详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)驻马店市中医院购买第三方检测机构服务项目中标公告
招标编号：ZMD-CH-202238号
一中标人信息：
标段(包)001驻马店市中医院购买第三方检测机构服务项目:
中标人：驻马店金域医学检验中心有限公司 中标费率：99%
二其他：
一采购项目名称：驻马店市中医院购买第三方检测机构服务项目
二采购项目编号：ZMD-CH-202238号
三采购公告发布日期：2022年12月12日
四评标日期：2023年1月3日
五采购方式：公开招标
六中标情况：
中标供应商名称：驻马店金域医学检验中心有限公司
中标供应商地址：遂平县铜山大道与红石路交叉口
中标金额费率：99%
七评标委员会成员：王委评标委员会组长魏保俊熊金鹏王领军
李蕾采购人代表
八招标代理服务费：本项目服务费20000元，由中标供应商支付。
九中标公告发布的媒介及中标公告期限
本中标公告在河南省电子招标投标公共服务平台发布。
中标公告期限为一个工作日。
十联系方式：
1采购人信息
名 称：驻马店市中医院
地 址：驻马店市解放路与天中山大道交叉口
联系人：庄女士 联系方式：0396-2816819
2采购代理机构信息
名 称：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士 联系方式：17739698825
3.项目联系方式
项目联系人：庄女士
联系方式：0396-2816819
三监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四联系方式
招 标 人：驻马店市中医院
地 址：驻马店市解放路与天中山大道交叉口
联 系 人：庄女士
电 话：0396-2816819
电子邮件：/
招标代理机构：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址： 驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联 系 人： 方女士
电 话： 17739698825
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
驻马店市中医院购买第三方检测机构服务项目
招 标 文 件
项目编号：ZMD-CH-202238号
项目名称：驻马店市中医院购买第三方检测机构
服务项目
采 购 人：驻马店市中医院
采购代理机构：驻马店市成浩招投标代理有限公司
二二二年十二月
4
目 录
第一章 招标公告
第二章 招标需求
第三章 投标人须知
投标人须知前附表
一.说明
二.招标文件
三.投标文件的编制
四.投标文件的递交
五.开标
六.评标
七.定标
八.合同授予
第四章 评标办法及评分标准
第五章 合同主要条款
第六章 投标文件格式
5
第一章 招标公告
一项目基本情况：
1.项目编号：ZMD-CH-202238号
2.项目名称：驻马店市中医院购买第三方检测机构服务项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额最高限价：以河南省市级医院医疗服务检验费收费标准的53%
为最高限价
5.采购需求：驻马店市中医院购买第三方检测机构服务，详见招标文件。
6.合同履行期限：一年 。
7.本项目是否接受联合体投标：否
二申请人的资格要求：
1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小微企业监狱企业残疾
人福利性单位等
3.本项目的特定资格要求：
投标人提供医疗服务许可证。
三获取招标文件：
1.领取时间：2022年12月13日至 2022年12月19
日法定公休日法定节假日除外。每天上午8:00时至12:00时，下午14:30时至1
7:30时。
2.领取地点：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
6
3.联系电话：17739698825
4.领取招标文件须提交的资料：有效营业执照副本原件及复印件复印件加
盖本单位公章，并加注与原件一致字样，原件审核后当场退还，复印件留存。
5售价：每份人民币 300元，售后不退。
四投标截止时间及地点：
1.时间：2023年1月3日上午9时00分北京时间
2.地点：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
五开标时间及地点：
1.时间：2023年1月3日上午9时00分北京时间)。
2.地点: 驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
六发布公告的媒介及招标公告期限：
本次招标公告在河南省电子招标投标公共服务平台上发布。招标公告期
限为5个工作日。
七凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1采购人信息
名 称：驻马店市中医院
地 址：驻马店市解放路与天中山大道交叉口
联系人：庄女士 联系方式：0396-2816819
2采购代理机构信息
名 称：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士 联系方式：17739698825
3.项目联系方式
7
项目联系人：庄女士
联系方式：0396-2816819
发布人：臧先生
发布时间：2022年12月12日
第二章 招标需求
项目名称：驻马店市中医院购买第三方检测机构服务项目
一 服务技术需求
序
号
服务
名称 数量 服务内容及主要服务要求
1
驻马
店市
中医
院购
买第
三方
检测
机构
服务
1项
一 服务内容：
驻马店市中医院委托第三方检测机构，完成以下检
测项目的检测服务。
1人抗苗勒氏管激素(AMH),化学发光法
2高灵敏HBV DNA检测(COBAS AmpliPrep/COBAS TaqMan)
3胰岛素样生长因子 1(IGF-1),化学发光法
4封闭抗体检测,流式细胞术
5叶酸代谢能力基因检测女性
8
6儿茶酚胺,血浆,LC-MS/MS
7HLA-B27流式
8胰岛素样生长因子结合蛋白-3(IGFBP-3)
9贫血三项(FERFOLVitB12),电化学发光法
10血清免疫固定电泳(IgA/IgM/IgG) 常用
11血清蛋白电泳(SPE)
12G试验 GM试验
13骨髓活检特殊染色1项免疫组化3项
14外周血NK细胞 (CD3-CD16或CD56)
15骨髓涂片广州 物流不适应
16高灵敏HCV RNA检测(COBAS AmpliPrep/COBAS TaqMan)
17尿蛋白电泳(按分子量排列)套餐
18HCV基因分型,实时PCR法
19G试验(1-3--D葡聚糖显色法
20游离雌三醇(FE3),微粒子化学发光法
21EB病毒定量
22GM试验半乳甘露聚糖检测
23丙戊酸(德巴金)(VAL)
24尿蛋白电泳定量带M蛋白外包用，物流不用
25寡克隆区带综合分析-广州
26染色体微阵列分析(750,流产物)
27脂蛋白磷脂酶A2(Lp-PLA2)
28淋巴细胞亚群T/B/NK
29(敏特)自身免疫性脑炎相关抗体6项,脑脊液
30TAP,凝集反应
31生长激素(GH)
32外周血T淋巴细胞亚群
33病毒性脑炎组合
34HBV核苷类似物耐药基因检测,Sanger测序法
35糖尿病自身抗体三项 (IAA,ICA,GAD-Ab)
3625-羟基维生素D
37骨髓涂片,郑州
9
38(敏特)自身免疫性脑炎相关抗体6项,血
39环孢霉素A浓度(CSA)
40病毒全套血清脑脊液
4117-羟孕酮(血清 化学发光
42免疫球蛋白G4
43阿司匹林抵抗相关基因检测
44维生素B12(VitB12)
45巨细胞病毒(CMV-DNA),定性
46心血管安全用药基因检测
47水通道蛋白(AQP4),血清-广州
48异常凝血酶原PIVKA-II
49地高辛(DIG)
50抗乙酰胆碱受体抗体RChRab
51肝脏穿刺电镜检查
52EBV原位杂交一项
53各种肝病全套餐
54叶酸代谢能力基因检测男
55HER-2/neu基因扩增检测(FISH,组织)
56高危型HPV E6/E7mRNA检测
57外周血T淋巴细胞亚群NK细胞(CD3/CD1656)
58抗磷脂酶A2受体抗体检测,量子点荧光免疫法
59自身免疫性肝病抗体四项检测
60胰岛素自身抗体IAA定量，化学发光法
61抗胰岛细胞抗体ICA定量，化学发光法
62苯巴比妥(鲁米那)(PHENO)
63戊型肝炎病毒(HEV)RNA检测
64戊型肝炎抗体二项(HEV-IgM,HEV-IgG)
65日本血吸虫IgG
66肝吸虫-IgG抗体
67猪囊尾蚴 IgG 抗体 , ELISA 法
68登革热IgG/IgM抗体检测
69包虫IgG抗体,ELISA法
10
70肺吸虫IgG抗体,ELISA法
71裂头蚴 IgG 抗体 , ELISA 法
72麻疹病毒二项(MV-IgM,IgG)
73军团杆菌-IgM抗体(Leg-IgM)
74流行性出血热抗体两项(IgM/IgG)
75肥达氏试验
76病原微生物宏基因组DNA检测
77九项呼吸道病原抗体
78抗肾小球基底膜抗体(GBM),ELISA法
79人白细胞介素8,酶联免疫法(EIA)
80周围神经病检测(神经节苷脂抗体谱),脑脊液
81染色体微阵列分析(optima,流产物)
