磋商承诺函报价一览表
等磋商文件中规定的所有内容。
11.2 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理
机构对其中任何资料进一步审查的要求。
11.3 如果响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资
料及数据，使磋商小组无法正常评审的，由此产生的结果由供应商承担。
11.4 响应文件外形尺寸应统一为A4纸规格，文件所使用的印章必须为企业公章
，且与供应商名称完全一致，不能以其它业务章或附属机构印章代替。需签名之处必
须由当事人亲笔签署。
11.5 响应文件自制部分必须打印，每页须按顺序加注页码，装订牢固且不会
轻易脱落注：如胶装。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果
由供应商自行承担。
11.6 任何行间插字涂改和增删，必须由供应商授权代表在旁边签字或盖章
后方可有效。
11.7 响应文件有效期为从开标截止之日起计算的60天，有效期短于此规定的
报价文件将被视为无效。在特殊情况下，招标代理机构可于报价有效期满之前，
征得报价人同意延长报价有效期，要求与答复均应以书面形式进行。报价人可以
拒绝接受这一要求而放弃报价，报价保证金将尽快无息退还。同意这一要求的报
价人，无需也不允许修改其报价文件，但须相应延长报价保证金的有效期。受报
价有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
12报价
12.1 投标报价超过采购预算视为无效报价。
12.2 供应商应按报价一览表的要求报价。
12.3 候选成交供应商的报价如超过预算且采购人不能支付的，采购人有权拒
绝而递选下一个顺位的候选成交供应商。
12.4 投标报价超出采购预算金额的视为无效投标，按废标处理。
12.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时
9
间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，
评标委员会应当将其作为无效投标处理。
13备选方案
本次竞争性磋商只允许供应商有一个响应方案，否则视其响应文件无效。
14磋商保证金
14.1 磋商保证金的退还
14.1.l成交供应商的磋商保证金在其与采购人签订合同后5个工作日内无息退
还。
14.1.2落选的供应商的磋商保证金将在招标代理机构发出中标通知书后5个工
作日内无息退还。
14.2 发生下列情况之一者，磋商保证金将不予退还：
1供应商在有效期内撤回其响应文件的
2供应商除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购
人签订合同的
3供应商提供虚假材料谋取中标成交的
4与采购人其它供应商或者采购代理机构恶意串通的
5向采购人采购代理机构磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益
的。
15响应文件的数量和签署
15.1响应文件一式叁份正本一份，副本贰份，固定装订注：胶装
。报价一览表及电子标书一份，独立信封密封。
15.2在开标时提交电子版U盘或光盘纸质版投标文件，逾期送达或
者未按招标文件要求密封的投标文件，视为无效投标文件，招标代理机构不予
接收。
15.3招标文件有关格式按招标文件第五章投标文件内容和格式要求的
顺序固定装订成册，注：胶装，不得采用活页式装订，否则视为无效投标
。提供与正本一致的电子投标文件1份，要求PDF格式加盖电子公章或加盖公
章后的正本扫描件保存光盘或U盘上并在上面标明单位名称，否则按无效投标
处理。电子介质的投标文件与纸质投标文件具有同等的法律效力。
15.4响应文件须按磋商文件的要求执行，每份响应文件均须在封面上清楚标
10
明正本或副本或报价一览表及电子标书字样，正本和副本
具有同等的法律效力正本和副本之间如有差异，以正本为准。
15.5响应文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件正本
必须逐页盖章，封面须盖章，并盖骑缝章，法人代表或授权代表须在招标文件要
求签署的地方签字。投标文件副本可以是正本的复印件，在封面盖单位公章，并
加盖骑缝章。若副本不是正本的复印件，盖章签字要求同正本的要求。
16响应文件的密封及标记
16.l投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋箱中正
本壹份共一袋，副本贰份共一袋及投标一览表电子标书共一袋，并在投标专用
袋箱上标明正本副本投标一览表及电子标书字样，封口处应加盖骑缝章。
封皮上均应写明：
致：
项目名称：
项目编号：
注明：请勿在开启时间之前启封
供应商名称联系人姓名和电话
16.2 响应文件未按上述规定书写标记和密封者，按废标处理。
17响应文件提交截止时间
17.l
供应商须在响应文件提交截止时间前将响应文件送达采购代理机构规定的地点。
其现场所签署确认的文件均代表供应商的决定，并作为响应文件的补充内容，
具有同等法律效力。
若采购代理机构推迟了响应文件提交截止时间，应以公告的形式通知所有供应商
。在这种情况下，采购代理机构采购人和供应商的权利和义务均应以新的响应文件
提交截止时间为准。
17.2在响应文件提交截止时间后递交的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。
五开标
18开标
18.l
11
招标代理机构按磋商公告或磋商邀请函中规定的时间和地点组织开标，采
购人代表招标代理机构有关工作人员参加。供应商应委派授权代表参加开标活动
，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能
证明其授权代表身份的，招标代理机构对响应文件的处理不承担责任。
18.2 政府采购主管部门监督部门国家公证机关公证员由其视情况决定是
否派代表到现场进行监督。
18.3 开标时，供应商授权代表将查验响应文件的密封情况，确认无误后拆封
唱标，公布招标代理机构认为合适的内容，招标代理机构将作开标记录。
18.4 若响应文件未密封，招标代理机构将拒绝接收该供应商的响应文件。
18.5 根据财库2015124号财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理
暂行办法有关问题的补充通知，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项
目含政府和社会资本合作项目，在采购过程中符合要求的供应商社会资本
只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
六磋商评审及成交
19磋商小组的组成
磋商小组由采购人代表和从海南共建电子招投标交易平台专家库中随机抽取的
相 关 专 家 共 3
人以上单数组成，其中，技术经济等方面的专家人数不得少于成员总数的
2/3。磋商小组成员将按照客观公正审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序
评审方法和评审标准进行独立评审。
20评审方法及评审程序
20.1 本次评审采用综合评分法。
20.2 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素
的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分法评审
标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应。
20.3 评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价打分，
