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海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营管理项目(二次招
标)成交公告
招标编号：HNQJX-2022-837-1

公示结束时间：2022年09月05日
一评标情况
标段(包)001A包：桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧一:
1中标候选人基本情况

中标候选人第1名：海口嘉佰丽汽车服务有限公司，投标报价：7.5万元，质量
：合格，工期/交货期/服务期：1095天
2中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况
中标候选人(海口嘉佰丽汽车服务有限公司)的项目负责人：杨森/
3中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件

中标候选人(海口嘉佰丽汽车服务有限公司)的资格能力条件：满足文件要求
4中标候选人的评标情况
中标候选人(海口嘉佰丽汽车服务有限公司)的评标情况：满足文件要求
标段(包)002B包：桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧二:
1中标候选人基本情况

中标候选人第1名：海南省屹物商贸有限责任公司，投标报价：5万元，质量：
合格，工期/交货期/服务期：1095天
2中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况
中标候选人(海南省屹物商贸有限责任公司)的项目负责人：陈靓靓/
3中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件

中标候选人(海南省屹物商贸有限责任公司)的资格能力条件：满足文件要求
4中标候选人的评标情况
中标候选人(海南省屹物商贸有限责任公司)的评标情况：满足文件要求
二提出异议的渠道和方式
68651571
三其他
详见附件
四监督部门
本招标项目的监督部门为/。
五联系方式
招 标 人：海南师范大学食堂
地 址：海南省海口市龙昆南路99号海南师范大学后勤集团办公楼
联 系 人：黄老师
电 话：0898-65882525
电子邮件：/
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司
地 址： 海口市秀英区港爱路 2-6 号
联 系 人： 刘经理
电 话： 0898-68651571
电子邮件： 2654422737qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章





海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂
一楼外围水吧委托经营管理项目(二次招
标)
竞
争
性
谈
判
文
件
采 购 人：海南师范大学食堂
项目编号：HNQJX-2022-837-1
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司


二二二年八月


目 录
第一章 采购公告...................................................................1
第二章 报价人须知.............................................................4
第三章 用户需求书...........................................................10
第四章 评审方法...............................................................21
第五章 报价文件内容和格式............................................26
第六章 合同条款...............................................................43

1
第一章 采购公告
项目概况
海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营管理项目(二次招标)
的潜在报价人应在邮箱2654422737qq.com获取采购文件，并于2022年08月31 日 10 时
00 分北京时间前提交响应文件。
一项目基本情况
项目编号：HNQJX-2022-837-1
项目名称：海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营管
理项目(二次招标)
A包：桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧一
B包：桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧二
采购方式：竞争性谈判
预算金额：/
最高限价：/
采购需求：A包：桂林洋校区一楼外围水吧一B包：桂林洋校区一楼外围水吧
二，详细采购数量及参数详见用户需求书
合同履行期限：三年，食堂发展基金一年一付。
本项目不接受联合体投标。
二报价人资格要求
1符合政府采购法第二十二条的规定
2落实政府采购政策需满足的资格要求：无。本项目不支持中小企业发展
监狱企业残疾人福利性单位等相关政策，详见谈判文件评审办法和程序。
3本项目的特定资格要求：

2
1在中华人民共和国注册具有独立承担民事责任的能力提供营业执照
副本复印件税务登记证复印件组织机构代码证复印件或三证合一营业执照复
印件或个体工商户营业执照复印件
2提供2022年至今任意一个月份的社保缴纳凭证复印件
3提供2022年至今任意一个月份的税收缴纳凭证复印件税收缴纳凭证可
提供有效的零申报证明
4参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提
供声明
5报价人需购买本项目招标文件并缴纳投标保证金提供缴纳投标保证金
凭证复印件
6必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的失信被执行人
重大税收违法失信主体政府采购严重违法失信名单和中国政府采购网(w
ww.ccgp.gov.cn) 的政府采购严重违法失信行为记录名单的报价人
7本项目不接受联合投标，不得转包
三获取采购文件
时间：2022 年 08 月24日至2022 年 08 月 30
日，每日上午08:30至12:00，下午14:30至17:30北京时间，法定节假日除外
每包售价：人民币 200 元/份文件售后概不退
报名费缴纳账户名称：海南千君信项目管理有限公司
开户银行：平安银行股份有限公司海口分行营业部
帐 号：1101 4750 3790 07
每包方式：请将以下材料发送至邮箱2654422737qq.com以便获取文件。
1法定代表人授权委托书扫描件，加盖企业公章，并法定代表人签字或加
盖名章