82氯吡格雷安全用药基因检测(CYP2C19基因分型)
83Gilbert综合征UGT1A1基因测序(Sanger)
84他克莫司普乐可复FK506
85会诊-TB分枝杆菌核酸扩增(180.00)
86抗肌炎抗体谱12项
87抗角蛋白抗体(AKA)
88发热待查B(肥达外斐布鲁菌流行出血热)
89疑难病理会诊
90急慢性白血病/NHL/MDS全面CD系列检测(40 CD)
91男性不育Y染色体微缺失(AZF) 检测
92IGH/CCND1融合基因检测(FISH)
93免疫组化7项
94软组织肉瘤融合基因检测FFPE
95特殊染色1项
96遗传代谢病(新生儿) 血滤纸片
97尿蛋白电泳定量
98高灵敏HBV DNA定量(Cobas 6800 System)-广州
99 高 灵 敏 HBV DNA定 量 (Cobas 6800
System),实时PCR法(内标法)
100HLA-B27流式-物流不使用
11
101贫血三项物流不用，外包广州使用
102高灵敏HBV DNA定量(Cobas 6800 System)
103叶酸代谢能力基因检测女-广州
104血清蛋白电泳毛细管电泳-广州
105叶酸代谢能力基因检测女
106血清蛋白电泳毛细管电泳
107 脂 蛋 白 磷 脂 酶 A2(Lp-
PLA2),速率法外包用，物流不用
108糖尿病自身抗体三项(IAAICAGAD-Ab)-广州
109遗传代谢病(临床患者) 血滤纸片
110B27流式-物流不使用
111丙戊酸(德巴金)(VAL)(外包用，物流不用)
112左乙拉西坦.高效液相色谱-串联质谱法
113铜蓝蛋白(CER)
114自身免疫性周围神经病24项-广州
115肌炎抗体谱26 项
116乙型肝炎病毒(HBV-DNA),定量-广州
117隐球菌抗原
118呼研所-九项呼吸道感染病原体 IgM 抗体检测-广州
119维生素B12(VitB12),化学发光法-广州
120免疫组化5项
121EBER
122地高辛DIG，均相酶免法-广州
123蛋白S
124狼疮样抗凝物质筛查科研-广州
125蛋白C
126外周血染色体核型分析
127免疫荧光一项
128染色体微阵列分析- (HD,不孕不育)
129血液肿瘤MPL基因突变检测
130血液肿瘤CALR基因突变检测
131JAK2基因重排检测(FISH)
12
132促红细胞生成素(EPO)
133副瘤综合症检测14项
134JAK2基因突变热点检测(外显子14162021,Sanger
测序)
135寡克隆区带分析血清脑脊液--郑大
136抗水通道蛋白4(AQP4)抗体,脑脊液,CBA
137抗水通道蛋白4(AQP4)抗体,血清,CBA
138狼疮样抗凝物质筛查
139抗心磷脂抗体(ACA)
1402糖蛋白1抗体(2-GP1-Ab)
141性激素六项(LHFSHE2PTPRL),进口发光
142溶贫六项
143总甲状腺素(TT4),化学发光法
144促甲状腺激素受体抗体(TRAb)
145抗甲状腺过氧化物酶抗体(TPOAb)
146甲功五项FT3FT4hTSHTGAbTMAb,化学发
光
147总三碘甲状腺原氨酸(TT3),化学发光法
148T-spot结核分枝杆菌T细胞检测
149血清抗谷氨酸脱羧酶抗体GAD,化学发光法
150肾脏全套电镜检查与诊断
151常规肾脏病理检测荧光7特染3
152肾脏病理三项(光镜荧光电镜)
153肾穿特染2项
154免疫电镜2项
155免疫荧光11项
156免疫荧光8项
157淀粉样变性质谱分型
158肾穿免疫组化三项
159切白片3张
160免疫荧光六项
161切白片4张
13
162免疫荧光四项
163免疫荧光12项
164抗胃壁细胞抗体IgG
165抗内因子抗体IgG
166抗凝血酶III(AT-III)
167免疫荧光9项
168肾穿免疫组化五项
169肾穿免疫组化两项
170免疫荧光两项
171免疫荧光10项
172肾穿特染1项
173卵巢癌两项(CA125HE4),电化学发光
174人附睾蛋白4(HE4)
175HBV 基因分型
176精子DNA碎片指数DFI检测
177结核分枝杆菌T细胞免疫反应检测(QFT)
178重症肌无力三项
179叶酸(FOL)
180铁蛋白(FER),电化学发光法
181苯妥因( 大仑丁 )(PHENY)
182中枢神经系统脱髓鞘疾病检测(三项)--血清
183HBV核苷类似物耐药突变及分型检测
184染色体微阵列分析- (750,不孕不育)
185骨髓活检特殊染色1项免疫组化8项
186结核抗体(Tb-Ab)
187遗传病全外显子组基因测序(单样本,Solo)-郑州
188中枢神经系统脱髓鞘三项(脑脊液)
189免疫组化6项
二检测要求：
一技术要求：
1要求有自己独立实验室并且实验室符合国家卫计委
14
医疗机构临床实验室管理办法等法律法规要求。
2按国家检测规范进行操作，并对标本的检测报告承
担相应的责任
3具备完善的售后服务能力
4检验实验室需拥有专业的检验技术人员，可提供专
业的医学检验服务
5具备完善的院感防控服务能力，具有符合国家细菌
耐药监测网要求规范的药敏分析报告，协助医院进行院感
防控工作
6拥有权威医学院校的技术支撑，协助医院开展检验
人员进修培训协助医院开展继续教育专题讲座等学术
交流活动
7LIS系统须与医院的LIS对接，实现检验项目结果传
输，方便检验项目的统一管理
8需落实国家信息安全等级保护制度，信息系统具备
安全管理体系及技术安全防护能力。
9实验室的质量要求：
1对采购人送检的合格样本结果进行负责，对于按
照取材要求进行取材的合格样本，若因投标人原因导致检
测结果存在质量问题，由投标人承担相关责任。
2均按日或检测批次对采购人委托项目进行室内质
控，按季度提供室内质量控制报表，其内容包括质控检测
数据控制标准质控分析失控报告。
3参加国家卫计委室间质评，每半年提供委托项目
的能力验证活动报告，没有能力验证的检验项目应提供与
委托方认可的实验室结果一致性的证据。
4按采购人要求，随时提供质量和技术资料，如更
换试剂批号仪器维修后检验系统更换后的质控记录和
性能验证报告。
15
5有专人负责采购人业务及质量技术培训等工
作。
6随时接受并妥善安排采购人查阅项目检测质量
控制等情况。
7对于样本周转时间TAT的要求：
有明确的样本送检和报告发布时间服务承诺。检测报
告需按照投标人提供的检测项目手册规定的出报告时
间出具。
样本周转时间起点为委托检测单位接收样本，终点为
采购人检验科收到检验报告。
报告延误率1/1000。
定期提供委托项目的样本周转时间TAT分析，对
于用户提出的要求及时反馈并更正。
如检测报告超出约定时间而又未出具书面通知采购人
造成恶劣影响的，包括造成医疗纠纷有群众投诉造成严
重后果等情况，应承担相应的经济和法律责任。
二服务要求：
1标本接收送检及检验
1为保证报告周期和标本生物安全，要求有专门车
辆接收标本，车辆必须配备专业的标本质量控制的装置或
标本箱，装置或标本箱必须有相应的温度记录表，每周至
少一次的清洁消毒，保证标本的质量。
2提供每周6天的上门接收标本的服务，时间为8：
30至17：30。遇特殊标本可机动收取。
3具有规范标本接收登记和包装流程，保证标本
质量和安全，确保标本顺利交接，方便查核。
4标本接收人员负责标本质量的初检标识的核对
，标本的接收登记及包装储存，标本的接收人员必须是通
过专业培训或拥有标本接收经验的专业人员。
16
5必须确保及时接收送检标本和及时检验。标本
不符合检验要求时，应及时通知采购人重新取样。
6标本在送检过程中出现延迟遗漏丢失等情况
，投标人应有完善的应急预案予以解决，否则应承担相应
责任。
7检验报告单必须由具备相应资质的检验人员签发
。出现因检验结果错误导致的医疗纠纷等不良后果，责任
由投标人承担。
2结果查询
1为保证检验结果实时网络传送，实现实验室数据
的汇总储存传输功能，需有相关的技术能力与医院LIS
和HIS系统对接，接口费用由投标人承担。
2提供网上查询服务，以供随时查询进度和结果。
3提供电话查询服务，危急值专人电话跟进，确保
患者检测信息与临床医生的畅通。
4医务人员可以随时调阅检验结果，须保证病人的
资料的准确性和检验结果的及时性，并提供系统使用的必
要培训与技术支持。
5按照检测项目常规报告时间提供检测结果，并能
满足招标方急诊项目的优先检测。
3技术支持
1提供采购人检验科人员到投标人实验室进修的机
会，以提高采购人检验科人员的专业技能。
2协助设计制作相关医学检验宣传资料。
服务标准 国家标准行业标准地区标准等。
验收条件及标准 依照招标文件投标文件及中标合同等。
验收方法及方案
由采购人按照相关规定组织验收。
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二商务要求
服务期限 合同签订之日起1年
签订合同及
地点
签订合同：中标通知书发出后 5 个工作日。
地点：采购方指定地点。
付款方式 按双方合同约定。
三采购人对项目的特殊要求及说明
采购人的
特殊要求
及说明理
由
1包括投标人特殊资格等要求。
2本项目是否收取履约保证金：否
3是否接受联合体参加投标：否
4是否授权评标委员会直接确定中标人和中标候选人：是
第三章 投标人须知
投标人须知前附表
序号 内容要求
1
1.1 项目名称：详见招标公告
1.2 采购人名称：详见招标公告
1.3 项目编号：详见招标公告
2 合格投标人：具备招标公告第二项规定的条件。
3
投标报价及费用：
