泸州市龙马潭区农业农村局2022年森林资源综合监测及新一轮林地保护利用规划（2021-2035年）编制中标（成交）结果公告
泸州市龙马潭区农业农村局2022年森林资源综合监测及新一轮林地保护利用规划（2021-2035年）编制中标（成交）结果公告
合同包1:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川省农竹建筑景观设计有限公司 | 成都高新区益新大道2号附2号 | 845,000.00元 |
合同包1:
服务类（四川省农竹建筑景观设计有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 农林牧副渔服务 | 2022年森林资源综合监测及新一轮林地保护利用规划（2021-2035年）编制 | （一）龙马潭区 2022 森林、草原、湿地、荒漠化调查监测 1.图斑监测。一是对国家林业和草原局下发龙马潭区的遥感判读图斑，充分运用年 度国土变更调查举证相关资料开展验证核实，记录变化类型、地类、管理和自然属性等 变化情况；二是以国土“三调”及最新国土变更调查数据为本底，对去年国土“三调” 对接融合初步成果中林草湿图斑区划不合理，以及图斑细碎、狭长、不规则、节点过密 等问题进行修正完善；三是对国土“三调”为林地但森林资源“一张图”为非林地的新 补进林地以及草地、湿地图斑，补充核实并完善相关属性因子；四是收集整理 2020—2022 年征占用、造林等“落地上图”数据，权属、起源纠错及公益林调整等“审 核批复”数据；五是完成变化图斑数据更新，形成区级图斑监测数据库及自查报告。 2.森林督查。以遥感判读变化图斑和龙马潭区自查图斑为线索，依据林草湿数据与 第三次全国国土调查数据对接融合成果、森林资源管理“一张图”、森林资源档案及其 他有关资料进行内业核实，并结合必要的现地调查核实，查清所有图斑变化原因，重点 查清建设项目使用（毁坏）林地、土地整理和毁林开垦等违法使用林地，以及违法采伐 （毁坏）林木情况，建立森林督查数据库。 第 25 页 3.配合质量管控，成果数据及报告由区级审核上报，并接受国家、省、市质量检查。 4.完成数据库建设，形成区级调查单元林草湿图斑监测数据库。 5.做好与国土变更调查工作协同衔接。对林草湿调查监测工作中发现实地现状相对 上一年度国土变更调查结果发生变化的，及时纳入当年国土变更调查。对发现实地现状 相对最新年度国土变更调查结果发生变化的，要利用“天府调查云”平台开展实地举 证，经逐级核查确认后及时纳入当年度国土变更调查日常变更成果。同时要对此类图班 的相关属性信息进行记录，在 2022 年度国土变更调查成果形成后，及时将相关属性信 息关联到对应图斑上，纳入当年林草湿调查监测成果和国土空间基础信息平台。 6.完成 2022 年龙马潭区森林资源“一张图”更新。将近年来征占用林地、林木采 伐等改变林地现状的活动结果更新到龙马潭区森林资源“一张图”中。 7.开展督查及自查涉嫌违法案件现地调查。 （二）龙马潭区 2022 年国土三调数据融合 根据《国家林业和草原局关于开展林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合 和国家级公益林优化工作的通知》（林资发〔2021〕53 号）要求，第一次林草湿数据 与第三次全国国土调查数据对接融合数据、四川省 2019 年第三次全国国土调查数据（以 下简称“国土三调”），开展 2022 年国土三调数据融合工作，在遵照执行《林草湿数 据与第三次全国国土调查数据对接融合技术指南》的基础上，把需要融合 2021 年国土 变更流入流出数据、保护区变更界线，2022 年森林督查成果、2022 年林草湿监测成果、 最新下发三区三线成果和市局拷贝的其他数据等做数据融合。依据第一次林草湿数据与 第三次全国国土调查数据对接融合数据的地类和上述数据地类进行标识，补充完善主要 管理属性因子，形成新修订完善后的林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合数 据。 （三）新一轮林地保护利用规划（2021-2035 年）编制 以第三次国土调查、森林资源管理“一张图”等成果为基础，健全基于森林资源管 理“一张图”年度更新的林地保护利用规划监测评价体系；完善林地用途管制制度，提 升林地定额管理水平，优化林地空间治理体系，开展规划监测评价，基本形成与经济社 会高质量发展要求相适应的林地保护利用空间格局。 