3
2法定代表人身份证扫描件，并加盖企业公章
3被授权人身份证扫描件，并加盖企业公章
4营业执照副本扫描件，并加盖企业公章
5报名费转账底单复印件(转账底单上须注明项目名称或项目编号及包号
，名称可简写
四响应文件提交
截止时间：2022年08月31 日 10 时 00 分北京时间
地点：海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层开标室 1 。
五开启
时间：2022年08月31 日 10 时 00 分北京时间
地点：海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层开标室 1 。
六发布媒体公告期限
发布媒体：中国招标投标公共服务平台
公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。
七其他补充事宜
1每包保证金: 10000.00元人民币壹万元整
保证金到账截止日期：2022年08月31 日 10 时 00
分北京时间，投标保证金支付形式：银行转账。缴纳保证金时请注明项目编号
或项目名称及包号
保证金缴纳账户名称：海南千君信项目管理有限公司
开户银行：平安银行股份有限公司海口分行营业部
帐 号：1101 4750 3790 07
财务联系人：吴小姐 电话：0898-68651571

4
2有关本项目文件的补遗澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采
购代理机构不再另行通知，文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更
正公告内容为准。
3如投多包，每包均需按照文件要求递交响应文件。
八对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1采购人信息
采购人：海南师范大学食堂
地 址：海南省海口市龙昆南路99号海南师范大学后勤集团办公楼
联系人：黄老师
联系方式：0898-65882525
2采购代理机构信息
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司
地 址： 海口市秀英区港爱路2-6号御景湾南门西侧第二层
联系方式：0898-68651571
3项目联系方式
项目联系人：刘工
电话：0898-68651571

5
第二章 报价人须知
一总则
1. 名词解释
1.1采购人：海南师范大学食堂
1.2招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司
1.3
报价人：已从招标代理机构购买谈判文件并向招标代理机构提交报价文件的报价
人。
2适用范围
本谈判文件仅适用于招标代理机构组织的本次报价活动。
3合格的报价人
3.1
凡有能力按照本谈判文件规定的要求交付货物和服务的报价单位均为合格的报
价人。
3.2
报价人参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二
条的规定，并具备本谈判文件第一章报价人资格要求规定的条件。
3.3 报价人应遵守中华人民共和国的有关法律法规。
3.4 本项目不接受联合体报价。
4报价费用
无论招标报价过程中的做法和结果如何，报价人均自行承担所有与参加报
价有关的全部费用。
5谈判文件的约束力

6
报价人一旦参加本项目报价，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和
规定。
二谈判文件
6谈判文件的组成
6.l 谈判文件由六部分组成，包括：
第一章 采购公告
第二章 报价人须知
第三章 用户需求书
第四章 评审方法
第五章 报价文件内容和格式
第六章 合同条款
请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决
。
6.2
报价人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括
自然环境气候条件劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描
述。
6.3
报价人必须详阅谈判文件的所有条款文件及表格格式。报价人若未按谈判文件
的要求和规范编制提交报价文件，将有可能导致报价文件被拒绝接受，所造成
的负面后果由报价人负责。
7谈判文件的澄清

7
报价人在收到谈判文件后，若有疑问需要澄清，应于报价截至时间前以书面
形式向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式进行答复，同时招标代理
机构有权将答复内容包括所提问题，但不包括问题来源分发给所有购买了同
一谈判文件的报价人。
8谈判文件的更正或补充
8.l
在报价截止时间前，招标代理机构可以书面通知的方式修改谈判文件。修改通知
作为谈判文件的组成部分，对报价人起同等约束作用。
8.2
当谈判文件与更正公告的内容相互矛盾时，以招标代理机构最后发出的更正公
告为准。
8.3
为使报价人有足够的时间按谈判文件的更正要求修正报价文件，招标代理机构
有权决定推迟报价截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了同一
谈判文件的报价人。
三报价文件
9报价文件的组成
报价文件应按第五章 报价文件内容和格式要求编制。
10报价
10.1报价人应按报价一览表的要求报价，并且该报价在所有的报价文件中
必须是统一的报价。
10.2报价均须以人民币为计算单位。
11报价有效期

8
11.l
报价有效期为从开标截止之日起计算的60天，有效期短于此规定的报价文件将
被视为无效。
11.2
在特殊情况下，招标代理机构可于报价有效期满之前，征得报价人同意延长报价
有效期，要求与答复均应以书面形式进行。报价人可以拒绝接受这一要求而放弃
报价。同意这一要求的报价人，无需也不允许修改其报价文件。受报价有效期制
约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
12报价文件的数量签署及形式
12.1
报价文件壹式叁份，固定装订。其中正本壹份，副本贰份，电子投标文件一份经
签字盖公章或电子章的PDF格式，光盘或U盘。报价一览表一份，独立信封密封
。
12.2
报价文件须按谈判文件的要求执行，每份报价书均须在封面上清楚标明正本或
副本字样，正本和副本具有同等的法律效力正本和副本之间如有差异
，以正本为准。
12.3
报价文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。报价文件的正本须经法
人代表或授权代表签署注明签署的地方逐页加盖报价人公章。报价文件的副
本可为正本的复印件。
12.4
报价文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，必须由同一签署人在修改处签字和
盖章。
四报价文件的递交
13报价文件的密封及标记
13l
报价人应将报价文件正本和所有副本分别密封在两个报价专用袋箱中正本壹

