政府采购合同协议书

采购人（甲方）：邵阳市水利局

供应商（乙方一）：广东国地规划科技股份有限公司

（乙方二）：邵阳顺禾空间科技有限公司

“以下统称乙方”

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

一、项目基本信息

1、采购项目名称：邵阳市水资源保护与利用、城镇水利基础设施布局、防洪工程设施布局、内涝防治设施布局等国土空间专项规划

2、采购计划编号：邵财采计【2022】******

二、项目内容、方式和要求

1、规划范围

（1）水资源保护与利用国土空间专项规划、城镇水利基础设施国土空间专项规划本次规划范围为邵阳市市域范围，总面积2.08万平方公里，涉及3区2市7县。

（2）防洪工程设施国土空间专项规划，规划范围市辖三区，包括大祥区、双清区和北塔区。

（3）内涝防治设施国土空间专项规划，规划范围市辖区城镇规划开发边界内。

2、规划期限

规划期限与邵阳市国土空间总体规划保持一致，为2021年同步至2035年，近期为2025年。

3、主要工作内容及要求

（一）水资源保护与利用国土空间专项规划

规划内容：开展邵阳市水质、入河排污口、面源与点源、水资源及其开发利用、水生态状况现状调查分析评价，识别利用保护过程中存在的问题，提出科学可行的应对措施，明确规划布局、建设任务、重点工程和实施计划。包括但不仅限于以下内容：

（1）调研与资料收集。对相关职能部门进行调研座谈和资料收集，总结邵阳市水资源利用保护成效，识别问题，研判风险。

（2）总体思路设计。结合邵阳市实际情况，提出切实可行的发展理念，明确水资源利用保护总体目标与发展方向，划定水功能区，明确水质控制指标等。

（3）水资源保护方案。提出水污染控制措施、河流综合整治方案、水资源保护方案、饮用水水源地保护方案、生态基流保障措施、水土流失治理、水环境生态修复方案、突发性水污染事件应急预案、水资源保护监控与信息系统建设方案。

（二）城镇水利基础设施国土空间专项规划

规划内容：结合正在开展的第三次水资源调查评价和水资源承载能力监测预警评价等工作，在摸清水资源、水生态、水环境、水灾害本底状况基础上，对水资源承载能力、涉水生态空间本底状况、水利基础设施保障情况、水生态系统保护修复状况、河湖管理等情况开展评价，分析存在的要问题及原因。包括但不仅限于以下内容：

（1）资料收集与评估评价。对相关职能部门进行调研座谈和资料收集，开展水资源承载能力现状评价、涉水生态空间保护与利用情况评价、防洪基础设施保障情况分析评价、水资源配置基础设施状况分析评价。

（2）总体规划思路。结合邵阳市实际情况，提出切实可行的发展理念。明确涉水生态空间以及水利基础设施发展的总体目标与发展方向。

（3）空间布局与建设。在与邵阳市“三区三线”、国土空间总体规划、“两区”划分及其他专项规划衔接的基础上划定涉水生态空间，明确已建、在建水利基础设施空间布局和落实建设用地，预留规划水利基础设施空间用地。统筹部署重点工程，明确建设计划。

（三）防洪工程设施国土空间专项规划

规划内容：包括调查研究、城市防洪标准确定、城市用地安全布局、城市防洪体系规划、城市防洪工程措施与非工程措施规划六个方面的内容。

（1）调查研究应主要收集、分析流域与防洪保护区的自然地理、工程地质条件和水文、气象、洪水资料，了解历史洪水灾害的成因与损失，了解城市社会、经济现状与未来发展状况及城市现有防洪设施与防洪标准，广泛收集各方面对城市防洪的要求。

（2）城市防洪标准的确定，应根据城市洪灾和涝灾情况及其政治、经济上的影响，结合防洪工程建设条件，依据城市规模及重要性划分等级，按现行国家标准《防洪标准》GB*****和《城市排水工程规划规范》GB*****的有关规定选取。

（3）城市用地安全布局应以满足城市防洪要求、保护城市安全为前提，根据可能遭受洪涝灾害损害的程度和概率提出用地利设施布局的合理区划与有利区位，并对现状不合理的用地布局或设施布点提出调整或安全保障对策。

（4）城市防洪体系规划应包括堤防、河道整治工程、蓄滞洪区、防洪（潮）闸、排洪渠等防洪工程措施的功能组织及空间安排，以及对非工程措施的总体要求等内容。

（5）城市防洪工程措施规划应包括确定堤防、河道整治工程、蓄滞洪区、排洪渠等重要工程设施的空间位置、规模特征及主要功能参数。

（6）城市防洪非工程措施规划主要内容应为提出保护城市防洪工程设施用地空间及安全运行的相关要求，提出蓄滞洪区管理要求和防洪预警及应急策略等。

（四）内涝防治设施国土空间专项规划

规划内容：包括但不限于城市排水防涝现状及问题分析、城市排水防涝能力与内涝风险评估、内涝防治规划重现期确定、城市雨水径流控制与资源化利用、城市排水（雨水）管网系统规划、城市防涝系统规划六个方面的内容。

