详情见附件河南省公安厅网上督察系统运行维护项目结果公告
招标编号：YXXM-2022-00602
一中标人信息：
标段(包)001河南省公安厅网上督察系统运行维护项目:
中标人：杭州海康威视数字技术股份有限公司
中标价格：31.000000万元
二其他：
一采购项目名称：河南省公安厅网上督察系统运行维护项目
二项目编号：YXXM-2022-00602
三采购公告发布日期：2022年7月18日
四评审日期：2022年8月2日
五采购方式：竞争性磋商
六成交情况：
成交供应商名称：杭州海康威视数字技术股份有限公司
成交价：310000.00元
地址：浙江省杭州市滨江区阡陌路555号
七磋商小组成员名单：于立红崔东茂张鹏飞采购人代表
八代理服务费：4650.00元，由成交供应商支付。
九成交公告发布的媒介及成交公告期限：
本次成交公告在河南省电子招标投标公共服务平台河南豫信招标有限
责任公司网河南省政府采购网上发布。成交公告期限为1个工作日。
十其他：本公告期限为1个工作日，各有关当事人对成交结果有异议的，可以
在成交结果公告发布之日起7个工作日内，以书面形式同时向采购人和采购代理
机构提出质疑(加盖单位公章且法定代表人签字)，由法定代表人或其授权代表
携带企业营业执照复印件加盖公章及本人身份证件原件一并提交邮
寄传真件不予受理，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交
或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
十一联系方式
采购人：河南省公安厅
联系人：石老师
联系电话：0371-65882605
联系地址：郑州市金水区金水路9号
监督人：河南省公安厅党风政风监督室
联系方式：0371-65882195
采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司
联系人：刘旭高晓爽赵璐
联系电话：0371-69092311
联系地址：郑州市郑东新区CBD外环商务外环3号中华大厦19层1903
电子信箱：hnyx12126.com
2022年8月3日
三监督部门
本招标项目的监督部门为河南省公安厅党风政风监督室。
四联系方式
招 标 人：河南省公安厅
地 址：郑州市金水区金水路9号
联 系 人：石老师
电 话：0371-65882605
电子邮件：
招标代理机构：河南豫信招标有限责任公司
地 址： 郑州市郑东新区商务外环路3号中华大厦19层
联 系 人： 刘旭高晓爽赵璐
电 话： 0371-69092311
电子邮件： hnyx12126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
河南省公安厅网上督察系统运行维护
项目
竞争性磋商文件
采购编号：YXXM-2022-00602
采 购 人：河南省公安厅
采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司
日 期：二二二年七月
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
00602
1
目 录
第一章 竞争性磋商采购公告 ..................................................3
第二章 供应商须知..........................................................6
第三章 评审标准和方法综合评分法 .......................................27
第四章 合同条款及格式仅供参考 .........................................35
第五章 技术标准和要求.....................................................42
第六章 磋商响应文件格式 ...................................................60
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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3
编制及递交磋商响应文件需注意的事项
参加磋商采购的各供应商：
为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少磋商采购过程中,由于磋商响应文件制作
不合格等原因导致贵单位磋商无效情况的发生,请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款,
特别注意以下事项:
1请严格按照磋商文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件特别注明原件或
复印件的要求，并严格自审证件的有效期年检经营期限证件签署的有效性等，
漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查无法通过，所投磋商响应文件为无效文
件。
2请认真研究磋商文件规定的重大偏差所包括的内容，磋商响应文件有重大偏差所
列内容之一经磋商小组认定属实的，将作无效响应处理。
3为防止意外情况的发生，请在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前到达响应
文件递交现场，截止时间后递交的响应文件恕不受理。
4请认真阅读磋商文件规定的服务期/付款方式服务质量保证期等商务条款，制
作磋商响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应的将导致无效响应
。
5供应商有行贿提供虚假材料或者串通等违法行为的，将依法报告财政部门。
本提示内容并非磋商文件的组成部分，仅为善意提示，如有与磋商文件不一致之处
，以磋商文件为准。
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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第一章 竞争性磋商采购公告
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目竞争性磋商公告
一采购条件
本项目河南省公安厅网上督察系统运行维护项目己具备采购条件，现采购人河南省
公安厅委托河南豫信招标有限责任公司对该项目进行竞争性磋商，欢迎国内各潜在供应
商参加本次磋商。
二项目综合说明
2.1项目名称：河南省公安厅网上督察系统运行维护项目
采购编号：YXXM-2022-00602
2.2 项目地点：郑州市金水区金水路9号河南省公安厅指定地点。
2.3
项目概况：河南省公安厅网上督察系统软硬件运行维护具体内容详见磋商文件
2.4 服务期限：自合同签订之日起两年。
2.5 质量要求：符合竞争性磋商文件第五章技术标准和要求的规定。
2.6 采购预算：314882元，最高限价314882元。
2.7
政府采购政策：本项目执行促进中小型企业发展政策监狱企业残疾人福利性企业视
同小微企业，优先采购节能环保产品，政府强制采购节能产品等。
三供应商资格
3.1能独立承担民事责任的法人或其他组织，应遵守有关的国家法律法规和条例，
参加本次采购活动应当具备：
一供应商具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等
证明文件
二2018年1月1日以来财务运行状况良好，没有财务被接管破产状态，有依法
缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2021年度财务审计报告和单位2022年1月1日
以来任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。新成立企业自成立之日起计
算
三具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料格式自拟
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四提供参加本次采购活动前三年内2018年1月1日以来，在经营活动中没有
重大违法记录的书面声明，即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产
停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚，或者投标资格被取消，书面
声明要求加盖单位公章。
五具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料。
3.2根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016
125号)
和豫财购201615号的规定，对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政
府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标采购活动查询渠道：
信用中国网站www.creditchina.gov.cn查询：列入失信被执行人重大税收违
法案件当事人名单中国政府采购网www.ccgp.gov.cn：政府采购严重违法失信行为
记录名单注：招标代理机构在开标当天将对所有参与本项目投标的供应商的信用情
况失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名
单进行查询打印留存。若在开标当天查询到供应商有相关负面信息的，则该供应商
的投标视为无效
3.3单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本项目磋商
。供应商在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单。提供在国
家企业信用信息公示系统中查询的包含公司基本信息股东信息及股权变更信息企
业信用信息等查询网页截图
3.4本项目不接受联合体参加磋商。
四磋商文件获取时间及地点
4.1竞争性磋商文件获取时间：2022年7月19日至2022年7月25日
4.2竞争性磋商文件获取地点：河南豫信招标有限责任公司郑州市郑东新区CBD外
环与西七街交叉口中华大厦19楼1903房间。
4.3竞争性磋商文件获取方式：现场获取。
4.4竞争性磋商文件售价：500元人民币/份售后不退。
五响应文件递交信息
1响应文件的递交截止时间：2022年8月2日15时30分。
2响应文件的递交地点：河南豫信招标有限责任公司会议室郑州市郑东新区CBD
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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外环与西七街交叉口中华大厦16楼。
3逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
六响应文件的开启时间及地点：
6.1 磋商时间：2022年8月2日15时30分(北京时间)。
6.2
磋商地点：河南豫信招标有限责任公司16楼开标室郑州市郑东新区商务外环路3号中华
大厦16楼
七发布采购公告的媒介
本次竞争性磋商公告同时在河南省电子招标投标公共服务平台河南豫信招
标有限责任公司网河南省政府采购网发布。
八联系方式
采购人：河南省公安厅
联系人：石老师
联系电话：0371-65882605
联系地址：郑州市金水区金水路9号
监督人：河南省公安厅党风政风监督室
联系方式：0371-65882195
采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司
联系人：刘旭高晓爽赵璐
联系电话：0371-69092311
联系地址：郑州市郑东新区CBD外环商务外环3号中华大厦19层1903
电子信箱： hnyx12126.com
2022年7月18日
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第二章 供应商须知
供应商须知前附表
序号 名 称 内 容
1.2.1 采购人
采购人：河南省公安厅
联系人：石老师
联系电话：0371-65882605
联系地址：郑州市金水区金水路9号
监督人：河南省公安厅党风政风监督室
联系方式：0371-65882195
1.2.2 采购代理机构
采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司
