台州文博会计师事务所（普通合伙）入围2023-2024年度临海市预算绩效管理服务开放式框架协议采购项目的结果公告
台州文博会计师事务所（普通合伙）入围2023-2024年度临海市预算绩效管理服务开放式框架协议采购项目的结果公告
台州文博会计师事务所（普通合伙）入围2023-2024年度临海市预算绩效管理服务开放式框架协议采购项目的结果公告
一、采购项目信息
项目名称：2023-2024年度临海市预算绩效管理服务开放式框架协议采购项目
项目编号：临采2022-（ZJ）053
二、征集人信息
征集人名称：临海市政府采购中心
征集人地址：浙江省台州市临海市
征集人和联系方式：徐女士-0576-********
三、入围供应商
供应商名称：台州文博会计师事务所（普通合伙）
供应商地址：浙江省台州市临海市凯歌路8号
供应商联系人和联系方式：金凤芸-137*****767
四、入围产品
入围商品标项名称 入围商品名称 入围商品规格型号/服务描述 入围商品价格 2023-2024年度临海市预算绩效管理服务开放式框架协议采购项目 台州文博会计师事务所（普通合伙）2023-2024年度临海市预算绩效管理服务开放式框架协议采购项目 营业执照副本原件的扫描件:[{"fileId":"1062CM/bj/******/**********/******/04f4f2ff-d045-46f6-a00b-0ef6c18e0588","name":"营业执照.jpg","url":"https://sitecdn.zcycdn.com/1062CM/bj/******/**********/******/04f4f2ff-d045-46f6-a00b-0ef6c18e0588","size":*******,"type":"image/jpeg"}]
项目报名书:[{"fileId":"1062CM/bj/******/**********/******/277c1d9a-06e1-4b8f-9f57-fc2bb2963cbc","name":"绩效协议报名书.png","url":"https://sitecdn.zcycdn.com/1062CM/bj/******/**********/******/277c1d9a-06e1-4b8f-9f57-fc2bb2963cbc","size":******,"type":"image/png"}]
供应商专职技术人员基本情况表:附件2： 供应商专职技术人员基本情况表 序号 姓名 年龄 学历 专业 职称 执业资格证书名称及编号 从事本专业工作年限 1 金凤芸 47 本科、注册会计师 会计 主任会计师 330*****0002 17 2 邱 群 59 专科、注册会计师 会计 420*****1598 26 3 林 勇 38 本科、注册会计师和注册税务师 会计 副主任会计师 330*****0001 13 4 谢丰泽 28 本科、注册会计师 会计 330*****0002 5 5 寇 葭 50 专科、注册会计师 会计 330*****0003 18 6 朱筱萍 65 专科、注册会计师 会计 ****00030016 31 7 林佳妮 26 专科 会计 5 8 龚徐丽 27 本科 会计 3 9 方晓晨 30 本科 会计 3 10 吴 碟 38 专科 会计 5 11 郑星星 27 专科 会计 5 12 徐国强 40 专科 会计 5 13 林凤玉 48 大专 会计 7 14 曾琦 25 专科 会计 3 15 俞淑琼 28 专科 会计 3 16 唐姗雅 27 研究生 会计 4 17 章慧虹 29 本科、注册会计师 会计 Z181700030 5 18 朱雨霞 23 大专 会计 2 19 张家欢 25 本科 会计 2 20 朱影 28 本科 会计 5 21 梁娴雅 27 大专 会计 4 22 余杰 25 本科 会计 2 23 向琪 25 本科 会计 2 注：专职技术人员包含聘用人员，由供应商按实际情况自行填写，行数不够自行添加。 供应商名称（公章）： 日期： 2022 年 12 月 09 日
采购需求响应情况表:附件3： 采购需求响应情况表 序号 ▲采购要求 供应商具体承诺情况 1 供应商须严格遵守绩效评价工作相关操作规程,并做到： 1、自觉遵守有关规定，严格执行预算绩效管理服务的廉政纪律和职业道德，保守工程资料数据的秘密。 2、严格按照采购人的有关规定和要求实施绩效评价等服务，接受采购人的指导、监督和管理，同时按采购人的质量和进度要求及时提供结果以及与服务事项相关的资料。按采购人规定的格式、要求起草有关文书和其他材料。 3、不得将承接的业务对外转包，不得以任何借口违反独立绩效评价相关准则和质量控制准则，降低执业质量，并同意对承担相关业务的质量向社会公示； 4、愿意接受相关部门对项目质量的审查考核。 2 供应商针对本项目派出的主评人员须至少包括注册会计师一名或中级及以上职称人员一名。 3 供应商报价不得超过以下标准（最高限制单价）： 1、按工作量法收费标准，中级技术职称及以下专业人员每半天不超过500元；注册会计师、副高级及以上技术职称专业人员每半天不超过800元。需赴外地的，差旅费按政府机关出差标准据实计算，并按规定执行。以上收费标准为按工作量法的最高限制单价，供应商须承诺在此基础上给予优惠。 2、采购人在本框架协议第二阶段成交供应商的确定时如直接选定某家入围供应商为成交供应商，可要求该供应商在此承诺优惠率基础上再给予优惠。 我单位承诺优惠率为： 10 % （说明：譬如打9折就填优惠率为10%） 4 供应商与采购人签订合同后按约定时间完成预算绩效管理服务并通过采购人验收。 5 采购监管部门和征集人有权根据网上采购系统的执行情况调整议价的限额标准及交易规则，供应商应无条件遵守网上采购系统的操作规定和交易规则。 备注：临海市政府采购中心将会对最终入围的供应商的全部报价在浙江政府采购网上公开。 供应商名称（公章）：台州文博会计师事务所（普通合伙） 日期： 2022 年 12 月 09 日
