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平舆县置地大舆嘉园等4个线路改造单项工程中标结果公告
招标编号：平电招2022-1102

一中标人信息：

标段(包)001标段1施工标段：平舆县置地大舆嘉园等4个线路改造单项工
程:
中标人：驻马店市华宇电力实业有限公司
中标价格：440.******万元
二其他：

本次中标结果公告在河南省电子招标投标公共服务平台中国招标投标
公共服务平台同时发布。
三监督部门
本招标项目的监督部门为国网河南省电力公司平舆县供电公司纪委办公室。
四联系方式
招 标 人：国网河南省电力公司平舆县供电公司
地址：平舆县人民路西侧经二路南侧
联 系 人：王先生
电话：156*****501
电子邮件：*********qq.com
招标代理机构：河南北斗工程管理有限公司
地址：
河南省驻马店市天中山大道与置地大道交叉口北侧学府大厦10楼A01室
联 系 人： 袁先生
电话： 139*****315
电子邮件： *********qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
平舆县置地大舆嘉园等4个线路改造单项工程
招标文件
项目编号：平电招2022-1102
招标人：国网河南省电力公司平舆县供电公司
招标代理机构：河南北斗工程管理有限公司
时间：二二二年十一月
招标代理项目部人员
一 项目负责人
姓名： 袁向东 岗位证号： FLA453*****90104
二 其他技术人员
姓名： 樊 珑 建造师注册证号： 豫241*****2365
姓名： 陈永定 岗位证号： 162*****02423
姓名： 孙平 岗位证号： HGE888*****90203
目录
第一章 招标公告...........................................................1
第二章 投标人须知.........................................................4
1. 总则..............................................................10
2. 招标文件..........................................................12
3. 投标文件..........................................................13
4. 投标..............................................................16
5. 开标..............................................................16
6. 评标..............................................................17
7. 合同授予..........................................................17
8. 重新招标和不再招标................................................18
9. 纪律和监督........................................................19
10. 需要补充的其他内容...............................................19
第三章 评标办法综合评估法............................................27
评标办法前附表.......................................................27
1. 评标准备..........................................................34
2. 评审标准..........................................................35
3. 评标程序..........................................................35
4. 推荐中标候选人....................................................36
5. 特殊情况的处置程序................................................37
6. 补充条款..........................................................37
第四章 合同条款及格式....................................................40
第五章 招标工程量表......................................................53
具体费用信息详见招标工程预算书另册提供...........................53
表1：平舆县置地大舆嘉园10kV,0.4kV线路迁改工程.......................53
表2：平舆县老王岗镇安罗高速引流线10kV线路改造工程...............55
表3：平舆县10KV线路车供6与车供9改造工程.........................57
表4：驻马店市平舆县S213省道平供13-10KV线路迁改工程..................59
第六章 图纸另册提供..................................................62
第七章 技术标准和要求....................................................62
第八章 投标文件格式......................................................63
一投标函及投标函附录...............................................65
一投标函.......................................................65
二投标函附录...................................................66
三单项工程投标报价汇总表.......................................67
二法定代表人身份证明...............................................68
三附有法定代表人身份证明的授权委托书...............................69
四投标保证金缴纳证明...............................................70
五投标预算书.......................................................71
六技术标...........................................................71
七技术标准和要求...................................................77
八项目管理机构.....................................................78
九资格审查资料.....................................................81
十其他材料.........................................................84
1
第一章 招标公告
平舆县置地大舆嘉园等4个线路改造单项工程招标公告
项目编号：平电招2022-1102
1招标条件
本工程招标项目 平舆县置地大舆嘉园等4个线路改造单项工程 已由相关部门批准建设，招标人为
国网河南省电力公司平舆县供电公司，建设资金来自 企业自筹
。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行公开招标。
2项目概况与招标范围
2.1项目名称：平舆县置地大舆嘉园等4个线路改造单项工程
2.2项目概况：本项目位于驻马店市平舆县，为电力线路改造工程。本项目共包含4个单项工程，分别
为：平舆县置地大舆嘉园10kV,0.4kV线路迁改工程平舆县老王岗镇安罗高速引流线10kV线路改造工
程平舆县10KV线路车供6与车供9改造工程和驻马店市平舆县S213省道10kV平供13线路迁改工程。主
要施工内容为：架空电力线路电缆的新建与改建变压器柱上断路器隔离开关等设备的安装防
雷接地工程等变压器水泥杆横担绝缘子等的拆除。详见工程预算书和施工图纸。本项目预算金
额：*******.55元。
2.3标段划分：本项目共划分 1 个标段施工标段。
2.4质量标准： 合格，符合国家地方及行业现行相关标准。
2.5计划工期： 30 日历天。
2.6招标范围：本工程招标工程预算书施工图纸所包含的全部内容，最终以招标工程预算书施工
图纸内容和招标答疑纪要为准。
2.7评标办法：综合评估法。
3投标人资格条件
3.1具有有效的营业执照，具备承担招标工程项目的能力并具备建设行政主管部门核发的输变电工程
专业承包叁级及以上或电力工程施工总承包叁级及以上同时具备国家能源局系统颁发的承装(修试
电力设施五级及以上许可，且符合资质证书核定的承揽范围，并在人员设备资金等方面具有相应的施
工能力，具有有效的安全生产许可证
2
3.2拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合
格证书，无在建项目技术负责人要求具备电力工程相关专业中级职称。
3.3财务要求：没有财务被接管冻结破产状态，提供经审计的201*****2021年度若投标人
成立时间不足三年的提供自成立时间以来的财务报告。
3.4投标人无不良行为记录，提供相关查询证明材料查询渠道和内容包括信用中国网站www.c
reditchina.gov.cn的失信被执行人和重大税收违法失信主体政府采购严重违法失信行为
记录名单，查询日期须在本工程发布招标公告日期后，若有不良记录投标被拒绝。
3.5本项目不接受联合体投标。
4招标文件的获取
4.1获取时间：2022年11月14日8:00至2022年11月18日18:00
4.2获取方式：投标人须将本公告第3项投标人资格条件内容签字盖章后的扫描件及授权委托书
附法定代表人及委托人身份证格式自拟发送至代理机构邮箱 *********qq.com或现场报名，报名地址
：河南省驻马店市天中山大道与置地大道交叉口北侧学府大厦10楼A01室。资格证明资料初步审查合格后
获取招标文件。资格审查最终以评标委员会审定为准。
4.3文件费用：500元，递交投标文件时缴纳，售后不退。
5资格审查方式
5.1本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标
文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
5.2本项目使用现场开评标方式，投标人需递交包含招标公告第3项投标人资格条件内容的证明资
料及本工程项目机构人员业绩荣誉财务等投标所需材料的纸质投标文件，以供评标过程中评委查阅
。
6投标截止时间及地点
6.1时间：2022年12月6日9时30分北京时间
6.2地点：国网河南省电力公司平舆县供电公司二楼会议室
7投标文件的递交
7.1投标文件类型：本项目使用现场开评标方式，投标人需要递交纸质投标文件
3
7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8发布公告的媒介
本招标公告在河南省电子招标投标公共服务平台中国招标投标公共服务平台同时发布
。
9联系方式
招 标 人：国网河南省电力公司平舆县供电公司
办公地址：平舆县人民路西侧经二路南侧
联 系 人：王先生
电话：156*****501
招标代理机构：河南北斗工程管理有限公司
办公地址：驻马店市天中山大道与置地大道交叉口北侧学府大厦10楼A01室
联 系 人：袁先生
电话：139*****315
电子邮箱： *********qq.com
监督部门：国网河南省电力公司平舆县供电公司纪委办公室
办公地址：平舆县人民路西侧经二路南侧
电话：0396-*******
4
第二章 投标人须知
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
1.1.2 招标人
单位名称：国网河南省电力公司平舆县供电公司
办公地址：平舆县人民路西侧经二路南侧
联 系 人：王先生
电话：156*****501
1.1.3 招标代理机构
单位名称：河南北斗工程管理有限公司
办公地址：河南省驻马店市天中山大道与置地大道交叉口
北侧学府大厦10楼A01室
联 系 人：袁先生
电话：139*****315
1.1.4 项目名称 平舆县置地大舆嘉园等4个线路改造单项工程
1.1.5 建设地点 河南省驻马店市平舆县
1.1.6 建设规模
本项目位于驻马店市平舆县，为电力线路改造工程。
本项目共包含4个单项工程，分别为：平舆县置地大舆嘉园
10kV,0.4kV线路迁改工程平舆县老王岗镇安罗高速引
流线10kV线路改造工程平舆县10KV线路车供6与车供
9改造工程和驻马店市平舆县S213省道10kV平供13线路迁
改工程。主要施工内容为：架空电力线路电缆的新建与
改建变压器柱上断路器隔离开关等设备的安装防雷
接地工程等变压器水泥杆横担绝缘子等的拆除。
详见工程预算书和施工图纸。本项目预算金额：*******.5
5元。1.2.1 资金来源 企业自筹
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围 本工程施工图纸及招标工程预算书所包含的全部内容，最终以招标工程预算书施工图纸内容和招标答疑纪要为准。
1.3.2 计划工期30 天
1.3.3 质量标准 合格，符合国家地方及行业现行相关标准。
标段划分情况 1个标段施工标段，共包含4个单项工程
序号 单项工程名称 控制价元
1 平舆县置地大舆嘉园10kV,0.4kV线路迁改工程 671543.33
2 平舆县老王岗镇安罗高速引流线10kV线路改造工程 1495414.94
3 平舆县10KV线路车供6与车供9改造工程 976407.97
1.3.4
4 驻马店市平舆县S213省道10kV平供13线路迁改工程 1271893.31
5
合计 *******.55
1.4.1
投标人资质条件能
力
和信誉
详见招标公告
1.4.2 是否接受联合体投 标
不接受
接受，应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
1.9.1 踏勘现场 不组织投标人自行踏勘现场
1.10.1 投标预备会
不召开
投标单位在收到招标文件三日内，如有疑问书面向招标单
位和招标代理机构提问，招标单位及招标代理机构审查后
认为如有必要答疑，会将答疑纪要书面回复给所有报名单
位。
1.11 分包
不允许
允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
1.12 偏离
不允许
允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
2.1 构成招标文件的其 他材料 招标文件的补充文件如有图纸另册提供招标工程预算书另册提供。