（1）城市排水防涝现状及问题分析。包括城市排水防涝现状分析、问题及成因分析等内容。

（2）城市排水防涝能力与内涝风险评估。包括降雨规律分析与下垫面解析和城市现状排水系统能力评估、内涝风险评估与区划等。

（3）内涝防治规划重现期。根据城市规模、城市发展水平，选择适当的内涝防治规划重现期标准。

（4）城市雨水径流控制与资源化利用。包括径流量控制、径流污染控制、雨水资源化利用等内容。

（5）城市排水（雨水）管网系统规划。包括排水体制、排水分区、排水管渠、排水泵站及其他附属设施等内容。

（6）城市防涝系统规划。包括平面与竖向控制、城市内河水系综合治理、城市防涝设施布局、与城市防洪设施的衔接等内容。其中：城市防涝设施布局包括城市涝水行泄通道、城市雨水调蓄设施等内容。

4、服务要求

（1）履约方式∶本项目的工作方式以内业技术服务为主，辅以必要的现场调研与座谈。

（2）服务人员∶为确保按时如质完成项目工作，乙方充分考虑项目工作内容和自身情况，按照投标文件承诺投入相关项目人员和保障支持团队。乙方投入项目所有人员的管理、安全、劳务工资、福利及各项保险等均由乙方承担。

5、服务范围

服务范围为合同中规定的工作内容，对于甲方要求的合同服务范围外的工作内容，甲乙双方按相关规定另行确定服务合同。

6、保密要求

乙方技术服务人员须严格执行国家保密纪律。对规划编制过程中接触到的相关涉密文件、涉密事项，应严格遵守保密规定，不得将相关涉密文件、文稿、资料等进行复印，不得给他人传看，严禁携带回家、探亲访友或出入公共场所等。

未经甲方许可，乙方不得将对方的资料或成果向第三方转让，或用于本项目外的其他项目。如发生以上情况，确认泄密方承担一切由此引起的后果。

7、项目验收和服务期

（1）采用简易程序验收，服务过程须满足招标文件和相关法规政策，否则不予以验收。

（2）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的监测机构监测，如为乙方原因造成的，由乙方承担监测费用；否则，由甲方承担。

（3）项目验收不合格，由乙方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。

（4）进度要求：服务期共300日历日。

三、合同双方的权利和义务

1、甲方的权利

（1）甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容；

（2）甲方有权阐述对具体问题的意见和建议；

（3）在工作过程中，如甲方发现乙方服务人员的履约能力不满足合同要求，甲方可强制要求乙方更换履约能力达到合同要求的人员。

2、乙方的权利

（1）乙方在履行合同过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。

（2）乙方在履行合同过程中，需要到现场勘察，甲方应给予配合。

（3）若甲方需将乙方已通过审核的方案进行大幅调整，或在现有技术要求上增加额外的工作量，乙方有权要求甲方增加相应费用。

3、甲方的义务

（1）甲方应及时将有关项目编制的基础资料和技术资料提交乙方。

（2）为配合乙方的规划设计工作，甲方应积极配备相关的工作人员，协助乙方开展相关的工作。

4、乙方的义务

（1）乙方应根据项目内容，按国家现行有关法规、技术规范的规定和要求开展规划编制工作，并配合甲方与审查职能部门沟通和协调。

（2）对成果资料和甲方提供的所有资料负有保密责任。

四、报酬和支付

1、本合同总价为（含税）人民币（大写）壹佰捌拾玖万伍仟元整（￥******0.00），本项目采用费用总包干方式，包含项目所需的所有费用，由甲方根据付款方式约定的付款。

2、付款方式：

（1）本合同签订后十个工作日内，甲方向乙方支付本合同总价的50%，即人民币(大写）玖拾肆万柒仟伍佰元整（￥******.00）。

（2）乙方完成项目初步成果编制后10个工作日内，甲方向乙方支付本合同总价的40%，即人民币(大写)柒拾伍万捌仟元整（￥758000.00）；

（3）乙方完成项目正式成果编制评审和报批后10个工作日内，甲方向乙方支付本合同总价的10%，即人民币(大写)壹拾捌万玖仟伍佰元整（￥******.00）

乙方一：

开户银行:上海浦东发展银行股份有限公司广州分行

账号：820*****740******

乙方二：

开户银行：华融湘江银行邵阳金星支行

账号：850*****000******

五、争端的解决

本合同在履行过程中发生争议，甲乙双方应及时协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，依法向甲方住所地人民法院起诉。

六、其他

1、本合同一式拾份，甲方执叁份，乙方各执叁份，财政部门壹份。

2、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

3、本合同经双方授权代表签字并经双方单位加盖公章后生效。乙方完成甲方全部委托事宜，且甲方支付了全部合同款项后本合同终止。

（此页为签署页。）

甲方：邵阳市水利局（盖章）

法定代表人/委托代理人：

乙方一：广东国地规划科技股份有限公司（盖章）

法定代表人/委托代理人：

乙方二:邵阳顺禾空间科技有限公司（盖章）

法定代表人/委托代理人：

监督机构备案（盖章）：

年 月 日