3.1 本项目投标以人民币报价。
3.2 投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的，按废标处理。
18
3.3本项目服务费20000元，由中标供应商支付。
4 现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。
5 样品要求：无
6 投 标 文件 组 成：正本1份副本 4 份 电 子版U 盘 1份。
7 投标截止时间及地点：详见招标公告。
8 开标时间及地点：详见招标公告。
9 评标办 法：本 项 目采用 综 合 评 分法。
10
中 标 公告及中 标 通知 书 ：由采 购 人授 权评标 委 员 会直接确定中 标 供 应 商和中 标
候 选 供 应 商。 评审结 束后，采 购 代理机构及 时 在河南省政府采 购 网等相关媒体
上 发 布中 标 公告，同 时 向中 标 供 应 商 发 出中 标 通知 书 。
11 投标保证金交纳与退还：无
12 签订 合同： 详见 第二章招 标 需求第二 项 商 务 要求。
13 履约保证金的收取及退还: 无
14 采 购资 金来源：自筹 资 金
15 付款方式： 详见 第二章招 标 需求第二 项 商 务 要求。
16 投
标 文件有效期：投 标 截止期 结 束后90日。中 标 人的投 标 文件是合同的 组 成部
分,有效期至合同完全履行止。
17
开 标结 束后，采 购 人将通 过 信用中国 网站www.creditchina.gov.cn 中国
政府采 购 网 www.ccgp.gov.cn查询 投 标 人是否被列入失信被 执 行人重大税
收 违 法案件当事人名 单 和政府采 购严 重 违 法失信行 为记录 名 单 ，并将 查询结 果
存档。采 购 人 查询 之后，网站信息 发 生的任何 变 化不再作 为评审 依据投 标 人自
行提供的与网站信息不一致的其他 证 明材料不作 为评审 依据。
18
解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明如有不明确或不
一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准除招标文件中有特
殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告投标人须知评标办法
19
投标文件格式的先后顺序解释同一组成文件中就同一事项的规定或约定不
一致的，以编排顺序在后者为准当招标文件与招标文件的澄清修改或补充通
知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或
后者明显错误的除外。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。
一 说 明
1.适用范围
本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目相关服务采购。
2.定义
2.1 采购人系指驻马店市中医院。
2.2 采购代理机构系指驻马店市成浩招投标代理有限公司。
2.3
投标人系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的供应商。2.4
投标人代表系指代表投标人参加本次招标活动的投标人的法定代表人或
其委托代理人。
2.5 服务系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切工作内容。
2.6 投标文件有效期
系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标供应商的投
标文件有效期至合同完全履行止。
3.采购预算
本次采购预算最高限价:以河南省市级医院医疗服务检验费收费标准的53%
为最高限价
4.投标人应提交的证明文件
4.1法定代表人本人投标的，提供身份证原件格式见第六章附件7法定代
表人委托代理人投标的，提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证原件
的。格式见第六章附件8
20
4.2驻马店市政府采购供应商信用承诺函。格式见第六章附件9.1
4.3本项目的特定资格要求：
投标人提供医疗服务许可证。
注：以上为必须提供的材料。4.14.24.3证明文件的原件
身份证除外应另外再单独密封，并注明资格审查资料与投标
文件同时递交，资格审查后退还。
5.投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
6.联合体投标
本项目不接受联合体投标。
7.关联企业投标
7.1
本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。关联关系的界定适用中
华人民共和国公司法第二百一十七条中华人民共和国政府采购法实施条例
第十八条之规定。
7.2 关联企业中,
同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司全资子公司及其控股公司，
都不得同时投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应
商，不得参加同一合同项下的投标。一经发现，将导致投标同时被拒绝。
7.3
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商
，不得再参加该采购项目的投标活动。
8.转包与分包
8.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。
8.2本项目不允许采取分包方式履行合同。
9.特别说明：
9.1投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本投标人
所拥有。
9.2 投标人代表只能接受一个投标人的委托参加投标。
21
9.3
政府采购法第二十二条第五款参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没
有重大违法记录，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责
令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
9.4投标人在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，
由相关部门查处。
10.质疑和投诉
10.1投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在收到招标
文件之日起7个工作日之内向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期不再受理
投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或
者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑质疑按照中华人民共和国
财政部令第94号相关规定，否则不予接受。投标人对采购人或采购代理机构的
质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在
答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。
10.2质疑投诉应当采用书面形式，质疑书投诉书均应明确阐述招标文件
招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实
依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查答复和处理。
11.投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件
在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
二 招标文件
12.招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：
12.1 招标公告
12.2 招标需求
12.3 投标人须知
12.4 评标办法及标准
12.5 合同主要条款
12.6 投标文件格式
22
13.招标文件的澄清与修改
13.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清修改或补充的，应当
在招标文件要求提交投标文件截止时间15日如至原定截止时间不足15日，则需
延长开标时间，招标文件发售时间递交样品截止时间等可以相应延长前，在河
南省政府采购网驻马店政府采购网相关媒体上发布更正公告。招标文件公示
期间对招标文件进行的澄清修改或补充不受上述限制。
13.2 招标文件澄清修改或补充的内容为招标文件的组成部分。
13.3
招标文件的澄清修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。采购人未通
过本代理机构对招标文件进行的澄清修改或补充无效，评标时不予认可。
13.4
