特别提示：2022年，我市开展工程建设招标投标领域集中整治工作，全市共查办招投标领域违法线索26件，其中串通投标案件16件，弄虚作假案件7件，其他案件3件，共信用处理涉事企业21家，行政处罚涉事企业38家、涉事人员41人，判处犯串通投标罪投标企业1家、从业人员9名。今年，我市将常态化开展工程建设招标投标领域突出问题治理工作，对发现的串通投标、弄虚作假等违法违规行为，依法依规从严查处，涉嫌犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。

1.招标条件

本招标宣城市公安局警务技能训练基地暨人民警察学校设计项目，(项目编号: XCS-GC-GK-*******)已批准，资金已落实，项目已具备招标条件，招标人为宣城市公安局。现对该项目进行公开招标（本项目为全流程电子招投标、不见面开标。）

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：宣城市公安局警务技能训练基地暨人民警察学校设计项目

2.2 项目编号：XCS-GC-GK-*******

2.3 批文名称及文号：关于宣城市公安局警务技能训练基地暨人民警察学校可行性研究报告的复函（发改审批函[2022]81号）

2.4 资金来源：财政资金

2.5 招标方式：公开招标

2.6 项目招标内容、范围、规模：本项目拟建于宣城市青弋江大道以北、桂花园路以西约 400 米，占地面积约 10.5217 公顷。主要建设内容为警务技能训练基地和人民警察学校，包括教学综合楼、学员宿舍、综合训练楼等建筑单体，设置室外训练场地，配套建设给排水、供配电、智能化、网络通讯、道路、景观绿化和广场等设施。项目规划总建筑面积 ***** 平方米，其中地上建筑面积 ***** 平方米，地下建筑面积 ***** 平方米。项目按照“共建共享”的原则进行建设，地上部分包括教学用房、训练用房、学员宿舍等功能区域，地下主要为停车场及设备用房。项目建成后，可满足同期 500 人培训需求。

本次招标内容包括工程勘察、方案设计、初步设计（扩大初步设计、并含设计概算和相关评审费用）以及相应的后续服务工作，不含施工图设计。勘察、测绘等经招标人同意后中标人可委托给具备相应资质的单位完成。方案设计、初步设计（扩大初步设计），包含用地范围内的所有建筑的总图、建筑、结构、给排水、电气、暖通、道路等的方案设计、初步设计（扩大初步设计），以及向相关行政主管部门审批方案设计批复、初步设计批复等。

2.7 项目性质：工程服务

2.8 服务期：合同签订之日起至项目初步设计报批结束，具体时间节点如下：合同签订后15日历天内完成测绘和勘察；测绘和勘察完成后40日历天内完成方案设计，并提供设计方案报市自然资源规划局初审和规委会审议确定，15日历天内完成设计方案优化并确保通过评审；在项目业主确认方案设计成果后40日历天内提交正式设计文本给专家论证会评审，15日历天内完成初步设计优化并确保通过市发改委审查，15日历天内向业主单位提供扩初设计，能满足总承包（施工图设计、施工总承包、详细概算清单）招标要求的正式初步设计文本。（约140日历天）。

2.9 质量要求：合格

2.10 建设地点：宣城市

2.11 项目控制价：*******.00元

2.12 其他：无

3. 投标人资格能力要求

3.1 投标人资质要求：具有独立法人资格，工程设计综合甲级资质或工程设计（建筑行业）甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力。

3.2 投标人类似业绩要求：2020年1月1日至投标截止时间，完成过一项单项施工合同造价1亿元及以上公共建筑设计或完成过一项单项合同建筑面积在1.5万平方米及以上的公共建筑设计。业绩须提供合同和中标通知书，同时须提供项目批复文件或审图机构颁发的审图合格证或建设单位盖章的证明材料。时间以合同签订时间或中标通知书发放时间为准，如不能体现项目特征及设计阶段的须提供建设单位盖章的证明。

