服务类

名称：

合肥蜀山经济开发区日常环境检测及环保第三方专家服务

服务范围：

蜀山经济开发区，承诺满足采购需求

服务要求：

满足招标文件要求：中标供应商受园区管委会委托，在辖区内依法开展以下工作： （一）工作内容 1、提供环境问题诊断及综合整治方案服务。环保管家协助主管部门对辖区 及企业进行环境现状评估，帮助排查风险隐患，规范企业环保行为，提出有针对 性的环境风险防控建议和整治方案。 2、对突发环境事件提供有效、专业的处置方案，提供开发区环境应急管理决策顾问服务，协助政府管理机构开展区域环境调查和处置等工作。 3、企业环保业务培训等服务。 4、对开发区内企业环境问题进行巡查，包括水、气、声、固废（危废）等 污染源排查，专业化开展企业环境问题调查，对检查、整改、验收等全过程进行 管理，对检查结果负责并进行档案数据管理，按月提供环保管家服务工作报告。 5、协助政府管理机构处理环境投诉排查。 项目内容根据辖区内环境保护领域的技术服务工作，包括但不限于以下内容 （如实施期间政策变动，则按政策要求进行服务内容调整，供应商自行承担相应 的风险）： （1）工业企业日常环境巡（排）查对辖区内的工业企业落实环境保护措施情况开展日常环保巡查。其中重点监 管企业不少于每月 1 次，一般工业企业不少于每季度 1 次。 1、检查内容：对企业的环保检查应涵盖且不仅限于以下工作内容 （1）检查企业环评及“三同时”验收情况； （2）检查企业废气、废水收集、处理设施运行情况； （3）检查企业雨污分流及或清净下水系统情况； （4）检查企业固废（含危险废物）收集、贮存、外运记录和台帐，并开展 评估； （5）检查企业环境应急预案编制、报备、演练、环境应急风险防控措施落 实和物资配备情况；结合工业污染源全面达标排放评估工作，开展企业环境隐患 排查及隐患整改情况跟踪； （6）检查企业改扩建项目污染防治设施建设执行情况； （7）检查企业污染物在线监控设施运行情况（仅针对设置污染物在线监控 设施的企业）并参与比对监测现场监理； （8）检查企业环保机构建设、专业人员配备及“一企一档”建立情况； （9）检查企业排污许可证制度执行情况，核算企业排污总量； （10）核查企业污染物排放自行检测落实情况及环境信息公开情况； （11）更新园区内重点工业企业环境保护电子档案。 2、检查要求：（1）每次隐患排查需根据企业排污类别、管理重点的不同安排专家； （2）每次检查一周内制作隐患排查报告，由专家及第三方专业机构负责人 签字后报园区管委会； （3）对检查中发现企业存在的问题及处理建议及时上报园区管委会；由第三方专业机构安排人员对专家发现的问题整改情况进行跟踪并建立台账。 （4）汇编企业环保警示录及环保启示录。结合隐患排查，对企业存在的环 境隐患点及环境管理薄弱环节进行一企一档的整理，编制重点企业环保警示录。 同时，收集蜀山区企业典型案例、经验做法，编制园区企业环保启示录。 3、目标：掌握园区企业生产情况、环保设施运行和环境管理情况，发现环 境隐患及问题，提出整改建议，保障突发环境事件发生时的技术及人力支持。 4、成果：月度工作台账和工作报告（需反映企业环境问题整改进度和完成 情况）。 （2）协助采购人对辖区内雨污水管网及排水管道进行排查 （1）协助检查市政、企事业单位、商业综合体、住宅小区雨污水管网分流 情况； （2）协助检查市政管网排水设施运行情况； （3）做好现场检查记录和图片、影像资料汇总整理，健全监管档案； （4）对监督检查中发现的问题及处理建议形成工作报告，及时上报。 （3）大气污染防治工作 工作内容：调查大气污染防治情况，形成年度评估报告。

目标：掌握园区大气污染防治工作开展情况，主要包括：工业企业大气污染 物排放及治理情况、工业企业 VOCs 整治、餐饮油烟整治、扬尘污染防治措施、 秸秆禁烧、辖区国控子站数据分析及解决方案等工作进展。 成果：形成园区大气

