2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。雨花区聚焦“抢先机，拼经济，促发展”工作主题，全面提升发展能级、增创发展动能、厚植发展优势、共享发展成果，大踏步迈出推动高质量发展、加快现代化建设的坚实步伐，向着“奋力建设全国一流现代化强区”奋斗目标勇毅前行。

孔子有云：“君子登高必赋。”站在全新的时代节点，立足发展的高标，雨花区值得留下笔墨抒发豪情。本案通过对2023年雨花区全面贯彻落实党的二十大精神，提升发展能级、增创发展动能、厚植发展优势、共享发展成果等进行全景式报道，从项目建设、自贸开放、深化改革、品质提升、民生改善等方面重点着手，全面彰显雨花发展高速、产业高端、城建高标、民生高品的价值追求，全方位、多角度呈现其呼应中央、省、市战略部署，区域全面发力、汇聚磅礴之势，为打造全国一流现代化强区所作出的不懈努力。

1、服务目标

抢先机 拼经济 促发展

奋力建设全国一流现代化强区

近年来，雨花区砥砺奋进，雨花实力更加雄厚、雨花潜力持续迸发、雨花速度不断刷新、雨花生活日臻有品，雨花正处在厚积薄发的释放期、转型发展的关键期。今年随着疫情防控转入新阶段、各项政策不断落实落细，雨花区围绕“抢先机，拼经济，促发展”工作主题，“开足马力”力促经济加速回暖，大踏步迈出推动高质量发展、加快现代化建设的坚实步伐，奋力建设全国一流现代化强区。

2、服务方案

（一）重点报道

合作推广期间，在长沙晚报头版等重要版面推出新闻性强、典型性强的重点新闻报道，在年度合适的节点，推介报道区域内社会经济发展经验、典型人物事件，反映雨花中心工作的经验和亮点。遵区委区政府主要领导意见，就需要重点推介的题材进行突出报道。

（二）专版报道

用12个专版从产业发展、自贸区建设、城区品质、民生事业、党建引领等多个维度，系统展示雨花在新时代、新定位下的创新举措以及加速建设全国一流强区的新思路、新作为。

上述专版报道，由区委宣传部根据区域年度大事节点或重点宣传需求，统筹调度安排。特别注意推出时间节点的选择，专版内容初步设想如下——

对口帮扶雨溆样本：根据省委、省政府统一安排部署，2021年雨花区与溆浦县结对。去年，省委副书记、省长毛伟明在怀化调研并召开雨花区·溆浦县对口帮扶工作推进会时强调，雨溆要当标兵、作示范、走前列，打造全省乡村振兴对口帮扶样板。拟在全省或全市对口帮扶大会等节点，全面总结雨溆结对亮点成绩，展现雨花作为省会城区，助力溆浦实现乡村振兴，实现高质量发展的担当。

抢拼促期中答卷：雨花区今年聚焦“抢先机 拼经济 促发展”，开局即争先，起步就提速，以“抢跑”的姿态，拉满弓、上满弦、铆足劲，按下“拼经济”快进键。拟在半年度阶段，梳理阶段性抢拼促成果，总结经验做法，为下一阶段高质量发展鼓劲加油。

高质量发展争先进位：聚焦每年发布的三个百强榜单（壹城智库、赛迪顾问、中小城市研究院高质量发展全国百强区榜单），通过雨花的进阶轨迹，梳理做法，展现亮点。

中非经贸亮点纷呈：今年6月，第三届中非经贸博览会又将拉开大幕，中非经贸合作促进创新示范园将设分展馆，续写对非贸易的崭新篇章。在5月左右启动提前预热，总结自贸区获批以来，雨花区中非合作的成果和亮点。

