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驻马店市中医院康复治疗系统采购项目成交公告
招标编号：ZMD-CH-20239号

一中标人信息：
标段(包)001驻马店市中医院康复治疗系统采购项目:
中标人：河南倍仕康信息科技有限公司 中标价格：39.3万元
二其他：
一采购项目名称：驻马店市中医院康复治疗系统采购项目
二采购项目编号：ZMD-CH-20239号
三采购公告发布日期：2023年5月22日
四评审日期：2023年6月2日
五采购方式：竞争性磋商
六成交情况：
成交供应商名称：河南倍仕康信息科技有限公司
成交供应商地址：河南省郑州市郑东新区永和龙子湖中央广场B座20层2010号
成 交 金 额：393000.00元
七竞争性磋商小组名单：岳亚军竞争性磋商小组组长王峰孙冬蕾
采购人代表
八代理服务费：本项目代理服务费 5000 元，由成交供应商支付。
九成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次公告在河南省电子招标投标公共服务平台发布，公告期限为一个工作
日。
十联系方式
1采购人信息
名 称：驻马店市中医院
地 址：驻马店市解放路与天中山大道交叉口
联系人：孙女士
联系方式：0396-8220566
2. 采购代理机构：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士
联系方式: 17739698825
三监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四联系方式
招 标 人：驻马店市中医院
地 址：驻马店市解放路与天中山大道交叉口
联 系 人：孙女士
电 话：0396-8220566
电子邮件：/
招标代理机构：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址： 驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联 系 人： 方女士
电 话： 17739698825
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
驻马店市中医院康复治疗系统采购项目
竞争性磋商文件
项 目 编 号: ZMD-CH-20239号
项 目 名 称: 驻马店市中医院康复治疗系统采购项目
采 购 人：驻马店市中医院
采购代理机构： 驻马店市成浩招投标代理有限公司


二二三年五月
4
目 录
第一章 竞争性磋商公告
第二章 采购需求
第三章 供应商须知
供应商须知前附表
一. 说明
二. 竞争性磋商文件
三. 响应性文件的编制
四. 响应性文件的递交
五. 磋商
六. 确定成交供应商
七磋商办法及评分标准
八合同授予
第四章 政府采购合同主要条款
第五章 响应性文件格式
5
第一章 竞争性磋商公告
一项目基本情况：
1采购项目名称：驻马店市中医院康复治疗系统采购项目
2采购项目编号: ZMD-CH-20239号
3采购方式：竞争性磋商
4项目预算金额最高限价：400000 元
序号 包号 包名称
包预算
元
包最高限价
元
1
ZMD-CH-
20239号
驻马店市中医院康复治疗
系统采购项目 400000 400000
5采购需求：驻马店市中医院采购康复治疗系统一套，详见磋商文件。
6合同履行期限：验收后三年。
7本项目是否接受联合体投标：否。
二申请人的资格要求：
1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2本项目的特定资格要求：无。
三获取磋商文件
1领取时间：2023年5月23日至2023年5月29日法定公休日法定节假日除外，每
日上午8：00时至12：00时 ，下午15：00时至18：00时。
2领取地点：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
3联系电话：17739698825
6
4领取磋商文件须提交的资料：
有效营业执照副本原件及复印件复印件加盖本单位公章，并加注与原件一致字样，
原件审核后当场退还，复印件留存。
5售价：每份人民币 300元，售后不退。
四响应文件递交
1时间：2023年6月2 日上午9时30分北京时间
2. 地点：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
五响应文件开启
1. 时间：2023年6月2日上午9时30分北京时间
2. 地点：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户。
六发布公告的媒介及公告期限
本次公告在河南省电子招标投标公共服务平台发布，公告期限为五个工作日。
七凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1采购人信息
名 称：驻马店市中医院
地 址：驻马店市解放路与天中山大道交叉口
联系人：孙女士
联系方式：0396-8220566
2. 采购代理机构：驻马店市成浩招投标代理有限公司
地 址：驻马店市金盾路8号开发区五小公寓楼东单元6楼西户
联系人：方女士
联系方式: 17739698825
7
发布人：臧先生
2023年5月22日
第二章 采购需求
项目名称：驻马店市中医院康复治疗系统采购项目
一服务技术需求
序
号 名称 数量 功能及技术参数
1
康复
治疗
系统
1套
1康复患者管理模块
(1) 支持同步HIS患者信息，保证患者信息与院内其他系统的信息
一致
(2) 支持通过一键式患者管理方式记录患者相关信息，同时按照诊
疗进程收录患者所有治疗数据
(3) 支持以卡片方式列表方式等展示本人患者功能
(4) 支持通过时间轴的方式展示患者治疗全部信息
(5) 支持住院患者门诊患者早康患者出入院患者等区别管理功
能
(6) 支持对理疗高压氧康复患者管理，适应需求场景，快速简易排
程模式
(7) 支持根据关键字患者姓名治疗组治疗师等方式搜索患者
(8) 支持以患者角度展示康复治疗项目排班情况
(9) 支持打印患者康复治疗日程安排单
(10)支持编辑患者治疗团队信息，提高对患者针对性医疗服务准确性
，同时提高治疗团队成员对患者关注度
(11)患者查房管理，满足康复科移动式查房的需求：新建查房记录
8
调整查房顺序打印查房安排表维护查房信息查看患者基本信息
及治疗信息编辑查房反馈信息查房记录留档等功能
(12)支持根据患者真实康复需求及功能障碍程度，制定患者康复目标
：整体目标服务目标周期目标等
(13)根据患者提供快速的历次病历评定量表康复文书等资料检索

(14)根据病种进行相关病历治疗文书评定量表检索及查询
(15)根据评定量表独立检索量表相关的使用记录
(16)支持不同患者同一量表进行对比
(17)支持患者通过自助设备查询本人治疗评定排班情况等信息
(18)住院患者实现康复闭环管理：量表评估制定目标制定方案
根据医嘱排程治疗通知治疗核算治疗记录收费清单患者
出院患者随访。
(19)门诊患者支持自动对接康复医嘱支持导入患者门诊医嘱支
持随到随治直接使用医嘱，支持快速检索门诊患者信息，支持查看
医嘱使用情况
(20)他科患者支持同步诊断和入院时间等关键字段，同步患者会诊
医嘱
2康复评定管理模块
(1) 支持科室需要的全部康复评定量表，包括儿童评定与成人评定
量表库量表数量不低于500个
(2) 支持常用量表置顶功能，或按治疗组分类支持量表自定义定
制功能
(3) 评定过程中支持根据权限范围进行量表/项目的增加编辑和
删除功能
(4) 支持量表评估界面显示进度栏，避免遗漏评估项目功能
(5) 支持详细记录评定人时间地点结果评定率等信息
(6) 支持根据评定结果自动生成评定报告
(7) 支持不同角色用户对评定结果评定报告的查看与导出功能
量表评估报告支持保存与回传
(8) 支持多阶段评定结果进行对比分析可自定义选择入院评估
中期评估出院评估等阶段报告进行对比分析，并可将对比分析结
果进行导出打印
(9) 支持上传评估量表相关多媒体附件
(10)支持对接HIS系统同步评估医嘱功能评估组可根据患者情况提
交建议医嘱，供医生查看
(11)支持维护量表长文本快捷语，使用时一键插入，支持自定义修改
模板。
3康复医嘱管理模块
(1) 支持与HIS平台进行数据对接，自动读取HIS康复医嘱功能
(2) 康复医嘱与治疗操作之间存在多重对应关系，系统支持根据
9
本院规则将医生开具的康复医嘱匹配为治疗项目及治疗操作的功能
(3) 具备治疗师生成建议医嘱清单设定建议治疗区建议治疗师
建议治疗设备等信息功能并生成治疗计划由患者责任治疗师回传建
议医嘱后，发送到HIS下达治疗医嘱
(4) 具备本地提醒功能：医嘱缺失提醒医嘱与日程比对提醒患
者出入院提醒医嘱变更提醒
(5) 支持预先根据需求设置治疗项目的时间，精准管理治疗时长，
排程时自动占用时间段
(6) 支持医嘱转为治疗项目并按照长嘱与临嘱区分自动显示汇
总在患者日程界面，方便治疗师排程
(7) 支持治疗医嘱自动按照专业进行分配，并支持治疗师长根据鹰
眼模式查看治疗师空余时间对患者进行分配功能。
4治疗排班管理模块
(1) 支持根据医嘱开具情况在治疗方案库中选择干预方案
(2) 可分别根据治疗师患者治疗设备等多角度进行治疗安排
(3) 精细化排班可根据治疗区治疗师患者治疗设备治疗项目
项目频次项目时间等多维度进行排班系统支持自动冲突检测，也
可鹰眼模式查看空余时间点
(4) 支持自定义设置节假日和调休日，排班数据会根据设置跳过并
自动复制后续排班数据治疗时间安排可为具体时间点也可只区分上
下午模式灵活安排
(5) 支持团体治疗安排，在同一时间监管自定义数量的患者日程安