采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间，但至少应当
在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间在河南省政府采购
网相关媒体上发布更正公告。
三 投标文件的编制
14.要求
14.1
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件提供的格式编写投标文
件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供
格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。投标文件应对招标文件的要求作
出实质性响应包括投标人资格要求技术要求商务要求和投标文件格式中对
投标的要求，投标人对所提供的全部资料的合法性真实性负责。
14.2
投标人应完整签署投标文件格式附件中投标书和抵制商业贿赂承诺，不得
增减或修改内容。否则视为对招标文件未作出实质性响应。
15.投标文件的语言和计量单位
15.1投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电均应使
用简体中文书写。
23
15.2
关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位
招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对招标文
件未作出实质性响应。
15.3
原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称
或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必
要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版
文件签章相一致的中文翻译文件。
16.投标文件的组成。投标文件应包括下列部分：
16.1 投标书
16.2 开标一览表
16.3服务技术需求响应表
16.4 商务响应表
16.5 法定代表人身份证明
16.6法定代表人授权书
16.7 证明文件
16.8抵制商业贿赂承诺
17.投标有效期
17.1
投标文件从招标公告所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表
第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。中标供
应商的投标文件有效期至合同完全履行止。
17.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意
延长有效期，投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标
人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。
18.投标报价
18.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价为完成本项目服务
内容产生的所有费用的总和。本项目投标报价以河南省市级医院医疗服务检验
24
费收费标准的53%为最高限价100%。本项目投标报价报出费率，以实际发生量
据实结算，结算价格最高限价投标报价。
18.2 投标人要按开标一览表的内容填写。
18.3
开标一览表中标明的价格在采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以
任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。
18.4 采购代理机构不接受可选择的投标报价。
18.5
对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在评审时不得作为价
格评分因素或者调整评标价格的依据。
19.投标保证金
本项目不收取投标保证金
20.投标文件的签署
20.1
投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件。除了投标文件封
面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可
认，投标文件的目录必须编序。投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被
误读漏读或者查找不到相关内容的，由投标人负责。
20.2
投标文件正本必须用A4幅面纸张打印装订成册不能出现活页，副本可以用正
本的完整复印件，并在封面标明正本副本字样。正本与副本如有不一致，则
以正本为准。
20.3 投标文件应按招标文件的要求签字盖章。
20.4
投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以
是文字资料图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。
20.5
投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印书写或复印。
25
20.6
全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须
修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人代表签署证明或加盖公章，
但非投标人出具的材料，投标人改动无效。
20.7
未按本须知规定的格式填写投标文件或投标文件字迹模糊不清，导致评标委员
无法认定是否实质性响应招标文件的,其投标将被作为无效投标。
四 投标文件的递交
21.投标文件的密封标记
21.1投标时，投标人应将投标文件正副本电子U盘全部密封递交
21.2为方便开标唱标，投标人除将开标一览表装订在投标文件之中外,还应另单
独密封递交，并在密封包装上标明开标一览表字样，在投标时单独递交。若没
有单独递交的，以其投标文件正本为准进行唱标。
21.3 所有密封包装均应符合以下要求：
21.3.1 清楚标明递交至招标公告中指明的地址。
21.3.2 注明招标公告中指明的项目名称项目编号和在年 月 日
时(开标日期时间)之前不得启封的字样。
21.3.3 在密封包装的封装处加盖投标人公章。
21.3.4
所有密封包装上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为迟到投标
时，能原封退回。
22.投标文件的递交
投标人应在招标公告中规定的截止日期和时间前，将投标文件递交采购代
理机构，递交地点为招标公告中规定的地址。
23.投标文件的修改和撤回
23.1
投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充修改或者撤回，
26
并书面通知采购代理机构。补充修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署
盖章密封，并作为投标文件的组成部分。
23.2
投标人在投标截止期后不得修改撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投
标文件的，其投标将被拒绝。
五 开标
24.开标唱标
24.1 在招标公告中规定的时间地点开标。
24.2
开标由采购代理机构主持，采购人投标人和有关方面代表参加。投标人代表应
参加开标会并签到。投标人代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利，认可开
标结果。
24.3
开标时，由投标人代表或授权代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由
采购代理机构工作人员按照提交投标文件时间的先后顺序或者逆顺序当场逐
一拆封开标一览表，由开标会主持人宣唱各投标人开标一览表的内容。 24.4
采购代理机构对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。
24.5投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标
文件：
24.5.1 在招标文件规定的投标截止时间之后投标的。
24.5.2 投标文件未按招标文件规定密封的。
24.5.3 未报名获取招标文件参加投标的。
24.5.4未在招标公告中规定的时间签到的。
24.5.5一个投标人不只递交一套投标文件的。
六 评标
27
25.组建评标委员会
25.1采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会
由相关评审专家组成，成员人数为5人。采购人可委派一名代表进入评标委员会，
但不得担任组长。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。
在开标后由评标委员会对投标文件进行审查澄清评估和比较，并做合理的建
议。
25.2评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委
