采购项目名称：沧州市公安交通警察支队手持对讲机采购项目
采购项目文件编号：HBHS2015-0427
采购人名称：沧州市公安交通警察支队
采购人地址：沧州市开发区石岗路20号
采购人联系方式：****-*******
采购代理机构全称：河北和盛招标代理有限公司
采购代理机构地址：沧州市运河区御河路金鼎大厦西300米吉嘉汽车服务会所二楼
采购代理机构联系方式：138*****819、*******
成交供应商名称：沧州纵横电子技术开发有限公司
成交供应商地址：沧州市运河区颐和大厦5层505铺
成交标的名称规格型号采购数量采购单价成交金额
手持对讲机532000元

总计
项目实施地点：沧州市公安交通警察支队
供货时间：合同约定
服务要求：质保期一年
合同履行期：合同约定

采购方式：竞争性谈判
确定成交的日期：2015年5月11日
评标委员会成员名单：齐俊玉、徐罡、崔海良

项目联系人：张女士
联系方式：*******
传真电话：
采购代理机构受理质疑电话：*******
沧州市政府采购办监督电话：*******
投标供应商对中标公告有异议的，可在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。

项目编号：HBHS2014-0427



沧州市公安交通警察支队手持对讲机采购项目

竞争性谈判文件











编制单位：河北和盛招标代理有限公司
编制日期：二○一五年四月二十七日
目录

第一部分谈判邀请函1
第二部分谈判项目说明2
第三部分谈判须知7
第四部分开标现场须提供的资质12
第五部分投标文件格式13
第六部分合同范本（仅供参考）17












第一部分谈判邀请函
根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，河北和盛招标代理有限公司受沧州市公安交通警察支队的委托，就沧州市公安交通警察支队手持对讲机采购项目进行竞争性谈判，现欢迎符合条件的供应商参加。
1、项目编号：HBHS2015-0427
2、项目名称：沧州市公安交通警察支队手持对讲机采购项目
3、供应商资格要求：
（1）必须是中华人民共和国境内依法登记注册的企业法人；
（2）具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必备的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（3）供货商的经营范围中含有通信（讯）工程、通信（讯）器材等符合本次采购项目的内容；
（4）供货商须提供生产厂家针对本项目的授权书原件。
供应商开标现场需提供资料，详见标书第17页。
4、谈判文件售价：600元/本，售后不退。
发售时间：2015年5月5日—5月7日上午9:00-11:00；下午3:00-5:00
发售单位：河北和盛招标代理有限公司
联系电话：138*****819*******
5、谈判响应文件递交时间：2015年5月11日下午2:00—2:30。
递交地点：河北和盛招标代理有限公司（沧州市运河区御河路金鼎大厦西300米吉嘉汽车服务会所二楼）。
6、谈判开始时间：2015年5月11日下午2:30。
7、谈判地点：河北和盛招标代理有限公司（沧州市运河区御河路金鼎大厦西300米吉嘉汽车服务会所二楼）。
第二部分谈判项目说明
一、项目名称：沧州市公安交通警察支队手持对讲机采购项目
二、项目预算：560000元
采购数量：140台
三、用途：工作需要
四、项目需求：
（一）主要功能要求
1、中文显示：菜单全中文显示，要符合中国警察使用习惯。
2、电池电量检测：手持对讲机会实时检测电池电量，并且通过LCD图标来表征当前的电量状态。
3、自动选择基站：要求对讲机始终锁定在信号较强的基站。
4、保密组通话：在终端进行写频设置时，设定当前群组为保密组，组内成员通话则自动进入保密模式。个呼或非保密组通话时可通过自定义快捷键快速切换明话/密话模式。
5、漫游系统临时编组：可手动更改临时编组的系统码（PFIX），以参与漫游系统的临时编组。
6、组呼ID显示：在组呼过程中，接收方车载台能够动态显示当前讲话人的车载台ID号，方便进行身份识别。