排，并支持治疗师安排手工作业的同时监管设备
(6) 支持根据针灸推拿等传统康复治疗项目特点进行排班管理，
支持备注部位信息等内容
(7) 治疗排班功能模块具备根据治疗项目一键排程功能，以节省治
疗师排班时间并且支持单个排班修改和批量排班修改，单个删除和
批量删除功能支持日程模板复制粘贴
(8) 查看患者或治疗师角度的治疗计划，提供完整及丰富的查询条
件，可根据医嘱查询，对长嘱临嘱分别进行开嘱日期医嘱使用详情
剩余医嘱等进行条件查询且对治疗区和治疗师提供权限控制和记忆
功能
(9) 支持排班任务交接功能，治疗师可以将任务转交接至其他治疗
师
(10)患者治疗提醒可设置提醒范围与提醒时间
(11)具备治疗管理过程中相关视频图片上传功能，以便核准对比
(12)支持特殊患者重点标记，对重点标记患者实现优先排班
(13)支持治疗师角度的治疗预约，按照不同专业组进行治疗项目的预
约，可支持预约时间及备注添加，显示该组不同时间点的预约热力值
，支持取消预约功能
(14)根据排程结果生成每日工作任务列表，提供待办任务提示，可按
10
时间顺序或患者顺序进行展示功能，治疗任务中的每项治疗支持快速
增加减日程并进行多维度调整，实现快速编辑任务功能。
5排班通知管理模块
(1)支持治疗安排打印清单功能，治疗通知单显示患者信息治疗师
治疗室治疗项目治疗时间安排等信息
(2)支持治疗通知单打印范围可选，患者及患者家属可通过扫描二维
码在手机端查看患者日程安排情况
(3)支持治疗通知单显示提示信息，并显示具体治疗室位置，方便患
者精准找到相应治疗区域。
6治疗执行管理模块
(1)具备治疗执行前可根据实际情况调整费用治疗项目治疗时间
等情况，治疗未做情况下执行时在治疗备注中填写治疗记录功能，并
可进行调阅
(2)执行填写治疗记录时，支持词条自动检索功能，方便治疗师快速
填写备注信息
(3)利用填写治疗说明，自动转为治疗记录，形成结构化治疗记录单
功能。治疗记录单可供打印
(4)支持对治疗项目进行直接执行和批量完成两种方式对于已执行
的项目，可进行项目撤销执行修改执行方式及批量撤销功能
(5)支持执行结果按不同颜色进行区分，便于识别
(6)治疗执行包含多种信息：医嘱收费信息医嘱部位频次等并自动
生成收费清单可执行批量补费批量撤销批量填写治疗记录等操
作，便于治疗师快速操作功能
(7)自动生成多模板的患者签字单，可供打印实现治疗师患者双向确
认。
7治疗费用管理模块
(1)具备随时查看全院治疗执行情况及收费情况功能，可根据治疗师
来统计治疗工作量功能
(2)支持实时查看治疗项目执行情况及收费清单。通过清单收费方式
可精确计算出实际执行的费用
(3)提供今日收费对账单功能，显示具体医嘱及费用信息，并按照已
做需收未做需退进行分类，支持查询未做治疗清单退费加费清单
供医生护士查看并做出相应调整。
8康复电子文书病历模块
(1)支持自动生成治疗记录，并转为符合医保规范的康复电子文书，
并实现无纸化对接
(2)支持治疗记录内容模糊搜索，支持自定义治疗记录模板
(3)康复电子文书格式可自由选择，支持综合治疗记录SOAP等版本
的康复电子文书供导出打印
(4)支持治疗记录按不同康复专业小组
不同康复治疗阶段进行区分并保存
11
(5)支持自动生成结构化治疗记录，便于后续康复科研数据提取
(6)支持自动整合患者基本信息康复治疗周期内所有不同阶段的评
估记录和治疗记录康复阶段治疗目标阶段治疗方案康复问题患
者反馈等信息
(7)支持在系统内对历史及在院所有患者康复治疗记录文书评估量
表等所有康复电子文书资料的检索
(8)支持治疗记录文书的审核归档功能，并实现无纸化对接
(9)支持维护自定义治疗记录数据库
(10)支持治疗记录形成记忆，形成医院独有的治疗记录数据库。
(11)支持病理管理所需的基础功能，归档患者治疗全过程康复医疗信
息评估团队会议文书
(12)支持同一界面集成患者本次就诊与历次就诊信息快速查看功能
(13)支持以时间轴和病历类别两种模式的浏览方式
(14)具备文件上传功能，可上传管理附加的康复医疗文件资料
(15)具备数据结构化存储功能，支持与全院电子病历系统对接结构
化数据方式。
9康复设备管理模块
(1)支持查看每个设备每天各时间段使用情况
(2)支持查看维护设备状态，并自动生成设备维护记录表
(3)支持设备分组管理支持维护设备类型型号等信息
(4)支持按不同数据范围查看设备使用统计图，支持按不同格式导出
设备统计结果并打印
(5)支持统计单个设备具体使用时间次数产生费用等信息
(6)支持统计全部设备使用频率和闲置频率，支持查看设备经济效益
统计表
(7)支持按设备角度安排治疗，支持打印设备日程清单
(8)支持区分不同治疗组不同病区设备使用情况统计
(9)支持查看设备按生产厂家角度统计图。
10康复数据报表模块
(1)支持治疗相关数据按患者治疗师等不同角度自动统计分析并生
成报表
(2)支持费用相关数据按患者时间等不同维度自动统计分析并生成
报表
(3)支持自动统计治疗师工作量报表，支持区分手工与非手工
(4)支持自动统计的各项数据，按日报周报月报等不同时间周期生
成
(5)支持针对科室数据提供每日简报功能
(6)支持统计并查看治疗组日程清单，方便全组调阅并调整治疗项目
(7)支持医嘱记录查询，提供多维度搜索条件，生成医嘱统计与明细
报表，支持查询治疗临嘱创建使用剩余医嘱查询
(8)支持所有报表导出电子版打印纸质版回传无纸化归档系统等。
12
(9)具备领导驾驶舱功能，支持数据分析功能，具备多维度的数据组
合来统一展现康复业务
(10)具备领导驾驶舱功能，具备业务数据整合功能，支持对绩效考勤
经营管理资源管理医疗质量等方面进行组合统一展示
11医保质控管理模块
(1)支持根据医保规定新增康复医保医嘱信息功能，并实现康复医保
信息实时与治疗绑定，减少治疗执行时因医保信息核对产生的时间。
(2)支持设置康复医保限额信息如：限额医保日期限额次数是否
自费等功能安排治疗时，根据本地医保规则自动检测前置提醒，避
免治疗超次超量超时等。
(3)收费项目全程溯源功能：收费清单治疗操作含操作内容执
行时间执行治疗师涉及器械或治疗技术等信息该治疗操作对
应的具体功能障碍治疗前后患者疗效对比。
12移动终端支持模块
(1)数字大屏直观展示患者日程安排，滚动播放并且科切换不同的
展示风格
(2)支持医生治疗师护士患者通过PDA手机APP客户端微信公
众号访问并查询操作相关信息
(3)支持PDA扫码枪等移动设备的数据对接。
13随访模块
(1)支持随访表单制定，制定患者随访计划功能，可定时提醒随访内
容和注意事项
(2)支持随访提醒通知
(3)支持设定下次随访时间
(4)支持随访内容模板制定
(5)支持随访记录查看，并可回顾历史随访情况
14CA对接
支持与CA系统进行对接，支持CA电脑端登录/签名CA移动端扫
码登录/签名患者移动签移动端多级医生签名。
15核心要求
产品基于ICF架构，必须具有相关的计算机软件著作权
支持按业务流程进行基于ICF质控的全流程评治一体化管理。
16业务适配模块
(1)针对不同业务模式带来的康复医嘱与治疗操作之间的复杂问题，
阐述系统的解决思路
(2)以实际案例的形式展示利用上述解决思路，实现HIS医嘱治疗
操作收费条目全流程展示。
17评级服务
(1)根据医院业务需求，配合医院与第三方系统进行对接
(2)满足电子病历5级及以上数字化医院A级智慧服务3级智慧管
13
理3级互联互通四甲标准要求。
(3)建设标准满足数据安全网络安全及信息安全的建设要求。
18其他
(1)支持区域康复医联体多院区康复专科联盟信息共享数字化支
持，提供符合电子病历5级及以上评审业务流程接口规范。
(2)支持2种及以上医嘱打包类分别进行计费收费支持医嘱对应治疗
项目收费设置以及自动统计康复治疗日周月费用治疗项目数量
治疗时长必做项目数量选做项目数量等信息。
(3)支持治疗师疗效评价，并可指定某量表后计算出治疗师日均得分
和每个治疗师疗效排名以及治疗患者数量。
(4)通过系统自动获
取HIS系统中患者的各项病案信息，根据患者诊断体格检查入院记
录影像信息检验信息等关键信息进行康复相关治疗手段。
包含对医院硬件环境软件环境网络环境，全流程进行设计。
备注：软件必须是本年度最新版本最全功能。
服务标准 国家标准行业标准地区标准等
验收条件及标准 依据磋商文件响应性文件及成交合同等。
验收方法及方案 由采购人组织验收。
二商务要求
质保期 验收后三年。
售后技术服
务要求
含安装调试维修保养人员培训等。
签订合同交
付时间及地
点
签订合同：成交通知书发出后30日内。
交付时间：合同签订后60日。
地点：采购方指定地点。
付款方式 按双方合同约定。
售后服务保
障或维修响
应时间要求
1在系统的服务期内，应确保系统的正常使用。在接到采购人服务要求
后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。
2724小时的免费保修服务，响应时间30分钟以内，在得到客户反馈
14
问题后1小时内提供相应可行的解决方案，解除故障时间12个小时以内
。
3热线电话服务提供技术咨询故障诊断故障排除以及现场支持等
具体的技术支持工作，并对投诉做出相应处理。
4定期巡检及调优系统，复杂的运行环境等种种原因会造成系统性能
的逐渐下降。通过定期的技术检查，可及时排除故障隐患，以免问题发
生后影响业务运作，还能及时调优系统性能，使系统始终处于高效率运
行状态。
三采购人对项目的特殊要求及说明
采购人的特殊要
求及说明理由
1供应商特殊资格等要求：否。
2本项目是否收取磋商保证金和履约保证金：否
3是否接受联合体参加磋商：否
4是否授权磋商小组直接确定成交供应商：是

第三章 供应商须知
供应商须知前附表
序号 内容要求
1
1.1 项目名称：详见磋商公告
1.2 采购人名称：详见磋商公告