员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结
论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，
否则视为同意。
26.投标文件的初审
26.1对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照
招标文件的要求和条件进行。
26.2
评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整有无计算上的错
误文件是否已正确签署等。
26.3
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，修正错误的原则如下
：
26.3.1
投标文件开标一览表报价表的内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标
一览表报价表为准。
26.3.2 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
26.3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为
准，并修改单价
26.3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
28
26.3.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照
财政部87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不
确认的，其投标无效。
26.4 资格性检查和符合性检查。
26.4.1资格性检查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评
估之前，采购人或采购代理机构将依据投标人提交的投标文件按招标公告第二
项和招标文件第三章(一说明4.投标人应提交的证明文件所述的资格标准对投
标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格
不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无
效投标。在审查过程中，采购人或采购代理机构有权要求投标人按招标文件的规
定提供相关资格证明材料的原件以供审查。投标人应在规定的时限内提供。投标
人拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件。
26.4.2 资格审查后合格的投标人不足3家的，不得评标。
26.4.3符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效
性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实
质性要求作出响应采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规
定。实质性偏离是指：1实质性影响合同的范围质量和履行。2实质性违背
招标文件，限制了采购人的权利。3不公正地影响了其它作出实质性响应的投
标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无
效投标。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求
：
(1)投标文件未按规定签字盖章的。
(2)投标文件有效期服务期限等不满足招标文件要求的。
3任何1项服务内容及主要服务要求低于招标需求的。
29
(4) 未按招标文件提供的格式填列项目不齐全或内容虚假的。
(5)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛
盾，或使用计量单位不符合招标文件要求的经评标委员会认定允许其当场更正
的笔误除外。
6投标文件的关键内容字迹模糊无法辨认,或投标文件中经修正的内容
字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。
7不符合招标文件中规定的其它实质性条款。
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他
的外部证据。
26.4.4对资格性检查和符合性检查不合格的投标人，将现场告知其理由。
26.5
在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通
投标，其投标无效：
26.5.1不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。
26.5.2不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
26.5.3不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
26.5.4不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
26.5.5不同投标人的投标文件相互混装
26.5.6有证据证明投标人串通投标的其他情形的。
26.5.7 评标委员会认定的其他串通投标情形。
27.投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清
应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其投标人代表签字。但澄清
事项不得超出投标文件的范围，不得实质性改变投标文件的内容，不得通过澄清
等方式对投标人实行差别对待。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和
解释。
30
28.比较与评价
28.1
评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检
查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
28.2
对漏缺报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用含配置功能，漏缺
报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标
价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
28.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的
报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理
的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合
理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
29.评标过程及保密原则
29.1
凡与本次招标有关人员对属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及定标
意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的
责任。
29.2
在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被作为无效
投标，并承担相应的法律责任。
30.评标异议登记
采购代理机构工作人员对评审专家等相关人员在评审过程中发现提出的异
议进行逐项登记。
七 定标
31.定标原则
31.1 最低投标价不作为中标的保证。
31.2
确定实质上响应招标文件且满足下列条件的为中标候选人或中标人：
31
31.2.1
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量
化指标评审得分最高的投标人为中标候选人或中标人的评标方法。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的
，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招
标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为
排名第一的中标候选人或中标人。
采用综合评分法，按评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报
价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分
投标报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽
取产生。
32.确定中标供应商和中标候选供应商
本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标人和中标候选人。