地
址：郑州市郑东新区商务外环路与西七街交叉口中华大厦190
3
联系人：刘旭高晓爽赵璐
电话：0371-69092311
邮箱：hnyx12126.com
1.2.3 项目名称 河南省公安厅网上督察系统运行维护项目
1.2.4 项目概况
河南省公安厅网上督察系统软硬件运行维护具体内容详见
磋商文件第五章
1.3
资金来源及落
实情况
财政资金，已落实。
采购预算：314882元，磋商报价超过采购预算按无效标处理
。
1.4.1 服务范围 服务范围：具体内容详见第五章
1.4.2 标包划分 本次采购共划分一个标包。
1.4.3 服务期限 自合同签订之日起两年
1.4.4 质量要求 符合竞争性磋商文件第五章技术标准和要求的规定
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1.5
供应商资格条
件
1.5.1能独立承担民事责任的法人或其他组织，应遵守有关的
国家法律法规和条例，参加本次采购活动应当具备：
一供应商具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者
其他组织的营业执照等证明文件
二2018年1月1日以来财务运行状况良好，没有财务被接
管破产状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
，提供2021年度财务审计报告和单位2022年1月1日以来任意3
个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。新成立企
业自成立之日起计算
三具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材
料格式自拟
四提供参加本次采购活动前三年内2018年1月1日以来
，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，即在经营
活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业
吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚，或者投标
资格被取消，书面声明要求加盖单位公章。
五具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料。
1.5.2根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关
问题的通知(财库2016125号)
和豫财购201615号的规定，对列入失信被执行人重大税
收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名
单的企业，拒绝参与本项目招标采购活动查询渠道：信
用中国网站www.creditchina.gov.cn查询：列入失信
被执行人重大税收违法案件当事人名单中国政府采购网
www.ccgp.gov.cn：政府采购严重违法失信行为记录名单
注：招标代理机构在开标当天将对所有参与本项目投标
的供应商的信用情况失信被执行人重大税收违法案件当
事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单进行查询
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打印留存。若在开标当天查询到供应商有相关负面信息的
，则该供应商的投标视为无效
1.5.3单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位
不得同时参加本项目磋商。供应商在国家企业信用信息公示
系统中未被列入严重违法失信企业名单。提供在国家企业
信用信息公示系统中查询的包含公司基本信息股东信息
及股权变更信息企业信用信息等查询网页截图
1.5.4本项目不接受联合体参加磋商。
以上资料要求除特别说明外，要求响应文件中提供相关证书
证件材料的扫描件或复印件加盖企业公章。
1.6
是否接受联合
体
不接受
1.11 付款方式
合同签订后十个工作日内，乙方向甲方开具全额增值税专用
发票，首次支付维护服务款总额的90%，剩余10%为服务押金
，服务押金建议由警务保障部或相关部门保管，警务督察总
队提出申请后予以支付或扣除若乙方有违约，合同结束后
十个工作日内，甲方于20个工作日内向乙方支付服务押金减
去违约金后的金额。
1.12
是否组织现场
考察
不组织
1.13 分包 不允许
1.14
是否允许递交
备选磋商方案
不允许
1.16
获取磋商文件
时间
磋商文件获取时间：2022年7月19日至2022年7月25日法定
公休日法定节假日除外
1.17
获取磋商文件
地点
磋商文件获取地点：郑州市郑东新区商务外环路与商务西七
街交叉口中华大厦19层河南豫信招标有限责任公司1903室
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1.18
参与供应商的
确定
在政府指定的信息发布媒体发布竞争性磋商公告，公开报名
。
2.3.1
首次提交磋商
响应文件截止
时间
2022年8月2日15：30北京时间
2.3
磋商文件的澄
清与修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的磋商
文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋
商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件
编制的，采购人在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以
书面形式通知所有获取磋商文件的供应商不足5日的，顺延
提交首次响应文件截止时间。
3.3 磋商有效期 磋商响应文件递交截止之日后60天内有效。
3.4.2 磋商报价
1本项目磋商报价及合同支付结算均采用人民币为计量
单位。
2磋商报价时依据本次采购范围项目需求及供应商自身
的技术实力经验企业成本管理水平和现行市场行情
售后服务，充分考虑各种风险因素，根据供应商实力，合理
自主优惠报价，但不得低于企业成本。
3磋商报价如有错漏或项目实施过程中发生其它费用概由
供应商负责。供应商只能提出一个不变价格，采购人不接受
任何选择价。
4最终的成交价格是履行合同期间发生的其他费用及一切
完成本项目所需的相关费用等。
3.5 磋商保证金
根据豫财购20194号第二条降低供应商参与政府采购活
动交易成本的规定，该项目不再收取磋商保证金。
3.6.3
签字或盖章要
求
按磋商文件要求，在需要签字或盖章的地方由法定代表人或
其委托代理人签字或盖章，在需要盖单位章的地方加盖供应
商单位公章。
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3.6.4 响应文件份数 3份即正本1份，副本2份，电子版1份
3.6.5 装订要求
响应文件均应采用不褪色的材料书写或打印。响应文件分正
本和副本，应分别胶装成册，并编制目录，不得采用活页夹
等可随时拆换的方式装订。
4.1
响应文件密封
和标记要求
响应文件的密封：
1供应商应将响应文件正本密封在一个包装内，全部副本密
封在一个包装内，电子版密封在一个包装内。
2包封上应写明： 项目
供应商名称：加盖企业公章
2022年8月2日15时30分前不得启封
4.2.1
提交响应文件
截止时间
递交磋商响应文件截止期：2022年8月2日15：30北京时间
4.2.2
提交响应文件
地点
递交磋商响应文件的地点：河南豫信招标有限责任公司16楼
4.3
响应文件的补
充修改或者
撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文
件进行补充修改或者撤回，并书面通知采购人采购代理
机构。补充修改的内容作为响应文件的组成部分。补充
修改的内容与响应文件不一致的，以补充修改的内容为准
。
5.1
磋商小组的组
建
磋商小组构成：由采购人代表和评审专家共3人及其以上单数
组成的磋商小组，评审专家人数不得少于磋商小组成员总数
的2/3。
评审评标专家确定方式：磋商前从专家库内相关专业的专家
名单中随机抽取。
5.2
响应文件开启
时间及地点
开启时间：2022年8月2日15：30北京时间
开启地点：河南豫信招标有限责任公司16楼评标室
5.3 磋商程序
1采购人采购代理机构应当参照政府采购竞争性磋商采
购方式管理暂行办法等规定开展竞争性磋商，并采取必要
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措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。
2任何单位和个人不得非法干预影响磋商过程和结果。
5.4 响应文件评审
1磋商小组成员应当按照客观公正审慎的原则，根据磋
商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审
。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商
小组应当告知提交响应文件的供应商。
2磋商小组在对响应文件的有效性完整性和响应程度进行
审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问
题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要
的澄清说明或者更正。供应商的澄清说明或者更正不得
超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3磋商小组要求供应商澄清说明或者更正响应文件应当以
书面形式作出。供应商的澄清说明或者更正应当由法定代
表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，
应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人
签字并附身份证明。
4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，
并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
5根据磋商文件列明的采购标的的技术服务要求采购预
算限额，磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应
商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件
的有效组成部分。
6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根
据磋商情况退出磋商。采购人采购代理机构应当退还退出
磋商的供应商的磋商保证金。
7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由
磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文
件和最后报价进行综合评分。
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8磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序
推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的
，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价
相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
6.2
是否授权磋商
小组确定成交
人
否，推荐的成交候选人数：3名
7.3.1 履约保证金 本次采购不适用。
7.4 签订合同
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起15日内签
订合同。
8.1
不响应条款约
定
1供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效
2在截止时间后送达的响应文件为无效文件
3资格证明文件不全或不符合磋商文件要求的
4响应文件未加盖供应商公章及未经法定代表人或者法定代
表人委托的代理人签字或盖章的
5服务期限质量要求没有响应磋商文件要求的
6磋商有效期没有响应磋商文件要求的
7磋商响应文件附有采购人不能接受的条件的