然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
20.4 磋商小组在对响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查时，可以
要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
12
错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正。供应商的澄清说明或者更正不得
超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
20.5 磋商小组要求供应商澄清说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
20.6 资格审查：评审小组根据国家相关法律法规和磋商文件的规定，对供应
商的资格证明文件进行资格性和符合性审查，如供应商不具备磋商资格，评审小组
可按投票方式决定是否作无效响应处理详见附表1。
20.6.1 磋商小组根据初步审查表对响应文件的资格性和符合性进行审查，只
有对初步审查表所列各项作出实质性响应的响应文件才能通过初步评审。对是否
实质性响应磋商文件的要求有争议的内容，磋商小组将以记名方式表决，得票超过半数
的供应商有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。有以下情况的将不能通过初步评
审：
1供应商未能满足供应商资格要求的
2供应商未提交法人授权委托书的
3供应商未按磋商文件要求的金额提交磋商保证金的
4响应文件未按磋商文件规定要求填写响应内容及签名盖章的
5报价不是固定价或者报价不是唯一的
6不符合磋商文件规定的其它条件。
20.6.2 审标和评标时发生下列情形之一的投标文件，经评标委员会认定，将
可能被视为重大偏离或未实质性响应评标委员会认定属于重大偏离或未实质性响
应的投标文件，将被视为废标或导致被拒绝：
1投标文件未加盖单位公章无法定代表人签字或其授权代表签字的
2明显不符合竞争性磋商文件中主要技术规格技术标准的
3投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
4投标文件附有采购人不能接受的条件的
5评标委员会认定不符合法律法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质
性要求的。
6投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响
13
产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必
要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的视为无效投标
20.6.3 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
20.6.4 判断响应文件有效与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。
20.6.5 磋商小组在初审中，对算术错误的修正原则如下：
1报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准
2响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准并修改单价

4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准
5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人的澄清说明或
者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。若
投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。
磋商小组对响应文件进行审核后，与各家供应商进行单独磋商。经磋商后确定
最终采购需求，供应商可选择是否提交最终报价，不提交最终报价视为放弃本次磋
商。
20.6.6 量化评审
20.6.7 磋商小组根据评审办法对通过初步评审的响应文件进行详细评审，并
进行技术和商务的评审打分。
20.6.8 技术商务评分：具体评审的内容详见附表2。
20.6.9 价格分统一采用低价优先法计算，将通过初步评审的所有供应商的报
14
价，即满足磋商文件要求且价格最低的报价为磋商基准价，其价格分为满分10
分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
20.6.10价格分基准价报价价格权值100
技术商务及价格权重分配
评分项目 技术项/商务项 价格项
权重 90% 10%
20.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用
综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小
组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐出三名符合要求的供应商
只有2家时，推荐2名成交候选人，标明排列顺序，并编写评审报告。评审得分相
同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术
指标优劣顺序推荐。
20.7.1 报价家数要求：
磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的磋商结束后，磋商小组应
当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应
商不得少于 3 家符合要求的供应商只有2家时，提交最后报价的供应商不得少于
2家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术服务要求，需经磋商由供应商提供最
终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投
票 推 荐 3 家 符 合 要 求 的 供 应 商 只 有 2家 时 ， 推 荐
2家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价
。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
20.7.2 国家相关扶持政策
本项目支持节能产品管理环境标志产品管理中小企业发展等相关政策。磋
商结束后，各报价人按要求在规定时间内提交本项目的最终报价。评标委员会成员
对资格性和符合性审查合格的投标文件按照文件中制订的评定办法进行评定。
15

(1)所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，给予2%
的扣除，以扣除后的报价参与评审投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明
函或提供相关证明文件。
2所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，
给予1%的扣除，以扣除后的报价参与评审投标人所投产品满足此规定的，必须提
供声明函或提供相关证明文件。
3投标人为小型和微型企业含联合体的情况：
(3.1)中小企业的认定标准：
1在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确
定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企