33.中标通知书及中标公告
33.1
评审结束后，采购代理机构及时在河南省政府采购网发布中标公告，同时向中标
供应商发出中标通知书。
33.2
中标供应商在规定的时间内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资
格中标供应商在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的。发生上述
情况的承担由此引起的一切后果。
33.3
中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购
人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律规章规范性文件
的要求承担相应的法律责任。
33.4
中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分
。
32
34.采购代理机构宣布废标的权利
34.1
出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：
34.1.1出现影响采购公正的违法违规行为的。
34.1.2 投标人的报价均超过了招标控制价，采购人不能支付的。
34.1.3 因重大变故，采购任务取消的。
34.2
投标截止后投标人不足3家或通过资格性检查或符合性检查的投标人不足3家的
，除采购任务取消情形外，招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的
，采购人采购代理机构改正后依法重新招标。
八 合同授予
35.合同签订
35.1采购人中标人自中标通知书发出之日起，在招标文件第三章供应商
须知前附表规定的时间内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件签订合
同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
35.2
招标文件招标文件的修改文件中标人的投标文件补充或修改的文件及澄清
或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所
列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。
35.3
中标供应商放弃中标因不可抗力不能履行合同不按照招标文件要求提交履约
保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，
33
采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标
候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。
第四章 评标办法及评分标准
综合评分法
为公正公平科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法政
府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律法规的规定，并结合本项目的
实际，制定本办法。
一总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分。按投标人须知第31项的规定排列
中标资格。排名第一的投标人为中标人，排名第二的投标人为中标候选人。评分
过程中采用四舍五入法，保留小数2位。
二评标内容及标准
价格分
评标委员会根据政府采购相关规定，对有效投标的投标货物符合价格折扣
条件的，按照价格调整要素及价格折扣幅度列表进行报价调整，以调整后的价
格作为投标人的评标价。
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的
投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公
式计算：
投标报价得分(评标基准价投标报价)价格权值100
价格调整要素及价格折扣幅度列表：
评标价格要素 价格折扣幅度
节能产品 3%
环境标志产品 3%
34
投标产品出自小型或微型
企业。监狱企业残疾人福
利性单位视同小型微型企
业。
15%
投标人或所投产品按规定享受其他国家政策支持
扶持的，由投标人提供相关法律法规政策依据，
每项按0.5%折扣。
注：(1)投标产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认
证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书为准。属于
强制采购的产品，不再给予价格优惠。
(2)同一包内有多个投标产品，部分产品符合政策功能要求的注：在货物采购
项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，
不享受本办法规定的中小企业扶持政策。专门面向中小企业采购的采购项目，不
再进行价格折扣。，只对符合政策功能要求的产品依据投标报价明细表按上
述价格折扣幅度进行折扣，并按折扣后的价格即单项评标价计入总价进行评标。
单项评标价投标人单项报价1-价格折扣幅度
评标价单项评标价不进行价格调整产品单项报价
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求，评标价最低的为评标基
准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分评标基准价/评标价100价格权值
3根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046号的规定，
参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函。
4根据财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)的规
定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理
局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。
35
5根据财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供残疾人福
利性单位声明函。
评标内容及标准
序号 评分项目 评分权重 评价方法
一 价格分 10分
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求，
评标价最低的为评标基准价，其他投标人的价格分按
照下列公式计算：
价格分评标基准价/评标价100价格权值
注：价格分的计算以最终报价为准，以上计算过程中按
四舍五入保留两位小数。
二技术分70分
1 专业能力 26分
1投标人具有病理执业证人员的，每提供1人，得 2
分，最高得 6分
2投标人具有中级含以上检验师资格证的，每提供1
人，得 2分，最高得 10分
3投标人检测人员中，具有初级检验士5人及以上的，
得5分具有初级检验师5人及以上的，得5分。提供证书
复印件。
2 企业实力 20分
1投标人具有专属标本转运冷链物流团队，团队人员
具有物流上岗证，每提供1个得1分，最多得10分。提供
证书原件及物流人员2022年任意一个月社保证明。
2投标人2021年度获得室间质评证书的，每提供1个
得2分，最多得10分。
3 服务方案 24分
1人员的配置及管理方案。
2检测流程及检测质量管理方案。
3突发应急方案。
36
注：以上每条服务方案对比，内容详实，方案科学合
理考虑周全措施到位，针对性强，完全满足招标要求
的，得8分
内容完整，方案基本科学合理基本考虑周全措
施到位，针对性较强，可以满足招标要求的，但有个别
细节需要进一步完善或者提高的，得5分
内容完整，方案在科学合理方面一般，基本考虑
不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够满足基本
满足招标文件要求，但有很多方面需要进一步完善甚
至重新考虑的，得3分。其他不得分。
三商务分5分
1 售后服务承诺 5分 能 给 医院 带 来附加服 务 ，有利于提升医院能力的每增加一 项 得 1分，最多得 5 分。提供承 诺 函
四资信及其他分15分
1 类似业绩 15分
投 标 人提供2019年10月1日以来 类 似 项 目 业绩 合同，提
供三 级 及以上医院合同的，每提供一份得3分提供二 级
及以上医院合同的，每提供一份得1分。本 项 最高得15分
。提供合同复印件。
三得分的计算
评标委员会成员评分价格分技术分商务分资信及其他
评标总得分评标委员会所有成员合计总分/评标委员会组成人员数
第五章 政府采购合同主要条款
采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容
项目名称：
37
项目编号：
甲方：采购人 乙方：中标人
甲乙双方根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国民法典等
法律法规的规定，按照项目编号的中标结果签订本合同。