8以他人的名义参加磋商串通
以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式磋商的
9不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。
8.2 其他
本次采购如有变更答疑或其他通知将在竞争性磋商公告发
布的相同网站上公布。
8.3 磋商费用
代理服务费：由成交供应商交付，参照原20021980号文件
发改价格2003857号文件和发改价格2011534号文件所
列代理服务费的收费标准收取。
8.4 政府采购政策 政府采购政策执行：
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根据关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知
财库202219号政府采购促进中小企业发展管理
办法财库202046
号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关
问题的通知财库201468
号三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知财库2017141
号河南省财政厅关于进一步做好政府采购支持中小企
业发展有关事项的通知豫财购20225号的规定，对
满足价格扣除条件且在投标文件中提交了中小企业声明函
或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局
戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的
证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同
时属于小微企业监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复
进行投标报价扣除。
优先采购节能环保产品。对于已列入品目清单的产品，依
据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品
环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购
。
本次采购服务所属行业为：软件和信息技术服务业。从业人
员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的
为中型企业从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以
上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入50万元以下
的为微型企业。
接受质疑函的方式：书面形式
接受质疑函的时限：供应商认为采购文件采购过程中标
或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应
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知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人
采购代理机构提出质疑。
接受质疑函的材料要求：质疑函应当包括下列内容：
一供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系
电话
二质疑项目的名称编号
三具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
四事实依据
五必要的法律依据
六提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字供应商为法人或者其
他组织的，应当由法定代表人主要负责人，或者其授权代
表签字或者盖章，并加盖公章。
联系方式：
采购人：河南省公安厅
联系人：朱老师
联系电话：0371-65882605
联系地址：郑州市金水区金水路9号
监督人：河南省公安厅党风政风监督室
联系方式：0371-65882195
采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司
地 址: 郑州市商务外环与西七街交叉口中华大厦19楼
联 系人：刘旭高晓爽赵璐
电 话：0371-69092311
邮 箱：hnyx12126.com
8.4 本磋商文件未尽事宜，参照国家及省市相关规定执行。
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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一总则
1.1 适用范围
本采购文件仅适用于采购文件中所叙述的工程货物或服务采购及其相关的伴随服务。
1.2 项目概况
根据有关法律法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行
磋商采购。
1.2.1 采购人：见供应商须知前附表。
1.2.2
采购代理机构：指受采购人委托组织本次采购的采购代理机构，见供应商须知前附表。
1.2.3 项目名称：见供应商须知前附表。
1.2.4 项目概况：见供应商须知前附表。
1.3 资金来源及落实
财政资金，已落实。
1.4 采购范围服务期限及质量要求：
1.4.1服务范围：见供应商须知前附表。
1.4.2标包划分：见供应商须知前附表。
1.4.3服务期限：见供应商须知前附表。
1.4.4质量要求：见供应商须知前附表。
1.5 供应商资格要求：
见供应商须知前附表。
1.6 本次磋商不接受联合体磋商申请。
1.7 费用承担：
1.7.1
不论磋商结果如何，供应商应承担其磋商响应文件编制与递交所涉及的一切费用，在任
何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不承担任何责任。
1.7.2根据采购代理合同约定，采购代理服务费由成交供应商支付，支付标准见供应
商须知前附表，供应商在磋商报价时需综合考虑。
1.8语言文字
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除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.9 保密
参与本次磋商活动的各方应对磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密
，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.10计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.11 付款方式：见供应商须知前附表。
1.12 踏勘现场：
本次磋商不统一踏勘现场，供应商领取磋商文件后需自行踏勘现场，以获得编制磋
商响应文件和报价所需资料，如因不了解现场条件而产生的磋商响应文件编制及报价偏
差由供应商自行承担。
1.13 转包与分包
本项目不允许采取转包，分包。
1.14 备选方案提供：不接受备选方案。
1.15供应商的风险
供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响应性文件在各
方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。
1.16获取磋商文件时间
见供应商须知前附表。
1.17获取磋商文件地点
见供应商须知前附表。
1.18 参与供应商的确定
见供应商须知前附表。
1.19 质疑和投诉
1.19.1
供应商认为竞争性磋商文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响应性文件截止时
间之前提出质疑供应商对磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在
知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。供应商对采购人或采购代理
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机构的质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答
复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。
1.19.2
质疑投诉应当采用书面形式，质疑书投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件磋商过
程和磋商结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实依据和证据及
其来源或线索，便于有关单位调查答复和处理。
1.20其他说明
1.20.1公章：指供应商的行政章，采购人采购代理机构不接受加盖其他印鉴如
合同章投标专用章有序号的章等印鉴的响应文件。
1.20.2 天日指日历天。
1.20.3偏离
响应文件的响应相对于竞争性磋商文件要求的偏差，该偏差优于竞争性磋商文件要求的
为正偏差，劣于竞争性磋商文件要求的为负偏差。
1.20.4供应商须提供符合国家质量标准或本磋商文件规定标准的服务。
1.20.5供应商在磋商活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效，由相
关部门查处。
二竞争性磋商文件
2.1总体要求
供应商要认真审阅磋商文件中所有供应商须知合同草案条款等，如果供应商的磋
商响应文件不符合磋商文件的要求，责任由供应商自负。
2.2竞争性磋商文件的构成，本竞争性磋商文件由以下部分组成：
第一章 竞争性磋商采购公告
第二章 供应商须知
第三章 评审标准和方法综合评分法
第四章 合同条款及格式
第五章 技术标准和要求
第六章 磋商响应文件格式
2.3竞争性磋商文件的澄清与修改
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2.3.1
提交首次响应文件截止之日前，采购人采购代理机构或磋商小组可以对已发出的竞争
性磋商文件进行必要澄清修，澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在竞
争性磋商文件要求提交响应性文件截止时间5日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商
文件的供应商。不足5日的，采购人采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间
。
2.3.2 竞争性磋商文件澄清修改或补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。
2.3.3
竞争性磋商文件的澄清修改都应通过本采购代理机构以法定形式发布，否则竞争性磋
商文件进行的澄清修改无效，磋商时不予认可。
三响应性文件的编制
3.1响应文件编制要求
3.1.1供应商应仔细阅读充分理解磋商文件的所有内容包括补充变更内容，按磋
商文件的要求编制提交响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对磋商文
件做出实质性响应，否则，其响应文件可能被拒绝。
3.1.2响应文件应按磋商文件中第六章
响应文件格式的要求完整编写签署和盖章，磋商文件要求回答的全部问题和信息都
必须正面回答，供应商认为需加以说明的其它内容可自行增加。供应商因不按要求编制
响应文件，响应文件内容不完整表述不明确格式不规范字迹模糊不清目录与页
码不对应等编制质量方面的问题，导致响应文件被认定为无效磋商，或漏读误读或查
不到相关内容的，供应商自行承担由此产生的后果。
3.1.3
响应文件正本必须由供应商的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或盖章并
加盖公章。响应文件中不应有加行涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由供应商法定
代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖公章。
3.2 响应性文件的语言和计量单位
3.2.1响应性文件以及供应商与采购人采购代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电均
应使用简体中文书写。