1.主要任务：对龙马潭区区域范围内林地保护利用做出的总体安排和综合部署，是 对省级林地保护利用规划的细化落实和具体安排，侧重实施性。根据确定的规划目标和 任务，着重解决区域林地资源布局和结构，提出林地资源保护利用管理和实施的具体措 施。 第 26 页 2.规划内容包含但不限于现状分析与评价、明确目标与布局、全面保护林地、合理 利用林地、治理体系与重大工程、保障措施等方面，具体参照编制提纲要求。 3.规划范围与国土空间规划和第三次国土调查结果相衔接,覆盖龙马潭区区所辖全 部行政区域。 4.规划基准年为 2020 年，规划期限为 15 年，及 2021-2035 年，其中近期目标年为 2025 年。 | （一）龙马潭区 2022 森林、草原、湿地、荒漠化调查监测 1.县级图斑监测成果主要包括数据库、验证材料和自查报告。 （1）数据库。包括变化图斑验证核实结果图斑，区划不合理进行补充区划的图斑， 属性因子进行完善填写的图斑，2020-2022 年的“落地上图”图斑和“审核批复”图斑， 县级林草湿图斑监测数据库。 （2）验证材料。包括现地核实(调查)航迹、现地核实(调查)照片、其他佐证材料 等。 （3）自查报告。县级图斑验证核实自查报告，内容包括工作概况，调查成果，质 量检查，自查结论，需要说明的情况和建议。 2.森林督查成果要求 （1）数据库。区级森林督查成果数据库，shp 或 gdb 格式，提交至《森林督查暨 林政执法综合管理系统》，同时上传佐证资料和照片。 （2）报告。编制龙马潭区森林督查报告，以电子文档 doe/docx 格式提交。 3.完成 2022 年龙马潭区森林资源“一张图”更新。 4.出具督查及自查涉嫌违法违规使用林地调查报告。 5.国家、省、市要求提供的其它成果。 （二）龙马潭区 2022 年国土三调融合数据 1.对接融合数据库 （1）融合标识图层。 （2）经营界图层。 （3）生态区位图层。 2.成果报告 编写对接融合成果报告。 3.统计报表 第 27 页 按照对接融合情况有关统计表进行数据统计，形成统计报表。 （三）新一轮林地保护利用规划（2021-2035 年）编制 规划成果包括：规划文本、规划编制说明、规划图集、规划附表及专题研究报告等 其他材料。 1、规划文本 规划文本一般包括以下内容： （1）前言：主要阐述规划目的、依据、主要内容、范围等； （2）上一轮规划实施评价：主要阐述上一轮规划指标完成情况、实施成效及存在 问题； （3）现状分析评价：分析林地现状、问题和规划的紧迫性、必要性，以及与空间 规划的关系； （4）指导思想和目标任务：提出林地保护利用的指导思想、原则、目标及任务。 （5）林地总体格局：按照国土空间管控要求，提出区域林地分区与布局方案、保 护利用方向及管理措施。 （6）全面保护林地：提出林地分级保护、占用林地规模测算和森林保护的措施及 相应工程。 （7）合理利用林地：大力推行节约集约利用林地，提出林地资源质量评定、供给 总量、结构优化、发展重点、时序安排等内容。 （8）重点工程规划：列出分类经营、天然林保护、生态修复、产业发展、森林质 量提升、治理体系和治理能力等方面的规划期重点建设项目的目标、范围和内容等。 （9）规划监测与监督管理：在规划实施过程中，需要采用信息化手段对规划实施 情况进行定期监测、评估和及时预警，并依此对规划执行和实施主体进行监督和绩放考 核。 （10）规划实施保障：规划保障措施着重从规划评估调整、信息平台融合、下位规 划引导与控制、配套政策等方面提出。 2、规划说明 规划说明是规划实施中配合规划文本应用的主要参考，主要包括以下内容： （1）规划编制背景：阐述编制范围的规划背景。 （2）规划编制工作过程：介绍前期工作准备、规划基数落实、重大问题研究、规 划成果编制、规划论证协调及报批等各阶段的工作情况，以及为确保编制工作顺利推进 所采取的对策、措施。 （3）规划编制主要数据说明：林地规划基数来源说明，衔接情况说明、更新结果 具体情况等。 （4）林地供需分析：规划期内林业发展和生态建设对林地的需求，以及具体的测 算依据、测算方法和测算过程。 （5）主要指标分解说明：主要指标分解，包括规划期内林地保有量、森林保有量、 占用林地定额等约束性指标，天然林保有量、重点公益林林地比率、林地生产力等预期 性指标，以及调控指标分解落实的过程，所采取的措施。 （6）林地分区说明：与国土空间管控三条控制线衔接情况，区域布局调整情况、 发展重点与方向等相关内容。 （7）林地分级说明：林地保护等级是实施林地差别化管控的基础，与林地用途管 制、林地经营等政策措施紧密相关。将林地保护等级从高等级向低等级，确定Ⅰ级、Ⅱ 级、Ⅲ级和 IV 级。重点说明保护等级变化情况、分布特点等相关情况。 （8）与相关规划协调衔接说明：与国土空间规划、林业发展规划等相关规划相应 指标衔接情况。 （9）规划成果报批过程中审查意见修改情况的说明。 3、规划图集 包括林地与三条控制线的位置关系图、林地现状图、林地结构图、林地结构规划图、 林地保护等级现状图、林地保护等级规划图、林地功能分区布局图等。 4、规划附表 区级规划附表包括林地面积规划统计表、森林面积蓄积规划统计表、国家级和省级 公益林规划统计表、林地生产力规划统计表、林地保护等级面积统计表等。 5、专题研究报告 专题研究报告主要有森林资源保护利用战略、经济社会发展对林地的需求、森林资 源结构优化、森林质量提升、生态修复治理、林地管理与生态红线管控关系分析、规划 编制机制研究、林地治理体系与提升治理能力的研究等，以提高规划针对性、前瞻性， 为规划成果的编制和政策建议的响应提供扎实基础。 6.国家、省、市要求提供的其它成果。 注：供应商提供的上述成果的表现形式包括但不限于:电子档文件 1 份、纸质文件 6 份。 | （1）2022 年森林资源综合监测报告、数据库及所有成果资料于 2022 年 11 月 30 日前完成提交。 （2）新一轮林地保护利用规划（2021-2035 年）编制成果报告、数据库及所有成 果资料于 2023 年 9 月 30 日前完成提交（国家、省林草主管部门有新要求按其要求时间 完成)。 | 严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指 导意见》(财库〔2016〕205 号)、《四川省林业和草原局关于开展 2022 年森林督查工 作的通知》（川林资函〔2022〕607 号）、《四川省自然资源厅四川省林业和草原局关 于开展 2022 年森林草原湿地调查监测工作的通知》（川自然资发〔2022〕24 号）及国 家、省、市的相关要求进行验收，国家级或者省级验收合格为准。按采购文件技术、服 务要求、响应文件响应情况和国家、行业标准进行验收，由成交人向采购人提交编制完 善的文本及报告。 | 845,000.00 |
朱玉梅、卢小龙（采购人代表）、胡建华
代理服务费收费标准：
本项目采购代理费用参照国家发改委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）收费标准按采购预算收取，对按此标准计算代理费用不足6000元的项目，代理费用统一按6000元计算。由中标（成交）供应商在领取中标（成交）通知书时一次性支付给采购代理机构。
代理服务费金额：
合同包1： 1.2675万元。收取对象：中标(成交)供应商。
自本公告发布之日起1个工作日。
1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资 难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷” 银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求 和贷款流程申请信用融资贷款。相关政策规定内容请在“四川政府采购网”查询。
2、成交供应商：四川省农竹建筑景观设计有限公司联系人： 孟博文 联系电话：180*****484
名称：泸州市龙马潭区农业农村局
地址：泸州市龙马潭区长乐街三段2号
联系方式：0830-*******
名称：四川哲胜招标代理有限公司
地址：泸州市江阳区金融中心9号楼1901
联系方式：0830-*******
项目联系人：罗女士
电话：0830-*******
四川哲胜招标代理有限公司
2022年11月23日
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