国土空间规划“一张图”实施监督信息系统中标结果
国土空间规划“一张图”实施监督信息系统中标结果
隆回县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统项目合同公告
公告日期:2022年11月16日
政府采购编号:隆回财采计[2022]******
采购人(全称):隆回县自然资源局 (甲方)
供应商(全称):长沙市规划信息服务中心 (乙方一)
湖南省金乡土地资源开发咨询有限公司(乙方二)
注:本合同中任一条款中单列乙方时,如未明确注明乙方一、乙方二,是指同时包括乙方一、乙方二,该条款的约定同时对乙方一、乙方二具有约束力。
为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。
一、项目信息
(一)采购项目名称:隆回县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统项目
(二)采购计划编号:隆回财采计[2022]******
(三)项目建设内容:
1、国土空间规划数据库建设
在隆回县已有数据基础上,接入隆回县国土空间总体规划编制成果、其他相关专项规划等国土空间规划数据资源,建设隆回县国土空间规划数据库,包括目录梳理、数据制作、机制建立等工作,形成隆回县国土空间规划“一张图”,支撑系统建设及运行。
2、国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设
依托于隆回县国土空间基础信息平台,开发国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,主要包括建设指标模型库、建设应用系统两项工作。
(1)建设指标模型库
针对国土空间治理需求,基于全覆盖、可落实、可定制、可传导的基本原则,根据隆回县国土空间规划编制工作成果及专题研究成果,配合编制单位建立隆回县国土空间规划监测评估预警指标库和模型库。
1)指标库建设
在国家级、湖南省、邵阳市指标体系的基础上,建立并完善符合隆回县实际情况的国土空间监测评估预警指标体系。指标库主要应包含国土空间总体规划指标体系、国土空间开发保护现状评估指标体系和国土空间规划城市体检指标体系等。
2)模型库建设
依据国家对国土空间规划的管理要求,建设符合隆回县现实情况的模型库并落实到国土空间规划“一张图”实施监督信息系统进行管理,为国土空间规划全过程管控提供模型计算支撑。模型库主要应包含规则模型、评价模型、评估模型等。
(2)建设应用系统
国土空间规划“一张图”实施监督信息系统面向政府、自然资源主管部门及相关部门、规划编制、评估单位等提供应用服务,应提供国土空间规划“一张图”应用、国土空间规划分析评价、国土空间规划成果审查与管理、国土空间规划监测评估预警、国土空间规划指标模型管理、社会公众服务等业务应用以及指标模型管理等的支撑应用。可根据实际需要在此基础上进行功能拓展,具体功能需求如下:
序号 | 建设内容 | |
1 | 一张图 | 实现对国土空间规划数据成果统一管理与展示,提供多种浏览方式与展示工具,便于用户查看成果。主要包括专题图形、图形浏览、信息检索、统计分析等功能。 |
2 | 成果审查与管理 | 主要包括规划成果质检、规划成果辅助审查及规划成果管理等功能。 |
3 | 国土空间规划分析评价 | 以国土空间规划数据为基础,实现资源环境承载能力评价结果展示、国土空间开发适宜性评价结果展示、国土空间规划实施评估结果展示和风险识别评估结果展示。 |
4 | 监测评估预警 | 针对重要控制线和重点区域的监测预警模型,以及规划实施评估和专项评估模型,实现动态监测、实施评估和及时预警的功能。 |
5 | 指标模型管理 | 要求包括指标管理和模型管理两部分功能。 |
6 | 社会公众服务 | 提供面向公众的国土空间规划服务。包括公开公示、意见征询和公众监督等功能,促进公众参与规划。 |
7 | 系统对接 | 要求与邵阳市自然资源和规划局国土空间规划“一张图”实施监督信息系统对接。同时要求与隆回县国土空间基础信息平台以及隆回县自然资源行政审批系统进行对接 |
3、系统接口建设
为实现系统纵横衔接,需开展接口建设工作,做好与湖南省、邵阳市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的接口服务,要求可以与隆回县自然资源局的现有业务类系统实现对接,并建设通用开放的系统接口,便于系统后期进行应用拓展。