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3.2.2
关于计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位
竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对竞争
性磋商文件未作出实质性响应。
3.2.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外
国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可
以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文
件。
3.3 响应性文件有效期
3.3.1
响应性文件从竞争性磋商公告所规定的递交响应性文件截止期之后开始生效，在供应商
须知前附表所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其响应性文件被拒绝。成交供
应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。
3.3.2
特殊情况下采购人可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应
商应在采购人规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其磋商保
证金可按规定予以退还。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。
对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应性文件，但将要求其相应延长
磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在响应性文件有效期延长期
内继续有效。
3.4 磋商报价
3.4.1 本项目磋商报价及合同支付结算均采用人民币为计量单位。
3.4.2
磋商报价时依据本次采购范围项目需求及供应商自身的技术实力经验企业成本
管理水平和现行市场行情售后服务，充分考虑各种风险因素，根据供应商实力，合理
自主优惠报价，但不得低于企业成本。
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3.4.3
磋商报价如有错漏或项目实施过程中发生其它费用概由供应商负责。供应商只能提出一
个不变价格，采购人不接受任何选择价。
3.4.4最终的成交价格是履行合同期间发生的其他费用及一切完成本项目所需的相关
费用等。
3.4.5根据采购代理合同约定，采购代理服务由成交供应商支付，供应商在磋商报价
时需综合考虑。
3.4.6
磋商过程供应商需磋商报价首轮报价最终报价。最终报价不能高于上次报价，高于
上次报价视为无效标。
3.4.7
供应商任何有选择的报价首轮报价最终报价将被拒绝，磋商报价不允许修正和涂
改，出现错误或涂改的将以无效报价处理。
供应商不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交
3.4.8
响应性文件应对竞争性磋商文件中各项做出实质性响应，否则该磋商将可能被拒绝。供
应商服务承诺书应按不低于竞争性磋商文件中的服务要求标准做出响应。
3.4.9
磋商文件能够详细列明采购标的服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质
性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部
分。
3.5磋商保证金本项目不适用
3.5.1磋商保证金按供应商须知前附表要求提交，此磋商保证金是磋商响应文件的一
个组成部分。磋商保证金用于保护本次磋商活动免受因供应商的行为而引起的风险，未
按供应商须知前附表要求递交保证金的供应商，视为放弃磋商资格。
3.5.2未成交供应商的磋商保证金将在成交公告结束后5日内退还。
3.5.3成交人的磋商保证金，在成交人与采购人签订合同后5日内予以退还。
3.5.4 发生以下情况之一的，磋商保证金将不予退还：
1供应商在磋商有效期内撤回其磋商响应文件的
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2供应商恶意串通的。
3供应商在响应文件中提供虚假材料谋取成交的。
4成交供应商未按规定领取成交通知书的。
5成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同或未按磋商文件规定提交履
约担保，除因不可抗力或磋商文件认可的情形。
6供应商以他人名义参加磋商或者以其他方式弄虚作假的。
7供应商影响或干预磋商活动的。
8供应商存在其他不予退还磋商保证金的情形。
上述不予退还磋商保证金的情况给采购人或集中采购造成损失的，还要承担赔偿责
任。
3.6 响应文件的形式份数签署及装订：
3.6.1响应文件应按磋商文件给定的响应文件格式进行编写，如有必要，可以增
加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商响应函附录在满足磋商文件实质性要求
的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。
3.6.2
响应文件应当对磋商文件有关供货期磋商有效期质量要求等实质性内容作出响应。
3.6.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代
理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书
。响应文件应尽量避免涂改行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单
位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供
应商须知前附表。
3.6.4 响应文件正本一份,
副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本
的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.5
响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
四响应性文件的递交
4.1 响应性文件的提交
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4.1.1
响应文件应进行包装加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。响应文件的正
本单独密封在一个包装内所有副本密封在一个包装内，并在封套上注明正本副本
字样。
4.1.2 响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。
4.1.3 未按要求密封和加写标记的响应文件，采购人应予拒收。
4.2 响应文件的递交
4.2.1 供应商规定的磋商截止时间前递交响应文件。
4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
4.3 响应文件的修改与撤回
4.3.1
在规定的响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式
通知采购人。
4.3.2
供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。
采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3
供应商撤回响应文件的，采购人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的磋
商保证金。
4.3.4
修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条第4条规定进行
编制密封标记和递交，并标明修改字样。
五 磋商
5.1组建磋商小组
采购人根据采购项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组从专家库随机抽取组成，
成员为
3人或以上单数组成，其中：评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。
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5.2 响应性文件的初审
5.2.1磋商小组会将对响应性文件进行检查，以确定响应性文件是否完整有无计算
上的错误是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的
原则如下：
报价一览表的内容与报价明细表的内容不一致的，以报价一览表为准大写金额与
小写金额不一致的，以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金
额汇总计算结果为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准
，并修改单价对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。上述
修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对
供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应性文件将被作为无效响
应。
5.2.2资格性检查和符合性检查。
1资格性检查。磋商小组将依据响应性文件按竞争性磋商文件所述的资格标准对
供应商进行资格审查,
以确定其是否具备磋商资格。如果供应商不具备资格不满足竞争性磋商文件所规定的
资格标准或提供资格证明文件不全或不符合磋商条件的要求，将被取消磋商资格。在磋
商过程中，磋商小组会有权要求供应商按竞争性磋商文件的规定提供相关资格证明材料
以供审查。供应商应在磋商小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规
定时限内提供的，视为其不具备该资格条件。
2符合性检查。磋商小组将从响应性文件的有效性完整性和对竞争性磋商文件
的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应采购
人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定。实质性偏离是指：
1实质性影响合同的范围质量和履行。
2实质性违背竞争性磋商文件，限制了采购人的权利。
3不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞
争性磋商文件的供应商，将不进入最后报价程序。
3供应商凡有下列情形之一者，磋商将被拒绝或否决：
1属于禁止参加政府采购活动的供应商
2未按磋商文件规定交纳磋商保证金的
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3未按磋商文件规定要求装订密封签署盖章的
4未按磋商文件规定递交响应文件正副本及相关资料证件的
5响应文件组成明显不符合磋商文件规定要求的
6资格证明不全或者不具备磋商文件规定的供应商资格要求的
7恶意提高压低报价或报价超过预算控制金额的
8响应文件内容与采购内容采购项目要求有实质性偏离的
9不按磋商小组的要求澄清说明或补正的
10响应文件关键内容无法辨认，包括印刷不清楚字迹模糊等情形
11工期质量质量保修期没有响应磋商文件要求的
12有弄虚作假串通行贿等违法行为的
13不符合法律法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。
磋商小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性磋商文件的响应性文件。磋商小组
决定供应商未实质性响应竞争性磋商文件只根据响应性文件本身的内容，而不寻求其他
的外部证据。
5.2.3对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。
5.2.4
在评审过程中，磋商小组发现供应商有下列情形之一的，将被认定为供应商相互串通磋
商。并作无效标处理：
1不同供应商的报名或响应文件IP地址一致
