山东省公安厅2022年度山东省新一代警综平台犯罪记录信息查询服务模块第三方服务项目-SDGP370000000202201023321_A
山东省公安厅2022年度山东省新一代警综平台犯罪记录信息查询服务模块第三方服务项目-SDGP370000000202201023321_A
| 项目名称 | 山东省公安厅2022年度山东省新一代警综平台犯罪记录信息查询服务模块第三方服务项目 | 项目编号 | SDGP370*****020**********_A |
| 计划编号 | 370*****015900*****0128_******** | 是否拆包 | 否 |
| 包号 | A | 预算总金额（元） | *****.00 |
| 联系人 | 董燕华 | 联系电话 | |
| 服务方式 | 按项目 | ||
| 服务地址 | 山东省济南市市中区经二路185号 | ||
| 付款条款 | 本项目为预采购项目，合同签订生效具备实施条件，乙方交付发票且甲方财政资金下达到位、具备支付条件后5个工作日内甲方向乙方支付合同金额的30%，合同履行完毕经验收合格，乙方交付发票且甲方财政资金下达到位、具备支付条件后5个工作日内甲方向乙方支付至合同金额的100%。 | ||
| 采购方式 | 定点议价 |
| 序号:1 | 品目:信息化工程监理服务 |
| 基本服务要求：1.监理工作要求投标人应依据委托合同、国家相关标准和规定、项目建设需求，协助建设单位全面地进行项目管理和技术监督，对影响工程进度、质量的诸多因素进行检测、核验，对差异提出调整措施，当出现项目偏差及时予以调整；对信息系统建设进行全过程的监督管理，并采取相应的管理措施，确保建设行为合法、合理、科学、经济，促使建设进度、投资、质量达到建设合同规定的目标。通过专业的信息化项目安全管理经验及手段，保证项目建设各环节顺利实施，保障项目建设达到预期建设目标要求，保证项目按质保量建设完成。2.安全保密要求投标人必须对工程技术文件以及由建设单位提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。未经建设单位书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。3.文档交付要求投标人应按照《信息技术服务 监理》（GB/T *****-2014）输出监理文档和过程记录文件，包含但不限于以下文档：总监理工程师任命书、开工通知、监理规划、监理细则、监理现场管理制度、监理周报、监理意见、会议纪要、方案报审表、监理审核报告、专项报告、初验报告、监理工作总结等。4.监理实施方案要求（其中标*内容为必须项）投标人需要提交监理实施方案。监理实施方案应包含但不限于以下内容：*(1)本项目监理业务需求分析；*(2)针对本项目的合理化建议；(3)项目监理工作依据；(4)监理工作指导思想和目标；*（5）参与本项目团队组建计划；(6)质量控制的工作方法和措施；(7)进度控制的工作方法和措施；(8)投资控制的工作方法和措施；(9)合同管理的工作方法和措施；(10)信息管理的工作方法和措施；(11)安全管理工作方法和措施；*(12)本项目建设重点难点、风险分析，相应的控制措施；(13)组织协调的工作方法和措施；（14）监理工作制度和流程；（15）监理资料规范化管理的工作方法。5、监理服务工期要求监理服务供应商应在合同签订后，严格按照采购人进度安排准时进场开展相应工作。监理服务供应商应严格按照信息化项目监理有关要求，确保被监理项目按照合同要求按时、保质完成项目建设任务，并通过项目验收。6.监理服务的验收要求投标人协助业主单位进行验收工作，促使信息系统工程项目最终的功能和性能等指标符合承建合同、法律、法规和标准的要求；投标人协助业主单位、承建单位进行信息系统工程项目的移交工作，促使信息系统工程项目顺利完成。投标人提供的监理服务应达到建设单位要求及以下主要标准及规范要求：《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）《山东省政务信息系统项目管理办法》（鲁政办字〔2018〕37号）《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》（鲁财采〔2018〕70号）《信息技术服务 监理》（GB/T *****）《软件系统验收规范》（GB/T*****-2011）等信息技术标准规范 | |