二、合同金额
1、本合同总金额小写:¥1******;本合同总金额大写:人民币壹佰陆拾柒万贰仟元整
2、根据乙方一、乙方二在本合同建设内容中的实际分工(详细分工见附件一:联合体共同投标协议书),乙方一的实际合同金额占本合同总金额的50.2%,为¥******,人民币大写:捌拾叁万玖仟叁佰肆拾肆元整;乙方二的实际合同金额占本合同总金额的49.8%,为¥******,人民币大写:捌拾叁万贰仟陆佰伍拾陆元整。
说明:备注本合同费用不包括任何第三方费用(除合同中明确的第三方内容和费用外)。
三、付款方式
1、第一次支付:签订合同后10个工作日内支付合同价款的30%,其中支付乙方一实际合同金额的30%,计¥******.2,人民币大写:贰拾伍万壹仟捌佰零叁元贰角;支付乙方二实际合同金额的30%,计¥******.8,人民币大写:贰拾肆万玖仟柒佰玖拾陆元捌角;
2、第二次支付:项目验收合格并由甲方签字确认后10个工作日内支付合同价款的70%,支付乙方一实际合同金额的70%,计¥******.8,人民币大写:伍拾捌万柒仟伍佰肆拾元捌角;支付乙方二实际合同金额的70%,计¥******.2,人民币大写:伍拾捌万贰仟捌佰伍拾玖元贰角;
四、履行合同的时间、地点及项目成果与交付方式
1、履行合同的时间:合同签订后6个月内完成所有内容的建设。
2、提交成果地点: 隆回县自然资源局。
3、提交成果方式: 送至隆回县自然资源局。
4、软件类成果:隆回县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统安装程序电子文件2套(以光盘或移动硬盘形式提供)
5、文档类成果:目验收纸质材料1套,电子文件2套(以光盘或移动硬盘形式提供),包括需求规格说明书、系统设计方案、用户手册和验收报告等。
五、售后服务和培训要求
1、售后服务要求:
(1)保证系统工程有序、规范建设,成立一个由专业技术人员组成的信息化工作机构,确保项目建设方面政策、标准、技术的快速与持续贯彻;
(2)所有软件产品负责3年的免费维护和更新服务,免费维护期自项目整体验收通过之日起算;免费维护期内需安排2名技术人员在现场进行驻点服务。
(3)软件故障报修的响应时间:1小时内响应;
(4)如果故障在检修8小时后仍无法排除,乙方(具体根据本合同表1中合同工作内容对应的责任单位安排人员)应在24小时内提供采用备份系统进行修复供采购方使用;
2、培训要求
(1)提供软件技术和系统操作等方面的培训;
(2)项目建设过程中根据甲方需要提供全面的培训,培训内容包括系统操作培训、配置管理和系统维护培训等;
(3)投标方必须为所有被培训人员提供培训文字资料和讲义等相关培训资料。
六、甲乙双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、甲方有权要求乙方为其提供的技术资料保密,乙方不得将其提供给与此项目无关的第三方,乙方不得对保密信息进行拷贝或抄写,若发现,甲方有权要求乙方赔偿由此造成的经济损失并承担相关法律责任。
2、甲方对在本合同履行过程中知悉的任何与乙方有关的技术资料及商业秘密,负有保密义务,不得以任何形式泄露或传播,否则,乙方有权要求甲方赔偿。如甲方的违约行为对乙方造成损失低于本合同总金额,则甲方应按照本合同总金额对乙方进行赔偿;若造成的损失高于本合同总金额,则甲方除赔偿实际损失外,还应对乙方承担本合同总金额30%的违约责任。甲方的保密责任不因合同的终止而终止,保密期限:永久(除非乙方将有关信息向社会公开)。
3、甲方应按本合同付款方式按时付款。
4、甲方针对本合同需求提出变更,或者新增其他需求,双方应另行协商签订补充协议。
5、甲方督促其委托的第三方招投标代理公司或协助乙方到当地采购办如期退还投标保证金事宜。
(二)乙方的权利和义务
1、乙方有权要求甲方维护乙方的技术秘密及知识产权,未经许可,甲方不得向第三方提供本合同有关的文档资料及软件成果,甲方不得对保密信息进行拷贝或抄写,如发生以上情况,乙方有权要求甲方按本合同第六条第1款、第2款进行赔偿;
