序号

供应商名称

报价（元）

得分

评审结果

1

湖南中昇环境科技有限公司

******.00

98.05

第一名

2

湖南启源生态环境科技有限公司

******.00

81.67

第二名

3

中皓生态环境有限公司

******.00

81.26

第三名

服务类

项目名称：湖南冷水江经济开发区调区扩区规划环境影响评价项目

二、项目概况：

冷水江经济开发区拟调整城镇开发边界，总规模为1357.98公顷，分三个园区：金沙园区885.69公顷，禾青园区197.95公顷，锡矿山园区98.6公顷。冷钢作为托管区块100.1公顷，另有老金电厂区20公顷、灰坝15.83公顷，氮肥厂39.81公顷。调区扩区的六个主要条件基本达到，现需委托第三方进行调区扩区规划环境影响评价报告书的编制及评审相关服务工作。

三、服务依据

现行法律法规、政策文件、相关政策要求，包括不限于以下内容：

1、《环评法》、《规划环境影响评价条例》规定。

2、根据《规划环境影响评价技术导则总纲》、《关于做好国土空间总体规划环境影响评价工作的通知（征求意见稿）》进行报告编制。

四、主要服务内容

（一）现状分析与回顾性评价

充分利用区域资源、生态、环境现状资料和已有研究成果，结合“双评价”成果，开展回顾性分析。重点分析区域生态系统结构与功能状况、资源利用水平和环境质量变化趋势，系统分析区域国土空间开发利用存在的生态环境问题及原因，识别规划实施的资源、生态、环境制约因素。

（二）规划分析

分析规划与相关法律法规、政策、上位规划等在目标指标、空间布局、资源保护与利用、生态环境保护等方面的相符性和协调性。

（三）环境影响识别与评价指标体系构建

识别规划实施可能产生的资源、生态、环境影响，初步判断影响的性质、范围和程度，确定评价重点，分层级建立评价的指标体系。

（四）环境影响预测与评价

主要针对环境影响识别出的资源、生态、环境要素，开展影响预测与评价，重点分析规划方案确定的空间格局、功能布局、国土整治修复措施等对生态安全、生物多样性、生态系统结构和功能的影响，评估城镇开发边界是否避让了重要生态保护空间，评估重大线性工程对生态脆弱地区的影响；评估城市发展规模、农业生产、产业规划、交通运输基础设施及环境基础设施等对主要污染物排放和环境质量的影响。

资源环境承载能力符合性分析：充分利用“双评价”、生态环境分区管控等自然资源管理和生态环境数据，评估规划方案的合理性以及是否符合区域资源环境承载能力的限制要求。

生态影响评价：分析规划方案确定的空间格局、功能布局、国土整治修复措施等对生态安全、生物多样性、生态系统结构和功能的影响以及可能存在的生态风险。明确生态功能重要、敏感、脆弱等区域是否纳入规划生态空间，评估城镇开发边界是否避让了生态空间，评估规划提出的重大线性工程对生态脆弱地区的影响，分析规划方案构建的生态屏障、廊道和网络及相关举措等对区域生物多样性保护的有效性。

污染排放和环境影响评价：分析规划方案实施对大气、地表水，地下水，声和土壤环境的影响，分析环境目标的达成情况，以及环保措施的经济技术可行性和有效性。评估规划提出的城市发展规模、功能布局、重大产业园区、交通运输基础设施等对主要污染物排放的影响，分析规划污水处置设施、配套管网及固体废物处置设施等的能力匹配性及其对周边生态环境、生活环境的影响。

资源利用评价：评估规划方案提出的集约节约用地的目标和措施的可实施性，评估规划提出的碳达峰、碳中和目标的可达性以及相关措施的可操作性和有效性及是否促进区域绿色低碳发展。

环境风险评价：分析规划实施可能存在的生态环境风险，评估规划方案在环境风险分析方面的全面性和防控措施的有效性，重点关注城镇开发等对生态空间的侵占和影响以及对人居环境安全的影响，评估规划方案在环境风险防控方面的有效性。

（五）规划方案综合论证和优化调整建议

以改善环境质量和保障生态安全为核心，综合环境影响预测与评价结果，论证规划目标、开发保护格局、功能布局、空间结构、产业规模和布局、重大基础设施规模和布局及各规划分区的环境合理性及环境目标可达性，提出规划优化调整建议及采纳情况。

说明规划环评与规划编制重要节点的互动过程、互动内容，以及向规划编制单位反馈的建议及其采纳情况。

（六）环境影响减缓对策和措施

规划的环境影响减缓对策和措施是针对评价推荐的规划方案实施后可能产生的不良环境影响，在充分评估规划方案中已明确的环境污染防治、生态保护、资源能源增效等相关措施的基础上，提出布局优化、污染防治、风险防范、生态修复、资源利用及重点区域、流域，同时提出对本规划实施及下层位规划的生态环境保护要求。

结合规划实施的资源、生态、环境制约因素，提出区县或分区规划的生态环境管控要求，衔接并细化区域生态环境分区管控方案。

（七）公众参与

收集整理公众意见，对于已采纳的，应在环境影响评价文件中明确说明修改的具体内容；对于未采纳的，应说明理由。

（八）评价结论

评价结论是对全部评价工作内容和成果的归纳总结，应文字简洁、观点鲜明、逻辑清晰、结论明确。

五、服务成果要求

达到国家、省、市规划成果要求，中标单位负责调区扩区规划环境影响评价报告书的编制及评审相关服务工作。

六、成果验收

1、成果内容必须达到国家、省、市、县相关文件要求。

2、本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件的相关规定进行验收，本项目采用简易程序验收。

七、其他要求

1、服务期限

编制任务完成的具体时间要求最终以省、市县相关工作进度要求为准。

2、服务地点：冷水江市域内。

3、服务方式：按采购人要求完成。

4、付款人：湖南冷水江经济开发区管理委员会。

5、付款方式：双方合同约定。

6、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

7、本次招标不组织现场踏勘及答疑。投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

8、对于规划内容及要求、投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明（格式自拟）。

八、未尽事宜双方签订合同时约定。