2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间
时间：递交投标文件截止之日17日前
形式：书面提出，加盖公章后扫描件发送到代理机构指定邮
箱。
2.3.1 招标人书面澄清的 时间
递交投标文件截止之日15日前
形式：书面回复，加盖代理机构公章后扫描件发送到所有初
审有效投标人的指定邮箱，但不指明澄清的来源。
2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标文件的补充文件发出之日2日内形式：书面确认，加盖公章后扫描件发送到代理机构指定邮箱。
2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 招标文件的补充文件发出之日2日内形式：书面确认，加盖公章后扫描件发送到代理机构指定邮箱。
2.4 投标人对招标文件提 出异议的截止时间 递交投标文件截止之日10日前，招标人收到异议，3日内给予答复逾期未提出的视为无异议。
3.1.1 构成投标文件的其
他材料
投标人认为必需的其他材料，自行准备。
3.3.1 投标有效期 60天从投标截止之日算起
6
3.4.1 投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金：
要求
投标保证金的金额： 壹万元整
投标保证金提交截止时间：同投标截止时间
投标保证金递交形式：银行转账。
转账形式：投标人将投标保证金于开标时间前从本公司基本
账户一次性足额存至指定账户，不得以现金提交，逾期到账的投
标保证金不予受理。未从基本账户汇出或未按时到账者视为无
效。
保证金收款人户名：河南北斗工程管理有限公司
开户行：中国建设银行股份有限公司驻马店置地大道支
行
账号：41050174283900000223
不要求
3.5.2 近年财务状况的年 份要求 提供经审计的201*****2021年度若投标人成立时间不足三年的提供自成立时间以来的财务报告。
3.5.3 近年完成的类似项 目的年份要求 近三年2019年1月1日起至今，若投标人成立时间不足三年提供自成立时间以来的。
3.5.4 正在施工和新承接的项目的年份要求 近三年2019年1月1日起至今，若投标人成立时间不足三年提供自成立时间以来的。
3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要
求
无
3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许
3.7.3 签字或盖章要求
1按招标文件格式要求签字盖公章。
2投标预算书封面须加盖投标人公章法定代表人或其
授权人的印章或签字，造价人员签字盖章按第三章附件1
中1.5投标预算书封面中要求。
3公章是投标人公章或授权印章。
3.7.4 投标文件份数
纸质版
投标文件正本壹份副本肆份，副本可以为正本的完全复
印件，电子投标文件U盘不可编辑格式。
3.7.5 装订要求 投标文件按照招标文件第八章内容装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
4.1.2
电子投标文件U盘
纸质投标文件密封
要求
提供电子投标文件U盘不可编辑格式与纸质投标文件
分别密封，接缝处加盖印章，封套上注明：
项目名称：
投标人名称：并加盖公章
在 年 月 日 时 分前不得开启
7
4.2.1 投标截止时间 2022年12月6日9时30分
4.2.2 投标文件递交
投标文件类型：本项目使用现场开评标方式，投标人需要
递交纸质投标文件
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予
受理
4.2.3 资格审查文件及业绩信誉资料的递交
不需要原件，本项目使用现场开评标方式，投标人需递交包含
招标公告第三项投标人资格条件内容的证明资料及本
工程项目机构人员业绩荣誉财务等投标所需材料的纸质投
标文件，以供评标过程中评委查阅。
4.2.4 是否退还投标文件 不退还 退还
5.1 开标时间和地点
开标时间：2022年12月6日9时30分
开标地点：国网河南省电力公司平舆县供电公司二楼会议
室
5.2 开标程序
1密封情况检查：投标人对纸质响应文件的密封状况进
行检查，并在密封状况确认表上签字确认。
2宣读投标人名称投标价格和投标文件的其他主要内
容。
本项目采用现场开标，以纸质文件正本为准。
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会由招标人代表和有关技术经济等方面的专家
组成，成员人数为5人，其中招标人的代表1人
评标专家确定方式：
全部从河南省综合评标专家库中选取，负责评标活动。
其他：
6.3.4 本次评标采用的评标方法 综合评估法合理低价评标法其他
6.3.5 评标方式 书面评审，以纸质响应文件为准评。
7.1 是否授权评标委员 会确定中标人
是
否，推荐的中标候选人数：推荐 3
名中标候选人，合格投标人不足的，据实推荐。
7.6.1 履约保证金
是否要求中标人提供履约保证金：
要求提供
履约保证金的形式：现金银行转账银行电子保函或担
保公司电子保函。
履约保证金额：中标价的5%
履约保证金递交时间：多种形式缴纳，包括现金缴纳银行
转账银行保函或担保公司保函等形式。签订合同前，中
标人须向招标人足额提交完毕。否则，取消其中标资格。
不要求
8
8.1 重新招标和不再招 标
1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
1投标截止时间止，投标人少于3个的
2经评标委员会评审后否决所有投标的。
2不再招标
依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人
少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措
施后应当依法重新招标，重新招标后投标人仍少于3个的，
属于必须审批的工程建设项目，报经原审批或核准部门批
准后可不再进行招标。
10. 需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.1 类似项目 类似项目是指：电力线路工程
10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：/

10.2招标控制价
招标控制价
不设招控制价
设招标控制价，招标控制价为：*******.55元。
投标人每个单项工程的投标报价均不得高于对应的招
标控制价，否则按无效标处理。
10.3暗标评审
施工组织设计是否
采用
暗标评审方式
不采用

采用，投标人应严格按照第八章投标文件格式中施工组
织设计技术暗标编制的要求，编制施工组织设计。
10.4投标人代表出席开标会
按照本须知第5.2 款的规定。
10.5 中标候选人公示
招标人收到评标委员会评标报告后3日内，应将中标候选人的情况在本招标项目
招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期3日遇国家法定节假日的顺延。
10.6知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和
用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件
中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三
人。
10.7同义词语
9
构成招标文件组成部分的通用合同条款专用合同条款技术标准和要求
和工程量清单等章节中出现的措辞发包人和承包人，在招标投标阶段应当
分别按招标人和投标人进行理解。
10.8监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招标人监督部门依法实施的监
督。
监督部门：国网河南省电力公司平舆县供电公司纪委办公室
地 址：平舆县人民路西侧经二路南侧
电 话：0396-*******
邮政编码：463400
10.9解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明如有不明确或不一致，构
成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合
同文件优先顺序解释除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规
定，按招标公告投标邀请书投标人须知评标办法投标文件格式的先后顺序
解释同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为
准同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述
规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.10招标人补充的其他内容
1 招标代理服务费：参照计价格20021980号发改办2003857号文件及发改价格2011534号等文件规定计取，按相关规定执行。
2 合同的签订：为便于工程项目管理，中标单位可与招标人分别签订4个单项工程的施工合同，合同价为各单项工程的中标报价。
10
1. 总则
1.1 项目概况
本项目位于驻马店市平舆县，为电力线路改造工程。本项目共包含4个单项工程，分别为：平舆县置地
大舆嘉园10kV,0.4kV线路迁改工程平舆县老王岗镇安罗高速引流线10kV线路改造工程平舆县1
0KV线路车供6与车供9改造工程和驻马店市平舆县S213省道10kV平供13线路迁改工程。主要施工内容为：
架空电力线路电缆的新建与改建变压器柱上断路器隔离开关等设备的安装防雷接地工程等
变压器水泥杆横担绝缘子等的拆除。详见工程预算书和施工图纸。本项目预算金额：*******.55元
。
1.1.1
根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律法规和
规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标工程名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 本项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围计划工期和质量标准
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的质量标准：见投标人须知前附表。
1.3.4 本项目标段划分：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求适用于未进行资格预审的
1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件能力和信誉。
1企业资质要求：见投标人须知前附表
2类似业绩要求如有：见投标人须知前附表
3项目经理要求：见投标人须知前附表
4技术负责人要求：见投标人须知前附表
5财务要求：见投标人须知前附表
6信誉要求：见投标人须知前附表
11
7其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表规定。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性
3与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人
4与本招标项目的其他投标人存在控股管理关系
5为本项目前期准备提供设计编制技术规范或其他文件的咨询服务，但设计施工总承
包的除外
6为本项目的监理人
7为本项目的代建人
8为本项目提供招标代理服务的
9与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
10与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
11与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
12被责令停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销营业执照的
13被依法暂停或取消投标资格的
14进入清算程序，或被宣告财产，或其他丧失履约能力的情形
15在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题的。
16被最高人民法院在信用中国网站www.creditchina.gov.cn或各级信用信息共享
平台中列入失信被执行人名单
17法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应
对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1
投标人须知前附表规定不组织踏勘现场。由投标人自行组织现场踏勘，发生费用自理。
12
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考
，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人是否召开投标预备会：见投标人须知前附表规定。
投标单位在收到招标文件三日内，如有疑问以书面形式通知招标单位和招标代理机构，
招标单位及招标代理机构审查后认为如有必要答疑，会将答疑纪要在招标公告文件发布
网站公布。
1.11 分包
本项目是否允许分包及允许分包的具体要求：见投标人须知前附表。
招标人允许分包的，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分
包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容分包金额和接受分包的第三人资质要求等
限制性条件。
1.12 偏离
本项目是否允许偏离及允许偏离的具体要求：见投标人须知前附表。
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定
的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
1招标公告
2投标人须知
3评标办法
4合同条款及格式
5招标工程量表
6施工图纸
7技术标准和要求
8投标文件格式
根据本章第1.10 款第2.2 款和第2.3
款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
13
2.2.1
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出
，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前书面向招标代理机构进行提问，
要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前书面发给所有获取招标文
件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应
延长投标截止时间。
2.2.3
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内书面回复确认已收到该澄清。
2.2.4
除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在投标须知前附表第2.2.1项
规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1