7、倒放报警：当警员遇到危险情况或处于非正常工作状态，致使对讲机倒下超过设定时间，要求对讲机能够自动报警。
8、警情信息：手持对讲机能够接收多种警情信息，保障信息传递准确，提升出警人员工作效率。
9、集群对讲/公网语音：在公安350兆集群对讲机的基础上，集成GSM公网语音功能，确保在超出350兆集群网络覆盖后，仍可利用公网进行语音通话，达到双语音备份。
10、安全保障：要求具备安全检测，倒放报警，开机密码，设置密码等多种安全保障功能。
11、振动提示：能够防止在嘈杂和会议环境漏接重要信息或者语音。
12、内置GPS定位模块：要求快速实现警员的精确定位，无需携带额外的定位附件，减轻警员的负重。
（二）其他功能要求：
1、手动快速选择基站登记
2、遥毙和复活
3、组呼设置灵活
4、特殊ID号呼叫
5、语音压扩
6、多种拨号方式
7、密码保护
8、个性化提示音
9、宁静告警
10、未接来电显示功能
11、高低功率选择
12、人性化写码界面
13、繁忙信道锁定
14、可编程功能键
15、超时计时器
16、紧急报警
（三）技术参数要求：
一般规格
频率范围350～370MHz
信道数/组数80（集群）/32（常规）
信道间隔25/12.5KHz
工作电压7.4V
电池2400mAh（锂电池）
平均电池工作时间
（5-5-90工作循环）集群模式：8小时
常规模式：10小时（高功率）/12小时（低功率）
频率稳定度±2.5ppm
工作温度范围-25℃～+60℃
天线阻抗50Ω
外型尺寸（高×宽×深）
（带电池，不带天线）131×55×36mm
重量（带天线和电池）390g
发射部分
调制方式16KΦF3E/11KΦF3E
杂波与谐波≥70dB
FM噪声≥45/40dB（25/12.5KHz）
音频失真≤3%
接收部分
灵敏度≤0.25/0.28μV（25/12.5KHz）
邻道选择性≥70/60dB（25/12.5KHz)
互调≥70dB
杂散响应抑制≥70dB
信噪比≥45/40dB（25/12.5KHz）
额定音频输出功率0.5W
额定音频失真≤3%
GPS性能指标
捕获灵敏度≤-137dBm
追踪灵敏度≤-153dBm
冷启动（常温，OPENSKY）≤100s
热启动（常温，OPENSKY）≤10s
定位精度≤10m
五、售后服务：
质保期一年，质保期内出现任何非人为质量问题，免费维护或更换；质保期外出现质量问题，只收取材料的工本费用。
六、项目实施地点：沧州市公安交通警察支队
七、交付时间要求：合同签订后5个工作日内到货
八、付款方式：货物验收合格后一次拨付
九、供应商投标要求：
1、投标保证金
投标保证金：5500元整（人民币）
供应商须在2015年5月8日下午17:00前（以银行到账时间为准）一次性全额向代理机构交纳投标保证金并换取收据。谈判结束后，未成交的供应商的投标保证金在成交通知书发出后5个工作日内退换。成交的供应商领取由河北和盛招标代理有限公司签发的成交通知书后，与采购人签订合同，采购合同原件交河北和盛招标代理有限公司备案一份，五个工作日内由河北和盛招标代理有限公司办理投标保证金退还手续。
户名：河北和盛招标代理有限公司
开户行：中国银行沧州市金鼎支行
账号：********9825
行号：********0143
2、供应商出现以下情形的，投标保证金将不予退回：
（1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
（2）将成交项目转让给他人，或者在谈判响应文件中未说明，且未经河北和盛招标代理有限公司同意，将成交项目分包给他人的；
（3）拒绝履行合同义务的。
3、招标费用
以中标金额为基数，按国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号附件《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的差额定率累进法及发改价格[2011]534号文）计算中标服务费。该中标服务费应在领取《中标通知书》前以现金、电汇、转账、全国统一汇票等方式一次性交纳。有关的差额定率累进法的差额费率标准如下：
中标金额收费率
100万元以下1.5%
中标服务费计算举例：
某服务采购项目中标金额为50万元，计算招标代理服务收费额如下：
50万元×1.5％=0.75万元