| 项目服务要求：监理服务内容在国家相关标准和规定指导下，对项目进行质量控制、进度控制、投资控制、合同和信息管理、沟通协调等。监理将在本项目监理范围内，依据“三控两管一协调”的原则开展监理工作，对本项目进行质量、进度、投资的控制，参与信息管理和合同管理，组织协调并提供相应的系统质量抽测服务。 （一）监理工作范围对山东省新一代警综平台犯罪记录信息查询服务模块项目涉及的软件开发、软件部署实施过程进行全过程跟踪和项目管理，监理工作范围涵盖项目建设所有内容。1、软件系统监理范围 对系统软件及管理软件的到货验收、安装调试、验收全过程实施监理。按照国家标准，对应用软件系统开发与集成进行监理，包括：审核承建单位各阶段的开发文档，控制开发进度，验证开发内容与实际需求的一致性，控制承建单位按标准进行开发。协助做好此次项目建设中有关的软件系统建设项目的需求调研，在各系统的功能开发、测试、评审、培训等方面做好监理工作。2、实施部署监理 △对项目建设的应用软件的部署实施过程进行全程跟踪监理，直至竣工验收。审核并确认承建单位编制的实施部署服务方案、服务计划等；审核承建单位实施部署人员条件，包含人员数量、人员资质、技能经验要求；协助采购人对承建单位的实施部署工作进行监督和考核，包括建立考核制度、指标和办法，通过有效监督保证实施部署服务的质量。监督管理承建单位实施部署过程的安全保密工作，控制实施部署工作的安全风险。3、相关接口对接 督促承建单位按项目标准提供接口对接方案。督促承建单位在本期项目建设过程中，与已建工程进行整合对接，实现项目的不同阶段建设无缝对接。 4、文档编制根据项目建设需要和采购人需求安排高级文档专员，按时、按期提交符合工作要求、具有较高质量的监理工作相关情况说明及工程管控咨询建议。 5、其他 协助采购人组织专家验收，按照国家标准，审核承建单位提交的验收文档，在验收阶段需邀请具有高级职称的业务外及业务内相关专家参与项目的验收，并形成验收意见，投标人要承担专家验收过程产生的相关费用；承办并完成采购人交办的与项目监督、项目管理和项目组织推动相关的其它工作。 |
| 序号:2 | 品目:信息化工程监理服务 |
| 基本服务要求：1.监理工作要求投标人应依据委托合同、国家相关标准和规定、项目建设需求，协助建设单位全面地进行项目管理和技术监督，对影响工程进度、质量的诸多因素进行检测、核验，对差异提出调整措施，当出现项目偏差及时予以调整；对信息系统建设进行全过程的监督管理，并采取相应的管理措施，确保建设行为合法、合理、科学、经济，促使建设进度、投资、质量达到建设合同规定的目标。通过专业的信息化项目安全管理经验及手段，保证项目建设各环节顺利实施，保障项目建设达到预期建设目标要求，保证项目按质保量建设完成。2.安全保密要求投标人必须对工程技术文件以及由建设单位提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。未经建设单位书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。3.文档交付要求投标人应按照《信息技术服务 监理》（GB/T *****-2014）输出监理文档和过程记录文件，包含但不限于以下文档：总监理工程师任命书、开工通知、监理规划、监理细则、监理现场管理制度、监理周报、监理意见、会议纪要、方案报审表、监理审核报告、专项报告、初验报告、监理工作总结等。4.监理实施方案要求（其中标*内容为必须项）投标人需要提交监理实施方案。监理实施方案应包含但不限于以下内容：*(1)本项目监理业务需求分析；*(2)针对本项目的合理化建议；(3)项目监理工作依据；(4)监理工作指导思想和目标；*（5）参与本项目团队组建计划；(6)质量控制的工作方法和措施；(7)进度控制的工作方法和措施；(8)投资控制的工作方法和措施；(9)合同管理的工作方法和措施；(10)信息管理的工作方法和措施；(11)安全管理工作方法和措施；*(12)本项目建设重点难点、风险分析，相应的控制措施；(13)组织协调的工作方法和措施；（14）监理工作制度和流程；（15）监理资料规范化管理的工作方法。5、监理服务工期要求监理服务供应商应在合同签订后，严格按照采购人进度安排准时进场开展相应工作。监理服务供应商应严格按照信息化项目监理有关要求，确保被监理项目按照合同要求按时、保质完成项目建设任务，并通过项目验收。6.监理服务的验收要求投标人协助业主单位进行验收工作，促使信息系统工程项目最终的功能和性能等指标符合承建合同、法律、法规和标准的要求；投标人协助业主单位、承建单位进行信息系统工程项目的移交工作，促使信息系统工程项目顺利完成。投标人提供的监理服务应达到建设单位要求及以下主要标准及规范要求：《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）《山东省政务信息系统项目管理办法》（鲁政办字〔2018〕37号）《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》（鲁财采〔2018〕70号）《信息技术服务 监理》（GB/T *****）《软件系统验收规范》（GB/T*****-2011）等信息技术标准规范 | |
