2.1合同标的：

2.2金额明细：

3.3.1项目内容：

1、路面清扫与保洁范围及其他要求：

(1)新华路(污水处理站至供电所门前)；

(2)古田路(实验幼儿园至农村商业银行门口)；

(3)老街路(联通营业所至河街)；

(4)商贸1街(老街路至小学门前)；

(5)商贸2街(八角亭大药房至农贸市场)；

(6)花木路(复兴路口至文化站)；

(7)大桥路(平息桥头，平息桥头以油沙路为界，油砂路在内至炮台岭路口)；

(8)中学路(新华路至中学门前)；

（9）青草集镇街区全部范围（北至中国石化加油站，南至景雅花炮厂，西至花木走廊青草老桥处，东至张家湾屋场入口，集镇农贸市场街区，包括青草剧院街区，退伍军人服务站街区）。

(10)集镇公共厕所（每天不少于一次）；

(11)重大活动、迎检活动临时调度清扫保洁；

(12)赶集、节会保洁；

(13)全天候保洁，费用包含在投标报价中，采购人不支付其他任何费用。

以上路段包括路面、人行道和背街小巷及沿线空坪隙地。

2、路面洒水与冲洗范围及其他要求：

(1)新华路(污水处理站至供电所门前)；

(2)古田路(实验幼儿园至农村商业银行门口)；

(3)老街路(联通营业所至河街)；

(4)商贸1街(老街路至小学门前)；

(5)商贸2街(八角亭大药房至农贸市场)；

(6)花木路(复兴路口至文化站)；

(7)大桥路(平息桥头至炮台岭路口)；

(8)中学路(新华路至中学门前)；

（9）青草集镇街区全部范围（北至中国石化加油站，南至景雅花炮厂，西至花木走廊青草老桥处，东至张家湾屋场入口，集镇农贸市场街区，包括青草剧院街区，退伍军人服务站街区）

(10)重大活动、迎检活动临时调度冲洗。

主路每天不少于2次冲洗，人行道每月不少于3次冲洗。

3、垃圾清运范围：

(1)新华路(污水处理站至供电所门前)；

(2)古田路(实验幼儿园至农村商业银行门口)；

(3)老街路(联通营业所至河街)；

(4)商贸1街(老街路至小学门前)；

(5)商贸2街(八角亭大药房至农贸市场)；

(6)花木路(复兴路口至文化站)；

(7)大桥路(与葛家交界处至炮台岭路口)；

(8)中学路(新华路至中学门前)。

（9）青草集镇街区全部范围（北至中国石化加油站，南至景雅花炮厂，西至花木走廊青草老桥处，东至张家湾屋场入口，集镇农贸市场街区，包括青草剧院街区，退伍军人服务站街区）。

垃圾清运要求日铲日清。

垃圾清运至青草垃圾压缩站，清运费用及垃圾处理费用由本项目成交供应商自行负责，所有集镇区路面污染、少量的建筑垃圾、集镇“牛皮癣”的清除、垃圾箱的清洗、维修等,由成交供应商负责。

3.3.2工作任务:

（1）环卫工人的工作任务主要为路面保洁、垃圾清运至垃圾压缩站等。

（2）服务范围内清理白色垃圾及其它污染物。

（3）清理清运保洁范围内的垃圾桶和果皮箱垃圾，并且要做到日常化管理。

（4）清理集镇服务范围内居民区主要巷路内的杂物及其它污染物等。

（5）服务范围内清洗保洁集镇车行道、人行道等。

（6）服务范围内人行道清洗、垃圾桶和果皮箱清洗等。

3.3.3工作要求：

（1）负责承包服务范围内的住户、经营门店、垃圾清运；道路及绿化带卫生清扫保洁，所有垃圾运转到垃圾中转站，街道洒水、清洗。做到垃圾日产日清，不留卫生死角，使街道达到干净整洁，居民满意。

（2）垃圾收集上、下午各一次（时间为每天上午8:00前，下午1：30之后）。普扫一天两次（时间为每天上午8:00前，下午1：30之后），保洁工作实行全天候保洁（工作时间服从工作任务），垃圾清理、清运等，及时清除农户大型活动垃圾。洒水上、下午各一次（时间为每天上午8:00前，下午17:30之前），环卫作业工人必须着统一标志服上班上岗。