9
份共一袋，副本贰份共一袋报价一览表独立信封密封一份及电子投标文件
经签字盖公章或电子章的PDF格式，独立信封密封一份，并在报价专用袋箱
上标明正本副本报价一览表电子投标文件字样，封口处应加盖骑
缝章。封皮上均应写明：
致：海南千君信项目管理有限公司

项目名称：海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营管理
项目(二次招标)
项目编号：HNQJX-2022-837-1
包号：
注明：请勿在开标时间之前启封
报价单位名称联系人姓名和电话
13.2
报价文件未按上述规定书写标记和密封者，招标代理机构不对报价文件被错放
或先期启封负责。
14报价截止时间
14.l
报价人须在报价截止时间前将报价文件送达招标代理机构规定的报价地点。
14.2
若招标代理机构推迟了报价截止时间，应以公告的形式通知所有报价人。在这种
情况下，谈判方和报价人的权利和义务均应以新的截止时间为准。
14.3 在报价截止时间后递交的报价文件，招标代理机构将拒绝接受。
五谈判及评标
15谈判
15.l
招标代理机构按谈判文件第一章规定的时间和地点进行谈判。采购人代表招标

10
代理机构有关工作人员参加。政府采购主管部门监督部门国家公证机关公证
员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。
15.2
报价人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名
报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，招标代理机构
对报价文件的处理不承担责任。
15.3
谈判时，招标代理机构或报价人代表将查验报价文件密封情况，确认无误后拆封
。
15.4 若报价文件未密封，招标代理机构将拒绝接受该报价人的报价文件。
16谈判小组
谈判小组由采购人代表和招标代理机构委托人从综合评标专家库中随机抽
取的相关专家共3人以上单数组成，其中，技术经济等方面的专家人数不得少于
成员总数的2/3。该谈判小组独立工作，负责评审所有报价文件并确定中标侯选
人，提交评标报告。
17.谈判和评标
见第四章 评审方法。
六授标及签约
18定标原则
18.1谈判小组将严格按照谈判文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推
荐出一至三人为成交候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的成交候
选人为成交人并向其授予合同。排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原
因不能履行合同，或者排名第一的成交候选人提供虚假材料或存在其它违规行
为的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人
将把合同授予排名第二的成交候选人。排名第二的成交候选人因前款规定的同
样原因不能签订合同的，采购人将把合同授予排名第三的成交候选人。
18.2 招标代理机构将在指定的网站上公示成交结果。
19. 质疑处理

11
20.1
报价人如认为招标文件招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应在知
道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提
出质疑。匿名非书面形式七个工作日之外的质疑均不予受理。
20.2其中对招标文件提出质疑的，应知其权益受到损害之日为收到招标文
件之日。在投标截止时间前未对招标文件提出质疑的，表示认同招标文件中的各
项内容，投标截止时间后无权再对招标文件提出质疑。
20成交通知
20.1 成交人收到成交通知后，到招标代理机构处办理有关手续。
20.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。
21签订合同
21.l
成交人应按成交通知书规定的时间地点与采购人签订成交合同,否则取消中标
资格，给采购人和招标代理机构造成损失的，报价人还应承担赔偿责任。
21.2
谈判文件成交人的报价文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
22采购代理服务费
招标代理服务费以本项目成交金额为基准价，参照招标代理服务费收费管
理暂行办法计价格20021980号计取，向成交人收取代理服务费。
招标代理服务费收取方式：现金或银行转账。
账户名称：海南千君信项目管理有限公司
开户银行：平安银行股份有限公司海口分行营业部
帐 号：1101 4750 3790 07
23.其它
本项目不召开答疑会。

12
第三章 用户需求书
一AB包项目概况
1项目名称：海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经
营管理项目(二次招标)
2项目预算：/
3合同履行期限/交货期：三年，食堂发展基金一年一付。
4交付地点：海南师范大学桂林洋校区
5建筑面积操作间：25.24，
6所在楼层：一层
7装修状况：简易装修
8年最低缴交食堂发展基金元/年：35124元，以投标报价为准
9 委托管理内容
1水吧饮品的制作
2水吧卫生安全管理
3水吧的资产管理与维护保养，并按计划更新设备设施
4水吧消防安全管理
5水吧环境卫生安全管理
6水吧的日常经营策划
7员工聘用与管理。
二AB包项目相关要求

