招标公告

项目名称：中国石油广西石化公司环保会诊评估服务合同

招标编号：ZY22-SH03-FW683

1. 招标条件

本招标项目中国石油广西石化公司环保会诊评估服务合同，项目业主为广西东油沥青有限公司、广西中石油储备油有限公司、中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司，建设资金来自财务预算。项目已具备招标条件，现对该项目的环保会诊评估服务合同进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：根据2022年7月6日炼化分公司下发的《关于印发<炼化企业安全环保会诊评估工作方案>的通知》要求，各炼化企业按照《炼化企业安全会诊评估指南》、《炼化企业环保会诊评估指南》，认真开展安全和环保会诊评估工作。公司属于第二批会诊评估企业，应于2023年3月31日前完成安全环保会诊评估工作，会诊评估工作结束后分别编制安全、环保总体评估会诊报告及按企业需要出具专题评估报告，并对企业总体安全环保运行状况和管理水平进行打分，评估结果作为本企业下一步提升安全环保绩效与管理水平的基准和参照，并作为领导班子任期制绩效考核的参考依据之一。

2.2招标范围：按照炼化分公司《关于印发<炼化企业安全环保会诊评估工作方案>的通知》和《炼化企业环保会诊评估指南》，中国石油广西石化公司环保会诊评估技术服务项目，主要内容包括：

（1）建设项目环保管理合规性评估：依据国家法律法规对建设项目是否落实环评及批复、竣工环境保护验收、大气环境防护距离（卫生防护距离）内居民搬迁情况、环境影响后评价以及是否构成重大变动等情况开展合规性评估。

（2）废气污染源（不含VOCs）合规性评估：按照国家标准和行业标准、国家的政策法规文件等，对企业废气有组织排放源、自动监测、手工监测、旁路设置、火炬排放、非正常工况废气有组织排放源等情况开展合规性评估。

（3）VOCs合规性评估：按照国家标准和行业标准、国家的政策法规文件等，对企业LDAR、挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装载、废水集输储存处理、有机废气收集传输处理、采样、检维修、VOCs废气治理设施、VOCs一厂一策治理方案、现场异味管理等VOCs管控合规性进行评估。

（4）废水污染源合规性评估：按照国家标准和行业标准、国家的政策法规文件等，对企业雨污分流、污污分流、污水回用、第一类污染物排放、雨水排放口设置、废水自动监测设置、废水总量控制、废水治理设施等废水污染源管控合规性进行评估。

（5）固体废物和噪声环保合规性评估：以危险废物规范化管理评估为重点，从管理制度、环保设施的合规性、危险废物管理三方面进行合规性评估。

（6）排污许可合规性评估：按照排污许可管理条例及相关文件要求，对排污许可证的申领、延续、变更、重新申请以及执行报告、管理台账、载明情况进行合规性评估。

（7）环境风险合规性评估：按照国家关于突发环境风险管理的相关要求，对环评及批复中关于环境风险防控与应急措施落实情况、突发环境事件应急预案、环境风险评估报告、环境应急资源、突发环境事件应急演练及培训、应急监测方案等方面进行合规性评估。

（8）土壤和地下水污染隐患评估：按照国家法律法规、标准规范等相关管理要求，对土壤与地下水污染隐患排查与治理、重点设备设施防渗漏措施、污染预防管理措施建立及实施、企业拆除活动污染防治实施情况等方面进行合规性评估。

（9）自行监测合规性评估：按照国家法律法规、标准规范等相关管理要求，对排污许可证中载明的自行监测方案、排污单位自行监测开展情况、自行监测行为与相关监测技术规范要求的符合性、自行监测结果信息公开的及时性和规范性等情况进行合规性评估。

（10）清洁生产管理合规性评估：按照国家法律法规、标准规范等清洁生产管理要求，对清洁生产时效性、清洁生产合规性、清洁生产有效性等情况进行清洁生产合规性评估。

（11）放射源管理合规性评估：按照国家法律法规、标准规范等关于放射源管理要求，对企业放射源设备合规性、射源使用场所合规性、放射源台账记录与管理合规性、放射源操作人员职业技能合规性、放射源管理制度合规性、放射源应急预案(包括演练)合规性进行评估。

（12）基础管理合规性评估：按照国家法律法规、标准规范等要求，对生态环境保护规章制度制修订情况、生态环境保护重大事项议事制度落实和执行情况、环境保护规划和年度工作计划制定和执行情况、环境统计制度与执行情况、环境保护税计征缴纳情况、环境因素识别与评价执行情况、生态环境隐患排查治理制度、环境事件管理情况、环境信息披露情况进行合规性评估。

