招标公告

1.招标条件

本招标项目太平湾疏港公路（鞠屯-盐场<松沙线>一级公路改扩建）工程附属钢护栏项目已由大连市交通运输局以大连市交通运输局关于太平湾疏港公路（鞠屯-盐场<松沙线>一级公路改扩建）工程调整初步设计的批复大交发【2021】316号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由大连市交通运输局以大交发【2021】317号批准，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为招商局太平湾开发投资有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，择优选择中标人。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

疏港公路设计等级为一级公路，陆域段道路总长约8.7公里.

2.2招标范围

道路中央绿化带和两侧绿化带共设有钢护栏4道，总长31.052公里（Gr-SBm-2E、Gr-SB-2E等），附属轮廓标1832个（De-Rby(w)-At1、De-Rby(w)-At2），防眩板56米（Gs-N-Gw），单悬臂式指路标志板5块（6500*3000）；包含土方挖填外运、基础施工、绿植恢复等配套工程（具体详见图纸及工程量清单）。

2.3计划工期：40日历天。

2.4估算工程总投资：2100万元。

3.投标人资格要求

3.1资质等级：

①具有独立企业法人资格。

②具有建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施）专业承包二级及以上资质。

③投标人须具有建设行政主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。

3.2企业业绩：

竣（交）工验收时间2019年1月1日至投标文件递交截止日内，至少独立完成1项单项合同额在1000万元以上的一级及以上公路钢护栏工程施工业绩，且工程质量合格。

注：业绩以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：https://glxy.mot.gov.cn/index.jsp）中录入审核通过的业绩为准。其中：采取在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的，应附企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，须包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件，复印件内容同上。投标人未按上述要求提供，则该业绩不予认定。

3.3主要人员：

项目经理：具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格（临时建造师证书不予认可），并注册在本投标单位；具有行业主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内；至少独立完成1项一级及以上公路钢护栏工程（钢护栏长度20公里及以上）的施工业绩，且担任项目经理，无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，以投标单位承诺为准）。

项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有行业主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内。至少独立完成1项一级及以上公路钢护栏工程施工业绩，且担任项目总工（或技术负责人），无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，以投标单位承诺为准）。

注：① 应附项目经理及项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件；应具有与投标企业签订的劳动合同和包含拟委任项目经理及项目总工的投标人所属社保机构系统打印的近6个月本单位人员缴费明细。

②个人业绩以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：https://glxy.mot.gov.cn/index.jsp）中录入审核通过的业绩为准。其中：采取在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附项目经理和项目总工的个人“业绩信息”，须附相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件，内容同上。如投标人未提供或提供的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。

③如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供能够从该项目撤离的书面承诺书（格式自拟）。

3.4财务能力：

①投标人自有资金或为本项目专门开具的银行信贷证明不小于估算价的50%（自有资金以投标人基本账户开户银行出具的资金证明额度为准）。

②投标人在2021年的年末流动资产与流动负债比大于1.0。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。递交文件时仅按照递交的先后顺序接受第1名投标人的投标文件，超出名额的后续投标人所递交的投标文件将被退回。

3.7存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人及其法定代表人、拟委托的项目经理在近3年内有行贿犯罪行为的（投标人自行提供书面承诺函，格式自拟）；

（7）法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年10月18日至2022年10月25日，每日上午8时00分至11时30分，下午13时00分至17时00分（北京时间按，下同），报名确认成功后登陆全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）网站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）免费下载招标文件。

4.2 招标文件售价/元，图纸每套售价/元。

4.3 投标保证金：详见招标文件。

4.4各投标人应自行随时关注招标文件发售网站以及时获取对招标文件的澄清和修改内容，否则一切后果自行承担。

注：①有意投标的投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。投标人入库流程：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af******-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=******。

②投标人需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。

③CA锁办理流程：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=bca*****-18d9-487c-8abc-631a*****dab&CategoryNum=******。

④平台操作手册：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/

⑤招投标工具下载：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/rjxz/

⑥投标单位应在获取招标文件截止时间前通过市公共资源交易平台进行会员登录后“填写投标信息”并生成回执码进行网上报名，未按规定填写投标信息的，将无法在线递交电子投标文件。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年11月9日10时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）网站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）”，将加密的投标文件上传，并保存成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3投标人应于投标截止时间2022年11月9日10时00分前将电子光盘投标文件递交至大连市公共资源交易中心五楼开标室（大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼），并携带生成投标文件的CA锁参加开标会议。

5.4各投标单位需要及时关注疫情防控政策，参加开标会议人员自身原因无法参加开标会议或CA锁原因无法解密的，后果自负。

5.5逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查方式及评标办法

6.1资格审查方式：本工程采用资格后审。

6.2评标办法：双信封技术评分最低标价法，推荐3名中标候选人，择优确定1名中标人。评标价相等时，评标委员会按照以下顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）第一信封得分高；

（2）若第一信封得分也相同，则依次以被项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级、企业业绩、项目管理机构、财务能力、履约信誉、施工组织设计各单项得分由高至低的顺序进行推荐。

6.3分值构成：（1）施工组织设计40分；（2）主要人员25分；（3）企业业绩20分；（4）财务能力6分；（5）履约信誉9分。

6.4资格评审标准：

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

6.5第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审标准：

（1）投标文招件按照标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明。

（6）投标人未以联合体形式进行投标。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯一特征码等）。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

6.6第二个信封(报价文件) 形式评审与响应性评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人提供的投标清单中未对招标文件工程量清单中的工程量数据、格式进行修改。

（7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（8）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯一特征码等）。

（9）投标报价未严重偏离合理报价，投标人未以其他人名义、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标；未发现不同投标人的投标内容、数据大量雷同；未发现投标人恶意哄抬标价或低于成本价竞标；不高于最高投标限价且不低于除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算投标报价之外所有投标报价算术平均值下浮10%（含）。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在辽宁省招标投标监管网站（http://www.lntb.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）网站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）上发布。

招标人：招商局太平湾开发投资有限公司

办公地址：辽宁省大连市瓦房店市太平湾合作创新区云山街丁香园10-2号-5

联系人：祁欣

招标代理人：大连理工招标代理有限公司

办公地址：大连市甘井子区软件园路80号

联系人：张淑媛、王芳

联系电话：0411-********/109