第三部分谈判须知
1、本项目只接受购买本招标文件的供应商投标，不允许联合体投标。
2、法定代表人为同一人的两个以上公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标。
3、经资格预审合格的供应商，方可参加本次采购活动。
4、谈判供应商自行承担与谈判有关的全部费用。
5、谈判供应商必须提供其真实的数据及公司状况，按照谈判项目说明，并根据本谈判文件内容编制实质性响应文件。谈判响应文件必须用A4纸张打印，胶装成册（正本1份副本2份），正、副本如有差别，以正本为准。投标供应商必须在投标文件袋开口处加密封条，加盖单位公章并注明于2015年5月11日下午14:30前不准开封的字样。
6、本谈判文件技术参数部分由沧州市公安交通警察支队负责解释，其他部分由河北和盛招标代理有限公司负责解释。
7、如谈判供应商对谈判文件提出澄清，应在投标截止时间前两个工作日按谈判邀请中说明的地址以书面形式通知到招标方。谈判日期前一天将以书面形式答复。
8、供应商对本次谈判提出书面询问，河北和盛招标代理有限公司以书面答复，并作为谈判文件的一部分。
10、谈判响应文件由供应商按照本谈判文件要求编制。
11、谈判响应文件、最终报价单及澄清文件，对双方均有法律约束力。
12、谈判文件格式：
（1）封面
供应商自行设计，应有响应谈判文件的编号、项目名称、谈判响应文件正/副本标志、供应商名称（盖章）、编制日期等内容。
（2）法定代表人授权委托书（格式参见标书第18页）
（3）谈判响应函（格式参见标书第19页）
（4）报价单（格式参见标书第20页）
本款所列报价，是指供方将合同标的物全部送达交货地点，并按招标文件要求，正确、完整地履行送货、安装、调试，达到验收合格后，最终全部费用的价格总和。
（5）技术参数偏离表（格式参见标书第21页）
（6）售后服务承诺
（7）公司简介
（8）相关资质证明（复印件加盖公章）
（9）其他需要提供的资料
13、谈判内容：
13.1对资质原件进行复审。
13.2对谈判响应文件进行符合性审查、评定。
13.3对商务条款进行谈判。
13.4对供应商报价要素构成款项进行谈判。
13.5谈判拟定合同的主要条款和验收的标准。
13.6谈判小组对本次采购项目认定的其他谈判内容。
14、谈判程序：
14.1成立谈判小组。谈判小组成员由专家和采购人代表共3人以上的单数组成，专家成员不少于三分之二，并从专家库中随机抽取。
14.2收取谈判响应文件。
14.3谈判小组对供应商递交的资质原件进行复审，符合条件的供应商继续参加谈判，不符合的退出。
14.4谈判小组对谈判响应文件进行符合性审查、评定。
14.5参加谈判供应商按照签到次序确定谈判顺序。
14.6谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并作记录，供应商介绍公司情况、采购项目具体实施方案等。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
14.7谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
14.8供应商最终报价。谈判结束后，所有参加谈判的供应商根据谈判文件要求及谈判小组对谈判文件所做的调整，在规定时间内进行最后报价。最终报价不得高于上一轮报价。
15、谈判成交的原则：谈判小组根据符合采购单位需求、质量和服务相等，不超过采购项目预算且报价最低的原则推荐预成交供应商名单。
16、谈判期间澄清的内容为谈判响应文件组成部分。
17、谈判供应商要严格遵守法律法规规定，不得进行旨在影响成交结果的任何活动；否则河北和盛招标代理有限公司有权中止采购活动或取消该谈判供应商的谈判资格。
18、有以下情况之一，将被视为无效文件，予以拒绝。
18.1谈判响应文件未经谈判供应商法定代表人或委托代理人（具有授权代理委托书）签名，未加盖单位公章的。
18.2标书文字及数据书写不清，难以辨认的。
18.3提供虚假资料及证明文件的。
18.4投标文件未分正、副本且投标文件份数不足的。
18.5恶意低价竞标，经谈判小组认定价格不合理的。
18.6最终报价超过项目预算的。
18.7未按要求密封的。
18.8到谈判开始时间，未能提供相关资质原件的。
18.9未对谈判文件做出实质性响应的谈判响应文件，或河北和盛招标代理有限公司依法认定的其他情况。
19、错误修正
谈判小组对确定为实质响应的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则如下：开标时投标文件中报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以报价表为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
20、成交商的确定
20.1河北和盛招标代理有限公司根据谈判小组推荐的候选成交商排名，提交采购人确认，取第一名为成交商。如第一名不能履行合同，第二名递补为成交商。
河北和盛招标代理有限公司将采购结果在财政部门指定媒体上予以公示，并向成交商签发成交通知书。
20.2《成交通知书》作为签订合同的凭据一经发出，对成交商及采购人都具有法律约束力。成交商应按规定的时间、地点与采购人签订合同。
21、谈判结束后河北和盛招标代理有限公司只宣布与成交结果有关的信息，不向谈判供应商解释成交、未成交原因，不退还谈判响应文件。
22、采购合同：采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和成交供应商谈判响应文件的约定，与成交商签订书面合同（一式四份，采购人持两份、河北和盛招标代理有限公司和成交商各持一份）。所签订的合同不得对谈判文件和成交商谈判响应文件作实质性修改。采购人不得向成交商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交商私下订立背离合同实质性内容的协议。
23、本谈判文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》等相关文件规定执行。




河北和盛招标代理有限公司
2015年4月27日

第四部分开标现场须提供的资质
(一)投标供应商签到后，由河北和盛招标代理有限公司审核如下原件：
1、法定代表人授权委托书
2、委托代理人身份证原件
3、投标保证金交纳的收据