2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜
3不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出
4不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制
5不同供应商的响应文件相互混装
6不同供应商的响应文件错漏之处一致或雷同，且不能合理解释的
7不同供应商的响应文件内容异常一致或者磋商报价呈规律性差异
8不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人
9不同供应商的法定代表人委托代理人项目负责人等由同一单位缴纳社会保
险的。
5.2.5 供应商有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
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1使用伪造变造的许可证件
2提供虚假的财务状况或者业绩
3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历劳动关系证明
4提供虚假的信用状况
5其他弄虚作假的行为。
发生
5.2.45.2.5之情形，供应商行为涉及违法违规的，评标委员会采购人和采购代理机
构将按规定程序向政府采购监管部门报告，监管部门查实后将依法追究供应商法律责任
。
5.2.6响应性文件的澄清
磋商小组可以要求供应商对响应性文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有
明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正。供应商的澄清说明或者
更正应当在磋商小组规定的时间内以书面形式作出，由供应商法定代表人或其委托代理
人代表签字或加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表人授权书供应商为自
然人的，应由本人签字并附身份证明，但澄清说明或者更正的事项不得超出响应性文件
的范围，或者改变响应文件的实质性内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待
。磋商小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。
5.2.7 磋商
1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次磋商程序。
2磋商程序将按照财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法
的通知财库2014
214号第十九条二十条二十一条财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理
暂行办法有关问题的补充通知财库2015124号规定执行。
附：财库2014 214号第十九条二十条二十一条规定财库2015124号规定
第十九条
磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商
平等的磋商机会。
第二十条
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术
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服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，
须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形
式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定
代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
第二十一条
磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求
所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3
家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方
案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上
供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合本办法第三条第四项情形的，提
交最后报价的供应商可以为3家。
财库2015124号规定：
采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目含政府和社会资本合作项目
，在采购过程中符合要求的供应商社会资本只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继
续进行。采购过程中符合要求的供应商社会资本只有1家的，采购人项目实施机构
或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重
新开展采购活动。
5.2.8
在确定成交供应商之前，磋商小组认为排在前面的成交候选人的最低报价或某些分项报
价明显不合理或者低于成本，有可能影响质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的
期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明村料。不能合理说明并提供相关证
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明材料的，磋商小组可以取消该供应商的成交资格，按顺序由排在后面的供应商递补，
以此类推。
5.3磋商过程及保密原则
5.3.1
凡与本次磋商有关人员对属于审查澄清评价和磋商中的有关资料等，均不得向任何
人透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。
5.3.2在磋商期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失参加磋商
的资格，并承担相应的法律责任。
六确定成交供应商
6.1 成交原则
本次磋商将按照综合评分法确定成交供应商，是指响应文件满足磋商文件全部实质
性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审办法。
价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格
为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得
分磋商基准价/最后磋商报价价格权值，按最后一轮报价由低到高排列。最终评
定价与最后一轮的报价均相同的，按技术指标优劣排列。最终评定价最后一轮报价与
技术指标均相同的，按服务优劣排列。
6.2 确定成交供应商和成交候选人
本项目由采购人授权磋商小组推荐得分最高的前三名作为成交候选人，采购人根据
磋商小组提出的书面报告和推荐的成交候选人确定成交人。
七合同的授予
7.1 成交方式
评审工作由磋商小组主持对所有供应商的磋商响应文件做出的承诺进行初审磋商
最终评定，采购人将根据磋商评审报告，确定排名第一的成交候选人为成交人。当确
定成交的第一成交候选人放弃成交因不可抗力提出不能履行合同不按规定向采购人
交纳履约保证金的，采购人可以按序确定排名第二的成交候选人为成交人。
7.2 成交通知
在磋商文件规定的磋商有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同
时将成交结果通知未成交的供应商。
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7.3 履约担保
7.3.1
在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额担保形式和磋商文件规定的
履约担保格式向采购人提交履约担保。
7.4 签订合同
7.4.1
采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起，根据磋商文件和成交人的磋商响应文件
订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金
不予退还给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以
赔偿。
7.4.2
发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还磋商保证金
给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。
八补充条款
详见供应商须知前附表
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第三章 评审标准和方法综合评分法
一评审标准和办法前附表
条款 评审因素 评审标准
响应文件签署
盖章 响应文件按竞争性磋商文件要求签署盖章的
响应文件格式 符合竞争性磋商文件中提供的响应文件格式
供应商名称 与营业执照一致如有
2.1.1 形式性 评审
报价唯一 只能有一个有效报价
营业执照或相关
证明材料 具备有效的营业执照或相关证明材料
信用记录 符合第二章供应商须知前附表第1.5项规定
财务要求 符合第二章供应商须知前附表第1.5项规定
纳税要求 符合第二章供应商须知前附表第1.5项规定
社会保险要求 符合第二章供应商须知前附表第1.5项规定
具有履行合同所
必需的设备和专
业技术能力
符合第二章供应商须知前附表第1.5项规定
参加政府采购活
动前三年内，在
经营活动中没有
重大违法记录
符合第二章供应商须知前附表第1.5项规定
2.1.2 资格审查标准
其他要求 符合第二章响应人须知前附表第1.5项规定
服务范围 符合第二章供应商须知前附表第1.4.1项规定
服务期限 符合第二章供应商须知前附表第1.4.3项规定
质量要求 符合第二章供应商须知前附表第1.4.4项规定
2.1.3
响应性
审查标
准
磋商有效期 符合第二章供应商须知前附表第3.3.1项规定
详细磋商 磋商小组根据本章第3.2款内容集中与单一供应商分别进行磋商，磋商结束后，并要求其在规定时间内提交最后报价。
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供应商对所参加磋商项目根据市场行情自主报价，分二次报价情况
特殊,经磋商小组根据磋商现场情况，可以要求供应商适当进行多轮
报价，一次报价须按照磋商文件的报价格式填报，第二次报价在磋
商中填报注：1最后报价不得超出采购人预算价2最后报价明
显低于成本价的，供应商需做出合理说明，否则将承担不被接受的风
险。
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采
用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价按照本
章第2.2款内容进行详细性评审。
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成(总分100分)
报价得分：10分
服务方案：70分
商务部分：20分
条款号 评分因素 评分标准
2.2.2
1
报价得
分10
分
磋商报价评分标
准
价格扣除：根据关于进一步加大政府采购支持
中小企业力度的通知财库202219号
政府采购促进中小企业发展管理办法财库
202046
号财政部司法部关于政府采购支持监狱企
业发展有关问题的通知财库201468
号三部门联合发布关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知财库2017141
号河南省财政厅关于进一步做好政府采购
支持中小企业发展有关事项的通知豫财购
20225号的规定，对满足价格扣除条件且在
投标文件中提交了中小企业声明函或残疾
人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局
戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于
监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除
