一、投诉人信息

投诉人：江西筑腾医疗器械有限公司

法定代表人：杨学平

授权代表：刘勇

地址：江西省宜春市樟树市张家山工业园清北二路北侧（2#厂房七）4楼K区08号

联系电话：187*****662

二、被投诉人信息

被投诉人1：遵义市播州区妇幼保健院

联系人：骆吉发

地址：遵义市播州区桂花桥街道遵南大道

联系电话：150*****896

被投诉人2：贵州百胜数源工程技术管理有限公司

联系人：佘一鸣

地址：贵州省贵阳市观山湖区金阳南路6号贵阳世纪城X组团1,2, 3, 4, 5栋1单元15层1-8号

联系电话：150*****766

三、投诉项目基本情况

采购项目名称：彩色多普勒超声波诊断仪器采购

采购项目编号：GZBSZY-2023-XP01

采购人名称：遵义市播州区妇幼保健院

代理机构名称：贵州百胜数源工程技术管理有限公司

四、投诉基本情况

（一）投诉事项：

投诉事项1：投诉人认为质疑参数内容回复“高端彩色多普勒超声诊断仪技术规格”，“彩色多普勒超声诊断仪技术规格及要求”技术参数中，部分技术参数单项满足三个品牌；但都均未能全部满足。经市场调研发现唯有“迈瑞”一个品牌能同时满足该技术参数。涉嫌违背了《政府采购法实施条例》第二十条第（二）（三）（六）（八）款有关规定。

（二）投诉请求：

1.依法提请政府采购监督管理部门依据相关法律法规，秉承公平、公正、公开原则，维护所有已经参与或可能参与此项目供应商的合法权益。

五、核查情况

遵义市播州区妇幼保健院彩色多普勒超声波诊断仪器采购项目的采购方式为公开招标，预算金额为228.00万元。采购人遵义市播州区妇幼保健院委托贵州百胜数源工程技术管理有限公司于2023年05月10日在贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）发布采购公告。获取招标文件时间为2023年05月10日至2023年05月21日 ，每天上午08:00至12:00 ，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）获取招标文件的方式：登录遵义市公共资源交易中心交易会员系统报名后下载。递交投标文件截止时间为2023年05月31日13:30分，招标活动在遵义市公共资源交易中心举行。

贵州百胜数源工程技术管理有限公司于2023年5月16日收到投诉人质疑询问并附质疑函，并于当日回复了江西筑腾医疗器械有限公司询问（未见正式质疑答复函）。

2023年5月24日，我局收到投诉人递交的投诉书，我局按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条第一款“提起投诉前已依法进行质疑”之规定，依法不予受理。

2023年5月30日，投诉人通过微信传递方式向我局再次提交投诉书，其中涵盖了采购人与代理机构共同签章的质疑回复，投诉事项及请求与5月24日提交的投诉书一致。

针对投诉事项1，由于医疗设备采购具有一定的特殊性，医院制定设备参数是切合当前医疗情况实际需要，供应商参与投标的前提是要能确保满足采购人的实际要求，采购人于2023年5月29日组织区直三院专家对设备参数逐一进行核实讨论，现场评审。评审结果认为此次“彩色多普勒超声波诊断仪器采购”项目指标参数均为公共参数，能满足市场3家及以上要求，未具有特定品牌倾向性。

从参与招标的情况来看，有6家供应商报名，其中有4家供应商按时提交响应文件，满足开标条件。投诉人在采购人及代理机构质疑回复的基础上，按时提交了响应文件，主观上认可项目指标参数的设置。据此，江西筑腾医疗器械有限公司的投诉事项缺乏充分事实依据，投诉事项不成立。

六、投诉处理决定

鉴于以上核查事实，我局依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条，《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定作出处理决定：投诉人江西筑腾医疗器械有限公司的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回江西筑腾医疗器械有限公司的投诉请求。

投诉人如不服本处理决定，可自收到本处理决定书之日起60日内向播州区人民政府或遵义市财政局申请行政复议，也可自收到本处理决定书之日起6个月内向遵义市汇川区人民法院提起行政诉讼。

遵义市播州区财政局

2023年6月9日