（二）进入谈判程序后需谈判小组审核如下资质：
1、营业执照
2、税务登记证
3、组织机构代码证
4、生产厂家针对本项目的授权书原件


以上资质需提供正、副本原件之一，并用A4纸复印加盖单位公章附到投标文件中。资质原件在开标现场由评标专家审核。







第五部分投标文件格式
一、法定代表人授权委托书
河北和盛招标代理有限公司：
兹委托参加贵单位组织的采购项目招标活动，全权代表我单位处理此次招标、投标活动的有关事宜。
附全权代表情况：
姓名：性别：职务：
身份证号码：
通讯地址：
电话：邮编：








单位名称：（公章）法定代表人:（签章或签字）

本授权书有效期：年月日至年月日

（法定代表人亲自参加投标的，不需提供授权委托书。此授权委托书一式两份，一份装入投标文件，一份作为资质原件备查。）

二、谈判响应函格式

河北和盛招标代理有限公司：
根据贵方项目的采购邀请，我方授权代表我单位处理本次采购活动事宜，并提交投标文件正本1份，副本2份。我方宣布承诺如下：
1、提交公司资质证明文件（包括原件、复印件）真实可靠。
2、投标响应及偏离。
3、按谈判文件规定采购项目总报价为（人民币大写表述）。（不作为最终报价）
4、根据谈判文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
5、已详细阅知全部谈判文件，包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件。
6、谈判响应文件有效期为30天。
7、同意向贵方提供可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。









三、投标报价表
项目编号：HBHS2015-0427单位：元人民币
序号名称生产厂家品牌型号主要技术参数单位数量单价合计
1
2
3
…


投标总计（大写）小写

投标单位（盖章）：
投标人法定代表人（或委托代理人）签字：
日期：年月日

说明：投标方须分项目进行明细报价（人工费、税费须单列）。







四、技术参数偏离表

序号品牌具体型号规格招标文件要求投标产品具体技术参数偏离情况其他
1
2
3
4
5
6
7
8
9
注：只填写有偏离的项（正偏离或负偏离均需填写），项目不填写视同无偏离。


投标人名称：（全称并加盖公章）
投标人代表签名或盖章：_______________
时间：



第六部分合同范本（仅供参考）
沧州市公安交通警察支队手持对讲机采购项目合同
合同编号：
签订地点：
签订时间：

甲方：
乙方：
甲乙双方根据河北和盛招标代理有限公司编号为采购项目招标结果和招标文件要求，并经双方协商，签定本合同如下：
一、货物名称、数量、规格、型号、技术参数、价格
招标文件及投标文件确认的货物质量和主要参数标准、数量等作为本款的基础。
本款所列价格，是指供方将合同标的全部送达交货地点，并按招标文件要求，
正确、完整地履行送货、安装、调试，达到验收合格后，最终全部费用的价格总和。
二、采购项目售后服务承诺
本条款依据招标、投标文件相关内容订立
三、交货与验收
1、供货方与采购单位共同协商确定完成本次采购任务的时间，即年月日。乙方按甲方指定的地点交货。
2、验收：甲乙双方组织有关部门联合进行验收，验收合格后，签发《验收报告单》。
3、乙方在交付货物时，需向甲方提供产品合格证、质量检验报告等相关资料，并办理维护和保修手续。
四、付款方式
五、结算
质量保证金条款则由供需双方根据实际本在合同中单独进行约定。
六、违约责任
1、甲方无正当理由拒收货物、拒绝付款，甲方应向乙方支付货物总款金额3%的违约金。
2、甲方逾期支付货物款（以汇票或支票签发日期为准），每逾期一日，甲方向乙方支付欠款总额3‰的滞纳金。
3、乙方所提供的产品质量达不到合同书规定标准的，甲方有权拒收；乙方应继续履行合同。乙方不能履行合同时，河北和盛招标代理有限公司除扣缴乙方履约保证金外，加罚合同总金额3%的违约金。
4、乙方逾期交付货物，每逾期一日，乙方向甲方支付货款总额3‰的滞纳金。
5、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。
6、本合同未尽事宜，按照经济合同法有关规定处理。
7、合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式三份，甲乙双方各执一份，河北和盛招标代理有限公司备案一份。
甲方：乙方：
单位名称：（公章）单位名称：（公章）
地址：地址：
法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）
电话：电话：
邮政编码：邮政编码：
开户银行：开户银行：
账号:账号：

日期：年月日日期：年月日




联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com