13
1经营方式
:水吧经营采取受托方直营自营方式。采购人收取食堂发展基金。
2经营范围 :水吧自制饮品。
3经营期限 :3
年，即双方合同签订之日起。期限满，可根据实际情况双方协商重新确定经营年
限。
4经营收入：水吧经营收入归成交人所有。师生消费时，统一使用学校
一卡通微信支付宝等收款系统进行收入结算，收入全部进入委
托方指定账户，月末终了，由采购人将款项转入成交人账户。经营期间收款系
统维护管理由采购人负责。
4.水吧装修改造和设施设备购置由成交人负责投入经费。
其中，水电费卫生保洁费垃圾清运费按月如实缴纳给采购人。采购人严格监
督成交人食材质量，卫生情况。
5成交人是依法经营的餐饮服务企业，未被立案查处未发生食物中毒事件。在
经营期间，按当地食品药品监督管理局的标准要求进行经营管理，不得以任何方
式转让转包或者分包经查清经营期间存在转让转包分包行为和出现被立案
查处食物中毒事件，学校可单方面无条件终止委托经营合同。

6.AB包项目成交人需为两家互不隶属不同法人代表，并具有独立资质社会
信誉良好管理水平先进且能够承担食品安全责任守法经营的企业经营管理。
7食堂发展基金不低于人民币 35124元/年，以投标报价为准，签订合同后 15
个工作日内成交人须向采购人一次性支付 1

14
年的食堂发展基金，后续两年发展基金一年一交，交费时间为每个服务度开始之
日起 15 个工作日内。
8水吧需有合格的功能布局和简单装修。成交人在经营时，有个性化需求，可重
新进行布局及进行风格装修，但需在保证对房屋结构无影响的前提下，先出规划
设计图，征得采购人书面同意，涉及改变生产流程布局及防火安全的工程变更，
还须经食品安全监督管理部门消防部门书面批准，方可进行施工。


15
第四章 评审方法
一评审原则
1本次采购采用竞争性谈判方式进行，评审由依法组成的谈判小组负责完
成。评审基本原则：评审工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地
方政府采购的有关规定，遵循公开公平公正择优诚实信用的原则。
2本次竞争性谈判采购的评审采用最高评标价法确定成交人，即根据质量
和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最高的原则确定成交人。
3参加谈判工作的所有人员应遵守中华人民共和国政府采购法以及国家
和地方政府采购的有关规定，严格保密，确保竞争性谈判工作公平公正，任何
单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。
二评审程序和评审方法
评审程序分初步评审谈判和详细评审。
1初步评审
进入评审程序后，谈判小组先对报价人的报价文件进行初步评审。谈判小组
将根据评审办法的规定和附表1的内容，对报价文件进行初步评审。
出现下列情况的报价文件将被认定为不满足采购需求而不能通过初步审查：
1) 不满足报价人资格要求的
2) 报价文件无法定代表人签字，或签字人未经法定代表人授权的
3) 交货期工期或报价有效期不满足谈判文件要求的
4)
技术参数功能或资质要求不满足用户需求书的要求或商务有重大负偏离的

5) 谈判小组认为报价未实质性响应谈判文件的要求的
6不满足谈判文件规定的其它条件的。
初步评审采用一项否决的原则，只有全部符合要求的才能通过初步评审。
2谈判

16
按照评审程序的规定，谈判小组阅读通过初步评审的报价人的报价文件，据
此与报价人进行技术商务内容的澄清修正和谈判，谈判中发现报价人的报价
文件资料不清晰或造成理解有歧义时,谈判小组准许其在规定时间内做出解释说
明，如不及时做出合理的说明，该报价将会由于不符合谈判的基本要求而被拒绝
。
3谈判结束后，各报价人按要求在规定时间内提交本项目的最终报价。评标
委员会成员对资格性和符合性审查合格的投标文件按照文件中制订的评定办法
进行评定。
本项目不支持节能产品管理环境标志产品管理中小企业发展等相关政策
。
4谈判小组对报价人的最终形成的报价文件谈判承诺及最终报价等方面
进行详细评审，从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的报价人中，按
照最后报价由高到低的顺序提出3名成交候选人，质量和服务均能满足采购文件
实质性响应要求且最后报价最高的报价人为成交人，并编写评审报告。
5报价家数
依据政府采购非招标采购方式管理办法第三十三条规定，谈判文件能够详
细列明采购标的的技术服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续
参加谈判的报价人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的报价人不得少于
3家。
三谈判评审过程的保密性
1接受报价后，直至成交人与采购人签订合同后止，凡与谈判审查澄清
评价比较确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向报价人及与谈判评审
无关的其他人透露。
2从报价递交截止时间起到确定成交人日止，报价人不得与参加谈判评审
的有关人员私下接触。在谈判评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查澄

17
清比较及推荐成交人方面向参与谈判评审的有关人员和采购人施加任何影响，
其报价将被拒绝。
四接受和拒绝任何或所有报价的权利
招标代理机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以
及宣布竞争性谈判无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的报价人不承担任何
责任。
五变更技术方案的权利
在竞争性谈判过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，如果报价人根
据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和招标代理
机构不承担任何责任。