在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应书面发给所有获取招标文件
的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2
投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内书面回复确认已收到该修改。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形
式提出，逾期为未提，视为对招标文件无异议。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复
作出答复前，将暂停招标投标活动。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
1投标函及投标函附录
2法定代表人身份证明
3附有法定代表人身份证明的授权委托书
4联合体协议书如有
5投标保证金缴纳证明
6投标预算书
7技术标
14
8技术标准和要求
9项目管理机构
10资格审查资料
11其他材料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的
组成部分。
投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不
包括本章第3.1.14目所指的联合体协议书。
投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第
3.1.15目所指的投标保证金。
3.1.2技术标施工组织设计主要包括下列内容：
(1) 施工方案和技术措施
(2) 质量管理体系与措施
(3) 安全管理体系与措施
(4) 文明施工环境保护管理体系与措施
(5) 工程进度计划与措施
(6) 拟投入资源配备计划
(7) 施工进度表或施工网络图
(8) 施工总平面布置图
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章招标工程预算书的要求填写相应表格。
3.2.2
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标预算书中的相应报价
。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3
投标预算书必须按照招标人提供的招标工程预算书格式进行填写报价，不得做任何修改。
3.2.4 投标人对项目的各项报价和竣工结算的计价方式均采用定额计价方式。
3.2.5
安全文明施工措施费应按豫建设标201457号文规定足额计取计入工程总报价中，单独列项
增值税按照财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告2019年第39号
计取以上计费依据国家省市如有政策调整，按新政策执行。
投标报价编制依据：
1招标文件答疑纪要及有关书面通知
2经业主确认的施工图纸设计变更招标工程预算书
15
3现行的计价依据和政策：工程计价采用定额计价方法，按照河南省建筑工程标准定额站
河南省通用安装工程预算定额HA 02-31-2016分册第四册电气设备安装工程。
4报价包括施工图纸中发包内容有补遗及招标答疑纪要时以补遗及招标答疑纪要修改内
容为准。
3.2.6材料价格：装置性设备材料按河南省电力建设装置性材料驻马店建设工程造价
信息2022年第二季度发布价信息，或投标人根据材料市场情况自主确定。
3.2.7承包价的确定和调整
1工程承包价包括完成本招标发包范围内的全部施工内容所需的工程成本利润规费
专项费用税金政策性调整等全部费用(暂列金额依据招标工程预算书及招标控制价编制
说明中注明计取方式计算)，工程竣工结算超过暂列金额等费用按国家定额施工期造价信息
国家有关税费规定等据实计量计价。
2本工程在施工当中因承包方失误造成费用增加的，中标价格不调整。
3因业主原因造成的工程量材料等变更签证的招标工程预算书项目，其对应的综合单
价按下列方法确定：
1合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定
2合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定
3合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
4投标人的投标价，应是本须知所述本工程全部工程的投标价，并以投标人在投标预算书
报价中提出的单价或总价为依据。
5情况说明
1) 安全文明施工费夜间施工增加费二次搬运费冬雨季施工措施增加费足额计取。
2) 土方运距暂按15KM，结算时按实际运距据实调整。
3) 平舆县置地大舆嘉园10kV,0.4kV线路迁改工程平舆县老王岗镇安罗高速引流线10kV线路改造
工程平舆县10KV线路车供6与车供9改造工程等3个单项工程费用含有设计费，具体详见招标工程预算
书。
3.3 投标有效期
3.3.1
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。除投标人
须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。
3.3.2
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投
标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标
文件投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
16
3.4.1
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交形式和第八章投标
文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。
3.4.3
招标人与中标人签订合同后5日内，按有关规定向中标人和未中标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件
2招标人发放中标通知书前，排名第一的中标候选人除因被查实存在违法违规行为取消
第一中标候选人资格和不可抗力放弃中标外，排名第一的中标候选人放弃中标的，其递交的投
标保证金招标人不予退还
3中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履
约保证金
4有串标围标弄虚作假等违规情况的。
3.5资格审查资料适用于未进行资格预审的
投标人在编制投标文件时，应提供如下资料，以证实其各项资格条件能满足要求，具备
承担本项目施工的资质条件能力和信誉。
3.5.1
投标人基本情况表应附投标人营业执照副本资质证书副本和安全生产许可证等材料的
扫描件。
3.5.2
近年财务状况表应附财务会计报表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人
须知前附表。
3.5.3
近年完成的类似项目情况表应附按评审要求附相关扫描件。每张表格只填写一个项目，
并标明序号。
3.5.4
正在施工和新承接的项目情况表应附中标通知书合同协议书及竣工验收证明扫描件。每
张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况：无。
3.5.6
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应
包括联合体各方相关情况。
17
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选
投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备
选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1
投标文件应按第八章投标文件格式编制。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基
础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2
投标文件应当对招标文件有关工期投标有效期质量要求技术标准和要求招标范围等实
质性内容作出响应。
3.7.3 因投标人自身原因，导致电子投标文件现场读取出现问题，其投标文件作无效标处理。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
未按本章第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人将不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1
在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投
标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成递交的最后一份投标文件为准。
5. 开标
5.1 开标的时间地点和要求
招标人在本章第 4.2.1
项规定的投标截止时间开标时间和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代
表人或其委托代理人需到达开标现场。
5.2 开标程序
本项目采用现场开标，以纸质文件正本为准。主持人按下列程序进行开标：
18
(1) 宣布投标截止时间已到，不再接收投标文件
(2) 宣布开标纪律
(3) 宣布开标人监标人等有关人员姓名
(4) 公布投标人名单
(5) 唱标并记录在案
(6) 招标人代表在开标记录上签字确认
(7) 开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术经济等方面的专家组成
。评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
1投标人的主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的
4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或
刑事处罚的。
5信用中国网站www.creditchina,gov,cn记录为失信被执行人的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进
行评审。第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准，不作为评标依据。评标方
法和评标方式见前附表6.3.4及6.3.5。
7. 合同授予
7.1 推荐中标候选人直接确定中标人
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的
中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
19
7.2 中标候选人公示和现场考察
招标人在收到评标报告3日内，按照投标人须知前附表10.5款规定的公示媒介和期限公示
中标候选人，公示期不少于3日。中标公示期间，招标人有权对中标候选人进行现场考察，如
发现在投标时有弄虚作假情况的，取消中标人的中标资格，递补第二中标候选人为中标人或
重新组织招标。
7.3 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，招
标人将在收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，将暂停招投标活动。
7.4 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履
约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审
查确认。
招标人发放中标通知书前，排名第一的中标候选人除因被查实存在违法违规行为取消第
一中标候选人资格和不可抗力放弃中标外，排名第一的中标候选人放弃中标的，其递交的投
标保证金招标人不予退还，并记入不良行为记录。
7.5 中标通知
在本章第3.3.1款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同
时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金
7.6.1
在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文件第四章合同
条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头
人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额担保形式和招标文件第四章合同条款及格
式规定的履约担保格式要求。
7.6.2 中标人不能按本章第7.6.1
项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过
投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同
7.7.1
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立
书面合同。具体合同与招标人签订。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其
投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分
予以赔偿。
20
7.7.2
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金给中标
人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
1投标截止时间止，投标人少于3个的
2经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失
败的原因并采取相应措施后应当依法重新招标，重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审
批的工程建设项目，报经原审批或核准部门批准后可不再进行招标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任何方
式干扰影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审
和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员
不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素
和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标
文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评
标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
21
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的，有权向有关
政监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
22
附表一：开标记录表
开标记录表
序号 投标单位名称
投标总
价元

工期天