2、乙方对在本合同履行过程中知悉的任何与甲方有关的技术资料及商业秘密,负有保密义务,不得以任何形式泄露或传播,否则,甲方有权要求乙方赔偿。如因乙方的泄密行为对甲方造成损失,损失低于本合同总金额,则乙方应按照本合同总金额对甲方进行赔偿;若造成的损失高于本合同总金额,则乙方除赔偿实际损失外,还应对甲方承担本合同总金额30%的违约金。乙方的保密责任不因合同的终止而终止,保密期限:永久(除非甲方将有关信息向社会公开)。
3、乙方按照合同内容,收到甲方所提供的所有资料后,严格按照合同约定的时间和进度实施。如因国家、省市或其他政策变化,洪水、疫情等不可抗力因素等原因,甲乙双方可根据具体情况协商顺延交付时间。
4、在本合同约定范围外的功能需求,双方应另行协商签订补充协议,根据增加功能的难易程度作相应的费用调整。
七、项目验收
1、乙方应按照合同要求提交项目成果。
2、项目整体交付试运行之日后一个月内,甲方应根据乙方申请,按照国家有关规定和规范进行验收,必要时邀请相关的专业人员参与验收,费用由乙方一、乙方二按照本合同金额比例方承担。
3、甲方在验收中,如果发现有与合同规定不符的,应在7个工作日内向乙方提出书面整改意见,待乙方按照合同规定整改达到要求后7个工作日内再次组织验收。如项目达到合同约定的验收标准后,甲方未按合同约定组织验收,或未按期限签发验收单,经乙方送达书面催告至甲方,并经甲方签收后一个月内仍未组织验收或签发验收单的,视为甲方验收合格。
八、知识产权保护及归属
1、乙方保证,甲方在使用该系统或系统的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷,由乙方承担一切责任;如因此给甲方造成损失的,乙方负责全额赔偿。
2、本项目中软件成果的知识产权归乙方一,甲方享有使用权;甲方不得有任何侵犯乙方知识产权的行为(包括但不限于向第三方提供基于本产品的增值服务、二次开发、对外销售或逆向破解等),平台的维护、升级除外。
九、保密条款
1、未事先得到甲方书面同意,乙方不得将涉及服务的任何保密资料透露或以其他方式提供给合同以外的其他方或乙方内部与本合同无关的任何人员,乙方不得对保密信息进行拷贝或抄写。
2、乙方在合同履行期间知悉的甲方秘密(包括业务信息在内),同样负有保密责任。
3、乙方的保密责任不因合同的终止而终止,保密期限:永久(除非甲方将有关信息向社会公开)。
4、甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。
十、解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
□提请仲裁;?向人民法院提起诉讼。
十一、组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在招标或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议;
(2)中标通知书;
(3)投标文件;
(4)政府采购合同格式条款及其附件;
(5)专用合同条款;
(6)通用合同条款(如有);
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸;
(8)其他合同文件。
十二、合同份数及生效
本合同一式捌 份,采购人执贰 份,供应商各执贰 份,监督管理部门执壹 份,代理机构执壹 份,均具有同等法律效力。本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。
十三、 送达条款
双方一致确认:本合同要求的一切通知、意向应采用书面形式。本合同履行过程中有关争议、诉讼相关的任何文书、文件、通知、裁判文书和司法文件等均确认为以下送达地址:
甲方: 电话:
乙方: 电话:
送达主体可以是合同各方、人民法院、仲裁委员会及各行政机关等。
一方如需变更本合同的送达地址或电话(传真)号码、电子邮箱,应在变更后的三个工作日内将新的送达地址或电话(传真)号码、电子邮箱书面通知另一方,未书面通知变更的,本合同的送达地址或电话(传真)号码、电子邮箱仍为有效送达地址。因此产生的后果由未通知方承担。
直接送达的,以送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达日期;通过邮寄(快递)送达的,以交寄之日起3天后作为送达日期;以电讯形式即传真、电子邮件送达的,以发至本合同载明的对方号码、电子邮箱系统显示发送成功时视为送达。