（3）收集、运输垃圾过程中不得洒落、飞扬、滴漏。

（4）实施环卫作业人员、车辆（环卫垃圾车、洒水车各一辆）、工具、机械配备、及所产生的一切费用（包括公司聘用员工的各种保险、工资、福利待遇和购买清扫工具、环卫服装、保洁车油料费、维修费等产生的一切费用）均由乙方自行负责。

（5）确保上级督查检查、重要活动等，环境整治有序。如遇加班情况（指服务范围内的增加频次），加人、加班产生的加班费用均由乙方负责。

（6）乙方严禁焚烧违规处理垃圾。

（7）垃圾桶和果皮箱禁止倒入焚烧垃圾、建筑垃圾、沙土等，由甲方负责协调解决。（如有烧坏与故意损坏垃圾箱，由甲方协商处理赔偿事宜）。

3.3.4洒水作业

洒水范围为服务范围内的主要道路

乙方提供自有、符合相关规定、手续齐全的环卫垃圾车、洒水车各一辆，维护和运营由供应商负责。集镇垃圾桶由甲方采购，双方共同管理。

3.3.6考核办法

1、考核方式：实行日常考核和集中检查相结合，以月度考评的方式进行。

2、具体办法

（1）日常考核以镇综合执法大队的日常检查为主，设定满分为100分，采取倒扣分制进行考核计分。

（2）日常检查包括上级部门、镇政府的例行检查、定期和不定期检查；上级部门和领导指出的问题；群众举报、投诉和新闻媒体批评曝光的问题。

（3）日常检查中，对例行检查、定期检查、不定期检查和群众举报、投诉的一般问题，按本办法考核细则所列项目对违规行为实施考核扣分；对上级部门和领导指出的问题、重大活动或检查评比中出现的问题好扣分项、新闻媒体批评曝光的问题、群众举报投诉的重大问题，按本办法考核细则所列项目的2倍实施考核扣分，对重复出现的问题进行翻倍扣分。

（4）集中检查中，每发现1处问题扣月包干经费200元，出现市区领导批示、媒体曝光等重大问题扣罚包干经费5000元。

（5）检查发现的问题必须做好登记、拍照，作为评定分数的依据；同一个问题不重复扣分。

（6）被考核人认为考核有误，可以向考核领导小组进行申辩，经复核重新认定，同一个处罚复核只进行一次。

3.3.7奖惩措施

1、实行考核奖惩机制：

合同价的百分之三十为考核资金。

2、考核计分方式：

（1）日常检查计分：日常检查设满分100分，实行倒扣分制。

（2）集中检查计分：集镇集中检查考核。

（3）如上级部门考核有调整，日常检查和集中检查也按要求进行调整。

3、 奖惩办法：

（1）日常检查

1）日常检查计分，合格分为90分，月考核分在80-90分的，扣减对应项目月包干经费的1%；月考核分在80分以下的，每低1分扣减对应项目月包干经费的2%，直至对应项目月包干经费全部扣完为止。

2）承包期间，如出现公司人员消极怠工、罢工，导致街道无人清扫或设施无人清洗，一次扣除1万元承包费，情节严重的，一次扣除2万元承包费。

（2）综合评价

建立退出机制，月综合考核分连续两个月低于70分或全年累计三个月低于70分的，取消承包资格。

3.3.8考核细则

“清扫保洁服务”考核细则

5.2.1质量标准

卫生达到“五无六净”

“五无”：即无砖头瓦块泥沙等零星堆积物、无果皮纸屑塑膜、无污泥积水、无漂浮垃圾、无袋装垃圾。

“六净”：即路面净、泄水眼及阶沿石净、花坛绿化带树穴净、垃圾桶净、果皮箱净、墙面净。

其中道路每500平方米果皮不超过15处，纸屑塑膜不超过15处，烟蒂、痰迹单项不超过20处，污水不超过5处，其他有损市容项目不超过8处；或以上累计项目不超过30处。