质量标准 资质等级 项目经理 级别
不可竞争
费用元
措施项目
费报价元

安全文明
施工措施
费元
委托代理
人签字
开标
备注
K值
招标人编制的招标控制价
招标人代表：监督部门：
开标时间：年 月 日时分
23
附表二：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
投标人名称：

项目名称施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问
题以书面形式予以澄清：
1.
2.
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至
详细地址或传真至传真号码。采用传真方式的，应在 年 月
日 时前将原件递交至详细地址。
评标工作组负责人：签字
年月 日
24
附表三：问题的澄清
问题的澄清
编号：
项目名称施工招标评标委员会：
问题澄清通知编号： 已收悉，现澄清如下：
1.
2.
投标人：盖单位章
法定代表人或其委托代理人：签字
年 月日
25
附表四：中标通知书
中 标 通 知 书
编号：
：
根据 工程招标文件和你公司于
年月
日递交的投标文件，经评标委员会按照中华人民共和国招标投标法及招标文件确定的评标
标准和方法，已完成评审中标候选人公示等工作，确定你公司中标，中标内容及条件如下：
中标价： 元。其中，安全文明施工措施费 元，
社会保障费 元。
中标工期：天。
质量目标：。
项目负责人： ，注册 师。
技术负责人： ，职称： 。
请收到本通知书后，及时到我单位签订建设工程
合同，并在合同签订后7日内，到建设行政主管部门进行合同备案。
招标 人： 盖章
法定代表人： 签字
招标代理机构：盖章
法定代表人： 签字
日期： 年 月日
26
附表五：中标结果通知书
中标结果通知书
未中标人名称：
我方已接受 中标人名称于
投标日期所递交的 项目名称施工投标文件，确定
中标人名称为中标人。
感谢你单位对我们工作的大力支持
招标人： 盖单位章
法定代表人：签字
年 月 日
27
附表六：确认通知
确认通知
招标人名称：
我方已接到你方 年 月 日发出的 项目名称施工招标关于
的通知，我方已于年月日收到。
特此确认。
投标人：盖单位章
年 月日
28
附表七：备选投标方案编制要求
备选投标方案编制要求
备注：允许备选投标方案时，本附表应当作为本章投标人须知的附件，由招标人根据招
标项目的具体情况和第三章评标办法中所附的评审和比较方法，对备选投标方案是否或在多
大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求备选投标方案的组成内容装订和递交要求等给
予具体规定。
29
第三章 评标办法综合评估法
评标办法前附表
1.4 清标
评标委员会或清标工作小组对投标人的投标文件进行初步评审和详
细评审前，首先对投标人的投标内容进行基础数据分析与整理即清标
。评标委员会对清标结果审议后认为有必要由投标人进行书面澄清
说明的，可要求投标人进行书面澄清说明，投标人拒绝澄清说明或
澄清说明未被评委会认可的，其投标文件按无效标处理。投标文件清
标不合格评标委员会要求投标人进行澄清说明而投标人拒绝澄清
说明或其澄清说明未被评委会或清标工作小组认可的，评标委员
会不再对其进行下一步的评审。清标内容见本章后附件
条款号 评审因素 评审标准
投标人法定代表人名称 与营业执照资质证书安全生产许可证一致
投标函及投标函附录 按招标文件格式要求
投标文件格式 符合第八章投标文件格式的要求
联合体投标 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人如
有
2.1.1
形
式
评
审
标
准 报价唯一
只能有一个有效报价，且不可竞争费用安全
文明施工措施费足额计取，且总报价不得高于
招标控制价。
营业执照 具备有效的营业执照
资质等级 符合第二章 投标人须知第1.4.1项规定
信誉 符合第二章 投标人须知第1.4.1项规定
项目经理及技术负责人要求 符合第二章 投标人须知第1.4.1项规定
2.1.2
资
格
评
审
标
准
其他要求 符合第二章 投标人须知第1.4.1项规定
投标内容 符合第二章 投标人须知第1.3.1项规定
工期 符合第二章 投标人须知第1.3.2项规定2.1.3
形
式
评
审
标
准
工程质量 符合第二章 投标人须知第1.3.3项规定
30
投标有效期 符合第二章 投标人须知第3.3.1项规定
投标保证金 符合第二章 投标人须知第3.4.1项规定
权利义务 符合第四章合同条款及格式规定
技术标准和要求 符合第七章技术标准和要求规定
2.2.1 分值构成
技术标：40分
综合标：25分
商务标：35分
条款号 序号 评审项目及分值 评审标准 评审得分
1 施工方案和技术 措施0-9分
主要施工方法施工工序主要技术措施，施工工
艺和施工机械的先进性。施工总体方案及技术措
施结合工程具体特点有针对性切实可行。
注：
施工方案和技术措施，不缺项可根据投标文件详细程
度及可行性酌情赋分，具体说明如下：
　一般1-
3分：主要施工方案和技术措施保施基本符合本项目
的需要
　合格4-
6分：施工方案内容完整技术措施合理施工方案
具有针对性。
　优秀7-
9分：施工方案内容完整措施先进科学施工总体
方案及技术措施结合工程具体特点有针对性切实可
行。
　
2.2.1
1
技
术
标
评
审
标
准
40分
2 质量管理体系与 措施0-6分
组织机构形式合理，有完善的指挥系统质量监
控系统联络协调系统，对项目提出先进可行
具体的保障措施，主要工序质量保证措施完整得
力经济安全切实可行。
注：
质量管理体系与措施，不缺项可根据投标文件详细程
度及可行性酌情赋分，具体说明如下：
　一般1-
2分：质量管理体系内容与措施基本符合本项目的需
要
　合格3-
4分：质量管理体系内容与措施合理具有针对性。
　优秀5-
6分：质量管理体系内容完整质量管理措施先进科
学对本项目具有针对性，切实可行。
31
3 安全管理体系与 措施0-4分
施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善
，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场
安全管理组织机构人员配备满足国家规定要求
。根据工程特点周边环境和施工工艺，现场重大
危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部
分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安
全技术方案措施科学合理先进可行。
注：
安全管理体系与措施，不缺项可根据投标文件详细程
度及可行性酌情赋分，具体说明如下：
　一般1-
2分：安全管理体系内容与措施基本符合本项目的需
要
　优秀3-
4分：安全管理体系内容完整管理措施先进科学
对本项目具有针对性，切实可行。
4
文明施工环境保
护管理体系与措
施0-4分
创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实
际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准
规范规程的创建保证措施和安全文明措施费用
投入使用计划，现场施工区生活区办公区等设
置可行规范，符合有关文明施工健康卫生的规
定。
注：
文明施工环境保护管理体系与措施，不缺项可根
据投标文件详细程度及可行性酌情赋分，具体说明如下
：
　一般1-
2分：文明施工环境保护管理体系与措施，基本符
合本项目的需要
　优秀3-
4分：文明施工环境保护管理体系与措施内容完整
管理措施先进科学对本项目具有针对性，切实可
行。
5 工程进度计划与 措施0-4分
工期承诺满足招标文件要求，工期计划及保证措
施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。
注：
工程进度计划与措施，不缺项可根据投标文件详细程
度及可行性酌情赋分，具体说明如下：
　一般1-
2分：工程进度计划与措施合理，基本符合本项目的
需要
　优秀3-
4分：工程进度计划与保证措施先进科学对本项目
具有针对性，切实可行。
6 拟投入资源配备 计划0-4分
对拟投入本工程施工的机械劳动力等设备进行综合评
审。
　一般1-
2分：施工机械检测仪器的类型型号数量及适
用性基本满足现场施工要求的程度。
　优秀3-
4分施工机械检测仪器的类型型号数量及人力
资源数量结构配置程度，科学合理，完全满足现场
施工要求的程度。
32
7 施工进度表或施工网络图0-4分
　一般1-
2分：图表齐全科学准确清晰明了。
　优秀3-
4分：关键线路清晰准确完整计划编制合理
可行满足招标文件对工期的要求。8 施工总平面布置
图0-3分
总体布置有针对性合理能较好满足施工需要，
符合安全文明施工要求材料堆放有序。安排科
学合理，符合本项目施工实际要求在0-
3分范围内酌情打分。
9 技术标的综合评 价0-2分
根据各投标企业编制技术标内容是否反映招标项目的
技术特点和技术要求，各项措施是否科学合理等情
况对技术标内容进行综合评价，在0-
2分范围内酌情打分。注：评标委员会根据各投标企业编制技术标1-
9项内容是否反映招标项目的技术特点和技术要求，各项措施是否科学合理的程度对技术标内容
进行计分评审。 条款号 序号 项目 评审标准 评审计分
1 企业业绩
2019年1月1日以来，具有电力线路工程
类似业绩，每有一项得5分，没有得0
分，本项最高得10分。
02 企业管理水平
具有有效的质量管理体系认证环境管理
体系认证职业健康安全管理体系认证证
书，每有1项得2分，本项最多得5分。
0优惠承诺应是书面的符合工程实际
情况，确保依法依规，优惠合理，详
实可行。
23 优惠承诺 优惠承诺符合工程实际情况，确保依
法依规，优惠基本合理，基本详实可
行。
1得分2
2.2.1
2
综合
标评
审标
准
25分
4 履职尽责承 诺
具有全面详实可行合法有效的
书面保证技术措施落实到位的承诺
和落实不到位的处理承诺，其中包括
各关键岗位人员：项目经理技术负
责人及施工员质量员质检员安
全员资料员造价人员等相关机构
人员的在岗更换等履职尽责承诺，
提供人员执业证书或岗位证书。根据
齐备情况，酌情赋分。
233
具有可行合法有效的书面保证技术
措施落实到位的承诺和落实不到位
的处理承诺，其中包括各关键岗位人
员：项目经理技术负责人及施工员
质量员质检员安全员资料员
造价人员等相关机构人员的在岗更
换等履职尽责承诺，提供人员执业证
书或岗位证书。根据齐备情况，酌情
赋分。
1得分2
5 技术负责人技 术水平 具备电力专业类高级职称的得2分，没有得0分。 06 招标人意见 此项由招标人代表进行计分，如招标人不参加代表，该项计0分。 0得分2
注：
1工程业绩应提供中标通知书施工合同合同能反应项目主要信息部分即可及竣工验收证
明技术负责人及施工员质量员质检员安全员资料员造价人员等相关机构人员应提供
除证书外还须提供在本单位近半年任意二个月的社保证明，社保证明以带二维码的官网查询结果为
准，否则不得分业绩以施工合同签署日期为准，只计最高分，不累计。
2投标企业在招投标活动中提供的资质证件获奖证书等应真实有效，并对其真实性进行承
诺，承诺书加盖公司公章作为投标文件的组成部分，若不据实承诺，弄虚作假，一经查实，将取消
中标资格并报经建设行政主管部门等给予不良行为记录等处理。
34
评标基准价计算方法
1. 招标控制价：本项目设招标控制价，投标人投标总报
价不得高于招标控制价，且投标人每个单项工程的投
标报价均不得高于对应的招标控制价，否则按无效
标处理。
2. 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价
，可能低于成本价的，由评标委员会启动成本评审程序，
并对投标人进行质询，投标人不进行澄清，说明或其澄清
说明不被评标委员会认可的，认定该投标人以低于成本
报价竞标，其投标作为无效标处理。
3. 评标基准价计算方法：评标基准价招标控制价50%
投标总报价50%
其中：
　参与评标基准值计算的招标控制价为不含：规费
安全文明施工措施费暂列金额与专业工程暂估价增
值税的招标控制价
　投标总报价为各投标人有效投标总报价不含：
规费安全文明施工措施费暂列金额与专业工程暂估价
增值税，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均
值，当有效投标少于5家时不含5家，则以所有有效投
标总报价的算术平均值作为投标总报价。
2.2.1
4

商
务
标
评
审
标
准
35
分
投标总报价评分
标准
1. 投标总报价基本分30分，满分35分
2. 当投标总报价等于评标基准值，得基本分。
3. 当投标总报价小于评标基准值，投标总报价与评标基
准值相比，每低1%，在基本分30分的基础上加1分，最多加
5分当投标总报价低于评标基准价5%以上不含5%时
，每再低1%，在满分35分的基础上扣2分，扣完为止当投
标总报价高于评标基准价时，每高1%，在基本分30分的基
础上扣2分，扣完为止。
35
注：
1. 投标人的投标报价应按规定计取安全文明施工措施规费等全部费用，招标评标时对投标人的
投标报价不按上述规定计取的，应视其为不当竞标行为予以拒绝。
2. 评标以投标函中的投标报价作为评标依据。投标函中的投标报价与投标预算书投标报价必须
一致
3. 投标人综合得分技术标得分综合标得分商务标得分
投标人的最终得分：1评标委员会严格按本办法对投标人的综合标技术标和商务标评审
汇总后，以全部评委所打分数的算术平均值即为该投标人的最终得分。2本办法计算过程中分
值按四舍五入均保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.1第2.
2款规定的评审标准进行评审，并从初步评审和详细评审综合标技术标商务标评审全部通过的投
标人中，按照投标人最终得分，由高到低的排序，推荐3名中标候选人，如合格投标人不足3家，据实推荐
。若投标人最终得分相同时，以投标总报价低者优先，投标总报价也相等的，按技术标得分由高到低确定
中标候选人排序。若技术标得分也相等的，在监督部门监督下，由招标人或评标委员会现场确定中标候选
人排序。
36
1. 评标准备
1.1 评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
1.2 评标委员会的分工
评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工
作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术
组和商务组。
1.3 熟悉文件资料
1.3.1
评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的招标范围
主要合同条件技术标准和要求质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及
附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会
应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和
方法不得作为评标的依据。
1.3.2
招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件在开标会
上当众宣读的投标文件开标会记录资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预
审申请文件适用于已进行资格预审的招标控制价或标底如果有工程所在地工程造价管
理部门颁布的工程造价信息定额如作为计价依据时有关的法律法规规章国家标准以