18
附表1
初步审查表
项目名称：海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营管理
项目(二次招标)
项目编号：HNQJX-2022-837-1
序号 审查项目 评议内容无效报价认定条件 报价人
1
报价人
2
报价人
3
1 报价人的资格 是否符合报价人资格要求
2 报价文件的有效性完整性 是否符合谈判文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏
3 报价项目完整性
是否对本项目内所有的内容进行
报价，漏报其报价将被拒绝

4 技术响应
采购人的需求是否全部满足任
一项不满足即报价无效
5 投标保证金 是否提交投标保证金
6 报价有效期 是否满足谈判文件要求
7 合同履行期限/交货期 是否满足谈判文件要求
8 其它 无其它无效投报价定条件
结 论
1表中只需填写/通过或/不通过。
2在结论中按一项否决的原则，只有全部是/通过的，填写合格只要其中
有一项是/不通过的，填写不合格。
3结论是合格的，才能进入下一轮不合格的被淘汰。
评委： 日期：

19
第五章 报价文件内容和格式
正本/副本
报价文件

项目编号：HNQJX-2022-837-1
包 号：
项目名称：
报价人公章：

20
法定代表人或授权代表签字：
联系电话：
年 月 日

21
请报价人按照以下文件要求的格式内容制作报价文件，并按以下顺序编制
目录及页码，否则可能将影响对报价文件的评价。
1报价函
2报价一览表报价一览表最终报价一览表
3授权委托书
4资格申明信
5资格证明文件
6用户需求响应情况表
7售后服务承诺书
8报价人认为需要的其它证明材料
注：以上复印件需要加盖公章。

22
一报价函
致：海南千君信项目管理有限公司
根据贵单位海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营
管理项目(二次招标) 项目编号为 HNQJX-2022-837-
1包号：的报价邀请函要求，正式授权下述签字人
姓名和职务代表报价人 报价单位名称，提交报价文件。
根据此函，我们宣布同意如下：
1我方接受谈判文件的所有的条款和规定。
2我方同意按照谈判文件第一章报价人须知的规定，本报价文件的有效
期为从报价截止日期起计算的
60天，在此期间，本报价文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。
3我们同意提供贵单位要求的有关本次报价的所有资料或证据。

4我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的报价，即最低报价不是成交的保
证。
5如果我方成交，我们将根据谈判文件的规定严格履行自己的责任和义务。
6如果我方成交，我方将支付本次谈判的服务费。
报价人名称： 公章
地址： 邮编：
电话： 传真：
授权代表： 签字或私章 职务：
日期：

23
二报价一览表
一份放于投标文件中，一份用独立信封另密封
项目名称：海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营管理项
目(二次招标)
项目编号：HNQJX-2022-837-1
项目名称
海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营管
理项目(二次招标)包号：
报价总额
大写：
小写：
合同履行期限/交
货期
备注
报价人名称： 公章
被授权人： 亲笔签名
日 期：
注：

24
1报价一览表应准确填写，若报价一览表与投标文件不符时，以报价一览表为准

2报价总额包括招标书中要求的所有货物服务税金等费用

25
最终报价一览表
项目名称：海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营管理项
目(二次招标)
项目编号：HNQJX-2022-837-1
项目名称 海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营管理
项目(二次招标)包号：
最终报价总额
大写：
小写：
备注
报价人名称： 盖公章
被授权人： 亲笔签名
注：在开标时，报价人携带最终报价一览表，并盖好公章。开标现场招标代理工作
人员通知最终报价时，报价人方可填写最终报价一览表，并递交招标代理公司工
作人员，如未携带此最终报价一览表，视为放弃本项目投标。

26
年 月 日

27
三授权委托书
致：海南千君信项目管理有限公司
报价人名称在下面签字的法定代表人姓名： 职务：
代表本公司授权下面签字的被授权代表姓名： 职务：
为本公司的合法代理人，就海南师大教育服务管理有限公司
的海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水吧委托经营管理项目(二
次招标)项目编号为：HNQJX-2022-837-1
包号：项目进行投标。并授权其全权办理以下事宜：
1参加报价活动
2出席谈判会议
3签订与成交事宜有关的合同
4负责合同的履行服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。
被授权代表在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我方均予
以承认。被授权代表无转委托权。
报价人名称 公章 营业执照号码：
法定代表人： 签字或私章 联系电话：
职务： 身份证号码：
被授权人： 签字或私章 联系电话：
职务： 身份证号码：
生效日期： 年 月 日