项目小组人员情况表及证明材料:[{"fileId":"1062CM/bj/******/**********/******/7311fae5-3594-4230-93f2-83fb390cd16b","name":"项目小组.jpg","url":"https://sitecdn.zcycdn.com/1062CM/bj/******/**********/******/7311fae5-3594-4230-93f2-83fb390cd16b","size":539116,"type":"image/jpeg"}]
技术服务方案:附件5： 技术服务方案 全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。 一、全面实施预算绩效管理的必要性随着财税体制改革加快推进，预算管理制度也持续完善，财政资金使用绩效不断提升。但与此同时，现行预算绩效管理仍然存在一些突出问题，主要是：绩效理念尚未牢固树立，一些地方和部门存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识；绩效管理的广度和深度不足，尚未覆盖所有财政资金，一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题较为突出；绩效激励约束作用不强，绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未建立。 当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。发挥好财政职能作用，必须按照全面深化改革的要求，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。 二、实施绩效管理的程序 （一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，创新预算管理方式，更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，力争用3—5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变预算资金分配的固化格局，提高预算管理水平和政策实施效果，为经济社会发展提供有力保障。 （二）基本原则 ——坚持总体设计、统筹兼顾。按照深化财税体制改革和建立现代财政制度的总体要求，统筹谋划全面实施预算绩效管理的路径和制度体系。既聚焦解决当前最紧迫问题，又着眼健全长效机制；既关注预算资金的直接产出和效果，又关注宏观政策目标的实现程度；既关注新出台政策、项目的科学性和精准度，又兼顾延续政策、项目的必要性和有效性。 ——坚持全面推进、突出重点。预算绩效管理既要全面推进，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前事中事后绩效管理闭环系统，又要突出重点，坚持问题导向，聚焦提升覆盖面广、社会关注度高、持续时间长的重大政策、项目的实施效果。 ——坚持科学规范、公开透明。抓紧健全科学规范的管理制度，完善绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等管理流程，健全共性的绩效指标框架和分行业领域的绩效指标体系，推动预算绩效管理标准科学、程序规范、方法合理、结果可信。大力推进绩效信息公开透明，主动向同级人大报告、向社会公开，自觉接受人大和社会各界监督。 ——坚持权责对等、约束有力。建立责任约束制度，明确各方预算绩效管理职责，清晰界定权责边界。健全激励约束机制，实现绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩。增强预算统筹能力，优化预算管理流程，调动地方和部门的积极性、主动性。 三、构建全方位预算绩效管理格局 实施政府预算绩效管理。将各级政府收支预算全面纳入绩效管理。各级政府预算收入要实事求是、积极稳妥、讲求质量，必须与经济社会发展水平相适应，严格落实各项减税降费政策，严禁脱离实际制定增长目标，严禁虚收空转、收取过头税费，严禁超出限额举借政府债务。各级政府预算支出要统筹兼顾、突出重点、量力而行，着力支持国家重大发展战略和重点领域改革，提高保障和改善民生水平，同时不得设定过高民生标准和擅自扩大保障范围，确保财政资源高效配置，增强财政可持续性。 实施部门和单位预算绩效管理。将部门和单位预算收支全面纳入绩效管理，赋予部门和资金使用单位更多的管理自主权，围绕部门和单位职责、行业发展规划，以预算资金管理为主线，统筹考虑资产和业务活动，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，衡量部门和单位整体及核心业务实施效果，推动提高部门和单位整体绩效水平。 实施政策和项目预算绩效管理。