3.3 项目负责人资格要求：拟任本项目负责人应具有一级注册建筑师资格。

3.4 项目负责人类似业绩要求:无。

3.5 投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》（宣公管〔2021〕46号）为准）：

3.5.1 近两年内（自开标之日向前追溯）未被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

3.5.2 最近一次被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分（不含本数），且公布日距开标日超过3个月。

3.5.3 最近一次被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含本数）到20分（不含本数），且公布日距开标日超过6个月。

3.5.4 最近一次被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含本数）及以上，且公布日距开标日超过12个月。

3.6 投标人不得存在下列情形之一：

3.6.1 被宣城市各级工程建设行业行政主管部门或行使集中处罚权的部门记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；

3.6.2 被设区的市级及以上工程建设行业行政主管部门或公共资源交易综合管理部门给予明文限制投标[不得承接业务或不得进入（清除）市场]，至投标截止之日仍在限制期内的。（投标人所属子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格）

3.7 是否要求投标人信用得分：? 否。□是

应满足下列要求/。

3.8 是否接受联合体：? 否。□是

应满足下列要求:/。

3.9 资格审查方式：资格后审。

3.10 其他要求：无。

4. 招标文件的获取

4.1 获取时间：请于公告发布之日起至2023年2月24日 09:00。

4.2获取方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）点击“参与交易”根据相关操作提示下载招标文件。招标文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-*******。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2023年2月24日09:00。

5.2 投标文件递交方式：投标人应在投标截止时间前，登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”进入“参与交易”上传电子投标文件。

6. 开标时间（投标截止时间）及地点

6.1 开标时间（投标截止时间）：2023年2月24日09:00。

6.2 开标地点：宣城市梅园路52号政务服务中心综合楼四楼宣城市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。投标人须登录宣城市公共资源交易中心网点击“不见面开标”，在线参加开标会议。

7. 投标保证金

7.1 投标保证金金额：伍万元（人民币）。

7.2 投标保证金缴纳截止时间：2023年2月24日09:00。

7.3 投标保证金缴纳方式：保函（银行保函、保证保险、担保保函等形式）或现金（电汇、转账）

7.3.1 采用电子保函：投标人登录宣城市公共资源交易中心网点击“主体登录”进入“参与交易”，线上办理电子保函。电子保函生成时间应在投标保证金缴纳截止时间前，保费必须从投标人基本账户（不得从分公司和个人账户）汇出，否则其投标将被否决。

7.3.2 采用电汇（转账）：投标人应在投标保证金缴纳截止时间前，将投标保证金从基本账户（不得从分公司和个人账户）电汇或转账到宣城市公共资源交易中心账户，否则其投标将被否决。账户名：宣城市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司宣城敬亭支行

账号：120*****040025*****000*****

账户名：宣城市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司宣城开发区支行

账号：623*****600********

账户名：宣城市公共资源交易中心

开户行：徽商银行宣城鳌峰路支行

账号：261*****210*******8072993

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网和上发布。其他网站招标公告内容与宣城市公共资源交易中心网不一致时以宣城市公共资源交易中心网为准。

9.联系人及联系方式

9.1 招标人

招 标 人：宣城市公安局

地 址：安徽省宣城市宣州区梅溪路395号

联 系 人：程警官

电 话：18105632607

9.2 招标代理机构

招标代理机构：宣城市公共资源交易有限公司

地 址：宣城市梅园路香江金郡东区11栋5楼

联 系 人：秀工

电 话：0563-3013233

9.3 行业监督部门

行业监督部门：宣城市公共资源交易监督管理局

地 址：宣城市金色阳光大厦8楼

电 话：0563- 3033820

10.其他事项说明

10.1投标人进行招标文件下载、投标文件上传等相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《投标人操作手册》；

投标人办理电子保函的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市投标保证金电子保函操作手册》；

投标人参与不见面开标的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市不见面开标大厅-投标人操作手册》。