1.3 项目编号：详见磋商公告
2 合格供应商：具备竞争性磋商公告第二项规定的条件。
3
磋商报价及费用：
3.1本次磋商应以人民币报价。
3.2供应商的最后一轮报价均超过采购预算，采购人不能支付的，本项目磋商废止
15
。
3.3本项目代理服务费 5000 元，由成交供应商支付。
4 现场踏勘或标前答疑：无。
5 样品要求：无。
6 响 应 性文件 组 成：正本1份副本 2 份。
7 递交响应性文件截止时间及地点：详见竞争性磋商公告。
8 磋商时间及地点：详见竞争性磋商公告。
9 评 定 办 法： 综 合 评 分法。
10
成交公告及成交通知书：由采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。磋商结束后
，采购代理机构及时在河南省电子招标投标公共服务平台上发布成交公告，同
时向成交供应商发出成交通知书。
11 磋商保 证 金交 纳 与退 还 ：无。
12 签订 合同：成交通知 书发 出后 30日内。
13 履 约 保 证 金的收取及退 还 :无
14 采 购资 金来源：自筹 资 金
15 付款方式： 详见 第二章采 购 需求第二 项 商 务 要求。
16
响 应 性文件有效期： 递 交响 应 性文件截止期 结 束后60日。成交供 应 商的响 应 性文件
是合同的 组 成部分,有效期至合同完全履行止。
17
解 释 ：构成本 竞 争性磋商文件的各个 组 成文件 应 互 为 解 释 ，互 为说 明如有不明确
或不一致，构成合同文件 组 成内容的，以合同文件 约 定内容 为 准除 竞 争性磋商文
件中有特殊 规 定外， 仅 适用于磋商 阶 段的 规 定，按 竞 争性磋商公告供 应 商 须 知
响 应 性文件格式的先后 顺 序解 释 同一 组 成文件中就同一事 项 的 规 定或 约 定不一
致的，以 编 排 顺 序在后者 为 准当 竞 争性磋商文件与 竞 争性磋商文件的澄清修改
或 补 充通知就同一内容的表述不一致 时 ，以最后 发 出的 书 面文件 为 准。合同文件
约 定或后者明 显错误 的除外。
16
按本款前述 规 定仍不能形成 结论 的，由采 购 人或采 购 代理机构 负责 解 释 。
一 说 明
1.适用范围
本采购文件仅适用于竞争性磋商公告中所叙述货物采购及相关服务采购。
2.定义
2.1 采购人系指驻马店市中医院。
2.2 采购代理机构系指驻马店市成浩招投标代理有限公司。
2.3 供应商系指获取了本采购文件，且已经递交本次响应文件的制造商或经销商
。
2.4 供应商代表系指代表供应商参加本次磋商活动的供应商的法定代表人或其
委托代理人。
2.5
货物系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的一切设备机械仪器仪表备品备
件工具手册及其它有关技术资料和材料。
2.6相关服务系指采购文件规定供应商须承担的与本次采购货物相关的安装调
试技术协助校准培训以及其他相关的义务。
2.7 响应文件有效期
系指本次采购项目响应文件提交截止之日起至合同签订之日止的期限。成交供应商的响
应文件有效期至合同完全履行止。
3.采购预算
17
本次采购预算最高限价：400000元
4供应商应提交的证明文件
4.1法定代表人本人参加磋商的，提供身份证原件格式见第五章附件8法定代表
人委托代理人参加磋商的，提供法人授权委托书原件和委托代理人的身份证原件。格
式见第五章附件9
4.2驻马店市政府采购供应商信用承诺函。格式见第五章附件10.1
4.3本项目的特定资格要求：无。
注：以上为必须提供的材料。
5.磋商费用
不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。
6.联合体参加磋商
本项目不接受联合体磋商。
7.转包与分包
7.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。
7.2 本项目不允许采取分包方式履行合同。
8.特别说明：
8.1
供应商参加磋商所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
8.2 供应商代表只能接受一个供应商的委托参加磋商。
8.3政府采购法第二十二条第五款参加政府采购活动前三年内，在经营活动中
没有重大违法记录，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停
产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
18
8.4供应商在磋商活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效，由相
关部门查处。
9关联企业参加磋商
9.1关联企业,是指存在关联关系的企业。关联关系的界定适用中华人民共和国
公司法第二百一十七条中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条之规定。
9.2 关联企业中,
同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司全资子公司及其控股公司，都不得
同时参加磋商活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，
不得参加同一合同项下的磋商活动。一经发现，将导致磋商同时被拒绝。
9.3
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再
参加该采购项目的其他采购活动。
10.质疑和投诉
10.1供应商认为竞争性磋商文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响应性
文件截止时间2日之前提出质疑供应商对磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到
损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。供应商对
采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定时间内作
出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人监督部门投诉。
10.2 质疑投诉应当采用书面形式，质疑书投诉书均应明确阐述竞争性磋商文
件磋商过程和磋商结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实依
据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查答复和处理。
11. 供应商的风险
19
供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响应性文
件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。
二 竞争性磋商文件
12.竞争性磋商文件的构成。本竞争性磋商文件由以下部分组成：
12.1 竞争性磋商公告
12.2 采购需求
12.3 供应商须知
12.4 合同主要条款
12.5 响应性文件格式
13.竞争性磋商文件的澄清与修改
13.1 采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清修改或补充的，应
当在竞争性磋商文件要求提交响应性文件截止时间5日前如至原定截止时间不足5日，
则需延长磋商截止时间，，在河南省电子招标投标公共服务平台上发布更正公告或
变更公告。
13.2 竞争性磋商文件澄清修改或补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。
13.3 竞争性磋商文件的澄清修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。
采购人未通过本代理机构对竞争性磋商文件进行的澄清修改或补充无效，磋商时不予
认可。
13.4 采购代理机构可以视采购具体情况延长递交响应性文件截止时间和开始磋
商时间，但至少应当在竞争性磋商文件要求提交响应性文件的截止时间5日前，将变更
时间在河南省电子招标投标公共服务平台上发布更正公告。
20
三 响应性文件的编制
14.要求
14.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件提供的
格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资
料。竞争性磋商文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。响应性文件应
对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应包括供应商资格要求服务技术要求商务
要求和响应性文件中对响应的要求，供应商对所提供的全部资料的合法性真实性负
责。
14.2供应商应完整签署响应性文件格式附件中竞争性磋商响应书和抵制商业
贿赂承诺，不得随意增减或修改内容。否则视为对竞争性磋商文件未作出实质性响应。
15.响应性文件的语言和计量单位
15.1响应性文件以及供应商与采购人代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电
均应使用简体中文书写。
15.2关于计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定
