项目名称

冬瓜山铜矿老鸦岭矿段-280m以上采空区充填）项目

项目预算

金额

1000万元

拟定的供应商

名称：铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司

名称：铜陵金旭矿业建设有限责任公司

招标人

拟采用

（竞争性谈判）采购方式的原因及相关说明

项目情况：冬瓜山铜矿老鸦岭矿段-280m以上采空区充填项目已经2022年6月2日股份公司总经理办公会审查批准同意实施，本项目的实施将进一步提升矿山空区稳定性，消除安全隐患，属于《安徽省应急管理厅关于印发安徽省非煤地下矿山隐蔽致灾因素普查治理工作方案》皖应急函［2022］201号安全整改范围。治理范围：-280m至-80m之间采空区，空区总数量预计为92.93万m3。充填方式及充填顺序：选择在-160m、-80m两个中段布置充填管道及施工充填钻孔，从钻孔放砂(采用低配比微胶充填)，由下而上进行采空区区域性充填；中段内由内往外充填，即从风井侧向措施井方向进行充填；充填封闭案：采用中段区域封闭方式；项目预算金额1000万元。

根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条等国家现行相关法律法规以及《铜陵有色金属集团控股有限公司工程项目招投标管理暂行办法(2022 年修订版) 》5.1.4.6等规定，采取（ 竞争性谈判 ）（邀请招标、竞争性谈判、单一来源）的理由是我单位项目符合如下情形中的第 2 条（必须选择）：

1、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择

2、具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

3、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

4、需要采用不可替代的专利或者专有技术；

5、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；

6、只能从唯一供应商处采购（唯一是基于技术、工艺或专利权护、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；首次制造等原因，货物和服务只能由特定的供应商制造或提供，且不存在任何其他合理的选择或替代的情况）；

7、发生了不可预见的紧急情况不能从其它供应商处采购的；

8、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

理由如下：2021国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》的通知，第三条规定，对井下采矿、掘进工程进行发包的，除爆破承包单位外，大中型矿山承包单位不得超过2家、小型矿山承包单位不得超过1家。目前我矿井下承包单位已有2家；本项目治理范围：-280m至-80m之间采空区，空区总数量预计为92.93万m3。矿山现有两家采掘作业单位分别为铜陵金旭矿业建设有限责任公司、铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司，如对外招标即存在第三家单位中标可能，违反了“国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》”的相关条款。另外新队伍进场，将直接面临以下几个问题：一是大临设施又要新建，增加资金投入，况且目前矿区基本没有可利用的场地；二是新的人员，增加安全培训费用，不熟悉作业环境，对安全极其不利；三是影响项目质量及工期。

鉴于为了确保冬瓜山铜矿老鸦岭矿段-280m以上采空区充填）项目有序进行，且不存在任何其他合理的选择或替代的情况，因此只能（竞争性谈判）方式进行采购。

专业人员论证意见

建议采用竞争性谈判方式确定供应商

招标人

单位名称：铜陵有色金属集团股份有限公司冬瓜山铜矿

联系电话：0562-*******

联系人： 何工

地址：安徽省铜陵市狮子山南路

采购代理

机构

单位名称：铜陵鑫铜建设监理有限责任公司

联系电话：0562-*******、*******

联系人：添工、章工

地址：安徽省铜陵市五松山宾馆院内

公示日期

2023年3月17日至2023年3月23日。