业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府
采购活动中视同中小企业
2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员
营业收入资产总额等指标制定的中小企业划型标准工信部联企业2011300
号
3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型
企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策
4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视
同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业
5小型微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业小型
微型中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
(3.2)具体评审价说明：
1投标人符合财库202046 号规定的小微型企业报价给予
6%工程项目为3%扣除，用扣除后的价格参加评审
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先
法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的
3%作为其价格分
16
2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多
家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同
份 额 占 到 合 同 总 金 额
30%以上的，采购人采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
2%工程项目为 1%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先
法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的
1%作为其价格分。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业分包企业之间存在
直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.3投标人为工信部联企业2011300号文规定的小型和微型企业含联
合体的，必须如实填写中小企业声明函内容格式见财库202046
号，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责任。
4根据财库201468 号及财库2017141
号文规定，监狱企业及残疾人福利性单位价格评审同小型微型企业。
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆
生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。
享受政策优惠的残疾人福利性单位须按照财库2017141
号文规定的声明函格式出具残疾人福利性单位声明函。
20.8 磋商小组对报价人的最终形成的报价文件磋商承诺及最终报价等方面
进行详细评审，从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，根据综
合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名符合要求的供应商只有2家时，
推 荐
2家以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低
到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。所有指
标相同时由磋商小组集体讨论确定排序，如意见不一致时，以记名方式投票确定
并依次按顺序排列出成交候选供应商。
21确定成交供应商及后续工作
21.1采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。
17
21.2采购人将在收到评审报告后 5
个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确
定成交供应商。
21.3采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在指定
的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，
并将磋商文件随成交结果同时公告。
21.4采购人与成交供应商在成交通知书发出之日起 30
日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购
数量技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
21.5采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后退还供应商的磋商保证金，因
供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的磋商保证金在成交通
知书发出后 5 个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后 5
个工作日内退还。
22质疑投诉
质疑投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法中华人共和国政府采购法
实施条例政府采购质疑和投诉办法财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通
知的规定办理，
供应商认为采购文件采购过程中标或者成交结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应
知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人采购代理机构一次性提出针对同一
采购程序环节的质疑。质疑联系方式详见第一章公告内容。匿名非书面形式七个工作日之外的
质疑均不予受理。采购人或采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供
应商在收到答复不满或规定时间内没有收到答复的，在规定期满后15个工作日内可以向同级财政提
起投诉。
23.签订合同
23.l
成交人应按成交通知书规定的时间地点与采购人签订成交合同,否则报价保证金
将不予退还，给采购人和招标代理机构造成损失的，报价人还应承担赔偿责任。
23.2
磋商文件成交人的报价文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
24.采购代理服务费
18
本项目招标代理服务费由中标人按照发改价格2011534
文等相关规定,及招标代理协议书的约定一次性支付至招标代理机构银行账户，
不足 5000 元，按 5000 元计算。
支付方式：银行转账或现金。账号同保证金转入账号。
25.其它
本项目不召开答疑会。
19
附件1
初步审查表
项目名称：2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
项目编号：HNQJX-2022-823-1
序号 审查项目 评议内容无效投标认定条件 供应商1 供应商2 供应商3
1 供应商的资格 是否符合供应商资格要求
2
响应文件的有效
性完整性
是否符合磋商文件的样式和签
署要求且内容完整无缺漏