的计量单位竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则
视为对竞争性磋商文件未作出实质性响应。
15.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称
或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小
组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文
翻译文件。
16.响应性文件的组成。响应性文件应包括下列部分：
21
16.1 竞争性磋商响应书
16.2 初次报价一览表
16.3 初次报价明细表
16.4 技术需求响应表
16.5 商务响应表
16.6 法定代表人身份证明
16.7 法定代表人授权书
16.8 证明文件
16.9 抵制商业贿赂承诺
17.响应性文件有效期
17.1响应性文件从竞争性磋商公告所规定的递交响应性文件截止期之后开始生效
,在供应商须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其响应性文
件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。
17.2特殊情况下采购代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意
延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。
18.磋商报价
所有磋商报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为交货地点交货价格，包
括货物随配附件工具厂家赠品运抵指定交货地点费用保险费安装调试费服务
费售后服务税金及其他所有费用的总和。
18.2供应商要按初次报价一览表初次报价明细表的内容填写。
19.磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
22
20. 响应性文件的签署
20.1 供应商应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制装订响应性文件。除
了响应性文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必
须清晰可认，响应性文件的目录必须编序。响应性文件内容不完整编排混乱导致被误
读漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。
20.2 响应性文件正本必须用A4幅面纸张打印固定装订成册不能出现活页，副本
可以用正本的完整复印件，并在封面标明正本副本字样。正本与副本如有不一致，
则以正本为准。
20.3 响应性文件应按竞争性磋商文件的要求签字盖公章。
20.4 供应商应提交证明其拟供服务符合采购文件要求的技术响应文件，该文件可
以是文字资料图纸和数据，并须提供相对应的详细描述。
20.5 响应性文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印书写或
复印。
20.6 全套响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的
必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章，但
非供应商出具的材料，供应商改动无效。
20.7 未按本须知规定的格式填写响应性文件或响应性文件字迹模糊不清，导致磋
商小组无法认定是否实质性响应竞争性磋商文件的,其响应性文件将被作为无效响应性
文件。
四 响应性文件的递交
21.响应性文件的密封标记
21.1 参加磋商时，供应商应将响应性文件所有正副本全部密封递交。
23
21.2 所有密封包装均应符合以下要求：
21.2.1 清楚标明递交至竞争性磋商公告中指明的地址。
21.2.2 注明竞争性磋商公告中指明的项目名称编号和在 年 月 日 时(
磋商日期时间)之前不得启封的字样。
21.2.3 在密封包装的封装处加盖供应商公章。
21.2.4 所有密封包装上还应写明供应商名称和地址。
22.响应性文件的递交
22.1 供应商应在竞争性磋商公告中规定的截止日期和时间前，将响应性文件递交
采购代理机构，递交地点为竞争性磋商公告中规定的地址。
22.2 在采购代理机构主持下，由供应商代表或授权代表检查响应性文件的密封情
况。经供应商代表签字确认后，由采购代理机构工作人员送达磋商小组。
23.响应性文件的修改和撤回
23.1 供应商在递交竞争性磋商文件截止时间前，可以对所提交的响应性文件进行
补充修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充修改的内容和撤回通知应当按本
须知要求签署盖章密封，并作为响应性文件的组成部分。
23.2 供应商在递交竞争性磋商文件截止期后不得修改撤回响应性文件。供应商
在递交竞争性磋商文件截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。
23.3 供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应性文件：
22.3.1 在竞争性磋商文件规定的递交竞争性磋商文件截止时间之后递交竞争性
磋商文件的。
23.3.2 响应性文件未按竞争性磋商文件规定密封的。
23.3.3 未在竞争性磋商公告规定时间内报名的。
24
23.3.4 一个供应商不只递交一套响应性文件的。
五 磋 商
24.组建磋商小组
采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组由相关评审专家
组成，成员为 3
人。采购人可以委派一名代表进入磋商小组。采购人代表不得担任磋商小组组长)。
25. 响应性文件的初审
25.1磋商小组将对响应性文件进行检查，以确定响应性文件是否完整有无计算
上的错误是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的
原则如下：
初次报价一览表的内容大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准总价金额
与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，除非磋商小组认为单价有明显
的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价对不同文字文本响应性文件的解释发
生异议的，以中文文本为准。上述修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价
，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，
则其响应性文件将被作为无效响应。
25.2 资格性检查和符合性检查。
25.2.1资格性检查。磋商小组将依据响应性文件按竞争性磋商公告第二项所述的
资格标准和竞争性磋商文件第三章4.供应商应提交的证明文件对供应商进行资格审查,
以确定其是否具备磋商资格。如果供应商不具备资格不满足竞争性磋商文件所规定的
资格标准或提供资格证明文件不全,将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。在磋商过
25
程中，磋商小组会有权要求供应商按竞争性磋商文件的规定提供相关资格证明材料的原
件以供审查。供应商应在磋商小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在
规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件。
25.2.2 符合性检查。磋商小组将从响应性文件的有效性完整性和对竞争性磋商
文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应
采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定。实质性偏离是指：1
实质性影响合同的范围质量和履行。2实质性违背竞争性磋商文件，限制了采购人的
权利。3不公正地影响了其他作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响
应竞争性磋商文件的供应商，将不进入下一阶段磋商。凡符合下列情况之一者，其响应
性文件也将被视为未实质性响应竞争性磋商文件：
(1)响应性文件未按规定签字盖章的。
(2)磋商有效期质保期交付时间等不满足磋商文件要求的。
(3)任何一项功能及技术参数低于服务技术需求的。
(4)未按磋商文件提供的格式填列项目不齐全内容虚假的。
(5)响应性文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或
使用计量单位不符合磋商文件要求的经磋商小组认定允许其当场更正的笔误除外。
6响应性文件的关键内容字迹模糊，无法辨认,或响应性文件中经修正的内容字迹模
糊，无法辨认，或修改处未按规定签名盖章的。
7不符合磋商文件中规定的其它实质性条款。
磋商小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性磋商文件的响应性文件。磋商小
组决定供应商是否实质性响应竞争性磋商文件只根据响应性文件本身的内容，而不寻求
其他的外部证据。