将政策和项目全面纳入绩效管理，从数量、质量、时效、成本、效益等方面，综合衡量政策和项目预算资金使用效果。对实施期超过一年的重大政策和项目实行全周期跟踪问效，建立动态评价调整机制，政策到期、绩效低下的政策和项目要及时清理退出。 四、建立全过程预算绩效管理链条 建立绩效评估机制。各部门各单位要结合预算评审、项目审批等，对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估，重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等，投资主管部门要加强基建投资绩效评估，评估结果作为申请预算的必备要件。各级财政部门要加强新增重大政策和项目预算审核，必要时可以组织第三方机构独立开展绩效评估，审核和评估结果作为预算安排的重要参考依据。 强化绩效目标管理。各地区各部门编制预算时要贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，分解细化各项工作要求，结合本地区本部门实际情况，全面设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标。绩效目标不仅要包括产出、成本，还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标。各级财政部门要将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，加强绩效目标审核，将绩效目标与预算同步批复下达。 做好绩效运行监控。各级政府和各部门各单位对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。各级财政部门建立重大政策、项目绩效跟踪机制，对存在严重问题的政策、项目要暂缓或停止预算拨款，督促及时整改落实。各级财政部门要按照预算绩效管理要求，加强国库现金管理，降低资金运行成本。 开展绩效评价和结果应用。通过自评和外部评价相结合的方式，对预算执行情况开展绩效评价。各部门各单位对预算执行情况以及政策、项目实施效果开展绩效自评，评价结果报送本级财政部门。各级财政部门建立重大政策、项目预算绩效评价机制，逐步开展部门整体绩效评价，对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价，必要时可以引入第三方机构参与绩效评价。健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制，加强绩效评价结果应用。 五、完善全覆盖预算绩效管理体系 建立一般公共预算绩效管理体系。各级政府要加强一般公共预算绩效管理。收入方面，要重点关注收入结构、征收效率和优惠政策实施效果。支出方面，要重点关注预算资金配置效率、使用效益，特别是重大政策和项目实施效果，其中转移支付预算绩效管理要符合财政事权和支出责任划分规定，重点关注促进地区间财力协调和区域均衡发展。同时，积极开展涉及一般公共预算等财政资金的政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府采购、政府购买服务、政府债务项目绩效管理。 建立其他政府预算绩效管理体系。除一般公共预算外，各级政府还要将政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理，加强四本预算之间的衔接。政府性基金预算绩效管理，要重点关注基金政策设立延续依据、征收标准、使用效果等情况，地方政府还要关注其对专项债务的支撑能力。六、绩效评估保障措施和突发情况处理 为保证绩效评估的落地实施，对各部门管理产生真正的效果，绩效改革的配套方案起关键性作用，除了绩效变革方案本身的科学性，要确保绩效评估顺利实施还应当从组织、人员、经费、时间、风险的防范这几个角度设计好相应的保障实施措施。 1.组织保障：组织结构和部门设置的科学合理性，是绩效考核管理的基础，例如由哪个部门牵头推广绩效管理，以及其他部门与该部门的关系。 2.人员保障：绩效管理不只是某个部门的事，最好每个部门明确细致规定，并有执行效果的评价考核。 3.经费保障：为确保绩效变革的顺利进行，一般需要经费有保障。 4.时间表：在制定绩效评估时间安排表时，要尽量结合去年相似项目的时间安排，和近期要发生的重大因素考虑进来，并保持一定的弹性。 5.风险防范：为了从容应对绩效评估实施的风险，我们建议，还是要在绩效实施的计划中，明确提出风险防范的措施和方法。比如，万一绩效评估考核之后，发现一些不足之处，要及时沟通改进，应对措施要准备好。 供应商名称（公章）：台州文博会计师事务所（普通合伙） 日期： 2022 年 12 月 09 日
临海市公共资源交易中心网站注册截图:[{"fileId":"1062CM/bj/******/**********/******/d859ba9d-e36e-414d-b188-40c2429358d0","name":"公共交易中心.png","url":"https://sitecdn.zcycdn.com/1062CM/bj/******/**********/******/d859ba9d-e36e-414d-b188-40c2429358d0","size":141772,"type":"image/png"}]无
标签: 预算绩效管理
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