28
本授权书自 年 月 日至 年 月 日内签字有效，特此声明。
附法定代表人身份证正反面被授权代表身份证正反面

29
四 资格申明信
致：海南千君信项目管理有限公司
为响应贵公司组织的海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一楼外围水
吧委托经营管理项目(二次招标)包号：招标采购活动，我公司愿意参与报价。
我公司在法律财务和运作上符合竞争性谈判文件对报价人的资格要求，
提供用户需求书中全部的货物及相关服务，提交的所有文件和全部说明是真实
的和正确的。
我公司理解贵公司可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应贵公司
的要求提交。
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故
违法记录。
报价人名称： 公章
法定代表人或被授权人： 亲笔签名
申明日期： 年 月 日

30
五资格证明文件
详见第一章报价人资格要求

31
表1
无违纪声明函
须加盖本单位公章
海南千君信项目管理有限公司：
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故违
法记录。
特此声明。
法定代表人或被授权人签字：
报价人公章：
年 月 日

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六用户需求响应情况表
说明：报价人必须仔细阅读竞争性谈判文件中所有技术规范条款和相关功能
要求，并对所有技术规范和功能条目列入下表，未列入下表的视作报价人不响应
。报价人必须根据所投货物服务的实际情况技术资料如实填写，评标委员会
如发现有虚假描述的，该报价文件无效，该报价人列入黑名单，并报政府采购主
管部门严肃处理。
序号 项目名称
竞争性谈判文件用户
需求
报价人响应概述
偏离情况说明
/-/
1
2
3
4
5
报价人名称： 公章
被授权人： 亲笔签名
注：1此表为表样，报价人必须把竞争性谈判文件用户需求全部列入此表，并对
货物服务要求进行逐一应答，行数可自行添加，但表式不变。
2按照竞争性谈判文件用户要求的顺序对应填写用户需求响应情况表
3请在报价人响应概述中填写所投货物服务项目的详细技术参数或功
能描述情况

33
4是否偏离用符号-
分别表示正偏离完全响应负偏离，必须逐次对应响应。评委评标时不能只根
据报价人填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅竞争性谈判文件
用户需求内容以及相关的货物服务要求判断是否满足要求
5报价人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或中标资格。
七其它材料

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第六章 合同条款
海南师范大学桂林洋校区第一学生食堂一
楼外围水吧委托经营管理合同
甲方：委托方海南师范大学食堂
乙方：受托方
根据中华人民共和国民法典中华人民共和国食品安全法学校食品安全
与营养健康管理规定关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见海南省
学校食堂委托经营管理准入与退出规定(试行)等法律法规及文件精神，甲方通
过招标方式择优选定委托经营管理企业，委托经营管理桂林洋校区第一学生食
堂一层外围水吧，在双方平等自愿协商一致基础上，签订本合同。
第一章 委托管理基本情况
第一条 委托经营管理场所情况
桂林洋校区第一学生食堂一层外围水吧按其现状包括操作间外场等委
托给受委托方进行经营管理。水吧经营场所位于：海南省海口市桂林洋大学城海
南师范大学，建筑面积：操作间25.24，简易装修。
第二条 委托管理内容
1.水吧饮品的制作
2.水吧卫生安全管理
3.水吧的资产管理与维护保养，并按计划更新设备设施
4.水吧消防安全管理

35
5.水吧环境卫生安全管理
6.水吧的日常经营策划
7.员工聘用与管理。
第三条 经营期限
经营期限：委托经营管理期为3年。2022年 月 日至2025年 月 日。
第二章 经营管理
第四条 经营原则

水吧经营活动坚持自主经营原则，体现公益便利微利的经营理念。实
行自负盈亏独立核算的财务核算体系，服务于广大师生。
第五条 经营方式
水吧经营采取受托方直营自营方式。委托方收取食堂发展基金。
第六条 经营收入

水吧经营收入归受托方所有。师生消费时，统一使用学校一卡通微信支
付宝等收款系统进行收入结算，收入全部进入委托方指定账户，月末终了，由委
托方将款项转入受托方账户。经营期间收款系统维护管理由委托方负责。
第七条 经营成本

因经营产生的所有费用及成本均由受托方直接支付，与委托方无关。其中，水电
费卫生保洁费垃圾清运费按月如实缴纳给委托方。委托方严格监督受托方食
材质量，卫生情况。
第八条 利润控制

36

为充分体现水吧公益性，受托方需严格控制饮品价格，饮品定价不得超过市场及
同类院校饮品价格。
第九条 风险防控

受托方向委托方交纳经营风险保证金人民币3万元，作为受托方违规违约发生
食物中毒食源性疾病或造成其他损失的赔偿费用。委托经营正常到期后，退还
风险保证金。未按约定执行委托协议的，亦可直接扣除风险保证金。同时，受托
方入场经营时，需提前购买食品安全责任险，确保师生饮食安全。
第十条 食堂发展基金数额及缴交方式
食 堂 发 展 基 金 为 人 民 币
元以投标报价为准，实行一年一缴。初次在签订合同后15个工作日内受托
方须向委托方一次性支付一年的食堂发展基金，后续两年食堂发展基金交费时
间为每个服务度开始之日起15个工作日内。
第三章 资产管理
第十一条 水吧设施设备现状及要求