25.23 对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。
26
25.3 在评审过程中，磋商小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串
通。具体表现形式如下：
25.3.1 不同供应商的响应性文件异常一致的。
25.3.2 不同供应商的响应性文件由同一单位或个人编制的。
25.3.3 不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的。
25.3.4 不同供应商的响应性文件相互混装的。
25.3.5 不同供应商授权同一人作为供应商代表的。
25.3.6
有证据证明供应商与采购人采购代理机构或其他供应商串通的其他情形的。
25.3.7 磋商小组认定的其他串通情形。
26.响应性文件的澄清
对响应性文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容，磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在磋商小
组规定的时间内以书面形式作出，由供应商代表签字。但澄清事项不得超出响应性文件
的范围，不得实质性改变响应性文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对
待。磋商小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。
27. 磋商
27.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次磋商程序。
27.2磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的磋商顺序，所有成员集中与供
应商按照顺序分别单独进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其
他供应商的技术资料价格和其他信息。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和
磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求及合同条款，但不得变动磋商文件的
27
其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。磋商文件有实质性变动的，磋商小
组应当以书面形式通知所有参加磋商供应商。
27.3本次磋商进行2轮次报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件报价为第
一轮报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价除磋商文件有实质性变动外，否则将
被视为未实质性响应竞争性磋商文件。供应商应当对磋商的每轮次报价或承诺均以书面
形式确认，并由供应商代表签字，在规定的时限内递交给磋商小组，磋商报价以供应商
的最后一轮次报价为准。最后一轮报价递交给磋商小组后，请所有供应商参加，由采购
代理机构工作人员当场宣唱各供应商最后一轮报价，由供应商代表签字确认。
27.4竞争性磋商报价以供应商的最后报价为准。磋商小组认为某些供应商磋商报价
明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定
的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。不能合理说明并提供相关
证明材料的，磋商小组可以取消该供应商的资格，
28.磋商过程及保密原则
28.1 凡与本次磋商有关人员对属于审查澄清评价和磋商中的有关资料等，均
不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。
28.2 在磋商期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失参加磋
商的资格，并承担相应的法律责任。
六 确定成交供应商
29.成交原则
本次磋商将按照综合评分法确定成交供应商，是指响应文件满足磋商文件全部实
质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审办
28
法。价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格
为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得
分评审基准价/磋商报价100价格权值，磋商结果按评审后得分由高到低顺序排
列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分与磋商报价均相同的，按服务技术
指标优劣排列。得分磋商报价与服务技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相
同的，通过随机抽取产生。
30.确定成交供应商
本项目由采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。
31. 成交通知书及成交公告
31.1 磋商结束后，采购代理机构及时在河南省电子招标投标公共服务平台上发
布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。成交供应商及时领取成交通知书。
31.2 成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放弃成交
资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报价最低,非不
可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。
31.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，
采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律规章规范性文件的要
求承担相应的法律责任。
31.4 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一
部分。
32.采购代理机构宣布磋商废止的权利
32.1 出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布磋商废止，并将理由通知所有
供应商：
29
32.1.1出现影响采购公正的违法违规行为的。
32.1.2供应商的最后一轮报价均超过了采购控制价，采购人不能支付的。
32.1.3因重大变故，采购任务取消的。
32.1.4磋商截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件的供应
商或者对磋商文件作出实质响应的供应商不足3家的。

七 磋商办法及评分标准
为公正公平科学地选择成交供应商，根据中华人民共和国政府采购法政府
采购竞争性磋商采购方式管理暂行规定等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际
，制定本办法。
一总则
本次评审采用综合评分法，总分为100分。按供应商须知第29项的规定排列成交资
格，排名第一的供应商为成交供应商。评分过程中采用四舍五入法，保留小数2位。
二磋商内容及标准
价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商价格最低的报价为评
审基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
　　磋商报价得分(评审基准价磋商报价)价格权值100
评分内容及标准
序号
评分
项目
评分权重 评价方法
一价格分 30分
30
1 价格分 30分
价格分应当采用低价优先法计算，即满足磋商文件要
求且磋商价格最低的报价为评审基准价，其价格分为满分
30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分(评审基准价磋商报价)价格权值100
注：以上计算过程中按四舍五入保留两位小数。
二技术分50分
1
知识
产权 6分
1提供康复治疗软件计算机软件著作权登记证书的，得
3分。
2投标产品基于ICF架构得到国内康复学术界认可，投标
产品在国内康复医学核心期刊有专业论文发表，提供原文
的，得3分。
注：以上提供证书复印件并加盖公章。
2 功能截图 18分
提供技术参数中加项的功能截图，每提供一项得
2分，最高得18分。
注：以上提供功能复印件并加盖公章。
3 整体技术方案 5分
根据磋商文件要求，对供应商提供的整体技术方案进
行综合评价：
1整体技术方案完整科学合理针对性强，有清晰
的架构示意图和规划示意图，同时针对项目实施过程中遇
到的问题及因素有充分的可行建议和措施，并能完全满足
文件要求的得5分
2整体技术方案不够完整具体内容不够详细没有
清晰的架构示意图和规划示意图，可操作性不够强，基本
合理可行，基本满足文件要求的得3分
3整体技术方案简单思路不够清晰，有明显的缺项
，不能满足文件要求的得1分。
其他不得分。
4
网络安
全方案 5分
供应商根据本项目的实际情况提供网络安全方案。
方案内容完整科学全面详尽合理可行，完全满
足磋商文件需求者，得5分
内容完整，方案基本科学合理安全，可以满足磋商