3 报价项目完整性
是否对本项目内所有的内容进
行投标，漏报其投标将被拒绝
4 投标有效期 是否满足磋商文件要求
5 响应文件数量 是否满足磋商文件要求
6 其它 是否有其它无效投标认定条件
结 论
注：
1表中只需填写通过或不通过
2在结论中按一项否决的原则，只有全部是通过的，填写合格只
要其中有一项是不通过的，填写不合格
3结论是合格的，才能进入下一轮，不合格的被淘汰。
评委签字：
20
附件2
技术商务评分表
序号 评分项 评分标准及分值 最高分值
1 拟派人员资质
投标人拟投入本项目技术人员：具有相应的污水处理设施操
作上岗证书(运行证)的人员，每提供一人得 3 分，最多可得 15分。
注：需提供人员有效证书及投标单位为以上人员缴纳 2022年以来任意一个月社保证明复印件并加盖公章。
15分
2 投标人业绩
投标人自2019年1月1日至今承接的类似项目业绩，每提供一个项目合同或者委托协议，得3分，最高得15分
1.提供有效的合同或者委托协议关键页复印件须包括但不限于标的金额签字盖章页签订时间，复印件加盖投标人公章
2.证明材料不齐全或未体现关键性内容时间和内容等的不得分。
15分
3 运维管理实施方案
投标人须根据项目实际情况制定科学合理的运维管理实施方案，内容包括但不限于：日常运维管理工作安排设施设备维修保养计划建立运维台账水质检测药剂储存和人员培训等方面根据投标人提供的方案进行比较赋分，0-
20分：
A.方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，满足项目需要，考虑问题周全15-20分
B.方案基本满足项目需要，操作性一般8-14分
C.方案叙述较为片面，存在有缺陷1-7分
D.未提供者0分
20分
4 安全保障方案
投标人须制定科学完整的安全保障方案，内容包括但不限于：污水处理工序操作规范安全隐患的排查，安全保障实施措施，安全知识培训等方面根据投标人提供的安全保障方案进行比较赋分，0-10分：
A.方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，满足项目需要，考虑问题周全7-10分
B.方案基本满足项目需要，操作性一般3-6分
C.方案叙述较为片面，存在有缺陷0-3分
D.未提供者0分
10分
5 内部管理方案
投标人须制定科学合理的内部管理制度，内容包括但不限于：管理机构和制度健全，人员管理财务管理运维台账管理和相关档案管理规范等方面根据投标人提供的内部管理方案进行比较赋分，0-10分：
A.方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，满足项目需要，考虑问题周全7-10分
B.方案基本满足项目需要，基本合理，操作性一般4-6分
C.方案叙述较为片面，存在有缺陷0-3分
D.未提供者0分
10分
6 质量保障方案
投标人须制定科学合理的质量保障方案，内容包括但不限于：质量管理标准，质量保证措施质量管理组织机构监督考核等方面根据投标人提供的质量保障方案进行比较赋分，0-10分：
A.方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，满足项目需要，考虑问题周全7-10分
B.方案基本满足项目需要，基本合理，操作性一般4-6分
C.方案叙述较为片面，存在有缺陷0-3分
D.未提供者0分
10分
7 应急保障方案
投标人须制定科学完整的应急保障方案，内容包括但不限于： 应急事项评估，应急响应时间，应急处理方法，人员调配等方面根据投标人提供的应急保障方案进行比较赋分，0-10分
1.方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，满足项目需要，考虑问题周全，得7-10 分
2.方案基本满足项目需要，基本合理，可行性一般，得4-6分
3.方案叙述较为片面，存在有缺陷，得0-3 分
4.未提供者0 分。
10分
8 投标报价 满足竞争性磋商文件要求且价格最低的磋商报价为磋商基准价，磋商报价得分统一按照下列公式计算： 10分
21
序号 评分项 评分标准及分值 最高分值
价格分(磋商基准价磋商报价)价格权值10%100
本小项目最高得分10分。
22
第三章用户需求书
一采购项目基本情况
1.项目名称：2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
2.项目编号：HNQJX-2022-823-1
3.预算金额：人民币438218.14元，超过预算金额的投标报价为无效报价
4.服务期限：自合同签订生效之日起一年
5.服务地点：采购人指定地点
二项目具体内容
一服务内容：
1.负责污水处理工序操作运行管理，包括各种风机水泵处理器各种
水池等设备设施的日常维护保养及维修工作。保证污水污水经处理后达到城
市污水再生利用 城市杂用水水质GB/T18920-
2020标准之城市绿化标准在运维管理期间如排放标准发生变化，应按变化
后的新标执行确保污水处理站正常运营及设备设施的维护保养，保证日处理
能力不低于1000m。
2.做好站内卫生清洁工作，守卫好站内所有资产。
3.做好水质分析监测工作，每季度定期向采购人提供一份具有相关检验检
测资金机构出具的水质监测报告，送检费用由运维管理公司承担。
4.运维管理期间必须严格做好交接班记录运行记录维修保养记录药
剂使用情况记录等相关运行台账记录工作。
5.配备满足相应业务承载能力的工作人员和器具等。
6.负责污水处理站日常消毒药剂的购置和储存。
二服务要求：
1.在服务期内随时接受采购人及各级环保部门的检测检查。若因污水处理
水质超标或其它违法行为被环保部门处罚，需承担环保部门的处罚责任和经济
罚款。
2.按环保部门要求定期对污水水质进行检测分析，负责日常检测产生的费
用，协助采购人按照规定向环保部门填报排污等级等资料。
23
3.如果遇到国家或地方政府部门对污水排放标准提高的情况下，运维管理
公司应及时向采购人汇报反映，并提出提标改造方案供采购人参考。
4.运维管理公司至少需在现场配备 3
名工作人员以满足污水处理站日常运行工作，配备的技术人员应具有相关工作
技能和经验，并持证上岗。保证 24
小时有人值班，做到随叫随到，保证污水处理站 24
小时内设备能够正常运行。
5.如果遇到国家或地方政府部门对污水排放标准提高的情况下，运维管理
公司应及时向采购人汇报反映，并提出提标改造方案供采购人参考。
6.运维管理公司负责污水处理站日常消毒药剂的购置和储存该笔费用包
含在污水处理站运维管理服务费用内，不另行收取，每批次购买的药剂需提
供相关合格证，确保消毒药剂在有效使用期内。
7.污水处理业务的废旧物资按照采购人的有关规定进行报废。
8.运维管理公司应建立健全安全质量费用管理体系，其应与采购人的
要求紧密衔接并服从于采购人的整体安排。
9.
运维管理公司应做好与采购人的对接工作，通过培训等方式充分了解采购人工
作流程质量和安全要求，落实与采购人之间的资产管理信息资料管理安
全保密管理等机制。
10.
运维管理公司应与采购人建立并保持畅通的沟通协调机制，明确具体维护保养
及安全运营项目负责人，以便及时发现并有效解决污水处理实施过程中存在的
问题。
11.
运维管理公司负责采购人污水处理站范围内污水处理设备设施的日常维护及保
养，按照安全生产的有关规定，落实安全生产责任制，做好各项维护检修工作
并承担安全责任。
12. 运维管理公司应制订现场安全管理的各项规章制度，报采购人备案。
13.
运维管理公司应严格执行上岗培训制度，加强职工安全教育培训和考核，加强
24
维护检修施工的安全监督管理，杜绝各类人为责任事故。运维管理公司必须对
其工作人员的工作安全和人身安全负责，由运维管理公司原因或部分因运维管
理公司原因造成的人员伤亡事故，由运维管理公司承担全部责任或相应责任，
其次，用工必须遵守中华人民共和国劳动法等国家相关法律法规要求，运
维管理公司须遵守采购人不断更新及完善的安全及服务规定。
14.