1服务内容：
2.合同金额
本合同金额为人民币大写：
元元。
3.服务期限和服务地点
3.1服务期限：
3.2服务地点：
4.付款方式
付款方式：
5.税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
6.技术资料
没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条
文规格计划图纸等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。
7.知识产权
乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权
。
8.无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押查封等产权
瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
9.履约保证金的收取及退还
9.1在签订合同时乙方向甲方缴纳中标金额的%元的履约保证金不超过中
标金额的10%。履约保证金可以采用现金现金支票银行汇票履约担保函等形
38
式交纳。以履约担保函的形式交纳的，投标人应提交驻马店市政府采购专业信用
担保机构出具的履约担保函。以现金现金支票银行汇票的形式交纳的，采购
人在中标供应商按合同约定交服务毕并验收合格后10个工作日内无息退还该款
。
9.2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义
务而蒙受的损失。
10.转包或分包
10.1本合同范围的服务乙方不得以任何方式和形式进行转包和分包。
10.2乙方如有转包和分包的行为，甲方有权给予终止合同。
11.质量保证
乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。
12.验收
验收严格按照招标文件和投标文件规定的标准进行验收。
13.甲方的权利和义务
13.1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监
管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量等。对乙方未按照合同履行
的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
13.2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。
当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
13.3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
13.4国家法律法规所规定由甲方承担的其它责任。
14.乙方的权利和义务
14.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
14.2对甲方下达整改通知书及时配合处理。
39
14.3接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
14.4国家法律法规所规定由乙方承担的其它责任。
15. 违约责任
15.1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正
常履行。
15.2如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽失职过错等故意或者过
失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失由此而导致
的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
16.不可抗力事件处理
16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履
行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内
向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭
受不可抗力一方延期履行部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部
免于承担违约责任。
16.2
本合同中的不可抗力指不能预见不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限
于：自然灾害如地震台风洪水火灾政府行为法律规定或其适用的变化或
者其他任何无法预见避免或者控制的事件。
17.合同纠纷处理
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商
不成的，任何一方均可选择以下方式解决：
17.1 向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。
17.2 向合同签订地人民法院提起诉讼。
18.违约解除合同
18.1违反本合同第10条的规定的。
18.2 乙方未能履行合同规定的其它主要义务的。
18.3 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。
40
19.其他约定
19.1
本采购项目的招标文件中标供应商的投标文件以及相关的澄清确认函如果有
的话均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
19.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。
19.3本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份。自采购
合同签订之日起7个工作日内，甲方按照有关规定将合同副本报同级财政部门备
案。
20.附件
甲 方： 乙 方：
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
签订日期：年 月 日
注：本合同样本仅供参考，具体内容由采购人和中标供应商协商确定
第六章 附件--投标文件格式
目 录
附件1投标文件外层包装封面格式
注释：
投标文件格式是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的
格式。投标人应按照这些格式文件制作投标文件。
41
附件2 投标文件封面格式
附件3 投标书格式
附件4 开标一览表格式
附件5服务技术响应表格式
附件6 商务响应表格式
附件7法定代表人身份证明格式
附件8法定代表人授权书格式
附件9 证明文件
附件10 抵制商业贿赂承诺格式
附件1外层包装封面格式
附件1.1 投标文件外层包装封面格式
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
投标文件递交至：招标公告中指明的地点
在 年 月 日 时 分之前不得启封
投标人代表签字：
投标人：全称并加盖公章
42
年 月 日
附件1.2 开标一览表外层包装封面格式
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
投标文件递交至：招标公告中指明的地点
在 年 月 日 时 分之前不得启封
投标人代表签字：
投标人：全称并加盖公章
43
附件2 投标文件封面格式
采购项目
投 标 文 件
项 目 名 称：
项 目 编 号：
投标人名称 ：全称并加盖公章
日 期 ：
44
附件3 投 标 书格式
致：代理机构名称：
投标人名称现委托 姓名为我方代理人，参加贵方组织的
项目项目编号： 的投标。现正式提交下述文件正本1份和副本份：
1开标一览表。
2服务技术需求响应表。
3商务响应表。
4证明文件。
5抵制商业贿赂承诺。
为便于贵方公正择优地确定中标供应商及其投标产品和服务，我方就本次
投标有关事项郑重声明并宣布同意如下：
1我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具
备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本招标项目投标有关的数据情况和技术
资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实合法有效。
2我方承诺在投标活动中提供的各种材料真实有效。
3我方同意在投标文件有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满
之前均具有约束力。如果我方中标，投标文件有效期与合同履行期相同。
45
4我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件如有的话和有关附件，将
自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
5我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目最低投标价