1.水吧操作间现有简单装修，无设施设备。受托方需根据经营需求自行装修改造
和购置设施设备。装修和设施设备购置费用由受托方自行承担

2.委托经营管理到期后，受托方不得以任何形式破坏装修带走撤离设备设施
含低值易耗品。
第十二条 房屋及建筑物

37

1.房屋及建筑物归属委托方，是合格的建筑工程，具备合格的楼宇消防，通过环
评检查。水电网均入户。
2.功能布局及风格装修

水吧有合格的功能布局和简单装修。受托方在经营时，有个性化需求，可重新进
行布局及进行风格装修，但需在保证对房屋结构无影响的前提下，先出规划设计
图，征得委托方书面同意，涉及改变生产流程布局及防火安全的工程变更，还须
经食品安全监督管理部门消防部门书面批准，方可进行施工。
第四章 权利和义务
第十三条 委托方权利和义务

1为受委托方的水吧服务行为创造必要条件，协调学校各单位各部门，积极支持
开展经营管理活动，协助受托方办理食品经营许可证提供相应材料。

2.建立健全食品安全管理相关制度，组织签订食品安全责任书突发事件应急
处理预案等，在制度管理上保证饮品安全。

3.委托方管理人员配备到位，成立食品安全工作组，配备专职管理人员，定期对
水吧物资采购产品质量销售价格食品卫生安全生产等开展监督检查，提出
整改意见，督促受委托方整改。

38

4监督控制水吧成本收入利润，确保微利销售，听取师生对水吧服务工作的
意见，督促受委托方改进，保障师生利益。
5.
向受托方提出用工要求，并有权要求受托方解聘工作不达标人员，可根据情况对
员工开展食品卫生安全培训。
6.
维护保养主体房屋及入户设备设施，对水吧房屋的主体结构户外供电供水
消防排水系统等总表前的主线及管道每学期检查一次，承担相应维修费用，确
保水吧正常运行。
7.负责下发开业停业通知。追究因受委托方原因造成水吧停业责任。
第十四条 受托方权利和义务

1.依法自主经营。严格执行中华人民共和国食品安全法餐饮服务食品安全操
作规范学校食品安全与营养健康管理规定等法律法规及海南省出台的相关文
件制度。

2.严格执行委托条款。服从学校管理，不得随意改变扩大委托经营范围，不得将
委托内容分转租包给第三方。且在协议签订之日起30个工作日内，变更办理
食品经营许可证并将证件按规定悬挂。

3.承担食品安全主体责任。严格执行各级食品安全管理制度，落实岗位职责及
操作流程。执行食品原材料统采制度，建立食材安全追溯体系，做到食品来源
可追溯执行分区域仓库管理食材存放保鲜使用有次序专人专柜管理食品

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添加剂，安全使用保平安保留食品样品追踪管理，分清责任。做到采购保管
加工销售全过程管控，确保食品安全生产。

4.根据师生不同需求，每日按时足量质优价廉地向师生提供营养健康的饮
品。执行学校食品安全与营养健康管理规定做到饮品高中低档搭配，品种
丰盛，每月推送新品。及时了解掌握学校教学和学生的生活规律，确保水吧开放
时间。

5.环境育人，整治水吧卫生。定期对污水井隔渣池井的油污杂物进行清理，
做好灭四害管理，确保水吧环境卫生，干净整洁。

6.促进生产，保障设备完好。对设备设施每学期不少于一次大检修和清理，根据
需求逐年更新更换设备设施，确保能正常开展工作及为学生提供良好的休闲环
境。负责水电总表后的设备维修改造。对遗失或损坏的设备设施，按净值进行
赔偿。

