质 疑 人：浙江向嘉科技有限公司

地址： 浙江省杭州市西湖区留下小和山18号22幢109室

法定代表人： 黄珍芬

委托代理人：/电话：/

我公司于2022年12月19日收到贵公司以邮寄方式送达的关于计量标准设备采购（项目编号：GLZC2022-G1-******-OBGC）的质疑函原件，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉法》（财政部第94号）等有关法律法规，现予以受理。
对于贵公司质疑函中所提及的质疑事项，我公司高度重视，并于接到质疑函的同一时间，将该质疑函报送采购人。经认真核查贵公司所质疑的事项，现作出答复如下：
质疑事项1：贵公司提出“我们对中标公告的中标供应商武汉南偌电气有限公司（以下简称武汉南诺），有以下两点质疑:
1,武汉南诺电气有限公司在第8项和第9项产品，使用了崂应品牌的产品，如下：
8 计量标准设备 油气回收 多参数检测仪 崂应 1 ***** 崂应7003型
9 计量标准设备 汽油运输油气回收检测仪 崂应 1 ***** 崂应7005型
这严重侵犯了我司正当权益。崂应是青岛崂应环境科技有限公司的注册品牌，7003型和7005型是崂应的产品。而我方是青岛崂应环境科技有限公司在本项目中的唯一指定的授权投标人。其他任何使用崂应产品的，都是假冒。他们在拿不到产品的情况下，向贵司和业主单位虚假承诺提供崂应产品，这属于虚假投标行为。应当予以取缔中标资格。”
贵公司事实依据：详见质疑函扫描件。
质疑答复：
关于贵公司反映上述质疑事项1的问题，本公司经调阅招标文件及评审过程情况，对采购程序是否合法、是否给供应商造成损害进行调查后，现答复如下：经核实，本项目评标委员会在符合政府采购相关法律法规的前提下，根据招标文件第二章“投标人须知”总则第26.6“评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。”，最后从质量和服务均能满足招标文件全部实质性响应要求的投标人中，按照综合得分由高到低排列次序提出3名以上（含3名）中标候选人。采购人在中标结果确认的规定时间内确定了评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人，并于2022年12月14日上网公示中标结果。其次，贵公司依据“我方是青岛崂应环境科技有限公司在本项目中的唯一指定的授权投标人。其他任何使用崂应产品的，都是假冒”的相关证明材料及理由，经核实，厂家授权投标书不属于本项目招标文件的实质性要求及评分加分条款。
因此综上所述，该项质疑缺乏事实依据，不成立。
质疑事项2：贵公司提出“2, 本项目一共有17样设备，武汉南诺声称除了崂应品牌的两个产品，其它15样产品都是南诺电气的品牌产品。而实际上，武汉南诺是个电气公司，在其官网根本没有:“第17-钢筋保护层标准器，第16-黑烟车抓拍系统校准用标准黑度板，第15-浮子流计，第14-滚筒附着系数测试仪”等这些产品。根据业内调查，他们也根本没有这些产品的业绩。所以，武汉南诺的供货清单，也存在弄虚作假的行为”。
关于贵公司反映上述质疑事项2的问题，本公司经调阅招标文件及评审过程情况，并咨询相关专家，现答复如下：经核实，首先，贵公司所质疑依据仅为武汉南偌电气有限公司官网上陈列的产品品牌及型号参数内容，仅靠网络信息并不能佐证武汉南偌电气有限公司所投产品不能满足招标文件相关参数功能要求，其次，本项目招标文件中设置了业绩一项作为加分条款，但没有规定投标人有没有提供产品业绩，是评判其能否中标的实质性要求。
综上所述该项质疑缺乏事实依据，不成立。
本项目的整个评审过程均按政府采购的程序进行，全程电子化流程及电子监督，没有发现违法违规行为，评审过程合法有效。本项目履约验收过程将接受社会监督，也欢迎贵公司对履约验收过程行使监督的权利。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动”的规定，决定对本项目继续开展采购活动。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条的规定，质疑人对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向桂林市财政局投诉。感谢贵公司对本公司工作的大力支持，并欢迎贵公司对我们的工作提出宝贵意见。



采购代理机构：欧邦工程管理集团有限公司
答复日期：2022年12月21日
联系人：秦志伟 电话：0773-******* 传真：0773-*******
地址：欧邦工程管理集团有限公司桂林分公司（广西桂林市七星区穿山街道办莫家里二路文化室四楼）