项目编号：2015-47（FW）
一.采购人名称：新昌县卫生和计划生育局

二.采购项目名称：新昌县120中心指挥调度系统软件升级项目

三.采购组织类型：政府集中采购

四.招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

本次120中心指挥调度系统软件升级项目的总预算价为40万元。具体见附件。

五.拟采用的采购方式：单一来源采购方式

六.申请理由：

新昌县急救中心主要承担新昌县120急救信号的接收、120救护车调度、全县院前急救指挥以及在重大事故时接受绍兴市急救中心的统一指挥调度；急救知识宣传、教育；急救人员培训演练等职能。

今年,我县正创建省级卫生强县。按照县政府统一部署，对我县120急救指挥系统进行软硬件升级，要求8月底完成，时间紧迫。为了做好此次系统升级工作，在综合权衡各种因素，同时也为了保证现有系统的设备最大限度的被有效利用。特申请对此次120急救系统升级拟采用单一来源的方式进行采购，即由原系统供应商珠海市安克电子技术有限公司承建。具体原因如下：

1.关于系统的延续性

县急救中心目前使用中的120急救系统是由珠海市安克电子技术有限公司承建的，安克公司对现有系统的软硬件接口已经形成了自己比较规范的通信协议，延续开发将能更好地利用原有系统设备，有效地保护原有投资。此次采购清单中的阿尔卡特交换机与现有阿尔卡特交换机作双备份的程控交换机,控制程序为安克公司独有。而且安克公司对我中心特有的网络模式、工作方法、通信指挥调度业务有了比较深刻、全面的了解。如果让该公司完成此次核心设备更新及应用软件升级工程，从工期、成本等方面都能够得到很大的节约。如由其他公司重新承建，则需要翻倍的建设资金。

2.系统的继承性与工作的平滑过渡。

自2011年120急救系统开通以来，系统功能就在不断完善中，有很多好的功能必须继承下来。而这些年较好的使用习惯也应该能继承，确保调度人员、急救分站人员、救护车随车人员的工作的平滑过渡。

同时，这些年积累下来的急救医学数据是一笔非常宝贵的财富，对于新昌急救的规划、研究以及突发事件的监测、预警的经验值积累都是有重大意义的。

3．关于应用软件迁移优化

该系统2011年开通以来到现在已运行了近4年的时间。在这期间，电子技术以及国内院前医疗急救事业也得到了迅猛发展，用来辅助急救受理调度与指挥的各方面技术（包括需要用到的计算机、交换机等设备性能、计算机软件技术、GPS技术、GIS技术等等）日趋成熟。原系统集成珠海市安克电子技术有限公司在120指挥调度系统的功能完善上也有了长足发展，该公司通过对院前急救系统深入研究，可以在迁移优化过程中将这几年安克120指挥调度系统的优化、改进的地方应用到县急救中心搬迁后的120急救调度指挥系统之中。

4、技术、发展及风险。

120系统不是普通的应用系统，普通系统出现故障可停止运行，修复后再运行。但120系统必须7×24小时不间断地运行，出现故障造成短时间的停顿，就有可能会延误老百姓的急救呼救，耽误抢救病人时间。

目前的系统历时近4年的稳定运行，是一个成熟稳定的系统。由原系统提供方建设至少可确保系统功能和性能比现在好、技术比现在强、系统更稳定可靠。如果由其他公司来做，在技术稳定性、功能和性能指标方面就很难得到保证。

综上所述，为了在最短时间内完成系统迁移优化及设备更新工作，并确保系统能够安全、稳定、高效地运行，基于上述理由，县急救中心建议通过单一来源采购方式进行进行采购。

七.拟定供应商：

珠海市安克电子技术有限公司

八.其它事项：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内，以书面形式向新昌县公共资源交易中心政府采购科提出意见。

九、政府采购部门联系方式

招标采购人：新昌县公共资源交易中心

地点：新昌县大道东路668号

联系人：陈女士 邵女士

联系电话：****-********

传真：****-********

新昌县公共资源交易中心

2015年7月8日