7.排查隐患，加强突发事件应对能力。定期或不定期开展安全隐患排查并及时整
改。做好常规演练，应对突发事件。加强对抗自然灾害能力。

8做好常规工作，保障水吧安全。加强消防演练，做好防火工作，配置足够灭火
设备提高警惕做好防盗工作，安装高清摄像头管理好水吧周边，做好门前三
包工作。

9.配备合格足额从业人员，确保合法用工。不拖欠员工工资，守住海口市最低工

40
资标准底线。关注员工健康，每学期定期开展从业人员健康体检，且建立员工健
康档案并公示。提高员工技能，定期非定期开展食品卫生安全培训，食品制作培
训，并考核检查。提升食堂管理人员从业要求，注重管理经验，所派现场负责人
必须具备水吧相关管理经验。
第五章 日常管理及处罚
出现以下情形的，按海南师范大学食堂管理制度处罚。
第十五条 质量管理及处罚
1因使用过期腐烂霉变食材制作食品或加工的食品保管不当，造成食品污
染或变质的。
2有诉求人投诉饮品质量问题调查情况属实的。
3销售饮品价格未经审批，随意定价，出现质价不符的。
4食品原材料采购属三无食材的。
5. 未按国家食品生产安全标准，使用违禁食品添加剂的。
第十六条 卫生管理及处罚
1.从业人员无健康证明，不按卫生管理要求上岗的。
2.原材料采购储存加工销售违反操作规程，造成食品出现安全事故的。
3.未进行饮品留样和建立台账或台账建立不规范的。
第十七条 设备设施管理及处罚
1设备设施用后未作清洗或清洗不干净的。
2水电开关用后不及时关闭的。
3设施设备破损不及时维护保养和更新的。
第十八条 服务管理及处罚

41
1销售饮品不明码标价和达不到标准分量的。
2不按时提供服务，擅自减少服务时间的。
3服务人员语言行为不文明简单粗鲁态度生硬的。
4现场秩序混乱，师生诉求无人搭理的。
第六章 监督机制
第十九条 监督机制
1.建立日常管理监督检查体系，委托方成立食品安全监管小组，对受托方被委
托事项进行监督检查，每周出检查报告清单，每月进行不定期抽查。每次检查结
果将作为考核受托方的依据。

2.开展水吧百人问卷调查活动，对水吧服务质量进行考核，满意度不得低于70%。

4.对食品原材料采购渠道原材料质量重点监管。确保所有原材料都能溯源，无
腐烂变质以次充好等问题。

5.对水吧原材料储藏食品加工流程食品留样设备管理操作规程消毒饮品
销售从业人员个人卫生进行跟踪监督。
第七章 退出机制
第二十条 受托方无条件退出

1.师生满意度，连续两次低于70%或因食品问题造成学生散坐游行等突发群体
事件的
2.发生师生食物中毒事故或出现食品安全隐患等问题被当地市场监管等部门立
案查处或其他违反法律法规导致严重后果的

42
3.出现掺杂做假销售无证食品的

4.存在分转租包经营或挂靠经营或未按经营范围违规经营，限期整改无效且
情节严重的
5.无故出现停业或歇业的
6.发生安全生产责任事故且造成严重后果的
7.提供虚假应标证明或发生其他违法行为的。无条件退出后，受托方所有投入
归委托方所有。
第二十一条 双方协商退出
1.因学校的上级部门或政府政策调整等原因，需提前终止相关委托事宜
2.因不可抗拒原因，出现的退出。
第二十二条 到期退出
按照本协议约定，受托方经营管理期到期后应在10个工作日内友好退出。
第八章 双方违约处理

委托方与受托方出现违约情况，本着互谅互让的原则进行协商解决，协商解决具
体为：
第二十三条 委托方违约
受托方根据情况，可要求委托方签订补充协议。协商不成的可向海南仲裁委
员会申请仲裁或海口市人民法院提起诉讼，追究过失方法律责任。
第二十四条 受托方违约

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1.委托方可根据违约情况，情节较轻的，违约方应以书面形式报告，取得委托
方谅解情节较重或多次违约的直接扣除风险保证金，保证金尚不足以全额赔偿
的，可以从受委托方经营收入中扣除，直至追究法律责任。
2.受托方经营到期未按约定按期退出，每逾期一天，委托方向受托方收取风
险保证金数额0.1%的滞纳金双方结清有关款项后，委托方应在10个工作日内将
风险保证金无利息退还受委托方。
第九章 附则
第二十五条 如下文件视为本合同的组成部分，具有同等法律效力：
1本合同协议书
2本项目招标文件乙方投标文件中标通知书
3政府相关的标准规范及有关管理文件
4双方有关项目的洽商变更等书面协议或文件。
第二十六条
纠纷解决方法。任何一方违约，双方协商不能解决的，可向食堂所在地人民法院
提起诉讼。
第二十七条
乙方交纳食堂履约保证金后，本合同经双方代表签字，并办理设施设备交接手续
之日起生效。本合同一式十份，甲方执四份，乙方招标代理单位及上级管理部
门各二份。
第二十八条
本合同未尽事宜，双方可另行约定后作为合同附件，合同附件与本合同具有同等
法律效力。

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第二十九条
若本合同文本格式内容同法律法规相抵触和未尽事宜，按有关法律法规的规定
执行。
甲方： 乙方：
法定代表人： 法定代表人：
或授权代表 或授权代表
联系人及联系电话： 联系人及联系电话：
户名：与中标人一致
开户行：开户行：
账号：账号：
合同签订地址：海口市龙昆南路99号海南师范大学
合同签订日期：2022年 月 日
招标代理单位：
代表：
日期：2022年 月 日