采购人：天津市国土资源和房屋管理局
采购项目名称：滨海新区地下空间登记系统的开发与利用
拟采购的项目内容：详见附件：项目需求书
拟采购的项目的说明：项目背景：随着我国城市化进程的不断发展，城市在不断向外围空间扩张的同时，城市也不断向纵向空间发展。目前在我国的各大城市里，土地开发利用逐步由平面扩展转移到向地下寻求空间。然而，由于我国缺少关于地下空间规划利用的相关法律法规，所以在登记管理这些地下空间上出现了一定程度上的困难。为了为现代城市化的发展提供科技支持，应对未来社会发展的需求，国家制定的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中，明确将“城市功能提升和空间节约利用”主题列为重点领域及其优先主题的研究内容。只有全面、规范、高效地对地下空间进行登记管理，才能够顺利完成地下空间的确权登记管理工作，进一步提升我市土地管理和利用水平。
采用单一来源采购方式的原因及相关说明：（1）天津市测绘院是持国家甲级测绘资质，专业从事基础测绘、工程测绘和地理信息服务的事业单位。是天津地方测绘标准及测绘数据字典的制定单位，有能力制定好地下空间的测绘技术方案，并设计地下空间产权体的界址点的编码方案及原则。（2）天津市测绘院拥有技术人才优势，参与本次课题研究的科研人员都长期从事测绘及GIS开发工作，都有丰富的业内经验，对GIS开发以及国土规划行业的工作流程方面均有深刻的理解和把握。同时，参与本课题研究中的多人在研究生期间均参加过深圳规划国土委员会的“土地空间使用权管理关键技术及规范研究”项目，拥有做好本项目的项目经验。（3）天津市测绘院多年来对三维地籍进行过深入的研究，曾经组织开发过三维地籍管理系统，科研能力强，并拥有海量数据资源，能够使研究成果更好指导实际工作。
拟定的唯一供应商名称：天津市测绘院
地址：天津市西青区昌凌路9号
专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称。（此项不限制专业人员人数及工作单位，但职称应至少为相关专业副高级以上）
该课题旨在研究地下空间土地登记，地下空间测绘方法与登记配图的设计是该项目的难点。天津市测绘院作为天津市测绘相关标准的制定者，拥有较丰富的测绘项目经验。
同时项目所涉及到数据，其中某些具有较高的保密特性，天津市测绘院作为天津市基础地理信息中心的所在单位，拥有较好的数据基础和数据安全保障的基础。同时，测绘院拥有符合专业背景的科研人才团队，含括土地资源管理、地图学与地理信息系统、大地测量、工程测量、遥感等专业，团队科研能力强，曾获得多项测绘科技进步奖。选择该单位作为单一来源服务商有利于课题的统一规划、统一管理，有利于研究成果的应用和数据安全。
因此，为了在有限的研究期限内，更好地完成研究内容，减少研究难度和降低研究成本，本课题研究工作建议选择天津市测绘院作为单一来源服务商。
胡珂 天津市测绘院 正高级工程师
史廷玉 天津市测绘院 正高级工程师
公示的期限：2015年6月8日至6月12日
采购人、采购代理机构、采购人主管预算单位的联系地址、联系人及电话。
采购人联系地址：天津市和平区曲阜道84号；联系人：顾金蔚；联系电话：022-********
采购代理机构：天津市河东区红星路79号，综合部，********
采购人主管预算单位：天津市和平区曲阜道84号；联系人：顾金蔚；联系电话：022-********