开放大潮拥抱自贸：乘着自贸区东风，积极对接“一带一路”建设，位处自贸区长沙片区雨花区块的高铁新城和高桥大市场，由此迎来历史性的发展机遇。新一年里，雨花区在推动自贸区建设上有哪些积极作为？高桥区块如何迎接“非品入湘”和“湘品出海”叠加发展的黄金期，高铁新城区块如何加速现代服务业集聚新区的崛起？在自贸三周年等节点，拟用一到两个专版，解读雨花逐梦开放高地的不懈努力。

社会治理创新路径：2022年雨花将以一地一域的高质量发展和良好治理为国家治理体系和治理能力现代化作贡献。拟通过专版，展示雨花区党建引领社会治理的积极创新，展示治理现代化为百姓生活带来的实惠和改变。

生态雨花逐梦绽放：近年来，在奋力建设全国一流现代化强区的征程中，雨花大力度推进生态治理，持续打好蓝天保卫战、碧水保卫战，守护长株潭生态绿心，让绿色成为高质量发展底色。拟在六五环境日当天推出专版，展现雨花区大力推动生态治理和环境保护的举措及成效。

党建引领区域发展：“七一”是建党纪念日，在这个特殊的节点刊发一个专版，从全面从严治党、城市基层党建创新、党建服务品牌打造等内容着手，展现雨花区在激活红色细胞、锻造坚强堡垒、培育时代先锋中的创新作为。

营商环境持续优化：面对愈加激烈的区域竞争态势，近年来，雨花区以打造国际国内一流营商环境为目标，以最强的改革担当、最优的工作作风、最实的工作举措，为市场主体提供全方位、全过程、全生命周期的保障、支持和服务。

项目引擎提速雨花：呼应2022年经济工作发展的主题和整体思路， 对全年雨花重点项目建设成就与举措进行盘点：产业项目气势如虹、基础项目全面完善、民生项目全速推进、重点片区各有精彩。雨花正不断聚合项目新力量、顺应发展新常态，开放型经济引擎全面启航。

民生服务暖入心扉：雨花区坚持将每年新增财力的八成以上用于民生，2022年实事为民、教育利民、创业惠民等一系列民生工程仍将加速推进，可考虑用一到两个专版，介绍雨花全年为民服务的创新、提升民众福祉的情怀。

文明创建卓有成效：一个区域的文明程度，是其物质与精神建设的概括，折射其发展高度和发展程度。雨花从小处着眼，往细处入手，向实处推进，文明创建工作呈现新常态。在国检、省检等关键节点推出专版，展现雨花区如何在长沙市创建全国文明典范城市工作中彰显担当作为。

抢拼促期末答卷：雨花区今年聚焦“抢先机 拼经济 促发展”，以“抢跑”的姿态，按下“拼经济”快进键。一年结束，雨花区将交出怎样的高分答卷？拟在十二月底梳理做法，总结经验，展现成果，为下一阶段高质量发展鼓劲加油。

3、服务团队组织安排计划

由长沙晚报掌上长沙策划适合不同新媒体平台的新媒体内容产品，借助长沙晚报融媒体中央厨房技术优势，以及掌上长沙代运营学习强国长沙平台、长沙市政府门户网站等优势，建设运营“雨花频道”，打造“第一时间、第一现场、第一发布”的雨花移动端媒体，全面发布事关雨花政治、经济、社会发展的各类资讯，让公众第一时间全面知晓雨花大小事，实现雨花新媒体资源相互联动，实现党委、政府声音和重要信息快速覆盖。

在内容上、运营上，策划新媒体产品，为掌上长沙雨花频道提供原创报道、专题报道、视频、图集、H5等，并将优质内容分发至掌上长沙（长沙晚报网）首页、“长沙晚报”微信公众号、学习强国长沙平台、长沙市政府门户网站等相关推送页。

（一）平台融合

依托长沙晚报、掌上长沙现有资源优势，构建“一中心”“一频道” “一稿库”的运作机制。

“一中心”：以雨花区融媒体中心为主体，整合长沙晚报区县新闻部、掌上长沙雨花频道现有采编团队，通过周工作例会、月度优稿推荐会等机制，调度美编团队、视频团队、技术团队等，全力打造更有战斗力的融媒体工作团队。