及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。
1.4 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作清标
1.4.1
在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据
分析和整理本章中简称为清标，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差，
投标报价的算术性错误，错漏项，投标报价构成不合理不平衡报价等存在明显异常的问题，
并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行澄清
说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知包括质疑问卷。
1.4.2
在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标
37
工作小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评
标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律
法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益上下级等关系，不得代行依法
应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标
委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会追加对清标工作
小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。
1.4.3
投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供澄清资料并按要
求进行澄清说明。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准
2.2.1 评审标准
1综合标评审标准：见评标办法前附表
2技术标评审标准：见评标办法前附表
3商务标评审标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和
证件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不
符合评审标准的，作无效标处理。适用于未进行资格预审的
3.1.2
评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标
准的，作无效标处理。
3.1.3 投标人有附件1无效标条件情形之一的，其投标作无效标处理。
3.2 详细评审
38
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款综合标技术标及商务标规定的量化因素进行评审。
3.2.2
评标委员会发现投标人的投标总价或分部分项投标预算书报价明显低于其他投标报价，或者在
设有控制价时明显低于控制价，使其可能低于成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供
相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投
标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书
面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或
补正。
3.3.2
澄清说明和补正不得改变投标文件的实质性内容算术性错误修正的除外。投标人的书面澄
清说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清说明或
补正，直至满足评标委员会的要求。
4. 推荐中标候选人
4.1 汇总评标结果
投标报价评审工作全部结束后，评标委员会应按照要求填写评标记录表评标结果汇总表
。
4.2 推荐中标候选人
4.2.1
除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵
照以下原则：
1评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.1第2.2款规定的
评审标准进行评审，并从初步评审和详细评审综合标技术标商务标评审全部通过的投标
人中，按照投标人最终得分，由高到低的排序，推荐3名中标候选人，如合格投标人不足3家，据
实推荐。若投标人最终得分相同时，以投标总报价低者优先，投标总报价也相等的，按技术标
得分由高到低确定中标候选人排序。若技术标得分也相等的，在监督部门监督下，由招标人或
评标委员会现场确定中标候选人排序。
39
2如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，且少于第二章
投标人须知前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按照
投标人最终得分由高到低的排序，作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使
得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
4.2.2
投标截止时间前，递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依
法重新招标。
4.3 直接确定中标人若有
第二章投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员将所有有效投标
按照投标人最终得分由高到低的排序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
4.4 编制及提交评标报告
评标委员会评标结束后应向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员
签字。评标报告应当包括以下内容：
1基本情况和数据表
2评标委员会成员名单
3开标记录
4符合要求的投标一览表
5无效标情况说明
6评标标准评标方法或者评标因素一览表
7经评审的价格一览表包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果结
论的表格说明记录等文件
8经评审的投标人排序
9推荐的中标候选人名单如果第二章投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中
标人，则为确定的中标人与签订合同前要处理的事宜
10澄清说明或补正事项纪要。
5. 特殊情况的处置程序
5.1 关于评标活动暂停
40
5.1.1
评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序内容方法标准完成全部
评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
5.1.2
发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束
且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
5.2 关于评标中途更换评标委员会成员
5.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
1因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
2根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
5.2.2
退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标
委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
5.3 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体
成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
6. 补充条款
41
附件1 无效标条件
无效标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：
1.1 有第二章投标人须知正文部分第1.4.3项规定的任何一种情形的
1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的
1.3
不按评标委员会要求澄清说明补正，或其澄清说明补正未被评标委员会接受的
1.4
在形式评审资格评审响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表
中规定的任何一项评审标准的
1.5
投标预算书封面未加盖本单位工程造价从业人员造价员或造价工程师印章及签字或工程造
价咨询单位资质章及工程造价咨询单位经年审后的工程造价从业人员造价工程师印章及签
字的
1.6 如投标人提交的投标预算书与招标人提供的格式不一致的
1.7
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确
认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额
小数点有明显错误的除外
1.8 规费和税金安全文明施工措施费违背工程造价管理规定的
1.9
分部分项工程项目措施项目报价中的项目名称项目特征计量单位和工程量与招标文件的
清单不一致的
42
1.10 未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的
1.11 投标报价高于招标控制价或评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的
1.12
投标人提交的投标文件电子版格式不符合第二章投标人须知前附表规定的或开标现场无法
读取的
1.13 投标人在信用中国网站www.creditchina.gov.cn上，被列为失信被执行人的
1.14
同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的
除外
1.15 招标文件规定的其他应认定为无效标的。
附件2
经济标清标内容
清标结果
序号 清标项目 清标内容
是 否
1 1.1 项目总报价 是否等于分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金之和
2.4 分部分项及单价措施项目特征 不得修改招标人清单
2.5 分部分项及单价措施项目计量单位 不得修改招标人清单
2.6 分部分项及单价措施项目工程数量 不得修改招标人清单2
2.7 分部分项工程费合价
合价定额人工费定额材料费定
额机械费定额管理费定额利润
调差之和
3.1 安全文明费 必须按河南省计价依据规定计算
3
3.2 总价措施项目 根据招标文件要求自主报价
4.1 其他项目费
必须等于各组成部分之和暂列金
额专业暂估价计日工费总承包
服务费其他
4.2 暂列金额 必须与招标人价格一致4
4.3 专业暂估价 必须与招标人价格一致
43
4.4 计日工 必须与招标人数量一致
5 规费 必须按河南省计价依据规定计算
6 税金 必须按河南省计价依据规定计算
7 不违反法律法规规章规范性文件规定的其他情况
44
第四章 合同条款及格式
建设工程施工合同
合同编号发包人：
合同编号承包人：
工程名称：
发 包 人：
承 包 人：
签订日期：
签订地点：
45
施工合同
发包人：
承包人：
依照中华人民共和国民法典合同编中华人民共和国建筑法及其
他有关法律法规和规章的规定，遵循平等自愿公平诚实信用的原则，双
方就
以下简称工程施工的发包与承包事项经协商一致，签订本合同。
1. 工程概况
1.1 工程名称：
1.2 工程地点：
1.3 承包方式：本合同按以下第种方式承包：
1施工总承包
2施工专业承包
3其他：/。
1.4 工程范围：

1.5 合同金额：
具体内容以施工图对应的工作内容的相应工程量及发包人认可签证的工程
变更为准。
2. 工程质量
2.1
本工程质量应达到国家地方或行业的质量检验标准设计标准等有关规定，
达到国家电网公司优质工程标准。工程标准工艺应用率95%工程零缺
陷投运工程使用寿命满足公司质量要求不发生因工程建设原因造成的六
级及以上工程质量事件。
46
2.2
施工过程中双方对工程质量发生争议，承包人同意发包人有权委托有资质的第
三方工程质量检测机构鉴定。经检验工程质量不符合合同约定的标准，检验所
需相关费用由承包人负担，经检验工程质量符合约定的标准，检验所需费用由
发包人负担。
3. 工期
3.1 总工期： 日为日历工期，包括法定节假日。
3.2 计划开工日期：年月
日，实际开工日期以发包人书面通知的开工日期为准。
3.3
实际竣工日期以工程竣工验收相关证书或验收报告中写明的日期为准。
3.4 发生以下情况的，工期顺延，承包人不承担责任：
3.4.1 发包人书面同意工期顺延的，由于承包人违约行为或原因除外
3.4.2 不可抗力政府行为等原因造成停工的。
3.5
工期提前：发包人要求工程或其中一部分提前竣工时，承包人应按此要求提前
竣工。双方协商由此增加的费用。
4. 设计文件
设计图纸及技术文件按以下第 种方式提供：
1由发包人于开工
日前向承包人提供满足施工需要的设计图纸及技术文件
2由承包人于开工
日前提供满足施工需要的设计图纸及技术文件送发包人审批，发包人应于
日内审批完毕并交还承包人
3由发包人委托的专业设计公司于开工
日前向承包人提供满足施工需要的设计图纸及技术文件。
5. 材料设备供应
5.1
本工程由承包人供应材料设备。承包人应在材料和工程设备到货前通知发包人
47
，应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。验收后，由承包
人负责保管。
5.2
除发包人供应的材料和工程设备外，本工程所需其他材料和工程设备均由承包
人提供。承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购运输和保管。承
包人应按照设计说明施工图纸和有关技术资料标准要求进行采购，提供材料
设备产品的质量环保合格证明，并对所购材料设备质量负责，如有不合格的
材料和制品承包人必须负责更换并承担费用。
5.3
若发包人发现承包人采购的材料和工程设备与合同约定的施工标准不符，有权
要求承包人重新提供，所拖延工期及因此增加费用承包人自行负责。
5.4 其他： 。
6. 双方权利
6.1 发包人权利
6.1.1 根据工程需要调换派驻施工场地的代表，但应提前
日书面通知承包人调换后代表的权责不变。
6.1.2
审批承包人编制的施工进度计划工程施工组织设计质量安全保证组织措
施和技术措施。发包人的批准，并不减轻或者免除承包人按合同约定应承担的
义务与责任。
6.1.3
对工程安全质量管理施工进度进行监督，参加材料设备验收隐蔽工程验
收竣工验收，检查工程安全管理工作。
6.1.4
督促承包人安全文明施工，达到环境管理目标，不发生有损发包人形象和声誉
的有责行风事件和媒体曝光事件。承包人在工程建设中存在违反有关安全规程
制度要求时，发包人监理人有权制止直至停止承包人的工作，并按照安
全协议有关条款进行评价考核。
6.2 承包人权利
48
6.2.1
在征得发包人同意后，根据工程需要调换派驻本工程施工场地的代表，调换后
代表的权责不变。
