关于审计整改事项告知书（舟审整事告〔2022〕26号）整改结果的公告

2022年3月4日至5月31日舟山市审计局派出审计组对舟山市智慧城市运营有限公司（以下简称城投智慧公司）涉及舟山市财政局具体组织的2021年度本级预算执行和决算草案等事项进行了审计，并出具了审计整改事项告知书（舟审整事告〔2022〕26号）。

城投智慧公司高度重视这次审计及针对审计发现问题的整改，将这次审计作为总结经验、查找差距、进一步增强和改进公司智慧停车经营管理的良好契机。对审计发现的问题，公司在审计过程中已坚持“边审边改”认真制订整改措施，明确整改责任，有效落实整改。现将整改情况公告如下:

一、关于“未及时收取停车费”的整改情况

舟山是全国第一个全市一体化、规模化推进以高位视频为主、低位视频为辅的第三代智慧停车应用的城市，已实现先离场后付费、自动支付等最新的快捷支付方式。通过智能化管理，在有效解决城市停车难、提升城市能级上取得了一定的成绩，但欠费追缴难问题一直是智慧停车行业中最大的堵点问题。目前，在欠费追缴整改过程中的主要措施如下：

（一）建设ETC路内停车缴费系统。突破ETC在高速公路缴费的限制，在舟山三个主要高速收费站附近设立9个ETC点位（试点），在本岛停车产生欠费的外地车辆通过ETC点位时可直接进行扣费，有效回收欠款并降低外地车辆欠费率。

（二）通过“支付令”、诉前调解等诉讼与非诉讼方式实施催缴。公司已委托北京大成（舟山）律师事务所实施部分高额欠费车主的“支付令”催缴法律程序，同时对于恶意拖欠高额停车费的车主我们也将通过起诉等法律途径进行催缴。

（三）组建专项小组精准定位现场催缴。公司在定海、新城、普陀、朱家尖区域共配置多名现场巡查人员，可通过催缴专用手持终端，定位欠费车辆位置，由现场巡查人员根据定位前往张贴“欠费补交单”，提醒车主缴费。

（四）灵活运用“短信”通道多频催缴。在常态化实施欠费3日、6日系统自动发送催缴短信的基础上（含本地车和外地车），针对一定时间内未缴费或欠费达一定金额的车主实施每月2次的短时催缴提醒，一定程度上提升了车主的缴费及时率，特别是舟山车主的缴费及时率。

（五）运用优惠活动杠杆促进历史欠费回收。根据人大、政协提案要求及广大市民对适当降低停车费用的诉求，今年上半年陆续开展了路内泊位折扣优惠、包月优惠等活动。设置享受优惠前需缴清历史欠费的前置条件，促进欠款回收的同时，推动形成诚信消费理念，降低欠费率。

经过上述措施的全面实施及宣传，本地车及外地车缴费率与上线初期相比均有大幅提升。

二、关于“未能实时获取外省欠费车辆信息，欠费催缴手段有限”的整改情况

市外车辆联系方式获取难问题作为智慧停车行业公认的业务难题。2021年底基于舟山智慧停车作为全市一体化平台的优势，省内欠费车辆催费通道已建立，省外欠费车辆催费通道仍未建立。为打通省外欠费车辆信息获取通道，提升车主缴费率，公司启动了以下两项工作：

一是构筑停车联盟，实现智慧停车甬舟一体化。通过与宁波智慧停车市级总平台“甬城泊车”的互联，打通车主数据，为欠费信息的精准推送增加助力。同时，舟山与宁波相互借力，实现欠费信息两平台共享共缴，进一步提升注册用户的欠费速缴率。目前，甬舟一体化平台一期功能已在9月30日上线试运行。

二是政企合力，搭建智慧停车信用体系。依托舟山市公共信用信息平台搭建信用停车模块，将停车信用纳入我市个人诚信分评价范围，制定智慧停车失信规则和信用修复规则，建设相关的激励场景，为诚信车主提供优惠便民服务，引导公众树立重信守诺意识，减少停车欠费现象，提高停车费的缴纳及时率。目前，舟山市城市管理局（综合行政执法局）和舟山市发展和改革委员会已联合印发《智慧停车信用体系建设方案》，公司将加快信用停车开发工作，预计在2022年底上线试运行。

城投智慧公司将以审计整改为契机，积极研究落实审计整改建议，做精做实智慧停车运营管理，深入推进停车费回收，全面强化风险管控，持续推动管理水平提升。

舟山市智慧城市运营有限公司

2022年12月21日