（13）以上工作包括中国石油广西石化公司本部所属全部区域单位及广西东油沥青有限公司、广西中石油储备油有限公司及钦州商业储备油库分公司，要求分别报价后形成投标总价，广西东油沥青有限公司、广西中石油储备油有限公司分别签订合同，中国石油广西石化公司和钦州商业储备油库分公司签一份合同。

（14）本招标范围的项目，包含现场检查、软件预测、报告编制及评审等费用，以项目报告作为合格交付成果，所包括的所有费用均涵盖在本标的范围内，除本标的外，发包方不再承担任何费用。

（15）本招标范围的投标总价应包括投标人完成招标文件所有工作和服务，以及投标人承诺的超出招标文件要求的工作和服务的全部费用。

2.3计价方式：固定总价包干（含税）。

2.4服务地点：广西壮族自治区.钦州市.钦州港经济技术开发区.中国石油广西石化公司、广西东油沥青有限公司、广西中石油储备油有限公司。

2.5标段划分：一个标段，一个中标人。

2.6服务期：2023年1月31日前完成环保会诊评估报告的编制。

3.投标人资格要求

投标人必须满足如下要求，不满足任何一项要求的投标将被否决。

3.1投标人系在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照（提供有效的营业执照），具有独立签订合同的权利和履行合同的能力，具备一般纳税人资格（提供如税务机关出具的一般纳税人资格证明)。

3.2安全环保健康要求：投标人2019年1月1日至今未发生一般A级及以上安全生产事故、严重环境事件、较大及以上质量事故，具备完善的安全监督管理机构。（提供承诺书）

3.3投标人财务和信誉要求：投标人近3年财务审计合格、无违纪记录、无违规事项；投标人须提供2021年度财务审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注。

3.4．投标人资质要求：

（1）投标人有与其开展相应工作相适应的固定工作场所、人员和设备，具有必要的技术支撑条件。（提供工作场所和设备照片，人员清单并加盖公章）

（2）投标人熟悉石油石化行业安全环保相关标准规范，主持或参与制订或修订国家、石油石化行业安全环保相关标准规范1项（含投标人及投标人单位员工）。（提供相关标准规范上列明的主要起草单位关键页的扫描件）

（3）投标人具备10名及以上高级技术职称的专职人员。（提供人员职称证书扫描件，及劳动合同扫描件、2022年1月至今任意三个月社保证明扫描件）

3.5投标人业绩要求：在石油石化领域开展过10项及以上HAZOP分析（或SIL评估）、10项及以上安全环保现状评价和5项及以上管理咨询工作，且具有在石油石化行业开展会诊评估或诊断评估业绩。（以上业绩需提供项目合同关键页，至少包括封面、服务内容页、盖章页或任务执行情况证明材料）

3.6项目机构和人员要求：投标人承诺已建立成熟有效的管理机构和员工培训、考核机制，以及相关规章制度和成熟案例；投标人承诺拟派本项目的机构和人员应具有承担本项目的能力。（提供承诺书及拟派本项目的机构和人员信息表）

3.7联合体要求：不允许联合体投标，不允许分包。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年9月16日至2022年9月22日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名

（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）如有疑问请在工作时间咨询。）；

②投标人登陆中国石油招标中心招标文件购买平台进行缴费

（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。如有问题可致电400-8800-114转电子招标平台。

4.2招标文件每套售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作后，招标机构工作人员将在网上解锁，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，潜在投标人请将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）、汇款底单、法人授权委托书电子版打包发送至：shjiangbenpei@cnpc.com.cn邮箱。本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，潜在投标人购买文件登记表中登记的邮箱将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在6.1规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交3万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，建议在投标截止时间前24小时到达指定帐户。

③投标保证金电汇账号：缴纳网址http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index

投标人在商城个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

6.开标

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年9月27日08时30分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

8. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司

招标代理机构：中国石油物资有限公司

联 系 人（报名相关）：姜本沛

电 话：0777-*******

电子邮件：shjiangbenpei@cnpc.com.cn（报名相关/购买招标文件登记表发此邮箱）

2022年9月16日

特别注意-购买招标文件的格式：

线上报名后提交购买招标文件登记表（详见电子招标平台附件）及电汇凭证至项目负责人邮箱。

提请注意：

此次项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参加投标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名：

http://bidmanage.cnpcbidding.com/pmsbid/ebid/base/login.html

具体操作请参考附件“投标人操作手册”相关章节，有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员；

网站注册咨询电话:**********。

如有疑问请在工作日时间咨询。