6.2.2 按合同约定取得工程价款。
7. 双方义务
7.1 发包人义务
7.1.1
负责工程项目的资金筹集，办理应由发包人负责的相关证件批件。
7.1.2协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。
7.1.3 组织图纸会审和技术交底工作。
7.1.4 提供应由发包人负责提供的有关技术资料。
7.1.5
协调施工场地进行交叉作业的发包人发包的各专业施工单位间的关系。
7.1.6 严格执行国家安全生产和环境保护的有关规定。
7.1.7及时组织竣工验收。
7.2 承包人义务
7.2.1制定并组织落实施工进度计划工程施工组织设计质量安全保证
组织措施和技术措施。
7.2.2办理法律规定的有关施工证件和批件。
7.2.3按照合同约定进行施工按时竣工并在质量保修期内承担工程质量保
修责任。工程进度确保按照发包人规定的工期进行，并确保施工组织措施中所
承诺的人力机具及合理项目管理的实现。
7.2.4
采取施工安全措施，确保工程及其人员材料设备和设施的安全，防止因工
程施工造成的人身伤害和财产损失。
7.2.5
严格执行公司工程施工安全管理制度，落实施工安全管理工作各项要求，采取
适当的预防措施，以保证其施工人员的安全，在承包人承担的工程及其负责管
49
理的范围内所发生的设备人身伤亡事故交通事故电网事故，其责任和由
此发生的一切费用均由承包人负责。
7.2.7
承包人在任何时候均应采取一切合理的预防措施，以防止其雇员或在其雇员之
间发生任何违法的暴乱性的或妨害治安的行为，并维护治安，保护工程附近
的人员或财产，使其免遭破坏。
7.2.8
遵守政府有关主管部门对施工场地交通施工噪音环境保护和安全生产等管
理规定。
7.2.9
在施工期间保持施工场地不出现任何影响工程的障碍，排除雨水或污水，装备
和多余材料储存并作出妥善安排，及时拆除不再需要的临时工程，并从现场运
走任何废料垃圾。
7.2.10
严格按照环评水保报告和当地的环保要求以及设计文件组织施工，确保不因
施工原因影响项目通过环评水保验收。
7.2.11
严格按照发包人的要求进行档案管理。将档案管理纳入整个现场管理程序，坚
持归档与工程同步进行。确保实现：档案归档率100%，资料准确率100%，案卷
合格率100%，保证档案资料的齐全准确系统同时保证在约定的时间移交
竣工资料。
7.2.12
积极配合施工图设计优化工作，参加设计交底，对施工中涉及的一系列问题，
应及时告知发包人，并配合发包人做好相关工作。承包人明知发包人提供的设
计图纸指令存在问题或者在施工过程中发现问题，而没有及时提出意见和建
议并继续施工的，视为承包人对建设工程质量缺陷存在过错，承包人应承担相
应责任。
7.2.13
已竣工工程在未正式交付发包人之前，应负责工程成品保护工作保护期间，
50
发生损坏，承包人自费予以修复由于承包人不履行上述义务，造成工期延误
和经济损失，责任由承包人承担。
7.2.14 负责施工场地的清洁，符合环境卫生管理的有关规定。
7.2.15 按时支付施工期间的水源电源等费用。
7.2.16
承包人确认已阅读及理解合同附件所列国家电网公司规章制度规定，并承诺严
格遵守与其履行本合同义务相关的规定 1。
7.2.17 承包人应负责的其他工作： 。
8. 工程验收和保修
8.1
隐蔽工程验收：具备隐蔽条件的工程部位，承包人应在自检合格后通知发包人
代表监理工程师验收，验收合格并经发包人代表监理工程师在检验记
录上签字后，承包人才可进行隐蔽和继续施工。
8.2 竣工验收
8.2.1
工程具备竣工验收条件的，承包人应按国家竣工验收的有关规定在施工完成后
7日内向发包人提供竣工验收报告竣工资料竣工图纸2
份。发包人审查后认为尚不具备验收条件的，应通知承包人在竣工验收前承包
人还需完成的工作内容，承包人应在完成全部工作内容后，再次提交竣工验收
申请报告。发包人审查后认为已具备竣工验收条件的，发包人应在收到报告后
7日内组织验收。
8.2.2
竣工验收不合格的，承包人应按照验收意见对不合格工程返工修复或采取其
他补救措施，由此增加的费用和或延误的工期由承包人承担。承包人在完
成不合格工程的返工修复或采取其他补救措施后，应重新提交竣工验收申请
报告，并按本款约定的程序重新进行验收。
8.2.3
承包人应按发包人验收意见及要求，进行修改并承担因自身原因造成的修改费
1 若发包人需承包人遵守发包人或其他相关规章制度的，可根据具体情况在附件中予以明确。
51
用。承包人拒绝修改或修改后经验收仍不合格的，发包人有权聘请第三方进行
修改，承包人承担由此发生的全部费用。
8.2.4
若该工程经双方认定需由电力工程质量监督机构验收，应在该工程正式完工后
，由发包人通知验收时间，承包人不得以任何形式借口进行推延。
8.2.5
实际竣工日期为发包人竣工验收合格出具工程竣工验收相关证书或验收报告的
日期。需修改后达到竣工验收标准的，竣工日期为修改后发包人验收合格出具
工程竣工验收相关证书或验收报告的日期。竣工日期也视为工程保修期起始日
期。
8.2.6
因特殊原因致部分工程暂时不能竣工的，经发包人同意可签订甩项竣工协议处
理。
8.2.7
竣工报告经发包人同意后，承包人按国家有关规定或合同约定向发包人递交竣
工结算报告及完整的结算资料。发包人收到报告和结算资料后进行审核确认，
同时双方办理工程交接手续。
8.3 保修责任
8.3.1 保修期限
承包人应按照法律规定，对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质
量保修责任。除双方另有约定外，具体保修期限如下：
1基础设施工程房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文
件规定的该工程的合理使用年限
2屋面防水工程有防水要求的卫生间房间和外墙面的防渗漏，为5
年
3供热/供冷工程，为2个供暖/供冷期
4电气管线室内外上下水工程设备安装室内外装修工程及道路
工程，为2年
5其他： 。
52
6有特殊要求的工程，保修期限在第23条特别约定中约定。
8.3.2
保修期内承包人应在接到发包人维修通知后及时进行维修，未按上述约定履行
无偿维修义务的，发包人有权聘请第三方代为履行，所需全部费用由承包人承
担，并赔偿给发包人造成的全部损失。
9. 知识产权
9.1
承包人在使用任何材料承包人设备工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专
利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担。
9.2 承包人采用专利技术的，专利技术的使用费包含在合同价格中。
9.3
除承包人的专利技术外，所有有关本工程的照片录像图纸技术资料的所
有权及涉及的知识产权均为发包人所有，承包人可以为实现合同目的而复制
使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人同意，承包人
不得用于广告宣传等本合同目的以外的任何其他目的。
9.4
本条约定在本合同终止后仍然继续有效，且不受合同解除终止或无效的影响
。
10. 保密义务
10.1
承包人及其项目参加人员应对在合同履行过程中了解到的涉及发包人技术信息
经验信息商业秘密以及其他尚未公开的有关信息资料负有保密义务，并
采取相应的保密措施。承包人应承担的保密义务包括但不限于：
10.1.1 未经发包人书面同意，不得将上述信息资料披露给任何第三人
10.1.2 不得将上述信息资料用于本合同以外的其他目的
10.1.3
在本合同终止或解除后或按发包人要求，及时将上述信息资料返还发包人或
按发包人要求作适当处理。
53
10.2
本合同项下的保密义务至相关商业秘密信息资料正式向社会公开之日或发包
人书面解除承包人本合同项下保密义务之日起终止。
10.3
本条约定在本合同终止后仍然继续有效，且不受合同解除终止或无效的影响
。
11. 合同变更和解除
11.1
除本合同已有约定外，任何一方都不得擅自变更或解除本合同，如确需变更或
解除本合同，应经双方另行协商，并达成书面协议。
11.2 在合同履行过程中，发生以下情形之一的，发包人有权解除合同：
11.2.1
承包人发生歇业解散或破产停业整顿被吊销营业执照或被撤销时
11.2.2 工程建设发生重大变化，项目内容无法实施或目标无法实现的
11.2.3 因承包人原因致使合同无法正常执行的
11.2.4 法律法规规定和合同约定的其他发包人有权单方解除合同的情形。
11.3
合同解除后，对于已履行部分给合同各方造成的实际损失，按如下约定承担：
11.3.1
若因承包人违约导致合同解除的，则合同结算金额按经发包人确认后的实际工
程量予以确认，承包人应退还发包人超付的合同价款，并承担合同约定的违约
责任及赔偿由此给发包人造成的全部损失
11.3.2
在本合同履行期间，承包人未经发包人同意不得无故要求解除合同。若发包人
同意解除合同的，承包人应退还已付全部合同价款，并承担合同约定的违约责
任及赔偿由此给发包人造成的全部损失。
12. 违约责任
12.1承包人不履行本合同义务或者履行义务不符合约定的，发包人有权要
求承包人承担继续履行赔偿损失和/或支付违约金等违约责任。
54
12.2如承包人无法按期完成本合同工程，每延误一日，应按签约合同价格
的0.5%向发包人支付违约金延误超过30天的，发包人有权解除合同，承包人
应向发包人支付签约合同价20%的违约金，并赔偿发包人所遭受的全部损失。
12.3
当承包人无正当理由未履行法律法规规定的和合同约定的义务时，发包人有权
要求承包人限期改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和或工期延
误，并应按照本条款约定的方式承担违约责任。若承包人逾期整改，或整改后
不符合发包人要求的，发包人有权解除合同，承包人应向发包人支付签约合同
价格20%的违约金，并应承担由此引起的一切额外费用及赔偿发包人所遭受的全
部损失。
12.4
工程存在重大质量问题或无法通过竣工验收合格的，承包人应及时负责采取有
效措施直至符合规定标准，且承包人应向发包人支付签约合同价格20%的违约金
，并应承担由此引起的一切额外费用及赔偿发包人所遭受的全部损失，且发包
人有权解除合同。
12.5
工程质量不达标的，承包人应根据发包人的整改通知对工程质量不合格的部位
进行彻底返工修理，由于以上原因造成工程延期交付的视同延误工期，承包人
应按照本条款约定的方式承担违约责任。若承包人逾期整改，或整改后不符合
发包人要求的，发包人有权解除合同，承包人应向发包人支付签约合同价格20%
的违约金，并应承担由此引起的一切额外费用及赔偿发包人所遭受的全部损失
。
12.6
施工期间发生安全生产事故含违约分包安全事故负主要责任的，承包人应
承担全部事故责任，承包人应向发包人支付签约合同价格20%的违约金，并应承
担由此引起的一切额外费用及赔偿发包人所遭受的全部损失，且发包人有权解
除合同。
55
12.7
承包人违约将本工程转包或分包给其他第三人，承包人应向发包人支付签约合
同价的20%作为违约金，并赔偿发包人所遭受的其他损失，且发包人有权单方解
除本合同。
12.8
承包人按合同约定应支付的违约金低于给发包人造成的损失的，应就差额部分
向发包人进行赔偿，应承担的赔偿金额不以合同价格为限。
12.9
承包人违约除应承担相应违约责任外，发包人向承包人主张权利所产生的费用
亦由承包人承担。
12.10
承包人因违约需向发包人支付违约金或赔偿损失的，发包人有权从任何一期合
同应付款项中予以扣除。
12.11
违约方承担违约责任后，除本合同被依法解除外，双方均应继续履行合同，以
保持工程的连续性和已施工工程的完好。
12.12 其他： 。
13. 索赔
13.1
本合同任何一方如有正当的索赔理由和有关索赔事件的证据，并有意向对方索
赔，均应在索赔事件发生后28天内含本数，向另一方发出书面通知简称
索赔通知进行索赔。
13.2
被索赔方应在接到索赔通知后28天内含本数给予回应，包括要求对方进一
步补充索赔理由和证据。若发包人和承包人就索赔处理结果不能达成一致意见
，可按第19条的约定办理。
14. 不可抗力
56
14.1
不可抗力是指不能预见不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然
灾害战争武装冲突社会动乱暴乱或按照本条的定义构成不可抗力的其
他事件。
14.2
若不可抗力的发生完全或部分地妨碍一方履行本合同项下的任何义务，则该方
可免除或延迟履行其义务，但前提是：
14.2.1
免除或延迟履行的范围和时间不超过消除不可抗力影响的合理需要
14.2.2
受不可抗力影响的一方应继续履行本合同项下未受不可抗力影响的其他义务，
包括所有到期付款的义务
18.2.3 一旦不可抗力结束，该方应尽快恢复履行本合同。
14.3
若任何一方因不可抗力而不能履行本合同，则该方应立即告知另一方，并在10
日内含本数以书面方式正式通知另一方。该通知中应说明不可抗力的发生
日期和预计持续的时间事件性质对该方履行本合同的影响及该方为减少不
可抗力影响所采取的措施。
14.4
受不可抗力影响的一方或多方应采取合理措施，减少因不可抗力带来的损失。
合同各方应及时协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以减少或消除不可
抗力的影响。
14.5
如果不可抗力阻碍受影响方履行义务持续超过120日含本数，合同各方应协
商决定继续履行本合同的条款或终止本合同。
14.6
因政府行为法律或国家政策发生重大变更，导致合同一方或多方不能完成本
57
合同项下的义务，合同各方应本着公平合理的原则尽快协商解决。必要时，签
订合同修改变更协议。
15. 争议解决方式 2
15.1
因合同及合同有关事项发生的争议，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商
解决，经协商仍无法达成一致的，按以下第 2 种方式处理：
1仲裁：提交/
仲裁，按照申请仲裁时该仲裁机构有效的仲裁规则 3进行仲裁。仲裁裁决是终局
的，对双方均有约束力。
2诉讼：向 发包商 所在地人民法院提起诉讼。
15.2 在争议解决期间，合同中未涉及争议部分的条款仍须履行。
16. 适用法律
本合同的订立解释履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。
17. 合同的生效
本合同经双方法定代表人负责人或其授权代表签署并加盖双方公章或
合同专用章之日起生效。合同签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合
同专用章的日期为准。
18. 其他事项
18.1 如有未尽事项，双方可另签订补充协议。
18.2 本合同双方应同时签订施工安全协议。
18.3
本合同附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同正文具有同等法律效力。
18.4 本合同一式份，发包人执份，承包人执
份，各份具有同等法律效力。
19. 特别约定 4
2
建议尽量选择委托人所在地法院或仲裁委员会作为争议解决机构。如选择仲裁作为争议解决方式时，应核实所填写的仲裁委
员会是否存在及其名称是否准确。目前并非每一城市均设有仲裁委员会。系统内单位之间签订本合同，应以第19.1款中的协
商解决作为争议解决方式。
如选择其他仲裁规则，可在特别约定条款中明确。
58
本特别约定是合同各方经协商后对合同其他条款的修改或补充，如有不一
致，以特别约定为准。
19.1 履约担保
19.1.1 承包人是否提供履约担保：否。
19.1.2 承包人提供履约担保的形式金额及期限：/。
59
签 署 页
发包人：
盖章
承包人：
盖章
法定代表人(负责人)或
授权代表签字：
法定代表人负责人或
授权代表签字：
签订日期： 签订日期：
地址： 地址：
邮编： 邮编：
