为加强集中采购机构监督管理，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《天津市河北区财政局关于开展2022年区级集中采购机构监督考核通知》的有关规定，河北区财政局决定对河北区政府采购中心2021年度政府采购工作进行监督考核，现将考核情况通报如下：

一、总体考核情况

（一）考核内容：

1、政府采购工作规范运行情况。主要包括执行政府采购法律法规和规章情况，采购范围、采购方式和采购程序执行情况，采购文件归档及备案情况等；

2、政府采购工作效率。主要包括采购方式法定时限，政府采购项目废标（终止）情况等；

3、政府采购工作质量。主要包括收费及投标（履约）保证金收取退还情况，内控机制建设及从业人员廉洁自律情况、内部培训情况等；

4、投诉举报情况。主要考核在2021年度有无针对集中采购机构的有效投诉或举报。

（二）项目检查情况

本次考核共抽取河北区政府采购中心2021年度组织实施的6个采购项目档案及相关评审音像资料，检查是否按照政府采购法律法规要求依法开展采购工作；是否及时、依法公告采购信息；是否依法依规抽取和使用评审专家；现场组织管理及采购各环节程序是否合法合规；是否认真做好质疑答复工作等。

二、考核结果和存在问题

经考核，河北区政府采购中心2021年度政府采购工作完成情况考核评分97分，考核结果为优秀。

在检查中发现集中采购代理机构存在以下几方面问题：

1.年度采购项目废标（终止）率为17.5%，废标率偏高。

2.采购文件撰写不规范，文件内出现“招标文件”、“投标文件”、“招标要求”等不规范表述。

3.采购文件出现“较为”、“一般"等容易出现歧义的表述。

4.从业人员业务培训工作有待加强，提高政府采购工作人员业务水平。

三、整改要求

（一）进一步提升政府采购工作质量和效率

提升政府采购文件编制水平，强化采购人主体责任。提升服务水平，督促采购人和供应商在法定时限内签订政府采购合同；在采购人委托事宜范围内及时解答供应商的询问和质疑，推进代理机构向规范化、专业化方向发展，维护政府采购秩序，创造公平、公正的竞争环境。

（二）加强教育培训，提升从业人员水平

加强本单位政府采购专职人员队伍建设，提高采购人员专职化、专业化水平。定期开展培训教育活动，引导从业人员根据本区政府采购业务实际特点开展专门化集中学习，并留存培训记录作为监督检查的考核依据，努力建设一支懂政策、懂法律、懂专业、懂技术的专业人员队伍。

针对检查中发现的问题，请你单位制定整改方案，逐项进行整改，并于收到本结论后10日内依法整改，并将整改报告以书面形式报送我局。

河北区财政局