需要，但有个别细节需要进一步完善或提高者得3分
内容基本完整，方案在科学合理可行性方面一般，
虽然能够基本满足磋商需要，但有很多方面需要进一步完
31
善甚至重新考虑者得1分。
其他不得分。
5
项目实
施及培
训方案
5分
供应商提供项目实施及培训方案。
方案内容完整科学全面详尽合理可行，完
全满足磋商文件需求者，得5分
内容完整，方案基本科学合理安全，可以满足磋
商需要，但有个别细节需要进一步完善或提高者得3分
内容基本完整，方案在科学合理可行性方面一般
，虽然能够基本满足磋商需要，但有很多方面需要进一步
完善甚至重新考虑者得1分。
其他不得分。
6 二次开发方案 5分
供应商提供满足磋商文件要求的二次开发方案，方案
详细描述二次开发的技术策略实现工具和方法。
方案内容完整科学全面详尽合理可行，完全满
足磋商文件需求者，得5分
内容完整，方案基本科学合理安全，可以满足磋商
文件需要，但有个别细节需要进一步完善或提高者得3分
内容基本完整，方案在科学合理可行性方面一般，
虽然能够基本满足磋商文件需要，但有很多方面需要进一
步完善甚至重新考虑者得1分。
其他不得分。
7
系统集
成案例 6分
供应商能提供用户成功与第三方系统如集成平台
医院HISCA证书界面对接的证明材料，提供1份得2分，最
高得6分。
注：供应商须提供用户使用的证明材料，证明材料中
须有用户公章，否则不予认可。
三商务分14分
1 售后服务方案 6分
供应商提供售后服务方案。包括售后服务内容故障
响应时间响应方式具体应急方案等。对各供应商方案科
学性可行性合理性和服务响应及时性进行综合评分。
方案内容完整科学合理可行，完全满足磋商文件
需求者，得6分
方案内容基本完整，方案基本科学合理，可以满足磋
商需要，但有个别细节需要进一步完善或提高者得4分
方案内容不完整，方案在科学合理可行性方面一般
，虽然能够基本满足招标的需要，但有很多方面需要进一
32
步完善甚至重新考虑者得2分。
其他不得分。
2
售后
能力
8分
1为客户提供专业化的售后服务，及时理解客户的专
业性需求，售后服务人员具备反馈需求的能力。提供5家及
以上三级客户的需求确认单需有科室负责人的签字，时
间为近3年内)的，得4分提供3家及以上三级客户的需求
确认单需有科室负责人的签字，时间为近3年内)的，得2
分。本项最高得4分，其他不得分。
2定期回访，并有规范化的回访记录单存档，提供5
家及以上三级客户往期回访客户证明时间为近3年内
的，得4分提供3家及以上三级客户往期回访客户证明
时间为近3年内的，得2分。本项最高得4分，其他不得
分。
四资信与其他6分
1
项目
业绩 6分
提供2020年1月以来以合同或协议签字日期为准大型
三甲医院同类项目案例，提供一个得3分，最高得6分。
注：供应商需提供采购合同需包含但不限于合同首页
采购内容页和签字盖章页复印件并加盖公章作为证明材
料，未提供证明材料或材料不齐全的案例不得分。
三得分的计算
磋商小组成员评分价格分技术分商务分资信及其他
磋商总得分磋商小组所有成员合计总分/磋商小组组成人员数
八 合同授予
33.签订合同
33.1 采购人成交供应商在成交通知书发出之日起30日内，根据竞争性磋商文件
确定的事项和成交供应商响应性文件签订合同。双方所签订的合同不得对竞争性磋商文
33
件和成交供应商响应性文件作实质性修改。成交供应商逾期未签订合同，视为成交后无
正当理由不与采购人签订合同，并按照有关法律规定承担相应的法律责任。采购人逾期
不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。
33.2 竞争性磋商文件竞争性磋商文件的修改文件成交供应商的响应性文件
补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并
作为本竞争性磋商文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。
33.3 成交供应商放弃成交因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交
结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选
供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新组织采购。拒
绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

第四章 政府采购合同主要条款
采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容
项目编号：
项目名称：
甲方：
乙方：成交供应商
甲乙双方根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国民法典等法律法
规的规定，按照 项目编号的成交结果签订本合同。
1.货物内容
1.1 货物名称：
1.2 型号规格：
34
1.3 技术参数：
1.4 数量单位：
2.合同金额
本合同金额为人民币大写： 元元。
3.技术资料
3.1乙方按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
3.2
没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文规格计
划图纸样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。
4.知识产权
乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
5.产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押查封等产权瑕疵。
6.质量保证金
6.1扣除合同总价的
%作为质量保证金质保金一般为成交合同总价的5%左右报价明显低于有效报价平均价
一般为85%以下的，可以适当提高质保金，但最高不得超过合同总价的15%。
6.2在质保期内成交供应商提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质
保期满后10个工作日内该款无息退还。
7.转包或分包
7.1本合同范围的货物，由乙方直接供应，不得转让他人供应。
7.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。
35
7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
8.交货期交货方式及交货地点
8.1 交货期：
8.2 交货方式：
8.3 交货地点：
9.货款支付
付款方式：
10.税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
11.货物包装发运及运输
11.1
乙方在货物发运前对其进行满足运输距离防潮防震防锈和防破损装卸等要求包装，
以保证货物安全运达甲方指定地点。
11.2 使用说明书质量检验证明书随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
11.3
乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。
11.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
11.5
货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货
物已送达。
12.质量保证及售后服务
12.1
乙方提供的货物是全新未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和采购文
件规定的质量规格性能和技术规范等的要求。
36
12.2
乙方提供的货物经正确安装正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求
和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计工艺或材料的缺陷
而发生的任何不足或故障负责。
12.3根据甲方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果
，发现货物的数量质量规格与合同或样品及样品小样不符或者在质量保证期内，证
实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式
通知乙方。乙方在收到通知后
日内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。如果乙方在收到通知后
日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承
担。
12.4合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起
个月，在质保期内，因人为因素出现故障外，乙方对货物出现的质量及安全问题负责处
理解决并承担一切费用。
12.5合同项下货物免费保修期为质量保证期满后
个月，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。对超过保修期的货物终生维修，维
修时只收部件成本费。
12.6在使用过程中发生故障，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场，
小时内解除故障。
13.调试和验收