由于运维管理公司原因，造成采购人的其它设施的损坏，应在采购人规定的期
限内恢复原状，并承担全部费用或赔偿甲方损失。
三验收
按照国家行业有关标准磋商文件要求投标文件的响应情况及合同文
书等相关要求和文件进行验收。
四投标人报价相关费用说明
1.投标人的报价应包括招标代理服务费运维管理费运维管理成本包括
但不限于人工费管理费税费及各种风险防范日常设备设施维护维修费用
污泥处理消毒剂检测费等费用以及运维管理过程中所可能产生的一切
含税费用等，以上费用不包括电费大修费包含采购人负责的设备设施维护
维修费水池构筑物及建筑物维护绿化费。
2. 日常设备设施维护维修项目内容详见附表1
附表1：日常设备设施维护维修
序号 项目内容
1 设备冷却润滑油润滑脂
2
污水站内设备各类控制柜风机水泵格栅机等按钮开关
皮带耙齿密封等易损件
3 螺栓胶垫弹性销等低值易耗品
4 清洗剂防锈
5 DN80含80以下阀门更新
6 管道维护
7 机械工具器械
25
3.采购人负责的设备设施维护维修范围详见附表2
附表2：
序号 项目内容 备注说明
1 特种设备拆机检修
包括：罗茨风机主机需专业资质从
事的工作如起重吊运消防变压器
检验仪器电机绕组烧坏等
2 设备自然更新 超过设计使用年限3年的设备损坏更新
3 大型设备专业非标设备修复 如二氧化氯发生器
4 清空污水池检修作业 含池内设备检查维修
5 水池构筑物放空技改维护 全部工程量
6
年累计超过资产原值20%的维
修费
根据企业会计准则规定的大修内容
7 设备质保期内损坏 由设备供应商负责
8
单机备件购置超过500元或
一次性采购备件总购置超过20
00元。
超过的部份纳入大修范围
26
27
第四章合同条款及格式
2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)采购合
同
本章提供的合同条款为一般格式范本，合同双方可根据项目实际情况进行补充
修订，
但实质性要求不得更改
项目编号：
项目名称：
合同编号：
甲方：
乙方：
签订日期： 年 月 日
28

甲方：海南省新成监狱
乙方：
甲方为更好完成污水处理站工作，拟将2022年度污水处理站运维管理项目
(二次招标)承包给专业单位运维管理鉴于乙方具备相应的专业资质和技能，
愿意承担甲方污水处理站运维管理工作。为明确双方的权利和义务，甲乙双方
在平等自愿协商一致的基础上，就乙方承担甲方污水处理站运维管理项目
订立本合同。
第一条 委托服务项目
2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)。
第二条 合同履行期限
本合同履行期限为自合同签订生效之日起1年，自2022年 月
日至2023年 月 日止。
第三条 污水处理总则
乙方应严格按照污水经处理后达到城市污水再生利用
城市杂用水水质GB/T18920-
2020标准之城市绿化标准在运营期间如排放标准发生变化，应按变化后的
新标执行确保甲方污水处理站正常运营及设备设施的维护保养，保证日处理
能力不低于1000m。
第四条 污水处理工作范围及内容
对甲方所属的污水处理站进行专业的运营及设备设施的维护保养。具体范
围为污水自进入污水站起至污水经处理后中水进入回用绿化管道止。
具体范围详见附件1。
第五条 污水处理质量标准
1.乙方保证污水处理服务工作安全规范，符合服务质量标准，确保甲方污
水处理站的正常运营。
2.乙方应采取各种有效措施，确保甲方污水处理站的正常运营。
29
3回用水水质标准符合城市污水再生利用
城市杂用水水质GB/T18920-2020标准之城市绿化标准
第六条 甲方的权利和义务
1.甲方的权利
1.1甲方有权确定污水处理业务的范围和内容质量要求安全要求审查
乙方的污水处理实施工作质量。
1.2甲方有权对乙方提供的污水处理工作进行指导监督。督促乙方改进服
务流程和方法监督检查乙方所提供的污水处理业务的安全质量，对乙方
及其工作人员履行义务不符合约定的，及时给予纠正。
1.3甲方负责污水处理工作的评价和污水处理成果的验收和考核。
1.4甲方有权参与制定乙方的业绩考核薪酬等基本激励制度，有权监督乙
方基本激励制度的执行情况。
1.5乙方工作人员有下列情形之一的，甲方有权要求乙方更换。
1.5.1经考核不符合甲方要求的。
1.5.2严重违反甲方各项管理规章制度和劳动纪律的。
1.5.3严重失职，营私舞弊，给甲方造成较大经济损失或信誉损害的。
1.5.4被依法追究刑事责任。
1.6乙方的工作人员从事污水处理工作时，乙方安全培训后方可准许进入
作业现场。
2.甲方的义务
2.1 甲方及时将与新成监狱污水处理站有关的资料提供给乙方。
2.2 甲方按月向乙方支付服务费用。
第七条 乙方的权利和义务
1.乙方的权利
乙方有权按本合同约定开展污水处理工作。
2.乙方的义务
30
乙方应按本合同约定，作好污水处理站设备设施的维护保养工作，确保污
水处理站安全可靠运行。
2.1 乙方有组织实施污水处理服务的义务
2.1.1乙方应配置满足相应业务承载能力的作业人员工器具等。
2.1.2乙方应建立健全安全质量费用管理体系，其应与甲方的要求紧密
衔接并服从于甲方的整体安排。
2.1.3污水处理业务的废旧物资按照甲方的有关规定进行报废。
2.1.4乙方应做好与甲方的对接工作，通过培训等方式充分了解甲方工作流
程质量和安全要求，落实与甲方之间的资产管理信息资料管理安全保密
管理等机制。
2.1.5乙方应与甲方建立并保持畅通的沟通协调机制，明确具体维护保养及
安全运营项目负责人，以便及时发现并有效解决污水处理实施过程中存在的问
题。
2.2 乙方的安全管理义务
2.2.1乙方负责甲方污水处理站范围内污水处理设备设施的日常维护及保养
，按照安全生产的有关规定，落实安全生产责任制，做好各项维护检修工作并
承担安全责任。
2.2.2乙方应制订现场安全管理的各项规章制度，报甲方备案。
2.2.3乙方应严格执行上岗培训制度，加强职工安全教育培训和考核。
2.3 乙方的维护保养管理义务
2.3.1乙方应按照甲方有关安全管理的规定和相关规程的规定向甲方报送安
全运行管理需要的各种报表报告材料等。
2.3.2按照甲方年度维护检修保养计划编制实施计划。
2.3.3加强维护检修施工的安全监督管理，杜绝各类人为责任事故。
2.3.4乙方用工必须遵守中华人民共和国劳动法等国家相关法律法规
要求，乙方须遵守甲方不断更新及完善的安全及服务规定。
31
2.3.5乙方必须对其工作人员的工作安全和人身安全负责，由乙方原因或
部分因乙方原因造成的人员伤亡事故，由乙方承担全部责任或相应责任。
2.3.6由于乙方原因，造成甲方的其它设施的损坏，应在甲方规定的期限