污染防治年度工作调查报告。 (4)污染源检测 工作内容：根据开发区要求，开展水、气、声等应急监测。对监测点位的分 布、风向、周边环境敏感点情况以及企业生产工况、污染治理设施运行情况、监 测频次等实施全程监督；原则上每季度开展各项检测不少于 15 次； （5）环保宣传及培训工作内容：面向园区各社区居民，每年至少组织 1 场环保法治宣传进社区活 动，提高居民法治意识；面向园区企业法人和环保管理人员，每年至少开展 1 次 行业管控类环保法律法规培训，提高企业环保管理认识和水平。 （6）配合开展各类行动 1.针对上级环保部门开展的各类专项检查，汇总检查发现的问题并及时上报 开发区，开发区提出整改要求后，提供针对性整改建议并对整改情况进行复查， 形成工作报告，

做好专项检查的档案资料管理。 2.根据开发区安排，配合开发区开展各类专项行动（原则上一年服务期内不 少于 8 次专项行动）。 3.对开发区内排查的工业企业逐家建立环境保护电子档案并定期更新，将更 新后数据报送开发区。 （7）环保管家智慧平台服务 为开发区开通环保管家综合管理平台服务，通过“专职人员+智慧环保”， 实现人机耦合。平台可收录开发区的一企一档以及环保管家的巡查、排查和行动 等工作内容，配合开发区接入在线监控设备，实现开发区与企业环境管理工作及 环境情况的可视化展示，通过实时预警、分析，提升开发区环境管理能力。 （8）环保预审 配合园区环保局预审建设项目环境影响资料，对拟入园区的建设项目提出审 查意见、建议，确定其是否符合园区产业定位。环保预审：结算金额计算依据国家颁发的《建设项目环境影响咨询收费标准》 附件 1 表中的评估环境影响评价报告书或报告表为依据计算基准收费，按照项目 的立项金额进行插入法计算，包括人员咨询费、专家费及所有的一切任何费用。（二）工作方式 1、企业的环保检查。工作开展前，由中标供应商设计相关检查表格，进行 现场信息填写，并将检查发现的问题及整改建议立即书面反馈核查企业，同时抄 送一份至政府备案。同时，根据企业的检查情况做好重点企业的环保情况备忘录， 对违规企业做好“回头看”跟踪督办。 2、环境信访调查。接到交办的环境信访件后，按规定时限到现场调查。根 据信访事项的请求等有针对性地进行调查，力求做到全面、客观、公正、及时、准确地把握各种情况。调查取证要做到以下要求：核实投诉内容是否属实、调查 投诉问题产生的原因。环境信访事项经调查核实后，根据调查核实情况，上报园 区管委会，并协助园区管委会回复信访人做好解释、说服、答复工作。调查结果 形成调查报告递交园区管委会，由环保主管部门依照环境保护有关法律、法规及 相关规定作出处理，后期根据园区管委会要求做好跟踪督查。3、根据各项专项行动开展要求，配合蜀山区开展环保专项行动，汇总专项 行动检查结果（预计服务期内不少于 8 个专项工作） ，汇总检查结果，对检查中 发现企业存在的问题及处理建议及时上报园区管委会单位， 园区管委会提出整改 要

求后，开展“回头看”，对企业整改情况进行复查，并形成工作报告及时报送 园区管委会。 （三）工作计划 1、企业的环保检查 季度计划：根据园区管委会指定的企事业单位检查名单，工作小组每季度对 名单企业的遵守环保法律法规

情况进行检查。 2、环境信访调查 根据园区管委会单位交办的信访案件内容，在信访案件处理限期内完成调查。 3、专项行动 专项行动内容由园管委会安排，根据各项专项行动开展要求，配合园区管委 会开展环保专项行动。（原则上一年服务期内不少于 8 次专项行动）。 （四）考核要求 1、如乙方出现无故放弃具体项目、拒不签订合同；实施具体项目过程中， 出现因工作严重疏漏或错误、不按合同履约等对项目造成不良影响的，弄虚作假 的；经查实后第一次予以警告加罚款，从其定点期履约保证金或服务款中扣除， 金额 1 万元/次；服务期内出现两次的，没收履约保证金并按有关规定处理。 2、乙方每季度须提供书面工作总结材料，采购方确认合格后支付费用。 （五）其他要求 1、人员配备：为本项目配备 1 名项目负责人（具有环保相关专业中级及以上 职称）和 4 名环保相关专业专职人员；2、设备配备：为本项目配备无线 QV 管道潜望镜、便携式明渠多普勒流速仪、 激光测距仪等； 3、车辆及其他配备：为本项目配备不少于1 辆巡查车辆；为本项目配备必要 的办公设备； 采购人有权在进场服务前，对供应商配备的以上人员、设备进行查验，如有 虚假，采购人有权终止合同，并上报政府采购监督部门进行依法处理。

服务时间：

合同签订后一年

服务标准：

满足招标文件要求