10%后参与评审。
对于同时属于小微企业监狱企业或残疾人福利
性单位的，不重复进行投标报价扣除。
优先采购节能环保产品。对于已列入品目清单
的产品，依据国家确定的认证机构出具的处于
有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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，对获得证书的产品实施优先采购。
本次采购服务所属行业为：软件和信息技术服务
业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及
以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业
从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以
上的为小型企业从业人员10人以下或营业收入
50万元以下的为微型企业。
优惠后的评审报价投标报价1-
报价扣除率10%
价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商
文件要求且评审报价最低的为评审基准价，其价
格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列
公式计算：
最后磋商报价得分(评审基准价评审报价)1
0
项目管理方案2
0分
应包括但不限于：项目管理模式组织架构及人
员配置含图员工岗位设置方案等内容。从
方案的完整性科学性合理性等方面进行评审
：
1项目管理方案内容完整方案设计科学合理
的，由评委酌情给分，20分
2项目管理方案内容比较完整，方案设计比较
科学合理的，由评委酌情给分，15分
3项目管理方案不完整，方案设计缺乏科学性
，合理性的，由评委酌情给分，10分
4投标人未提供项目管理方案者得0分。
2.2.2
2
服务方
案70
分
技术支持方案2
0分
应包括但不限于：维修响应时间日常维护服务
方案重要时间节点和重大活动期间系统运维措
施等内容。从方案的完整性科学性合理性等
方面进行评审：
1技术支持方案内容完整方案设计科学合理
的，由评委酌情给分，20分
2技术支持方案内容比较完整，方案设计比较
科学合理的，由评委酌情给分，15分
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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3技术支持方案不完整，方案设计缺乏科学性
，合理性的，由评委酌情给分，10分
4投标人未提供技术支持方案者得0分。
其他综合服务方
案20分
应包括但不限于：预防性配合性保密性等方
面内容。从方案的完整性科学性合理性等方
面进行评审：
1其他综合服务方案内容完整方案设计科学
合理的，由评委酌情给分，20分
2其他综合服务方案内容比较完整，方案设计
比较科学合理的，由评委酌情给分，15分
3其他综合服务方案不完整，方案设计缺乏科
学性，合理性的，由评委酌情给分，10分
4投标人未提供其他综合服务方案者得0分。
应急方案10分
供应商应对系统可能出现的紧急情况做出说明并
给出应对方案。从方案的完整性科学性合理
性等方面进行评审：
1应急方案内容完整方案设计科学合理的，
由评委酌情给分，10分
2应急方案内容比较完整，方案设计比较科学
合理的，由评委酌情给分，7分
3应急方案不完整，方案设计缺乏科学性，合
理性的，由评委酌情给分，4分
4投标人未提供应急方案者得0分。
业绩10分
供应商自2019年1月1日以合同签订时间为准
以来每承担过1个系统运行维护项目的得5分，本
项最高得10分。
响应文件中附合同协议书复印件。
售后服务承诺合理，可行性强得5分，基本合理
，基本可行得3分不完整不科学得1分缺项
或未提供实质性内容的不得分。
2.2.2
3
商务部
分20
分 售后服务及人员
培训10分 培训内容培训方案培训计划内容详细和合理，可行性强得5分，内容基本详细和合理，基本
可行得3分方案不完整不科学得1分缺项或
未提供实质性内容的不得分。
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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1. 评审办法
本次竞争性磋商采用综合评分法评审，磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求
且最终确定采购需求和在规定时间提交最后报价的响应文件，且按照评审因素的量化指
标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(1) 报价得分：见评审办法前附表
(2) 服务方案：见评审办法前附表
(3) 商务部分：见评审办法前附表
2.2.2 评分标准
(1) 报价得分标准：见评审办法前附表
(2) 服务方案标准：见评审办法前附表
(3) 商务部分标准：见评审办法前附表
3. 评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 磋商小组依据本章评审办法前附表规定的标准，对响应人的响应文件进行初
步评审，以确定其是否满足竞争性磋商文件的实质性要求，有一项不符合评审标准的，
磋商小组应当认定其响应文件无效。
3.1.2 磋商报价有算术错误及其他错误的，磋商小组按以下原则要求供应商对磋商
报价进行修正
(1) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错
误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清说明或者更正，再行修正。
(2) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价
或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清说
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明或者更正，再行修正。
(3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
(4) 同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价应
当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字，供应商不确认的
，其投标无效。
3.2 详细磋商
3.2.1 磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商。磋商顺序为签到逆顺序，在磋商
中，磋商双方可以就磋商项目所涉及的价格技术服务合同草案条款等进行实质性
磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的商业秘密技术资料价
格和其他信息。
3.2.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采
购需求中的技术服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内
容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
3.2.3 对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋
商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
3.2.4 竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术服务要求，需经磋商由供应
商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原
则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报
价。
3.2.5 竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的，磋商结束后，
磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价
的供应商不得少于3家。
3.2.6 本次采购项目属性为服务，根据关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂
行办法有关问题的补充通知财库2015124号采用竞争性磋商采购方式
采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采
购活动可以继续进行的规定，如本项目符合竞争要求的供应商只有2家，本采购
活动可以继续进行。
3.2.7 最后报价二轮报价是供应商响应文件的有效组成部分注：1最后报
价不得超出采购人预算价2最后报价明显低于成本价的，供应商需做出合理说明，
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否则将承担不被接受的风险。
3.2.8 情况特殊,经磋商小组根据磋商现场情况，可以要求供应商适当进行多轮报价
。
3.2.9 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合
评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
3.3 详细评审
3.3.1 磋商小组按本章评审方法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得
分。
(1) 按本章第2.2.21目规定的评审因素和分值对报价得分计算出得分A
(2) 按本章第2.2.22目规定的评审因素和分值对服务方案计算出得分B
(3) 按本章第2.2.23目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分C。
3.3.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.3.3 供应商得分ABC。
3.3.4 磋商小组认为供应商的最后报价明显低于成本价的，有可能影响产品质量或
者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相
关证明材料供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
3.4 响应文件的澄清
3.4.1 在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正
。澄清说明或补正应以书面方式进行，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代
表签字。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清说明或补正。
3.4.2 澄清说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内
容，并构成响应文件的组成部分。
3.4.3 磋商小组对供应商提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一
步澄清说明或补正，直至满足磋商小组的要求。
3.5 评审结果
3.5.1 除采购人授权直接确定成交人外，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成
交候选供应商，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后
报价相同的并列。
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3.5.2
磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单并编写评审报
告。
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第四章 合同条款及格式仅供参考
说明：本合同条款是本次招标结束后招标人与中标人拟签订合同中的通用条款，招
标文件第五章采购需求是招标人针对本次维保服务所提出的具体要求，如本合同条款与
招标文件第五章内容不一致，应以第五章内容为准。