联系人： 联系人：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
税号： 税号：
60
第五章 招标工程量表
具体费用信息详见招标工程预算书另册提供
表1：平舆县置地大舆嘉园10kV,0.4kV线路迁改工程
序号 名称 单位 工程量
电缆
1 排管内电力电缆敷设 电缆截面120mm2 10m 8
2 水平导向钻进 钻导向孔DN300mm 10m 8
3 水平导向钻进 扩孔DN200mm以内 10m 8
4 水平导向钻进 回拖布管DN200mm以内 10m 8
5 直埋式电力电缆敷设 电缆截面400mm2 10m 43
6 沟槽挖填 普通土 m3 309.6
7 铺砂盖砖 电缆1-2根 10m 43
8 电力电缆终端头制作安装 10kV室内热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面400mm2 个 1
9 电力电缆终端头制作安装 10kV室外热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面400mm2 个 1
10 电力电缆终端头制作安装 10kV室内热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面120mm2 个 5
11 电力电缆终端头制作安装 10kV室外热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面120mm2 个 3
12 电缆交流耐压试验 点 5
13 绝缘性能测试 处 5
14 电缆标桩 个 2
15 安装引上钢管 杆上 条 2
架空
1 绝缘铝绞线架设 截面240mm2 km 1.1
2 施工定位 单杆 基 9
3 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长13m 基 9
4 基坑土方施工 普通土 挖深2m m3 73.17
5 预制基础 底盘安装 单块重量300kg 块 9
61
6 预制基础 卡盘安装 单块重量200kg 块 9
7 1kV及以下横担安装 铁木横担 四线双根 组 32
8 耐张绝缘子安装 片 20
9 普通绝缘子安装 只 30
10 拉线制作与安装 普通拉线 截面120mm2 根 4
11 预制基础 拉线盘安装 单块重量300kg 块 2
12 安装拉线警示保护管 处 4
13 标志牌安装 小型 块 2
14 接地极(板)制作与安装 角钢接地极 普通土 根 3
15 接地设施安装 电阻测试 基 9
16 户外接地母线敷设 m 30
17 接地环及绝缘护罩安装 接地环 组 1
18 接地环及绝缘护罩安装 接地环 组 4
设备
1 开闭所成套配电装置安装 开关间隔单元7个 座 1
2 10kV及以下开闭所成套装置系统调试 断路器操作 开关间隔单元7个 座 1
3 配电设备安装 隔离开关 组 2
4 配电设备安装 避雷器 10kV 组 2
5 配电设备安装 线路故障指示器 只 3
6 油浸式变压器安装 容量315kVA 台 1
7 变压器系统调试 容量800kVA 系统 1
拆除
1 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长13m 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 基 4
2 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长>13m 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 基 10
3 绝缘铝绞线架设 截面150mm2 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 km 1.9
4 拉线制作与安装 普通拉线 截面120mm2 根 5
5 油浸式变压器安装 容量315kVA 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台 1
合计
其中：设计费暂列 23695.96 元。详见招标工程预算书。
62
表2：平舆县老王岗镇安罗高速引流线10kV线路改造工程
序号 名称 单位 工程量
电缆
1 排管内电力电缆敷设 电缆截面400mm2 10m 59
2 水平导向钻进 钻导向孔DN300mm 10m 59
3 水平导向钻进 扩孔DN200mm以内 10m 59
4 水平导向钻进 回拖布管DN200mm以内 10m 59
5 电力电缆终端头制作安装 10kV室外热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面400mm2 个 8
6 电缆标桩 个 8
7 安装引上钢管 杆上 条 8
8 电缆交流耐压试验 点 2
9 绝缘性能测试 处 2
设备
1 施工定位 单杆 基 13
2 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长13m 基 13
3 预制基础 底盘安装 单块重量300kg 块 13
4 预制基础 卡盘安装 单块重量200kg 块 13
5 基坑土方施工 普通土 挖深2m m3 79.69
6 油浸式变压器安装 容量250kVA 台 1
7 配电设备安装 配电箱 台 1
8 配电设备安装 避雷器 10kV 组 1
9 接地极(板)制作与安装 角钢接地极 普通土 根 4
10 户外接地母线敷设 m 30
11 普通绝缘子安装 只 15
12 10kV及以下横担安装 铁木横担 单根 组 3
13 配电设备安装 跌落式熔断器 组 1
14 软母线引下线跳线设备连线安装 导线截面150mm2 组/三相 0.065
15 普通绝缘子安装 只 36
16 10kV及以下横担安装 铁木横担 单根 组 33
17 耐张绝缘子安装 片 52
18 接地环及绝缘护罩安装 接地环 组 16
19 绝缘铝绞线架设 截面95mm2 km 1
20 绝缘铝绞线架设 截面150mm2 km 1.05
63
21 拉线制作与安装 普通拉线 截面120mm2 根 9
22 预制基础 拉线盘安装 单块重量300kg 块 9
23 安装拉线警示保护管 处 9
架空
1 绝缘铝绞线架设 截面240mm2 km 0.9
2 钢管杆组立 单杆分段式 单基重量5t 基 8
3 施工定位 直线自立塔 基 8
4 机械推钻形孔 孔深10m 孔径1.2m 砂土亚黏土 m 69.6
5 现浇基础 浇制杆塔基础 杆塔单基混凝土量20m3 m3 174.196
6 基础保护帽 m3 6.4
7 钢筋加工 钢筋笼 t 19.2
8 钢筋笼安装 t 19.2
9 接地环及绝缘护罩安装 接地环 付 11
10 耐张绝缘子安装 片 78
11 10kV及以下横担安装 铁木横担 单根 组 4
12 拉线制作与安装 普通拉线 截面120mm2 根 2
13 预制基础 拉线盘安装 单块重量300kg 块 2
14 安装拉线警示保护管 处 2
15 配电设备安装 线路故障指示器 只 18
16 配电设备安装 线路故障指示器 只 8
17 接地极(板)制作与安装 角钢接地极 普通土 根 8
18 户外接地母线敷设 m 20
19 软母线引下线跳线设备连线安装 导线截面150mm2 组/三相 0.12
20 软母线引下线跳线设备连线安装 导线截面240mm2 组/三相 0.072
21 软母线引下线跳线设备连线安装 导线截面150mm2 组/三相 0.12
22 配电设备安装 避雷器 10kV 组 8
23 接地环及绝缘护罩安装 接地环 组 16
24 配电设备安装 隔离开关 组 8
25 普通绝缘子安装 只 24
26 标志牌安装 小型 块 8
拆除
1 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长>13m拆除15米杆 基 11
2 绝缘铝绞线架设 截面150mm2拆除 km 1.4
合计
其中：设计费暂列 52766.92 元。详见招标工程预算书。
64
表3：平舆县10KV线路车供6与车供9改造工程
序号 名称 单位 工程量
架空
1 绝缘铝绞线架设 截面150mm2 km 1.95
2 施工定位 单杆 基 2
3 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长13m 基 2
4 基坑土方施工 普通土 挖深2m m3 16.26
5 预制基础 底盘安装 单块重量300kg 块 2
6 预制基础 卡盘安装 单块重量200kg 块 2
7 10kV及以下横担安装 铁木横担 双根 组 8
8 耐张绝缘子安装 片 36
9 普通绝缘子安装 只 15
10 接地极(板)制作与安装 角钢接地极 普通土 根 6
11 接地设施安装 电阻测试 基 2
12 户外接地母线敷设 m 18
13 拉线制作与安装 普通拉线 截面120mm2 根 1
14 预制基础 拉线盘安装 单块重量300kg 块 1
15 安装拉线警示保护管 处 1
16 成套配电箱安装 落地式 台 3
电缆
1 排管内电力电缆敷设 电缆截面400mm2 10m 47
2 水平导向钻进 钻导向孔DN300mm 10m 47
3 水平导向钻进 扩孔DN200mm以内 10m 47
4 水平导向钻进 回拖布管DN200mm以内 10m 47
5 排管内电力电缆敷设 电缆截面120mm2 10m 45
6 水平导向钻进 钻导向孔DN300mm 10m 45
7 水平导向钻进 扩孔DN200mm以内 10m 45
8 水平导向钻进 回拖布管DN200mm以内 10m 45
9 电力电缆终端头制作安装 10kV室内热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面400mm2 个 5
10 电力电缆终端头制作安装 10kV室外热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面400mm2 个 1
11 电力电缆终端头制作安装 10kV室内热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面120mm2 个 5
12 电力电缆终端头制作安装 10kV室外热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面120mm2 个 3
13 电力电缆终端头制作安装 10kV室外热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面120mm2 个 4
65
14 电力电缆终端头制作安装 10kV室外热(冷)缩式铝芯电力电缆 电缆截面400mm2 个 5
15 电缆试验 10kV电缆试验 交流耐压试验 回路 7
16 电缆试验 10kV电缆试验 电阻比试验 回路 7
17 电缆试验 10kV电缆试验 局放试验 回路 7
18 10kV线路带电接引流线 三相 /次 4
19 10kV线路带电断引流线 三相 /次 4
拆除
1 油浸式变压器安装 容量500kVA 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台 7
2 绝缘铝绞线架设 截面95mm2 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 km 2.1
3 配电设备安装 户外计量箱 10kV 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台 8
4 配电设备安装 电压互感器 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台 4
5 配电设备安装 电流互感器 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台 4
6 配电设备安装 跌落式熔断器 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 组 10
7 配电设备安装 断路器 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台 4
8 配电设备安装 隔离开关 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 组 21
9 配电设备安装 配电箱 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台 10
10 配电设备安装 避雷器 10kV 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 组 10
11 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长13m 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 基 74
12 拉线制作与安装 普通拉线 截面120mm2 根 8
13 10kV及以下横担安装 铁木横担 双根 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 组 74
14 耐张绝缘子安装 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 片 24
合计
其中：设计费暂列 34453.35 元。详见招标工程预算书。
66
表4：驻马店市平舆县S213省道平供13-10KV线路迁改工程
序号 名称 单位 工程量
1 钢管杆组立 单杆分段式 单基重量5t 基 2
2 施工定位 直线自立塔 基 2
3 机械推钻形孔 孔深10m 孔径1.2m 砂土亚黏土 m 17.4
4 现浇基础 浇制杆塔基础 杆塔单基混凝土量20m3 m3 53
5 基础保护帽 m3 1.6
6 基础钢筋 t 4.2
7 钢筋笼安装 t 4.2
8 施工定位 单杆 基 21
9 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长13m 基 6
10 基坑土方施工 普通土 挖深2m m3 5.02
11 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长13m 基 7
12 基坑土方施工 普通土 挖深2m m3 6.02
13 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长>13m 基 37
14 基坑土方施工 普通土 挖深3m m3 85.6
15 预制基础 底盘安装 单块重量300kg 块 48
16 预制基础 卡盘安装 单块重量>200kg 块 85
17 10kV及以下横担安装 铁木横担 单根 组 25
18 普通绝缘子安装 只 107
19 普通绝缘子安装 只 6
20 普通绝缘子安装 只 12
21 耐张绝缘子安装 片 60
22 耐张绝缘子安装 片 48
23 接地极(板)制作与安装 角钢接地极 普通土 根 8
24 接地设施安装 电阻测试 基 8
25 户外接地母线敷设 m 96
26 接地环及绝缘护罩安装 接地环 组 8
27 接地环及绝缘护罩安装 接地环 组 4
28 绝缘铝绞线架设 截面150mm2 km 0.53
29 绝缘铝绞线架设 截面240mm2 km 2.082
30 绝缘铝绞线架设 截面150mm2 km 3.7
31 拉线制作与安装 普通拉线 截面120mm2 根 2
67
32 预制基础 拉线盘安装 单块重量300kg 块 1
33 安装拉线警示保护管 处 2
34 排管内电力电缆敷设 电缆截面400mm2 10m 11
35 安装引上钢管 杆上 条 2