不作为中标的保证。
6我方理解并遵守招标文件的全部规定，接受招标文件中政府采购合同的
全部条款且无任何异议。
7如果我方代表未按时参加开标的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果
。
8如果我方存在投标人须知第9.3项所述情况，同意被认定为在经营活动中
有重大违法记录。
9如果发生投标人须知第26.4.126.4.3项所述情况，同意我方投标被作为
无效投标处理。
10如果发生投标人须知第26.5项所述情况，同意评标委员会认定我方的行
为属于串通投标的行为，并自愿接受监管部门的处罚。
11如果现场变更采购方式，我方同意在不改变招标需求资质条件等情况
下，按变更后的采购方式的规定程序进行采购。
12如果被确定为中标供应商，我方同意按招标文件的规定领取中标通知书
并缴纳服务费。否则，视为我方中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切
后果。
13如果被确定为中标供应商，我方同意在领取中标通知书之日起
个工作日内，按照招标文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方中标
后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。
14我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：
。
15以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
16与本投标有关的一切正式往来通讯请寄地址电话必须为最新并可以联
系到：
46
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标人代表签字：
投标人：全称并加盖公章
年 月 日
附件4 开标一览表格式
项目编号： 货币单位：元
项目名称
投标人
投标报价费率
投标有效期
备注
注:
1报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或投标人代表签字或盖章，否则其投
标作无效标处理。
2所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价为完成本项目服务内
容产生的所有费用的总和。本项目投标报价以河南省市级医院医疗服务检验费
47
收费标准的53%为最高限价100%。本项目投标报价报出费率，以实际发生量据
实结算，结算价格最高限价投标报价。
3凡认为所投产品符合价格折扣条件的，在相应的产品的备注栏内注明
符合何种折扣条件。
4投标人按格式填列，不得自行更改。否则引起的不利后果由投标人承担。
5此表除在投标文件中装订外,请另用信封单独密封递交，密封袋封面请注
明项目编号投标人名称及开标一览表字样。
投标人代表签字：
投标人：全称并加盖公章
年 月 日
附件5 服务技术需求响应表
项目编号：
序
号
名称 招标文件要求 投标文件响应 偏离
情况
1
2
服务标准
验收条件及标准
验收方法及方案
48
注：投标人必须如实完整填写表格，
偏离情况是指正偏离负偏离或无偏离。
投标人代表签字：
投标人：全称并加盖公章
年 月 日
附件6 商务响应表格式
项目编号：
项目 招标文件要求 是否响应 投标人的承诺或说明
服务期限
签订合同及
地点
付款方式
投标人代表签字：
投标人：全称并加盖公章
49
年 月 日
附件7 法定代表人身份证明格式
投标人名称：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名： ，性别：，年龄：，职务：系 投标人名称的法定代表人。
特此证明。
50
投标人：全称并加盖公章
年 月日
附件8 法定代表人授权书格式
致：采购代理机构名称：
我姓名系投标人名称的法定代表人，现委托
姓名为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加项目项目编号：
的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标开标评标签约等具
体事务和签署相关文件。
我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一
直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
如果本次采购活动现场变更采购方式，本授权书有效。
代理人无转委托权。
委托期限：
此处请粘贴法定代表人身份证正反面复印件
51
委托代理人签名： 法定代表人签名：
职务： 职务：
委托代理人身份证号码：
投标人：全称并加盖公章
年 月 日
附件9 证明文件
9.1 驻马店市政府采购供应商信用承诺函
致采购人或政府采购代理机构 ：
单位名称自然人姓名：
统一社会信用代码身份证号码：
法定代表人负责人：
联系地址和电话：
此处请粘贴委托代理人身份证正反面复印件
52
我单位本人自愿参加本次政府采购活动，严格遵守中华人民共和国政府
采购法及相关法律法规，坚守公开公平公正和诚实信用的原则，依法诚信经
营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位本人郑重承诺，我单位
本人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：
一具有独立承担民事责任的能力
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
五参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
六未被列入严重失信主体名单失信被执行人税收违法黑名单政府采
购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺
七符合法律行政法规规定的其他条件。
我单位本人保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规
行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。
投标人名称盖章：
法定代表人负责人自然人或授权代表(签字)：
日期： 年 月 日
注：投标人须在响应文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应
磋商文件要求，按无效响应处理。
9.2投标人提供医疗服务许可证。
53
9.3评分项中提供的证明材料。
9.4投标人情况介绍格式自拟
9.5 中小企业声明函服务格式
本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库2
02046号的规定，本公司参加
单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中
小企业或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况
如下：
1.标的名称，属于软件和信息技术服务业承建承接企业为企业名称
，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于中型企业小型企业微
型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称： 全称并加盖公章
年 月 日
54
附件10 投标人自觉抵制政府采购领域
商业贿赂行为承诺书格式
致：采购代理机构名称：
进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采
购制度良好声誉，在参与贵单位组织的招标活动中，我方庄重承诺：
一依法参与招标活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二不向采购人采购代理机构和评审专家提供任何形式的商业贿赂，对索
取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三不以提供虚假资质文件等形式参与招标活动，不以虚假材料谋取中标。
四不采取不正当手段诋毁排挤其它投标人，与其它参与招标活动的投标
人保持良性的竞争关系。
五不与采购人采购代理机构和评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公
平竞争的市场秩序。
六不与其它投标人串通采取围标陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维
护国家利益社会公共利益和采购人的合法权益。
七严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降
低质量或标准减少数量拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担
违约责任。
八自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及
时提供有关证明材料。
55
投标人代表签字：
投标人：全称并加盖公章
年 月 日