“一频道”：对掌上长沙雨花频道进行优化调整，指定一名主力编辑对接雨花区。负责雨花频道的日常内容编辑、更新及包装策划，负责组建“雨花频道”及“飞梦雨花”粉丝群，围绕雨花区宣传重点，推出系列爆款产品，将优质内容分发至掌上长沙首页等相关推送页。并外联推稿中央媒体客户端等平台。

“一稿库”：上线央媒、外媒、省媒报道雨花的“雨花声音”稿库，定期汇总相关链接，并形成数据报告；重点关注原创稿件转载情况，定期形成数据报告；视频稿件、音频稿件、等创新融媒体产品，形成专门的素材库，便于再次使用。

（二）内容共建

利用掌上长沙头条频道推送雨花工作新闻报道或相关专题；提供并制作丰富多样的融媒产品，由雨花区融媒体中心将视频内容同步推荐掌上长沙。

详情如下：

注：1、区域发展热点工作因时而变，所以本案中的专版，可根据实际需要，并报请雨花区委宣传部同意后，略微延长完成时限。

2、新闻产品特别是新媒体产品更新换代较快，因此本案中的新媒体推广部分，可根据实际宣传情况并报雨花区委宣传部同意后，进行相应产品的调整。

本次宣传项目将由长沙晚报方承担稿件编辑、活动宣传、平台维护等服务，并提供本次项目完整的数据、资料，总结材料。

具体由区域推广中心安排专人负责重点报道、专版报道内容的采写，由长沙晚报品牌新闻部安排专人负责全媒体内容设计、制作、推广，由品牌推广事业部负责合同、发票事宜对接工作。

具体由雨花区委宣传部根据区域年度大事节点和重点宣传需求，统筹调度安排，特别注意推出时间节点的选择。

5.3.1、本项目采用一般程序验收。

5.3.2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

5.3.3、项目验收标准按合同履约完成相应工作，并提交工作总结和结算申请，项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

5.3.4、如因特殊原因或需求，在双方协商后，可对同类型合作内容进行等价调整，并按照调整后内容进行验收。

6.1甲方的权利和义务

6.1.1、甲方有权要求乙方提供业务所需的相关文件。

6.1.2、甲方应遵守国家相关法律、法规政策及乙方的发布政策及审查规范。

6.1.3、甲方向乙方提供合法、有效、完备的发布资格文件，供乙方审验、存档。

6.1.4、甲方应对自己宣传内容的真实性、合法性等进行审核，并保存相关证明文件，供乙方随时查验。

6.1.5、甲方严格遵守乙方规定的发稿时间。

6.2乙方的权利和义务

6.2.1、乙方有权对甲方或甲方代理宣传的内容真实性、合法性进行审查，并将审查结果告知甲方，以便共同修改。

6.2.2、乙方有权拒绝刊登甲方或甲方代理的与现行法律、法规、政策相抵触的内容，由此造成的损失由甲方承担。

6.2.3、乙方有义务向甲方提供开展业务所需的相关文件。

6.2.4、乙方有权留存经甲方确认的稿件，作为发稿依据。

7.4.甲方未按合同支付款项，乙方有权拒刊。乙方有权要求甲方按合同总价款的万分之三每日向乙方支付违约金，并承担违约责任。

7.5.如甲方提供的稿件或提供的服务侵犯第三方合法权益的，责任由甲方全部承担，并赔偿乙方因此造成的损失和支出（包括但不限于乙方所支出的律师费、诉讼费、鉴定费、保全费、差旅费等）。

7.6.因重大事件、政治原因造成原定刊发计划未能执行的，不属违约，双方协商解决。

11.1、未尽事宜，由双方另行协商并签订补充协议，补充协议和附件与本合同具有同等效力。

11.2、具体方案，按附件执行。