| 项目服务要求：监理职责中标人工作职责如下： △1、中标人在采购人的领导下全面负责工程监理工作，完成现场监理工作。 △2、中标人独立开展监理工作，向采购人负责，履行监理职责并承担监理责任。 3、中标人负责所有项目的安全监理工作，安全监理工作贯穿项目全部生命周期。 4、中标人负责监理工作方案的制定。 5、中标人负责监理工作的总体实施，不得进行任何形式的转包、分包。（三）监理工作内容 在国家相关标准和规定指导下，对山东省新一代警综平台犯罪记录信息查询服务模块项目的建设进行质量、进度、投资、安全的控制，参与信息管理和合同管理，组织协调、并提供相应的系统质量抽测服务。1、工程质量控制△①系统集成质量的控制：系统集成方案的审核和确认；审核关键设备、系统软件选型方案，协助系统集成商和建设方进行选型；对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；对系统集成进行总体验收；②应用软件质量的控制监理单位应组织对定制软件的数量、功能等进行复核。对于重要设备可依据承建合同、技术标准或事先约定的方法复核其功能和性能；对于数量较大的同类型产品，监理单位可采取抽样方法进行复核测试；并核验产品认证证书、检测报告的真实性、有效性。③监督管理承建方实施部署日常执行工作，针对实施部署过程中的关键事件进行重点控制；④定期对实施部署质量进行考核、评估；⑤协助制定系统集成验收大纲；对设备安装、系统软件的安装调试与采购人共同验收；与采购人共同对系统集成进行总体验收。⑥软件应用培训的质量控制：审核确认承建单位的培训计划和培训资料；监督承建单位实施其培训计划，并跟踪用户的反馈意见；审核确认承建单位的培训总结报告。 2、工程进度控制①审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标。②分析各承建单位的进度计划，编制项目整体进度计划表，进行整体进度跟踪把控。③对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现。④当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。3、项目投资控制①依据合同、设计方案中约定的项目目标、范围、内容、产品和服务，对可能的投资变化向采购人提出监理意见，控制变更，审核承建单位的付款申请，并对实际完成工作情况进行审核，提出监理意见；②通过对项目实施中的方案及设计优化，对项目建设不可预见费的开支使用情况进行技术性审核并提出建议，确保投资控制在预算之内或更省；③从项目目标的质量、进度和投资等对项目变更进行审核，协助采购人做好未预期的变更成本控制，按程序处理索赔申请；④协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量进度结合起来，严格履行合同。 4、项目合同管理①审核承建方的承建合同,包括合同金额、工期、支付方式、违约责任等条款界定是否合理。②跟踪检查合同的执行情况，确保项目承建单位按时履约；③对合同工期的延误进行审核确认；④对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；⑤根据合同约定，审核项目承建单位的支付资金申请。5、信息/文档管理根据采购人要求，做好对项目信息、项目文档的管理工作。①做好监理日记及工程大事记；在项目实施过程中做好项目监理日志、检查记录、检测报告等文档的编制，协调各方对文档进行实时签字盖章并签收；②做好合同、建设方案和验收报告等文件的存档。③做好过程文件等各类往来文件的存档，协助业主方保存项目文档，最终统一装订移交。④审核各承建方的验收资料，按照规范提交项目文档。⑤做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；⑥管理好实施期间的各类技术文档。⑦项目周报； ⑧监理建议书； ⑨监理通知； ⑩各种会议纪要； ?阶段性项目总结； ?各承建方提交的技术文档； ?阶段及最终验收会。 6、项目组织协调经采购人委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。①建立项目的有效沟通机制，采取有效措施使项目信息在业主方和承建方之间保持顺畅流通。②积极协调项目业主方与承建方、承建方与承建方之间的关系，针对项目实施过程中出现的问题，及时协调各承建方配合解决，提出监理意见，避免各承建方的推诿现象，落实各承建方的职责，并及时将问题解决情况向业主方汇报，推动项目实施过程中问题的解决。③通过必要的会议制度实施协调工作，主要包括专题讨论会、问题通报会、监理协调会和业主方组织的有关会议等，提出监理建议，记录会议内容。④项目实施完成监理方协助采购单位组织相关专家对项目进行论证，并出具专家论证报告。 |