验收要求和验收标准见招标文件第四章技术参数及要求中的考核方式及细则。

（一）甲方的权利和义务

1、甲方将不定期对乙方的承包工作进行检查、监督、将督查情况通报给乙方并采取处罚措施；对垃圾清运不及时、保洁员不到岗、清扫路面不彻底等情况，将进行处罚。

2、乙方需维护好地方关系，如发生任何问题和纠纷应及时处理，有需要可向甲方提出，甲方应当予以配合。

3、甲方根据实际情况支付乙方服务费用。

（二）乙方的权利和义务

1、乙方应按要求搞好规定区域内的日常保洁、垃圾收集清运工作管理等工作，确保服务区域内干净、整洁；

2、乙方为工作人员购买劳动法规定的相关保险；

3、乙方实施保洁作业的车辆维护、机械设备及工作劳酬等所产生的一切费用全部由乙方自行负责，并保障车辆及设施有合法的管运资质，抓好安全；

4、保洁过程所发生的一切安全事故和人员伤亡均由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。

5、乙方每周以图片和文字形式由甲方汇报工作情况，必须参加甲方通知的相关工作会议，通报工作情况，完善工作制度，提高业务工作水平。

6、遇重大活动或突发事件，乙方应服从甲方的安排，认真及时完成甲方交给的临时任务，合同范围内不计报酬。

7、乙方负责教育和管理好公司员工（含临时雇佣、聘请人员），必须为员工配齐环卫反光背心、救生衣等安全标志，购买足额意外伤害保险，乙方员工所发生的一切安全事故和矛盾纠纷、由乙方自行责任，甲方不承担任何责任；

8、垃圾清运过程做好相关安全防护措施，由此产生的矛盾、纠纷由乙方自行解决，甲方不承担任何责任。

9、垃圾清运至青草垃圾压缩站，清运费用及垃圾处理费用由本项目成交供应商自行负责，所有集镇区路面污染、少量的建筑垃圾、集镇“牛皮癣”的清除、垃圾箱的清洗、维修等,由乙方负责。

7.3甲方违反本合同的约定，使乙方未完成规定服务管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决并造成乙方经济损失的，甲方应给予一定的经济赔偿。

7.4若乙方不履行合同，不按规定完成任务，未达到作业质量标准或未按投标书承诺投入人力、物力和设备，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权单方面终止合同，乙方还应给予甲方相应经济赔偿。

7.5乙方在本合同终止后，移交甲方交予的固定资产和相关资料，不撤离作业区域的，每逾期一日应向甲方支付合同同价款万分之五的违约金，由此造成的经济损失超过该部分违约金的，乙方应给予甲方相应的经济赔偿。

7.6因乙方管理不善或操作不当等原因造成的一切安全事故并对甲方、乙方或第三方造成人身、财产损害的，由乙方承担全部责任并负责善后处理，甲方概不负责和承担任何责任，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。产生事故的直接原因，以相关主管部门的鉴定为准。

7.7任何一方无正当理由提前解除合同的，应向对方支付违约金壹万元；由于解除合同造成的经济损失超过违约金的，还应给予对方经济赔偿。

7.8因乙方原因导致发生以下情况之一，甲方有权终止合同，由此产生的经济损失，由乙方承担。

（1）乙方如将中标标段再行转包，甲方有权立即终止合同。

（2）法律规定的其他事由。

其他责任：

1、由于第三方或不可抗力原因造成合同部分暂停保洁，或垃圾未及时清运的，其费用由双方协商确定。

2、因举办重大活动突击完成正常作业范围外工作任务的，由甲乙双方协商处理补助工资，由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任，合同补充和修改对合同条款做任何改动或偏离，增加补充条款，均须由甲乙双方签订书面的补充合同。

一、合同的变更和终止

1.对合同条款任何修订、补充或增加条款，均须甲、乙双方书面的补充协议。

2.合同规定的管理服务期满，本合同自然终止。

3.在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，由此带来的一切损失由乙方承担。

（1）乙方未能在合同规定的期限内及时进场。

（2）乙方提供的服务质量不符合合同规定，且未及时纠正的。

（3）乙方未能履行合同项下的任何其他义务的。

4.本合同终止时，乙方应及时移交承担管理权，协助甲方做好交接和善后工作等。

二、争议的解决

因履行本合同与本合同有关的争议，甲、乙双方首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则双方均有权向浏阳市人民法院提起诉讼。

三、其他事项

1.本合同执行期间，如遇到不可抗力，致使合同无法履行时，双方各自承担自有损失且均不承担违约责任，并按有关法律法规政策规定及时协商处理。

2.本项目不得分包、转包，否则，甲方有权解除合同，所造成的一切损失由乙方负责。

3.合同如有未尽事宜，须经甲、乙双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。

4.本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规进行。