内恢复原状，并承担全部费用或赔偿甲方损失。
2.3.7乙方不得将甲方业务进行转包及转让，如违反，甲方有权终止合同
，不负任何违约责任。
2.3.8在合同期限内，若因乙方承担甲方污水站管理责任，并承担环保的
处罚责任和经济罚款。
2.3.9每季度定期向甲方提供水质检测报告。
2.3.10在承包期内接受各级环保部门的检测检查。若因污水处理水质超标
或其它违法行为被环保部门处罚，需承担全部责任及罚款。
2.3.11按环保部门要求定期对污水水质进行检测分析，负责日常检测产生
的费用。
2.3.12协助甲方按照规定向环保部门填报排污等级等资料。
第八条 服务费用支付方式
1.服务费用
1.1合同总价为人民币 元大写
。经双方协商，甲方每月支付给乙方污水处理站运维管理服务费为人民币
元大写 ，分12期支付。
1.2
以上服务费用包括乙方人工费管理费税费及各种风险防范日常维修污
泥处理消毒剂检测费等费用。
1.3
以上服务费用不包括电费大修费水池构筑物及建筑物维护绿化费。
1.4 服务费组成详见附件1。
2.支付方式
2.1服务费按月支付给乙方。
32
2.2每月10日前节假日顺延，乙方向甲方提供正式发票，甲方在收到乙
方发票后10个工作日内将服务费转到乙方以下账户：
账户名称：
开 户 行：
账 号：
第九条 合同终止
1. 提前终止
1.1 违约终止
1.1.1乙方未遵守甲方有关规定或不履行本合同有关义务的，甲方可在发出
整改通知3天内且乙方仍不配合整改的情况下，终止合同。
1.1.2乙方擅自解除合同，甲方有权终止本合同。
1.1.3乙方违反国家法律法规及当地政府有关条例，触犯有关法律法规，甲
方有权终止合同。如给甲方造成损失，乙方必须赔偿。
1.1.4甲方擅自解除合同，乙方有权向甲方要求赔偿由此给乙方造成的损失
。
1.1.5合同其他终止
1.1.5.1甲方和乙方在本合同履行期间不得随意终止履行本合同的约定，
如特殊情况确应终止，任何一方需提前1个月书面通知且经双方协商同意，可以
终止本合同。
1.1.5.2甲方因政策原因或上级机关的指令不再将污水处理站运维管理外
包的，甲方可终止本合同。
1.1.5.3以上终止，甲乙双方均不承担违约责任，损失各自承担。
2. 到期终止
本合同规定的期限到达，则本合同自动到期终止。
3.
在本合同终止的情形下，双方除应对相关费用进行结算外，乙方有义务向
甲方提供必要的交接和协助。
33
第十条 违约责任
1.
乙方不履行本合同义务或者履行义务不符合约定的，甲方有权要求乙方承担继
续履行赔偿损失或支付违约金等违约责任。
2.
甲方不按本合同约定按时支付服务费的，乙方有权要求甲方及时支付并承
担延迟付款利息。
第十一条 不可抗力
若合同执行期间发生不可抗力，并直接影响合同的履行，双方应在24小时
内及时沟通信息，并就下一步如何履行合同进行协商，达成一致。不可抗力是
指不能预见不能避免并不能克服的客观情况。
第十二条 合同变更
经双方协商一致，可以书面方式签订补充条款变更，补充条款经双方签署
后，即可成为本合同的有效组成部分。补充条款约定与本合同约定不一致的，
以补充条款为准。
第十三条 争议的解决

因本合同的签订履行解除终止而发生的任何争议，可由双方通过友好协
商方式解决或任何一方有权向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。
第十四条 其它事项：
1.本合同一式肆份，经甲乙双方法人代表或授权人签字盖章后生效,甲乙
双方各持两份。
2.本合同附件为合同的有效组成部分，与合同具有同等法律效力。
3.本合同的附件包括：
附件1：污水处理站污水处理范围及费用界定
附件2：污水处理站污水处理设备材料清单
34
以下无正文
甲方：
法人代表：
年 月 日
乙方：
法人代表：
委托授权人：
身份证号：
税号：
开户行：
账号：
年 月 日
招标代理机构声明：本合同标的经海南千君信项目管理有限公司依法定程序
采购，合同主要条款内容与招投标文件的内容一致。
招标代理机构： 海南千君信项目管理有限公司 盖章
地址：海南省海口市滨海大道76-2号御景湾南门西侧商铺第二层
签订日期： 年 月 日
35
附件1：
污水处理站污水处理范围及费用界定
1污水处理范围
污水处理站围墙内所有设备设施，即：污水自进入污水处理站起到处理后
排出污水处理站止。
2承包工作范畴
2.1污水处理工序操作运行管理，包括各种风机水泵处理器各种水池
等设备设施的日常维护保养及维修工作。
2.2站内卫生清洁，站内所有资产守卫。
2.3常规分析监测。
2.4保证污水处理后达到合同约定的标准。
3确保污水处理系统24小时运行。
4费用界定
1乙方运维管理服务费用包括：人工费日常设备设施维护维修附表
1药剂费污泥处理费环保检测费等。
附表1：日常设备设施维护维修
序号 项目内容
1 设备冷却润滑油润滑脂
2
污水站内设备各类控制柜风机水泵格栅机等按钮开关
皮带耙齿密封等易损件
3 螺栓胶垫弹性销等低值易耗品
4 清洗剂防锈
5 DN80含80以下阀门更新
6 管道维护
7 机械工具器械
36
2甲方负责的设备设施维护维修范围
序号 项目内容 备注说明
1 特种设备拆机检修
包括：罗茨风机主机需专业资质从
事的工作如起重吊运消防变压器
检验仪器电机绕组烧坏等
2 设备自然更新 超过设计使用年限3年的设备损坏更新
3 大型设备专业非标设备修复 如二氧化氯发生器
3 清空污水池检修作业 含池内设备检查维修
4 水池构筑物放空技改维护 全部工程量
5
年累计超过资产原值20%的维
修费
根据企业会计准则规定的大修内容
6 设备质保期内损坏 由设备供应商负责
7
单机备件购置超过500元或
一次性采购备件总购置超过20
00元。
超过的部份纳入大修范围
37
附件2：
污水处理设备材料清单
序号 名称 规格 功率 数量 备注
1 机械格栅 1套
2 潜污泵 80QW50-10-3 3KW 2台 上海凯泉
3 耦合装置 2套 上海凯泉
4 污泥泵 50WQ10-10-
0.75
0.75K
W
2台 上海凯泉
5 中水泵 3KW 2台 上海上一
6 石英砂过滤器 1200 1套 广州凯膜
7 反冲洗水泵 7.5KW 2台 上海凯泉
8 日本百事德主机 HC1001S 7.5KW 2台 江苏百事德
9 可编程控制器 EPC 1套 日本松下
10 全自动控制系统 KKA-1 1套
宜兴市艾德凯
环保科技有限
公司11 压力仪器仪
表
2套 上海仪电二厂
12 压力控制器 1个 上海仪电二厂
13 二氧化氯发生器 200g 1套 广州凯膜
14 曝气装置 216 230套 江苏梅式
15 特殊生物巢填料 9590 160m
3
江苏梅式