附件一:联合体共同投标协议书
合同订立时间:2022年11月16日
合同订立地点:隆回县
甲 方:(公章)
法定代表或委托代理人:
电 话:传 真:
乙方一:(公章)长沙市规划信息服务中心
法定代表人或委托代理人:
电 话:0731-******** 传 真:0731-********
开户银行:长沙银行华丰支行
帐 号:800*****9620016
乙方二:(公章)湖南省金乡土地资源开发咨询有限公司
法定代表人或委托代理人:
电 话: 传 真:
开户银行:
帐 号:
备案部门:隆回县财政局政府采购股
备案时间:2022年11月16日080号
附件一联合体共同投标协议书
致湖南中屹项目管理有限公司(采购代理机构):
经研究,我们决定自愿组成联合体共同参加隆回县国土空间规划“一张图”实施监督系统项目、隆回财采计[2022]******(项目名称、采购编号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议:
一、联合体基本信息:长沙市规划信息服务中心、注册地址:长沙市岳麓区文轩路27号麓谷钰园B3栋、注册资金7539.63万元、统一社会信用代码124*****448*******、法定代表人:尹长林;湖南省金乡土地资源开发咨询有限公司、注册地址:湖南省长沙市天心区友谊路560号长城雅苑二期3栋1811-1813房、注册资金200万元、统一社会信用代码914*****599*****XW、法定代表人:李炳清(各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名)
二、长沙市规划信息服务中心(某成员单位名称)为长沙市规划信息服务中心、湖南省金乡土地资源开发咨询有限公司(联合体名称)牵头人。
三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与投标或成交有关的一切事务;联合体中标或成交后,联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
四.联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,参加投标,履行中标或成交义务和中标或成交后的合同,并向采购人承担连带责任。
五、联合体各成员单位内部的职责分工如下:长沙市规划信息服务中心负责的工作内容为:隆回县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统项目中国土空间规划数据库建设;国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的建设及实施工作;系统接口建设以及以上建设内容对应的培训服务工作(以上各项工作的详细内容以招标文件要求为准)。
湖南省金乡土地资源开发咨询有限公司负责的工作内容为:隆回县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统项目中国土空间规划数据库建设的基础数据收集、整理工作;项目整体需求调研工作;本项目维护期内的售后维护服务工作以及负责安排2名技术人员在现场进行3年的驻点服务(以上各项工作的详细内容以招标文件要求为准)。
按照本条上述分工,联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下:长沙市规划信息服务中心承担合同工作量的50.2%,湖南省金乡土地资源开发咨询有限公司承担合同工作量的49.8%。项目中标后,联合体成员单位按照该比例分配最终中标金额、承担项目后期在验收过程中产生的专家评审工作经费。
六、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。
七、本协议书一式叁 份,联合体成员和采购人各执一份。
牵头人名称(盖单位章):长沙市规划信息服务中心
法定代表人或其委托代理人(签字):
成员名称(盖单位章):湖南省金乡土地资源开发咨询有限公司
法定代表人或其委托代理人(签字):
日期:2022年11月16日
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