济宁市任城区行政审批服务局

撤销公司设立登记决定书送达公告

济任行审撤字〔2022〕16号

当事人：济宁成同商贸有限公司；

统一社会信用代码：********MA3FF51T5G；

住所：济宁太白路万达广场18号楼东单元七层0701号房；

法定代表人：王福印;

成立日期：2017年8月23日；

经营范围：五金产品、家电、办公用品、电器设备、建筑材料、机械设备、煤炭的销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

2022年7月16日我局接到林海关于济宁成同商贸有限公司涉嫌冒用其身份信息取得设立登记的书面撤销申请书后，对济宁成同商贸有限公司2017年8月23日的设立登记事项进行了初核，并将该线索转交济宁市任城区市场监督管理局进行调查，现已调查终结。经查，济宁成同商贸有限公司涉嫌冒用林海身份信息取得2017年8月23日的设立登记，并将其备案为公司监事。

执法人员登录山东省市场监督管理局综合业务系统查询了济宁成同商贸有限公司的企业信息和企业影像档案资料，经查询，济宁成同商贸有限公司于2017年8月23日核准设立登记，法定代表人：王福印；股东（发起人）名称：王福印；认缴出资额：200万；认缴出资比例:100%；监事：林海。

首先，执法人员对济宁成同商贸有限公司2017年8月23日设立登记的相关人员进行了调查。林海否认与该公司有任何关系，不是该公司的监事。林海向任城区行政审批服务局邮寄快递提交了天津市公安局静海分局户政科所出具的《居民身份证挂失申报回执单》，证明林海于2017年5月29日身份证件丢失补领的事实。济宁成同商贸有限公司企业登记联系电话和法定代表人联系电话为停机状态，无法取得联系。

执法人员对济宁成同商贸有限公司2017年8月23日设立登记的委托代理人曹印波进行了调查。执法人员询问曹印波是否代理办理济宁成同商贸有限公司设立登记，曹印波称：“有点印象，当时在大厅提交给我材料，帮忙办理。”在对济宁成同有限公司法定代表人、股东王福印和监事林海的认定上，曹印波称：“不认识他们，都没有见过”。

其次，执法人员对济宁成同商贸有限公司住所：济宁太白路万达广场18号楼东单元七层0701号房实地核查，该公司不在注册登记住所从事经营活动。

再次，执法人员对国家税务总局济宁经济开发区税务局函询结果是：济宁成同商贸有限公司税务登记状态：非正常；税收管理系统有无欠税：金三系统内未发现欠税；其他违法行为：金三系统内存在未申报行为。

综上，济宁成同商贸有限公司涉嫌冒用林海身份信息取得2017年8月23日的设立登记，并将其备案为公司监事。济宁市任城区市场监督管理局在作出调查结论后，于2022年10月10日将调查结果推送我局。

上述事实，已经济宁市任城区市场监督管理局作出调查结论，由济宁市任城区市场监督管理局局函〔2022〕17号予以证实。

我局认为，当事人冒用林海身份信息取得公司登记，违反了《中华人民共和国行政许可法》第三十一条第一款“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责”、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第十七条“申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责”及《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第十七条第二款“申请人对申请材料的真实性、合法性、有效性负责”的规定，构成提交虚假材料取得公司登记的违法行为。

因通过当事人登记留存的电话以及登记的住所实地核查均未联系上当事人，无法直接送达、邮寄送达《撤销公司设立登记听证告知书》（济任行审撤听告〔2022〕11号），我局依据《山东省行政程序规定》第九十六条及《市场监督管理行政许可程序暂行规定》第六十二条、《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第五项之规定进行了公告送达。当事人、利害关系人在规定的期限内未行使陈述、申辩权，未要求举行听证。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销”、《中华人民共和国公司法》第一百九十八条“违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照”和《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十条第二款“经调查认定存在虚假市场主体登记情形的，登记机关应当撤销市场主体登记”的规定，鉴于当事人冒用他人身份信息取得公司登记的行为，严重侵害了他人合法权益，属于情节严重的情形，符合撤销登记的条件，我局决定：

撤销济宁成同商贸有限公司2017年8月23日的设立登记。

如不服本决定，可在收到本决定书之日起六十日内向济宁市任城区人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起六个月内依法向济宁市任城区人民法院、济宁高新技术产业开发区人民法院、济宁市兖州区人民法院、鱼台县人民法院，上述四法院的其中之一法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间行政决定不停止执行。

因通过当事人登记留存的电话以及登记的住所实地核查均未联系上当事人，无法直接送达、邮寄送达《撤销公司设立登记决定书》（济任行审撤字〔2022〕16号），现依据《山东省行政程序规定》第九十六条及《市场监督管理行政许可程序暂行规定》第六十二条、《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第五项的规定进行公告送达。自本公告发布之日起经过三十日，即视为送达。

济宁市任城区行政审批服务局

2022年11月21日