| 序号:3 | 品目:信息化工程监理服务 |
| 基本服务要求：1.监理工作要求投标人应依据委托合同、国家相关标准和规定、项目建设需求，协助建设单位全面地进行项目管理和技术监督，对影响工程进度、质量的诸多因素进行检测、核验，对差异提出调整措施，当出现项目偏差及时予以调整；对信息系统建设进行全过程的监督管理，并采取相应的管理措施，确保建设行为合法、合理、科学、经济，促使建设进度、投资、质量达到建设合同规定的目标。通过专业的信息化项目安全管理经验及手段，保证项目建设各环节顺利实施，保障项目建设达到预期建设目标要求，保证项目按质保量建设完成。2.安全保密要求投标人必须对工程技术文件以及由建设单位提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。未经建设单位书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。3.文档交付要求投标人应按照《信息技术服务 监理》（GB/T *****-2014）输出监理文档和过程记录文件，包含但不限于以下文档：总监理工程师任命书、开工通知、监理规划、监理细则、监理现场管理制度、监理周报、监理意见、会议纪要、方案报审表、监理审核报告、专项报告、初验报告、监理工作总结等。4.监理实施方案要求（其中标*内容为必须项）投标人需要提交监理实施方案。监理实施方案应包含但不限于以下内容：*(1)本项目监理业务需求分析；*(2)针对本项目的合理化建议；(3)项目监理工作依据；(4)监理工作指导思想和目标；*（5）参与本项目团队组建计划；(6)质量控制的工作方法和措施；(7)进度控制的工作方法和措施；(8)投资控制的工作方法和措施；(9)合同管理的工作方法和措施；(10)信息管理的工作方法和措施；(11)安全管理工作方法和措施；*(12)本项目建设重点难点、风险分析，相应的控制措施；(13)组织协调的工作方法和措施；（14）监理工作制度和流程；（15）监理资料规范化管理的工作方法。5、监理服务工期要求监理服务供应商应在合同签订后，严格按照采购人进度安排准时进场开展相应工作。监理服务供应商应严格按照信息化项目监理有关要求，确保被监理项目按照合同要求按时、保质完成项目建设任务，并通过项目验收。6.监理服务的验收要求投标人协助业主单位进行验收工作，促使信息系统工程项目最终的功能和性能等指标符合承建合同、法律、法规和标准的要求；投标人协助业主单位、承建单位进行信息系统工程项目的移交工作，促使信息系统工程项目顺利完成。投标人提供的监理服务应达到建设单位要求及以下主要标准及规范要求：《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）《山东省政务信息系统项目管理办法》（鲁政办字〔2018〕37号）《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》（鲁财采〔2018〕70号）《信息技术服务 监理》（GB/T *****）《软件系统验收规范》（GB/T*****-2011）等信息技术标准规范 | |
| 项目服务要求：工程质量控制7、信息安全控制：①保证各项安全措施的实施，针对物理访问、应用环境、逻辑访问、架构、数据备份与灾难恢复等安全层次分别制定相应的可实施的规章制度，包括环境安全管理制度、组织安全管理制度、信息安全保密协议、文档管理制度、系统操作规范、系统维护规范、系统安全运营管理制度、应急响应规范和教育与培训制度等；②负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；③负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。④制定安全监理工作计划（包括安全监理规划和安全监理实施细则）8、项目风险管理：△①协助采购人，共同审核和确认各承建单位的技术实施方案，确保技术实施方案符合项目总体设计的要求；△②审核和确认各承建单位的实施人员组织和实施计划安排；△③协助采购人负责多家承建单位之间的工作协调安排；△④审核和确认各承建单位的质量保证计划；△⑤审核和确认各承建单位的进度控制计划；△⑥审核和确认各承建单位的测试计划；△⑦审核和确认各承建单位的安装调试计划、试运行计划、正式运行计划。三、项目分析项目监理难点、重点分析到位，有相应的措施。投标人可根据自身的经验，提供项目建设合理化建议。 |