16 好氧生物填料 1502500 230m
3
江苏梅式
17 六角蜂窝 600800 90m3 江苏梅式
18 液位器 GKY-1 6套 上海仪表厂
19 中水电气控制柜 1套 上海凯泉
38
第五章 响应文件内容及格式
正本/副本
2022年度污水处理站运维管理项目(二
次招标)
响应文件
项目编号：HNQJX-2022-823-1
供应商名称： 盖章
法定代表人或授权代表签字：
联系电话：
年 月 日
39
请供应商按照以下文件要求的格式内容制作响应文件
，并按以下顺序编制目录及页码，否则将影响对响应文件的
评价：
1响应承诺函
2法定代表人授权委托书
3资格申明信
4报价一览表
5分项报价明细表
6最终报价表
7用户需求响应情况表
8资格证明文件
9运维管理实施方案
10其它材料
注：以上复印件均需要加盖公章。
40
一响应承诺函
致：海南千君信项目管理有限公司
根据贵单位海南省新成监狱的2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
项 目 编 号 ： HNQJX-2022-823-
1的投标邀请函，正式授权下述签字人姓名：职务：代表供应商供应商名称
，提交纸质响应文件正本一式一份，副本一式二份。
本公司谨此承诺并声明：
1同意并接受招标文件的各项条款要求，遵守文件中的各项规定，按招标
文件的要求投标。
2本响应文件的有效期为从投标截止日期起计算的60天，在此期间，本响应
文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受澄清。如果我们中标，本响应文
件在此期间之后将继续保持有效。
3我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件。
我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放
弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。不论在任何时候，
将按贵方要求如实提供一切补充材料。
5我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真
实和准确的，绝无任何虚假伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法
律责任。
6我方完全服从和尊重评审小组所作的评审结果，同时清楚理解到投标报
价最低并不一定获得中标资格。
7我方同意按招标文件规定向贵司缴纳投标保证金，如果获得中标并按中标
通知书的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。
8我方在参与本次公开招标采购活动中，不以任何不当手段影响串通
排斥有关当事人或谋取施予非法利益，如有不当行为，愿承担此行为所造成的
不利后果和法律责任。
9如我方中标，我方愿按招标文件要求支付本次招标代理服务费。
供应商名称： 公章法定代表人： 亲笔签名
被授权人： 亲笔签名 职 务：
承诺日期： 年 月 日
41
二法定代表人授权委托书
致：海南千君信项目管理有限公司
供应商名称在下面签字的 法定代表人姓名：职务：代表本公司授权下面签字
的被授权代表姓名：职务：为本公司的合法代理人，就海南省新成监狱的2022年
度 污 水 处 理 站 运 维 管 理 项 目 (二 次 招 标 ) 项 目 编 号 ： HNQJX-2022-823-
1进行投标，并授权其全权办理以下事宜：
1参加磋商活动
2出席磋商会议
3签订与成交事宜有关的合同
4负责合同的履行服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。
被授权代表在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我方均予
以承认。被授权代表无转委托权。
本授权书自 年 月 日至 年 月
日内签字有效，特此声明。
供应商名称： 公章 营业执照号码：
法定代表人： 亲笔签名 联系电话：
职 务： 身份证号码：
被授权人： 亲笔签名 联系电话：
职 务： 身份证号码：
生效日期： 年 月 日
42
附法定代表人身份证正反面被授权人身份证正反面
43
三资格申明信
致：海南千君信项目管理有限公司
为响应贵公司组织的2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)项目
编 号 ： HNQJX-2022-823-
1货物及服务的招标采购活动，我公司愿意参与投标。
我公司在法律财务和运作上符合招标文件对供应商的资格要求，提供用户
需求书中全部的货物及相关服务，提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的
。
我公司理解贵公司可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应贵公司
的要求提交。
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故
违法记录。
供应商名称： 公章
法定代表人或被授权人： 亲笔签名
申明日期： 年 月 日
44
四报价一览表
一份放于投标文件中，一份用独立信封另密封
项目名称：2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
项目编号：HNQJX-2022-823-1
项目名称 2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
投标报价
小写：
大写：
合同履行期限
备注
投标人名称： 公章
被授权人： 亲笔签名
注：
1投标一览表应准确填写，若投标一览表与投标文件不符时，以投标一览
表为准
2报价总额包括招标书中要求的所有货物服务税金等费用
3投标人不能低于成本价恶意报价，评标委员会认为投标人的报价明显低
于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履
约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处
理。
45
五分项报价明细表
项目名称：2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
项目编号：HNQJX-2022-823-1
序号 项目名称 项目内容 数量 单位 单价元 总计元
1 人员工资
2 设备维护费
3 污泥处置费