合同编号： 号
委托方甲方：
住 所 ：
法定代表人：
联 系 人：
联系电话：
受托方乙方：
住 所 ：
法定代表人：
联 系 人：
联系电话：
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甲乙双方经过平等协商，在真实充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民
共和国民法典的规定，遵循平等自愿公平和诚实信用的原则达成如下协议，并由
双方共同遵守。合同书具体内容如下：
一项目概况
河南省网上督察系统投入使用以来，为提升全省警务督察效能发挥了显著作用，目
前，省厅网上督察系统部分硬件设备老化，系统故障率较高，亟需及时进行维护，确保
网上督察系统正常运行。
二服务项目范围
1.服务内容
河南省公安厅网上督察系统软硬件运行维护。
2.服务期：自合同签订之日起两年。
3.服务地点：河南省公安厅
4.维保内容
4.1硬件维护。省厅网上督察系统中心服务器集成平台服务器联网网关语音督
察综合管理服务器录音服务器语音管理服务器警务评议服务器回访服务器卫
星定位服务器综合应用服务器门户网站服务器数据库服务器视频调度平台视
频调度MCU，视频调度终端录播服务器音响系统液晶拼接屏解码器操作电脑等
硬件设备的日常巡检保养故障判断排除。
4.2软件维护。视频督察系统语音督察系统警务评议系统可视化调度系统卫
星定位系统综合应用及门户系统等软件的日常巡检参数配置检查数据维护数据
库备份故障定位排除软件优化处理升级等服务，确保网上督察系统运行高效
稳定。
4.3数据接口维护。定期排查网上督察系统与出入境户政车驾管等系统的对接
联通情况定期排查网上督察系统与各地市的数据互通情况，及时排除故障。
4.4数据备份。数据库一周一次增量备份，一月一次整体备份，确保数据安全完整。
4.5添加新增设备。对新增设备进行数据添加数据维护。
4.6应急抢修。对突发性通信线路故障进行查障抢修，确保公安网络畅通。
4.7建立运行维护档案。建立维修人员工作台账，详细记录维护时间故障现象解
决问题的方法更换零部件的名称和数量版本升级记录扩容记录故障报修等，并
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进行质量跟踪，填写维修记录表，设备损坏登记表拆除设备登记表等资料，所整理的
资料纳入到运行维保服务资料并长期存档。
4.8其他。临时性网上督察系统运行保障工作。
三项目技术要求
1.人员保障。
挑选一名系统运维方面业务水平高责任心强的专业技术人员常驻省厅警务督察总
队，在运维服务期间由省厅警务督察总队负责管理。技术人员工作时间一般为正常工作
日，但在大型活动安保网上督察及专项网上督察期间应与省厅网上督察中心工作时间保
持一致。参与技术人员务必严守工作纪律和保密制度，全力保障网上督察系统正常运行
。
2.维修响应时间。
运行维护技术人员必须724小时在线，收到维修通知后30分钟内响应，2小时内提
出系统解决方案4小时内解决问题。如在4小时内仍不能解决出现的问题，应在收到维
修通知后24小时内提供备品备件，做好网上督察系统维修工作。
3.日常维护频次及内容。
3.1技术人员应每日对网上督察系统进行巡检，主要包括集成平台视频督察系统
语音督察系统警务评议系统可视化调度系统卫星定位系统综合应用督察及门户
系统网上办案系统等，发现问题及时处理。
3.2技术人员应每周对硬件开展一次全面保养。主要检查各类服务器的运行情况，包
括集成平台服务器联网网关语音督察综合管理服务器录音服务器语音管理服务
器警务评议服务器回访服务器卫星定位服务器综合应用服务器门户网站服务
器数据库服务器视频调度平台视频调度MCU，视频调度终端录播服务器音响系
统液晶拼接屏解码器操作电脑等硬件设备的巡检保养故障判断排除。
3.3技术人员应每周对系统数据进行2至3次维护，检查数据库备份故障排除软件
优化处理等。
3.4技术人员应每月对网上督察系统所有软硬件进行一次全面巡检。
4.重要时间节点和重大活动期间系统运维措施。
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重要时间节点和重大活动安保网上督察期间，技术人员要加大排查力度，增加巡检
频次，保障网上督察系统各软硬件设备运行正常。召开视频会议前，要对可视化调度
系统进行调试，提前排除故障，确保视频会议正常召开。
5.维修费用承担。
在维护服务期间，若涉及到软硬件需购置换新的，所产生的费用以单件单次计算
，若单件单次发生的费用不超过人民币1000元的，由维修公司全部承担，若超过人民币1
000元的，则超出部分由省厅承担。
四双方的权利与义务
1.乙方应严格按照合同中技术要求部分做好维保事宜，不能及时维修设备时应及时
和甲方人员沟通和协商，提出解决办法。
2.甲方应配合乙方的设备的维保事宜，甲方在更换设备零配件或配合其他系统更改
设备配置时应通知乙方。
五责任追究
每次维修均详细记录响应时间维修时间维修效果等，如果发现维修不及时不
到位，则按次扣除相应数额每次1000元至5000元的押金。未扣除的押金，运维服务
期满后予以退还。
六争议解决
合同在执行过程中，发生争议，应先本着实事求是的原则友好协商，协商解决不成
，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。与诉讼有关的一切实际发生的费用包
括但不限于律师费调查费交通费住宿费或差旅费公证费等，均由败诉方承担
。
七合同有效期及付款方式
1.本合同书自双方盖章且双方法定代表人或委托代理人签字之日起生效，以最后一
个签字日期为准，合同有效期为 年。
2.合同签订后十个工作日内，乙方向甲方开具全额增值税专用发票，首次支付维护
服务款总额的90%，剩余10%为服务押金，服务押金建议由警务保障部或相关部门保管，
警务督察总队提出申请后予以支付或扣除若乙方有违约，合同结束后十个工作日内，
甲方于20个工作日内向乙方支付服务押金减去违约金后的金额。
八本合同书一式肆份，甲方贰份，乙方贰份，具有同等法律效力。
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以下无正文
本页为签字页
甲 方：盖章
委托代理人：签名
日 期： 年 月 日
乙 方：盖章
委托代理人：签名
开户银行：
帐 号：
日 期： 年 月 日
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服务类项目验收报告
政府向社会公众提供的公共服务项目
采购项目：
服务期限： 年 月 日 年 月 日
甲方意见对服务工作量质量安全服务人员配备等乙方履约情况的逐项评价，存在
问题及解决问题的要求等：
社会公众意见对服务的感受服务工作量质量安全服务人员配备等乙方履约情况的
评价，存在问题及解决问题的要求等：
乙方针对存在问题及解决问题的采取措施的承诺：
甲方名称盖章：
甲方代表签字：
年 月 日
乙方名称盖章：
乙方代表签字：
年 月 日
说明：本报告一式两份，甲乙方各 份，内容较多的可另附详细验收报告。
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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服务类项目验收报告
不涉及社会公众的一般服务项目
采购项目：
服务期限： 年 月 日 年 月 日
甲方意见对服务工作量质量安全服务人员配备等乙方履约情况的逐项评价，存在
问题及解决问题的要求等：
乙方针对存在问题及解决问题的采取措施的承诺：
甲方名称盖章：
甲方代表签字：
年 月 日
乙方名称盖章：
乙方代表签字：
年 月 日
说明：本报告一式两份，甲乙方各 份，内容较多的可另附详细验收报告
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第五章 技术标准和要求
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第六章 磋商响应文件格式
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目
竞争性磋商响应文件
采购编号：YXXM-2022-00602
供应商： 盖单位公章
法定代表人或其委托代理人： 签字或盖章
年 月 日
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目 录
一磋商响应承诺函
二磋商报价一览表
三磋商报价明细表
四法定代表人身份证明或授权委托书
五服务响应偏离表
六供应商资格证明文件
七服务方案
八供应商近年完成类似项目清单
九售后服务及人员培训
十反商业贿赂承诺书
十一供应商承诺函
十二中小企业声明函
十三残疾人福利性单位声明函
十四其他资料
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一磋商响应承诺函
致：采购人或采购代理机构名称
1. 我方已仔细研究了
项 目 名 称 采 购 项 目 竞 争 性 磋 商 文 件 的 全 部 内 容 ， 磋 商 报 价 为
，服务期限 ，按合同约定完成全部工作。
2. 如果我方成交，我方将按竞争性磋商文件的规定签订并严格履行合同中的责任和
义务，在签订合同时不向你方提出附加条件，按照竞争性磋商文件要求，在合同约定的
期限内完成合同规定的全部内容。
3. 我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附
件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 磋商有效期为提交首次响应文件的截止之日起 60 日历天。
5. 我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整真实和准确，且不存在
第二章供应商须知第 1.4.3 项规定的任何一种情形。
6. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解贵
方不一定接受最低价的响应。
地址：
邮政编码：
电话：
供应商： 盖章
法定代表人或其委托代理人： 签字或盖章
日期： 年 月 日
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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二磋商报价一览表
项目名称 河南省公安厅网上督察系统运行维护项目
供应商
采购内容 符合第二章供应商须知前附表第1.5项规定
采购编号 YXXM-2022-00602
磋商首次报价
人民币大写：
RMB小写： 元
服务地点 郑州市金水区金水路9号河南省公安厅指定地点
服务期限 自合同签订之日起两年
质量要求 符合竞争性磋商文件第五章技术标准和要求的规定
价格折扣 符合小微企业价格调整 是否
备 注
供应商： 盖章
法定代表人或其委托代理人： 签字或盖章
日期： 年 月 日
1供应商报价必须调查和认定本采购项目中出现的各种可能因素对价格的影响，供
应商所报的价格过低，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应该要求其
在合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的
，磋商小组应当将其作为无效处理。
2供应商认为其所投产品服务符合价格调整条件的，必须在相应栏内注明，否则评
审时不予承认。
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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3以上报价应与磋商报价明细表中的总报价相一致。
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三磋商报价明细表
序号 服务内容 质量要求 单位 数量 单价
是否符合价
格折扣服务
备注
投标价总金额大写：
备注：提供的服务符合价格折扣条件的，请在相应符合价格折扣栏内打确定，否则评
审时不予承认。
供应商： 盖章
法定代表人或其委托代理人： 签字或盖章
日期： 年 月 日
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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四法定代表人身份证明或授权委托书
一法定代表人身份证明
供应商名称：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 供应商名称的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