| 序号:4 | 品目:信息化工程监理服务 |
| 基本服务要求：1.监理工作要求投标人应依据委托合同、国家相关标准和规定、项目建设需求，协助建设单位全面地进行项目管理和技术监督，对影响工程进度、质量的诸多因素进行检测、核验，对差异提出调整措施，当出现项目偏差及时予以调整；对信息系统建设进行全过程的监督管理，并采取相应的管理措施，确保建设行为合法、合理、科学、经济，促使建设进度、投资、质量达到建设合同规定的目标。通过专业的信息化项目安全管理经验及手段，保证项目建设各环节顺利实施，保障项目建设达到预期建设目标要求，保证项目按质保量建设完成。2.安全保密要求投标人必须对工程技术文件以及由建设单位提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。未经建设单位书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。3.文档交付要求投标人应按照《信息技术服务 监理》（GB/T *****-2014）输出监理文档和过程记录文件，包含但不限于以下文档：总监理工程师任命书、开工通知、监理规划、监理细则、监理现场管理制度、监理周报、监理意见、会议纪要、方案报审表、监理审核报告、专项报告、初验报告、监理工作总结等。4.监理实施方案要求（其中标*内容为必须项）投标人需要提交监理实施方案。监理实施方案应包含但不限于以下内容：*(1)本项目监理业务需求分析；*(2)针对本项目的合理化建议；(3)项目监理工作依据；(4)监理工作指导思想和目标；*（5）参与本项目团队组建计划；(6)质量控制的工作方法和措施；(7)进度控制的工作方法和措施；(8)投资控制的工作方法和措施；(9)合同管理的工作方法和措施；(10)信息管理的工作方法和措施；(11)安全管理工作方法和措施；*(12)本项目建设重点难点、风险分析，相应的控制措施；(13)组织协调的工作方法和措施；（14）监理工作制度和流程；（15）监理资料规范化管理的工作方法。5、监理服务工期要求监理服务供应商应在合同签订后，严格按照采购人进度安排准时进场开展相应工作。监理服务供应商应严格按照信息化项目监理有关要求，确保被监理项目按照合同要求按时、保质完成项目建设任务，并通过项目验收。6.监理服务的验收要求投标人协助业主单位进行验收工作，促使信息系统工程项目最终的功能和性能等指标符合承建合同、法律、法规和标准的要求；投标人协助业主单位、承建单位进行信息系统工程项目的移交工作，促使信息系统工程项目顺利完成。投标人提供的监理服务应达到建设单位要求及以下主要标准及规范要求：《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）《山东省政务信息系统项目管理办法》（鲁政办字〔2018〕37号）《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》（鲁财采〔2018〕70号）《信息技术服务 监理》（GB/T *****）《软件系统验收规范》（GB/T*****-2011）等信息技术标准规范 | |
| 项目服务要求：四、检测设备、设施 拟投入的检测设备设施应有针对性且完备，满足项目监理测试的要求。五、安全保密投标人必须对工程技术文件以及由招标单位提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。未经招标单位书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本工程标书以及本项目的任何内容。六、文档交付监理方按照GB/T*****《信息化工程监理规范》输出相应的监理文档和过程记录文件。 |
| 成交供应商 | 山东正中信息技术股份有限公司 | ||
| 联系人 | 张圆圆 | 联系电话 | |
| 最终报价（元） | *****.00 |
| 序号 | 供应商 | 报价（元） |
|---|---|---|
| 1 | 山东正中信息技术股份有限公司 | *****.00 |
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