4 水质检测费
5 药剂费
6 税金

报价总计：小写 元
大写人民币 。
投标人名称： 公章
被授权人： 亲笔签名
日 期：
注：
1此表为表样，行数可根据自身情况自行添加，但表式不变
2本项目投标总报价包括全部货物服务的价格及相关税费人工费运输到指定地点的装运费用安装调试
培训售后服务等其他有关的所有费用。相关安装调试费用人员培训后续服务及其他所有费用由投标人自行
计算填列。
3总价单价数量，数量由投标人自行计算并填表
4分项报价明细表中报价总计数应当等于报价一览表中投标报价数。
46
六最终报价一览表
项目名称：2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
项目编号：HNQJX-2022-823-1
项目名称 2022年度污水处理站运维管理项目(二次招标)
投标报价
小写：
大写：
备注
投标人名称： 盖公章
被授权人： 亲笔签名
注：在开标时，投标人携带第二次报价表，并盖好公章。开标现场招标代理工作
人员通知第二次报价时，投标人方可填写第二次报价表，并递交招标代理公司工
作人员，如未携带此第二次报价表，视为放弃本项目投标。
2022年 月 日
47
七用户需求响应情况表
说明：投标人必须仔细阅读竞争性磋商文件中所有技术规范条款和相关功能要
求，并对所有技术规范功能条目列入下表，未列入下表的视作投标人不响应。投标人
必须根据所投技术服务的实际情况技术资料如实填写，评标委员会如发现有虚假描
述的，该投标文件无效，该投标人列入黑名单，并报政府采购主管部门严肃处理。
序号 项目名称 竞争性磋商文件用户需求
投标人技术参数及服务响
应描述
偏离情况说明
/-/
1
2
3
4
5
投标人名称： 公章
被授权人： 亲笔签名
注：1此表为表样，投标人必须把竞争性磋商文件用户需求中所有内容列入此表，并对
要求进行逐一应答，行数可自行添加，但表式不变。
2按照竞争性磋商文件用户需求的顺序对应填写用户需求响应情况表
3请在投标人服务响应描述中填写所投项目的详细描述情况
4 是 否 偏 离 用 符 号 -
分别表示正偏离完全响应负偏离，必须逐次对应响应。评委评标时不能只根
据投标人填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅竞争性磋商文件
用户需求内容以及相关的技术资料判断是否满足要求
5投标人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。
48
八资格证明文件
详见第一章特定资格要求
注：以上所有复印件均须加盖投标单位公章。
49
表1
无违纪声明函
须加盖本单位公章
海南千君信项目管理有限公司：
我公司在参加本次政府采购活动前三年内成立不足三年的从成立之日起算，在经营活动中
没有重大事故违法记录。
特此声明。
法定代表人或被授权人签字：
投标人公章：
年 月 日
50
九运维管理实施方案
格式自拟
51
十其它材料
格式自拟
52
附表1
中小企业声明函货物
如不是此项无需提供
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202
046 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提
供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业 的具体情况如下
1.标的名称 ，属于采购文件中明确的所属行业
行业制造商为企业名称，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元 1，属于中型企业小 型企业微型企业
2.标的名称 ，属于采购文件中明确的所属行业
行业制造商为企业名称，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于中型企业小型 企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情 形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。
企业名称盖章：
日 期：
1从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
53
中小企业声明函工程服务
如不是此项无需提供
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法
财库202046
号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施
工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由符合政策要求的中小
企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业
的具体情况如下：
1. 标的名称，属于采购文件中明确的所属行业
承建承接企业为企业名称，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元 1，属于中型企业小型企业微型企业
2. 标的名称，属于采购文件中明确的所属行业
承建承接企业为企业名称，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于中型企业小型企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期：
1从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可 不 填
54
附表2
残疾人福利性单位声明函
如不是此项无需提供
本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采
购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程/提供服务
，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称盖章：
日 期：
55
附表3
监狱企业证明文件
如不是此项无需提供
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出
具的属于监狱企业的证明文件。
单位名称盖章：
日 期：

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com