13.1乙方交货前对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲
方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
37
13.2货物运抵现场后，甲方依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准
在3个工作日内组织初步验收，并制作验收备忘录，签署验收意见。初步验收不合格的不
予签收。
13.3
甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方负责安装并培训甲方的使用操作人员
，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收并签署验收意见。
13.4
对大型或技术复杂的货物，甲方应邀请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验
收，并由其出具质量检测报告。
13.5
验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。验收费用由乙方负责。
14.索赔
14.1
如果货物的质量规格数量重量等与合同或样品及样品小样不符，或在质量保证期内
证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质
的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔(但责任应由保险公司或运输部门承担的除
外)。
14.2
在根据合同第12条和第13条规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔
负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
14.2.1
在法定的退货期内，甲方将货物款退还给乙方，乙方按合同规定将货款退还给甲方，并
承担由此发生的一切损失和费用，包括利息银行手续费运费保险费检验费仓储
38
费装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但乙方同意退
货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。
14.2.2
根据货物低劣程度损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经双方商定降低货物的价格
，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。
14.2.3
用符合规格质量和性能要求的新零件部件或货物来更换有缺陷的部分或/和修补缺
陷部分，乙方承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应按
合同第12条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。
14.2.4 如果在甲方发出索赔通知后
日内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出索赔通知
后
日内或买方同意的更长时间内，按照本合同第14.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜
，甲方将从合同款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙
方提出不足部分的补偿。
15.违约责任
15.1
甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
15.2
甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方按逾期付款总额每日万分之五向乙方支
付违约金。
15.3
乙方逾期交付货物的，乙方按逾期交货总额每日万分之五向甲方支付违约金。逾期超过
约定日期10个工作日不能交货的，甲方有权选择同意延长交货期或解除本合同。甲方同
39
意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。乙方仍按上述规定向甲方支付延期
交货违约金。违约金由甲方从待付货款中扣除。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致
甲方解除合同的，乙方向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的
，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
16.不可抗力事件处理
16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不
能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内向另一方提供不
可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履
行部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
16.2
本合同中的不可抗力指不能预见不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自
然灾害如地震台风洪水火灾政府行为法律规定或其适用的变化或者其他任何无
法预见避免或者控制的事件。
17.合同纠纷处理
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的
，任何一方均可选择以下方式解决：
17.1 向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。
17.2 向合同签订地人民法院提起诉讼。
18.违约解除合同
18.1
在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向
对方追诉的权利。
40
18.1.1
乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供全部或部分货物，按合同第15
.3的规定可以解除合同的。
18.1.2
乙方有转让和未经甲方同意的分包行为，按合同第7.3的规定可以解除合同的。
18.1.3 乙方未能履行合同规定的其它主要义务的。
18.1.4 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。
18.2
在甲方根据上述笫18.1条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，全
部或部分购买与未交付的货物类似的货物或服务，乙方应承担甲方购买类似货物或服务
而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。
19.其他约定
19.1
本采购项目的采购文件成交供应商的响应性文件以及相关的澄清确认函如果有的话
均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
19.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。
19.3 本合同正本一式
份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份。自采购合同签订之日起7个工作日内，甲
方按照有关规定将合同副本报同级财政部门备案。
19.4 签定地点：
甲 方： 乙 方：
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
41
电 话： 电 话：

签订日期： 年 月 日
第五章 附件--响应性文件格式
注释：
响应文件格式是供应商的部分响应文件格式和签订合同时所需文件的
格式。供应商应按照这些格式文件制作响应文件。
目 录
附件1 响应性文件外层包装封面格式
附件2 响应性文件封面格式
42
附件3 竞争性磋商响应书格式
附件4 初次报价一览表格式
附件5 初次报价明细表格式
附件6 技术需求响应表格式
附件7 商务响应表格式
附件8 法定代表人身份证明格式
附件9 法定代表人授权书格式
附件10 证明文件
附件11 抵制商业贿赂承诺格式
附件1 竞争性磋商响应文件外层包装封面格式
供应商名称
竞争性磋商响应文件
项目名称：
项目编号：
43
供应商名称：
供应商地址：
响应性文件递交至： 竞争性磋商公告中指明的地点
在 年 月 日 时 分之前不得启封
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章

年 月 日
附件2 竞争性磋商响应文件封面格式
竞争性磋商响应文件
项 目 名 称：
项 目 编 号：
供应商名称 ： 全称并加盖公章
日 期 ：
附件3 竞争性磋商响应书
44
致： 代理机构名称：
供应商名称现委托 姓名为我方代理人，参加贵方组
织的 项目项目编号： 的竞争性磋商。现正式提交下述文件正本1
份和副本 份：
1初次报价一览表。
2初次报价明细表
3技术需求响应表
4商务响应表。
5证明文件。
6抵制商业贿赂承诺。
为便于贵方公正择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次竞争性
