桐柏县财政局投诉处理结果公告(2022年第1号)

桐柏县财政局投诉处理结果公告(2022年第1号)

一、项目编号:2022-07-50
二、项目名称:桐柏县教育体育局桐柏县特殊教育学校资源教室采购项目
三、相关当事人
投诉人:北京中盛普阳科技发展有限公司
地址:北京市海淀区北三环西路48号1号楼10至11层B座10-11L
被投诉人:河南景祥工程管理有限公司
地址:南阳市卧龙区卧龙岗街道雪枫路明伦现代城3-2-2001室
当事人:桐柏县教育体育局
地址:南阳市桐柏县财政局东200米
四、基本情况
在桐柏县教育体育局桐柏县特殊教育学校资源教室采购项目采购活动期间,投诉人北京中盛普阳科技发展有限公司对河南景祥工程管理有限公司做出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。
投诉事项:1、采购需求中要求提供厂家独家授权书、承诺书作为加分条款,违背《南阳市政府采购负面清单》要求,禁止将制造商、代理商出具的授权、承诺、证明、背书等作为加分条件的。2、采购文件的技术要求指向指定品牌,采购需求中的技术,服务等要求指向特定供应商、特定产品。3、采购需求中要求提供的检测报告指定了检测机构,违背了政府采购法和《南阳市政府采购负面清单》要求。4、采购需求中要求单独将产品(部件)检测报告、功能截图等技术资料证明作为评分条件,违背南阳市政府采购负面清单要求。5、采购需求中要求提供的产品检测报告非国家强制标准、要求提供产品的检测报告未明确国家强制标准。采购文件不得违反国家相关强制性标准,并且无CMA资质认定章的报告在政府采购中对社会不具备证明作用。要求提供非国家强制标准的产品检测报告,属于以不合理条件对潜在供应商实施差别待遇。6、交互智能平板要求提供的一体机温度调节相关证书、国家级工业设计企业认证证书、整机产品硬件和软件需为同一厂家证书、多媒体教学环境工程建设规范证书不属于国家行政机关强制的资质资格认证,该条款属于以特定行政区域特定行业的奖项作为加分条件,违背南阳市政府采购负面清单要求,对潜在供应商实以差别化待遇。7、采购需求中电脑、空调、打印机、办公桌椅、交互智能平板、智慧黑板属于政府采购集中采购目录内的产品,应当委托集采购机构进行采购,采购需求未按采购法等相关法律编写。请求采购人合理制定采购需求,重新制定采购文件。
五、处理结果及依据
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第三十一条第(一)项之规定,本机关作出如下处理决定:
责令采购人修改采购文件后重新开展采购活动,对于代理机构的其它违规行为将另行处理。
六、其他补充事宜
桐柏县财政局
2022年12月31日

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