10.2 技术咨询（国泰新点软件股份有限公司）：400-998-0000。

招标代理机构：宣城市公共资源交易有限公司

日期：2023年2月3日

各投标人：

现就宣城市公安局警务技能训练基地暨人民警察学校设计项目（项目编号: XCS-GC-GK-*******）作如下补遗，投标人须按照补遗内容执行。

一、本项目招标文件中投标人须知前附表3.4.1条内容现修改为“ 是否要求投标人提交投标保证金：

□不要求

?要求，具体如下：

（1）投标保证金的金额：见招标公告；

（2）投标保证金的接受形式：

现金（银行转账、银行电汇）

银行保函

担保机构担保

保证保险

电子保函

注：为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式

（3）具体要求：

①采用现金形式的，投标保证金应当从投标人基本存款账户转出，投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。投标保证金转出账户与投标人投标文件提供的基本存款账户不一致的，视为未按照招标文件规定提交投标保证金。提交投标保证金的开户银行及账号见招标公告（选择任何一家银行提交即可）。

②采用银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。

③采用担保机构担保的，应为依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。

④采用保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。

⑤采用电子保函的，请登录全国公共资源交易平台（安徽省?宣城市）（宣城市公共资源交易中心网站）“服务指南”栏目查看《宣城市投标保证金电子保函操作手册》并按照操作手册规定内容办理。

（4）是否适用免缴投标保证金政策：

?不适用

□适用，适用免缴投标保证金的情形：

（5）其他要求：

①特别提醒：

投标人采用银行保函（或担保机构担保或保证保险）提交投标保证金的，如出现本招标项目招标文件“投标人须知”第 3.4.4 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。

②投标保证金弄虚作假情形：

投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任外，还应根据招标文件规定承担投标保证金不予退还的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳招标文件所列全部投标保证金，投标人在招标人追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付投标保证金的，招标人将依法提起诉讼追缴，招标人因此发生的诉讼费、律师代理费等费用均由投标人承担。

（6）投标保证金注意事项：

①投标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险形式缴纳投标保证金的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式），否则无效。

②保函存在明显异常情形的（如多家投标人的保函编号相同；保函存在明显伪造痕迹、内容前后矛盾等情形），评标委员会应根据投标人提供的查询途径进行核查，并在评标报告中予以记录。

③定标候选人须在中标候选人公示期间将其开具至本招标项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人（或招标代理机构）应报公共资源交易监督管理部门。

④如本项目前次招标失败，招标人退还投标人本项目前次的投标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新缴纳投标保证金。”

二、招标文件中投标人须知前附表7.7.1条内容现修改为

三、本项目开标时间、投标保证金缴纳截止时间、投标文件递交截止时间等其他内容均不变。

宣城市公安局

宣城市公共资源交易有限公司

2023年2月13日

各投标人：

现就宣城市公安局警务技能训练基地暨人民警察学校设计项目（项目编号：XCS-GC-GK-*******）作如下答疑，投标人须按照答疑内容执行。

1、招标文件P37详细评审标准2.2项目负责人业绩、奖项中 ，2.奖项：拟派项目负责人的类似项目（在项目中担任项目负责人或技术负责人）获省（部）级及以上行政部门表彰的有加 2.5 分；项目负责人是省级及以上工程勘察设计大师的得 2.5 分。本项目最高 5分。提供获奖证书或获奖文件，时间以提供获奖证明材料落款时间为准。 请问：（1）项目负责人获省（部）级及以上协会（学会或分会）颁发的奖项是否满足？（2）提供项目负责人获省（部）级及以上的奖项两个，是否可累计计分？

答：（1）拟派项目负责人的类似项目（在项目中担任项目负责人或技术负责人）获省（部）级及以上行政部门或其授权的行业协会表彰的有加2.5分；（2）可累计计分，奖项数量不超过2个。

2、本项目红线图详见下方附件，请自行下载。

附件.rar

宣城市公安局

宣城市公共资源交易有限公司

2023年2月10日