磋商有关事项郑重声明并宣布同意如下：
1我方承诺已经具备竞争性磋商文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具
备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性磋商项目有关的数据情况和技术资料
，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实合法有效。
2我方承诺在竞争性磋商活动中提供的各种材料真实有效。
3我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限期满之
前均具有约束力。如果我方成交，响应性文件有效期与合同履行期相同。
4我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件如有的话和有关附件，将
自行承担因对全部竞争性磋商文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
5我方保证尊重磋商小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作为成交
的保证。
45
6我方理解并遵守竞争性磋商文件的全部规定，接受竞争性磋商文件中政府采购
合同的全部条款且无任何异议。
7如果发生供应商须知第25.2.125.2.2项所述情况，同意我方被认定为未实质性
响应竞争性磋商文件。
8如果发生供应商须知第25.331.2项所述情况，同意磋商小组认定我方的行为属
于恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。
9如果发生供应商须知第28.2项所述情况，同意我方被认定为丧失参加磋商的资
格，并承担相应的法律责任。
10如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性磋商文件的规定领取成交通知书
。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。
11如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起
个工作日内，按照竞争性磋商文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方成
交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。
12我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：
　　　　　　　　　　　　　　　　　。
13以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
14与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
46
附件4 初次报价一览表格式
项目编号： 货币单位：元
注：1报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字或盖章，否则其响应
作无效标处理。
项目名称
供应商
磋商总报价 小写： 元 , 大写：
磋商有效期
备注：
47
2所有磋商报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为交货地点交货价格，
包括货物随配附件工具厂家赠品运抵指定交货地点费用保险费安装调试费服
务费售后服务税金及其他所有费用的总和。
3供应商按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由供应商承担。

供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
附件5 初次报价明细表格式
项目编号： 金额单位：人民币元
序
号 名称 品牌
规格
型号 原产地
单位及
数量 单价 金额

报价总计(大写)：

48
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
附件6 技术需求响应表 格式
项目编号：
序
号
名称 磋商文件要求 响应文件响应 偏离
情况
1
服务标准
验收条件及标准
验收方法及方案
49
注：投标人必须如实完整填写表格，
偏离情况是指正偏离负偏离或无偏离。
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
附件7 商务响应表格式
项目编号：
项目 竞争性磋商文件要求 是 否响 应 供应商的承诺或说明
质保期
售后技术服务要
求
签订合同交付
时间及地点
付款方式
售后服务保障或
维修响应时间要
50
求
项目框架结构
项目总体
要求

供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
附件8 法定代表人身份证明格式
供应商名称：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： ，性别： ，年龄： ，职务： 系 供应商名
称的法定代表人。
51
特此证明。
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日
附件9 法定代表人授权书格式
致： 采购代理机构名称 ：
我姓名系供应商名称的法定代表人，现委托 姓名为我
方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加 项目项目编号： 的
此处请粘贴法定代表人身份证复印件
52
竞争性磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应性文件递交参加磋商签
约等具体事务和签署相关文件。
我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效
。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
代理人无转委托权。
委托期限：
委托代理人签名：
职务：
法定代表人签名：
职务：
委托代理人身份证号码：
供应商： 全称并加盖公章

年 月 日
附件10 证明文件
此处请粘贴委托代理人身份证复印件
53
10.1 驻马店市政府采购供应商信用承诺函
驻马店市成浩招投标代理有限公司：
单位名称自然人姓名：
统一社会信用代码身份证号码：
法定代表人负责人：
联系地址和电话：
我单位本人自愿参加本次政府采购活动，严格遵守中华人民共和国政府采购法
及相关法律法规，坚守公开公平公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守
本次政府采购活动的各项规定。我单位本人郑重承诺，我单位本人符合中华人民
共和国政府采购法第二十二条规定的条件：
一具有独立承担民事责任的能力
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
五参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
六未被列入严重失信主体名单失信被执行人税收违法黑名单政府采购严重
违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺
七符合法律行政法规规定的其他条件。
我单位本人保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿
意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。
供应商名称盖章：
法定代表人负责人自然人或授权代表(签字)：
54
日期: 年 月 日
注：供应商须在响应性文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应磋商
文件要求，按无效响应处理。
10.2评分项中的证明文件。
10.3供应商情况介绍。格式自拟
附件11 供应商自觉抵制政府采购领域
商业贿赂行为承诺书
致： 采购代理机构名称 ：
为进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制
度良好声誉，在参与贵单位组织的竞争性磋商活动中，我方庄重承诺：
一依法参与竞争性磋商活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二不向采购人采购代理机构和磋商小组成员提供任何形式的商业贿赂，对索取
或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性磋商活动，不以虚假材料谋取成交。
四不采取不正当手段诋毁排挤其它供应商，与其它参与竞争性磋商活动的供应
商保持良性的竞争关系。
五不与采购人采购代理机构和磋商小组成员恶意串通，积极维护国家利益社会
公共利益和采购人的合法权益。
六严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量
或标准减少数量拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。
55
七自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及时提供
有关证明材料。
供应商代表签字：
供应商： 全称并加盖公章
年 月 日