注：本身份证明需由供应商加盖单位公章。
供应商： 盖章
日期： 年 月 日
河南省公安厅网上督察系统运行维护项目 采购编号：YXXM-2022-
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二法定代表人授权委托书
本人 姓名系
供应商名称的法定代表人，现委托
姓名职务为我方代理人。 代理人根据授权，以我方名 义签署澄清确认递交
撤回修改采购项目响应文件签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
供应商： 盖章
法定代表人： 签字或盖章
身份证号：
委托代理人： 签字或盖章
身份证号：
年 月 日
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五服务响应偏离表
序号 名称 数量 招标文件要求
投标文件响应描
述
备注
供应商： 盖章
法定代表人或其委托代理人： 签字或盖章
日期： 年 月 日
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六供应商资格证明文件
营业执照或其他证明材料
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一参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大
违法记录的书面声明
采购人名称：
我方供应商如有分支机构的，包括分支机构至本项目规定的提交投标文件截止
时间止近三年内，不存在被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采
购严重违法失信行为记录名单，以及因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销
许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚，也未因违法经营被禁止在一定期限内参加
采购活动等其他政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政
府采购法第二十二条规定条件情形。
特此声明：如有上述情形的，我方将承担相应法律责任。
注：以上最终以资格审查时信用记录查询结果为准，如供应商有重大违法记录已被
撤销的，应在资格审查投标文件中提供相应撤销处罚的证明材料资格审查时提供原件
否则，视为因存在重大违法记录被禁止参加政府采购活动。
供应商： 盖章
法定代表人或其委托代理人： 签字或盖章
日期： 年 月 日
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二具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函
采购人名称：
我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，特此声明。
供应商： 盖章
法定代表人或其委托代理人： 签字或盖章
日期： 年 月 日
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三依法缴纳税收的证明材料
2022年1月含1月以来任意一个月缴纳的相关税收凭据主管行政部门或银行出
具。其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭证新成立企业从成立之日起计算，
依法免税的供应商，应提供相应行政部门出具的证明文件，证明其依法免税。
四依法缴纳社会保障资金的证明材料
2022年1月含1月以来任意3个月缴纳社会保险凭据专用收据或社会保险缴纳清
单。其他组织和自然人也需要提供缴纳社会保险的凭证新成立企业从成立之日起计
算，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应行政部门出具的证明文件，证
明其依法不需要缴纳社会保障资金。
五近年财务状况表
供应商是企业法人的，应提供 2021
年度经审计的财务报告(新成立企业从成立之日起计算)，包括四表一注或三表一注
，即资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表所有者权益变动表如无，
可不提供及其附注或基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担
保机构出具的投标担保函。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供
银行出具的资信证明。
六能证明响应人资格的其他资料
国家企业信用信息公示系统中公示的公司信息股东或投资人信息网站
查询页
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七服务方案
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八供应商近年完成的类似项目清单
序号 项目名称 实施时间 实施单位
注：响应单位所列项目清单必须真实。时间要求为2018年1月1日以来以合同签订时间
为准，应附合同协议书复印件， 要求清晰可见。
供应商： 盖章
法定代表人或其委托代理人： 签字或盖章
日期： 年 月 日
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九售后服务及人员培训
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十反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在 采购项目名称采购活动中，我公司保证做到：
1. 公平竞争参加本次采购活动。
2.
杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员政府采购代理机构工作人员评审
专家及其亲属提供礼品礼金有价证券购物券回扣佣金咨询费劳务费赞助
费宣传费宴请不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游娱乐等费用。
3.
若出现上述行为，我公司及参与磋商的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定
给予的处罚。
公司法人代表签字或盖章：
法人授权代表签字或盖章：
供应商公章：
年 月 日
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十一供应商承诺函
采购人或采购代理机构：
我单位在此郑重承诺,如有以下情形之一的：
(1) 在磋商文件规定的响应有效期内撤回投标
(2) 在响应文件中提供虚假材料
(3) 成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同
(4) 将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项
目分包给他人的
(5) 拒绝履行合同义务
(6) 与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通
(7) 在履约过程中未按磋商文件成交的响应文件生效的政府采购合同等约定,提供货
物工程和服务
(8) 未按磋商文件规定缴纳招标代理服务费
(9) 不满足磋商文件的采购需求
(10) 存在其他违法违规行为。
我单位自愿接受被处以成交无效，采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款并赔
偿采购人及采购代理机构的损失，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府
采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销
营业执照构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商： 盖章
法定代表人或其委托代理人： 签字或盖章
日期： 年 月 日
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十二中小企业声明函
属于中小微企业的填写，不属于的无需填写此项内容
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库
202046 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动
，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由符合政策要求的
中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业
的具体情况如下：
1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业承建承接企业为企
业名称，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于
中型企业小型企业微型企业
2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业承建承接企业为企
业名称，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于
中型企业小型企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期：
备注：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成
立企业可不填报。
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十三残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的
项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程/提供服务，或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期：
提醒：如果供应商不是残疾人福利性单位，则不需要提供残疾人福利性单位声明
函。否则，因此导致虚假投标的后果由供应商自行承担。
财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财
库2017141号的规定：
1. 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%含25%，并且安置的
残疾人人数不少于10人含10人
2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上含一年的劳动合同或服务协议
3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险
工伤保险和生育保险等社会保险费
4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资
5提供本单位制造的货物承担的工程或者服务以下简称产品，或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。
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2.
成交人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交成交结
果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。
十四监狱企业证明文件非监狱企业可不附此表
监狱企业证明文件参考格式
省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明
文件。
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十四其他资料
供应商认为与本次响应有关的其他材料
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联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