36 电力电缆终端头制作安装 10kV室内热(冷)缩式铜芯电力电缆 电缆截面400mm2 个 2
37 电力电缆终端头制作安装 10kV室内热(冷)缩式铜芯电力电缆 电缆截面120mm2 个 2
38 水平导向钻进 钻导向孔DN300mm 10m 6.5
39 水平导向钻进 扩孔DN200mm以内 10m 6.5
40 水平导向钻进 回拖布管DN200mm以内 10m 6.5
41 电缆故障点测试 点 2
42 绝缘性能测试 处 2
43 普通绝缘子安装 只 6
44 配电设备安装 避雷器 10kV 组 6
45 现浇混凝土 矩形柱 电缆标桩 10m3 0.011
46 配电设备安装 断路器 台 2
47 配电设备安装 隔离开关 组 4
48 输配电装置系统调试 10kV交流供电 带断路器 系统 1
49 变压器台架，8,3000mm 台 4
50 配电设备安装 户外计量箱 10kV 台 1
51 配电设备安装 线路故障指示器 只 9
52 标志牌安装 小型 块 3
53 标志牌安装 小型 块 30
54 10kV及以下横担安装 铁木横担 单根 组 4
55 10kV及以下横担安装 铁木横担 单根 组 37
56 接地环及绝缘护罩安装 电杆反光膜 套 40
57 排管内电力电缆敷设 电缆截面300mm2 10m 11
58 安装引上钢管 杆上 条 2
59 电力电缆终端头制作安装 1kV以下室内干包式铝芯电力电缆 电缆截面400mm2 个 2
60 水平导向钻进 钻导向孔DN300mm 10m 6.5
61 水平导向钻进 扩孔DN200mm以内 10m 6.5
62 水平导向钻进 回拖布管DN200mm以内 10m 6.5
63 拉线制作与安装 普通拉线 截面120mm2 根 5
64 预制基础 拉线盘安装 单块重量300kg 块5.00
65 安装拉线警示保护管 处5.00
66 标志牌安装小型 块4.00
68
67 标志牌安装小型 块20.00
68 标志牌安装小型 块8.00
69 标志牌安装小型 块4.00
70 标志牌安装 小型 块8.00
71 油浸式变压器安装 容量250kVA 台4.00
72 配电设备安装 电流互感器 台12.00
73 配电设备安装 断路器 台1.00
74 绝缘铝绞线架设 截面95mm2，拆除 km1.80
75 绝缘铝绞线架设 截面240mm2，拆除 km1.00
76 绝缘铝绞线架设 截面240mm2，拆除 km3.30
77 钢绞线架设 截面35mm2，拆除 km0.19
78 钢绞线架设 截面70mm2，拆除 km0.60
79 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长>13m，拆除 基44.00
80 混凝土杆组立 混凝土 整根式杆长13m 基30.00
81 钢管杆组立 单杆整根式 单基重量5t，拆除 基2.00
82 拉线制作与安装 普通拉线 截面120mm2 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 根5.00
83 配电设备安装 断路器 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台2.00
84 10kV及以下横担安装 铁木横担 单根 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 组90.00
85 普通绝缘子安装 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 只260.00
86 配电设备安装 跌落式熔断器 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 组4.00
87 配电设备安装 避雷器 10kV 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 组4.00
88 配电设备安装 配电箱 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台12.00
89 油浸式变压器安装 容量250kVA 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台4.00
90 配电设备安装 户外计量箱 10kV 保护性拆除，子目基价(扣除材料费)0.5 台1.00
合计
69
第六章 图纸另册提供
第七章 技术标准和要求
一 技术标准和要求
1依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料设备施工须达到现行中华人民共和国
以及省自治区直辖市或行业的工程建设标准规范的要求详见图纸及招标工程预算书。
2主要规范和标准
(1)工程测量规范 GB50026-93
(2)电气装置安装工程 低压电器施工及验收规范 GB 50254-2014
(3)电气装置安装工程 电缆线路施工及验收标准 GB 50168-2018
(4)建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2013
(5)建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2015
(6)施工现场临时用电安全技术规程 JGJ46-88
(7)建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2001

其他与本工程有关的现行工程技术质量评定标准施工验收标准及规范标准图集等，规
范如有变化，以最新发布的为准。
70
第八章 投标文件格式
封面格式：
项目名称
投 标 文 件
项目编号
投标人：盖单位章
法定代表人或其委托代理人：签字或盖章
年 月 日
71
目录
一投标函及投标函附录
二法定代表人身份证明
三附有法定代表人身份证明的授权委托书
四投标保证金缴纳证明
五投标预算书
六技术标
七技术标准和要求
八项目管理机构
九资格审查资料
十其他材料
72
一投标函及投标函附录
一投标函
招标人名称：
1我方已仔细研究了
项目名称招标文件的全部内容，愿意以人民币大写
元的投标总报价，工期天，按合同约定实施和完成承包工程，修补
工程中的任何缺陷，工程质量达到。
2我方响应招标文件中约定的投标有效期，并承诺在投标有效期内不修改撤销投标文
件。
3随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币大写 元。
4如我方中标：
1我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
2随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
3我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
4我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
5我方承诺当招标人资金紧张时，保证不间断连续正常施工。
5我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确，且不存在招标文
件第二章投标人须知第1.4.3 项规定的任何一种情形。
6.如我方中标，我方承诺不发生工程转包行为，一旦发现我方有转包行为，愿意发包人与
我方立即单方解除合同，扣除履约保证金并接受建设行政主管部门的处罚。
7.工程移交承诺：投标人如我方中标，我方承诺协调当地电业部门，包括安装变压器，
接入电源，并通过电力部门验收合格，保证竣工验收后一个月内顺利移交给招标人，确保正常
通电并承担一切费用，移交后由招标人负责以后的运行管理及维护等。
8.其他补充说明。
投 标 人：盖单位章
法定代表人或其委托代理人：签字
地址：
电话：
传真：
73
邮政编码：
年 月 日
74
二投标函附录
项目名称
投标人 资质等级
投标范围
投标工期 日历天 工程质量标准
项目经理 级别 注册编号
技术负责人 级别及专 业 职称证书编号
投标总报价含安全文明施工
费规费税金
小写：
人民币大写：
安全文明
施工费 RMB：元
规费 RMB：元
税金 RMB：元
其
中
不
可
竞
争
费
用 合计
小写：
人民币大写：
投标人盖章： 企业法定代表人或其授权委托代理人签字：
75
三单项工程投标报价汇总表
项目名称： 平舆县置地大舆嘉园等4个线路改造单项工程
项目编号：平电招2022-1102
其中不可竞争费
序号 单项工程名称
金额
元
安全文明
施工费
元
规费
元
税金
元
1 平舆县置地大舆嘉园10kV,0.4k
V线路迁改工程
2 平舆县老王岗镇安罗高速引
流线10kV线路改造工程
3 平舆县10KV线路车供6与车
供9改造工程
4 驻马店市平舆县S213省道10kV
平供13线路迁改工程
合计 小写：
人民币大写：
投标人盖章： 企业法定代表人或其授权委托代理人签字：
76
二法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系投标人名称的法定代表人。
特此证明。
此处请粘贴法定代表人身份证正反面复印件
投标人： 盖单位章
年 月 日
77
三附有法定代表人身份证明的授权委托书
本人姓名系 投标人名称的法定代表人，现委托
姓名为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署澄清说明补正递交撤回修改
项目名称投标文件签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
注：委托人应附劳动合同及在本单位近半年任意二个月的社保证明，社保证明以带二维码
的官网查询结果为准。
投标人： 盖单位章
法定代表人： 签字
身份证号码：
委托代理人： 签字
身份证号码：
年 月 日
此处请粘贴委托代理人身份证正反面复印件
78
四投标保证金缴纳证明
招标人名称：
我方已按招标文件的规定，递交了投标保证金。我公司在规定的投标文件有效期内撤销或
修改投标文件，或者在收到中标通知书后无正当理由拒签合同，贵方可以不予退还我方保证金
，我方对此无异议。
投标人名称： 盖单位章
法定代表人或其委托代理人： 签字
年 月 日
投标保证金有效证明资料
银行转账回单及单位基本户证明等书面证明。
79
五投标预算书
投标人提交的投标预算书应严格按照招标人提供的招标工程预算书填报单价及合价，任
何投标人不得对主要格式及内容进行修改及调整，否则按无效标处理。
六技术标
1投标人编制技术标的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法拟投入本
项目的主要施工设备情况拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况劳动力计划等结合工
程特点提出切实可行的工程质量安全生产文明施工工程进度技术组织措施，同时应对关
键工序复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术减少噪音降低环境污染地下
管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。
2技术标主要包括下列内容：
1施工方案和技术措施
2质量管理体系与措施
3安全管理体系与措施
4文明施工环境保护管理体系与措施
5工程进度计划与措施
6拟投入资源配备计划
7施工进度表或施工网络图
8施工总平面布置图
80
附表一：拟投入本项目的资源配备计划
序号 设备名称 型号规格 数量 国别产地 制造年份 额定功率 kW 生产能力 用于施工部位 备注
81
附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表
序号 仪器设备 名称 型号规格 数量 国别产地 制造年份 已使用台 时数 用途 备注
82
附表三：施工进度计划表
1投标人应递交施工进度网络图或施工进度表。
2施工进度表可采用网络图或横道图表示。
83
附表四：劳动力计划表
单位：人
工种 按工程施工阶段投入劳动力情况
84
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设
施加工车间现场办公设备及仓储供电供水卫生生活道路消防等设施的情况和布
置。
85
七技术标准和要求
投标人在本招标工程项目中的工程建设标准规范等技术要求应符合招标文件第七章技
术标准和要求。
86
八项目管理机构
一项目管理机构组成表
执业或职业资格证明职务 姓名 职称
证书名称 级别 证号 专业 备注
注：项目管理机构人员应包括：项目经理技术负责人及施工员质量员或质检员专职
安全员等相关岗位人员。
87
二主要人员简历表
姓 名 年 龄 学 历
职 称 职 务 拟在本合同任职
主要工作经历
时 间 参加过的类似项目 担任职务 发包人
注：
1主要人员简历表中的项目经理附身份证注册资格证书安考证职称证如有
等扫描件技术负责人附身份证职称证等证明的扫描件
2综合标评审标准中的其他岗位主要人员附身份证执业证或岗位证书等证明的扫描件
88
三其他人员
其他人员相关资料如有。
89
九资格审查资料
一投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系人 电 话
联系方式
传真 网 址
企业类型
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级 项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号
其中
技 工
经营范围
备注
90
二近年财务状况表
提供经审计的201*****2021年度若投标人成立时间不足三年的提供自成立时间以来的财
务报告。
三近年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注
91
四正在施工的和新承接的项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注
92
十其他材料
一投标活动承诺书
承诺书
我单位承诺，在
项目招投标活动中，自觉遵守中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标
法实施条例河南省实施中华人民共和国招标投标法办法等招标投标相关法律法规
和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。
　　一将遵循公开公正和诚实信用的原则自愿参加本项目的投标
　　二所提供的一切材料都是真实有效合法的
　　
三不出借转让资质证书，不借用挂靠他人资质证书，以他人名义投标或者以其他方式
弄虚作假，骗取中标
　　
四不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争损害招标人的合法
权益
　　
五不与招标人招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益社会公共利益或者
他人的合法权益
　　六严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理
　　
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格记
入信用档案取消中标资格没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造
成损失的，依法承担赔偿责任。
承 诺 人：公章
联系电话：
93
法定代表人或委托代理人签字：
年 月 日
94
二投标人认为有必要提供的其他材料

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com