一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：HXGJXM2022-ZC-GK1007

二、项目名称：提升基层医疗能力更新医疗设备采购项目

三、相关当事人：

投诉人：江西山歌医疗器械有限公司

地址：江西省南昌市进贤县温圳温福工业园区江西省惠普实业有限公司办公大楼1单元202室

被投诉人：华夏国际项目管理有限公司

地址：西安市高新区科技五路8号数字大厦11楼

被投诉人：西安高新技术产业开发区文旅健康局

地址：高新区都市之门D座

四、基本情况

2022年4月12日，本局受理投诉人因对代理机构就“提升基层医疗能力更新医疗设备采购项目”作出的质疑答复不满提起的投诉。投诉事项为：1.悬吊式DR技术参数为深圳安健珠穆系列悬吊DR，有严重的品牌指向性和倾向性的特定产品；2.单立柱DR技术参数要求和深圳安健动态DR表述一致，有严重的品牌指向性和倾向性的特定产品；3.生化分析仪技术参数要求和迪瑞CS-680官网彩页表述一致，且同时满足以上参数仅有迪瑞生化分析仪，不满足三家，有严重的品牌指向性和倾向性的特定产品；4.血常规技术参数要求和帝迈DH71官网彩页表述一致，有严重的品牌指向性和倾向性的特定产品；5.专利双相波技术，经调研日本光电独有的ACTI双相波指数，为唯一参数，不满足三家，有严重的品牌指向性和倾向性的特定产品；6.AED技术参数要求和上海光电AED-3100官网彩页表述一致，有严重的品牌指向性和倾向性的特定产品。本局调阅了项目招标文件等相关资料核实情况，依法对本项目招标文件、相关人及相关单位的答复意见、证明材料等有关文件进行书面审查。2022年5月13日，本局邀请了3名政府采购评审专家对投诉事项进行了专家论证。

五、处理的依据及结果

投诉事项1：经专家论证，悬吊式DR技术参数均为基本性能需求，技术参数有三家或以上品牌满足，不具备排他性，无指向性和倾向性，投诉事项不成立；投诉事项2：经专家论证，单立柱DR技术参数已经在2022年4月8日发布的本项目采购更正公告中修改，修改后的参数有三家或以上品牌满足，不具备排他性，无指向性和倾向性，投诉事项不成立；投诉事项3：经专家论证，生化分析仪技术参数已经在2022年4月8日发布的本项目采购更正公告中修改，修改后的参数有三家或以上品牌满足，不具备排他性，无指向性和倾向性，投诉事项不成立；投诉事项4：经专家论证，血常规技术参数为基本性能需求，有三家或以上品牌满足，不具备排他性，无指向性和倾向性，投诉事项不成立；投诉事项5：经专家论证，除颤仪技术参数已经在2022年4月8日发布的本项目采购更正公告中修改，修改后的参数有三家或以上品牌满足，不具备排他性，无指向性和倾向性，投诉事项不成立；投诉事项6：经专家论证，AED技术参数为基本性能需求，有三家或以上品牌满足，不具备排他性，无指向性和倾向性，投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项规定，本局决定驳回投诉人投诉。

六、其他补充事宜

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十八条的规定，投诉人如对本投诉处理决定不服，可以在收到本决定书之日起六十日内向西安市人民政府提起复议，也可以在收到本决定书之日起六个月内向西安铁路运输法院提起行政诉讼。

执法机关名称：西安市高新技术开发区政府采购管理股

2022 年 05 月 24 日