乙方在承包范围内的环卫等维护费以总价包干。服务期间，乙方须安全作业，在此期间发生的一切安全事故造成的人身伤害、意外身亡事故，由乙方承担所有法律责任和经济责任。

5.2.1 垃圾清理工作标准

（1）垃圾集装箱垃圾装满及时清理，不留夜；不影响垃圾正常转运；

（2）垃圾桶（池、房）和新增垃圾点按规定及时日产日清或日产多清，保证垃圾桶（池、房）净、地净、四周2米范围内净；

（3）保洁车辆设备维护正常，车况良好，无故障；保持车辆整洁；

（4）保洁用车垃圾不遗撒。

5.2.2 保洁服务工作标准

（1）道路保洁：果皮、烟头、塑料袋等一切垃圾，按照清扫时间、存放地点，按照划分责任管理区按时清理，要达到“四净”“四无”保洁；

（2）沟渠垃圾清理：水面无水植物和漂浮物，无死猪、羊、鸡、鸭、狗、猫等，无禽畜粪便直排，渠道畅通，无乱占渠面、无乱填乱挖、无障碍物，不得焚烧。

（3）作业人员规范作业，加强劳动安全教育和安全保障。按照统一要求着装，工作时车辆停放不影响其他车辆和行人通行。

5.2.3 保洁员作业基本守则

（1）保洁人员穿反光背心和工作服，三轮保洁车要在车辆前部、后部、两侧设置反光标识。

（2）保洁作业时间：冬季07:30-8:30（夏季7:00-8:00）、12:00-14:00（夏季另行安排）、18:00-20:00(不分季节)。

（3）清扫垃圾现场收集，不得焚烧垃圾、树叶，树枝落叶旺季及时清扫干净。

（4）作业时严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全。发生各种意外事故由成交人依照法律法规妥善处理。

（5）道路两侧目测范围内（人行道外边沿50米内）废土及时发现并及时清除（量比较大，及时上报，经核实量后及时作业）。

（6）道路清扫、保洁作业到两边建筑物基石（洒水到道路侧石），道路岔道、喇叭口清扫向外延伸5米。

5.2.4 作业服务要求细则

（1）严格按照作业服务要求细则做好项目保洁服务

（2）建立并落实责任管理、作业质量要求、应急保障等制度。

（3）按行业要求建立台帐记录；资料准确，及时报送的甲方。

（4）道路、广场、绿化带、牛皮癣等周边区域纳入保洁区域，实现同步保洁。

（5）按规定要求设置保洁作业人员、作业车辆。

（6）保洁人员作业时统一着装、穿反光安全背心、佩证上岗、杜绝穿拖鞋上岗或立岗、坐岗、脱岗等的现象。

（7）果壳箱数量设置合理。

（8）规定完成清卫保洁任务。

（9）每日上午在规定时间前完成第一遍普扫和做好巡回保洁工作，人工保洁作业时，道路、人行道（含店前道路）不漏扫、反扫，归堆并清除彻底，垃圾不扫入窨井、河道。

（10）落实作业巡查监督，发现问题及时解决的。

（11）普扫后路面、人行道达到“五无”、“五净”要求。“五无”即：道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；“五净”即：路面干净、绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施干净。

（12）路面无明显积水（雨天除外）、积泥、积灰、污渍、污迹。

（13）路面、绿地、绿化带、河道等及周边区域内无肉眼可见的杂物、垃圾。

（14）雨水井沟眼无积泥（嵌石）、堵塞。

（15）保洁垃圾及时清除，倾倒在规定地点。不焚烧垃圾、树叶；落叶旺季做到及时清扫，并按指定地点堆放和转运。

（16）沿街果壳箱、垃圾桶等无垃圾满溢、无残存垃圾及污水，周边地面整洁，无暴露垃圾、垃圾包和污水。

（17）道路、广场、绿化带等及周边区域内小广告、乱张贴、树挂等城市“牛皮癣”及时清理。

（18）果壳箱、垃圾桶等无不加套垃圾袋、未复位或未关闭箱门等现象，果壳箱、垃圾桶等无有污迹,苍蝇成堆时进行消杀。

（19）果壳箱破损、缺失及时上报的；垃圾桶破损及时更换的。

（20）无有责投诉（包括电话、信访等），

（21）无新闻媒体曝光或受到上级单位(领导)督办或批评。

（22）区市级以上检查不失责任分，无重大失责行为或社会影响极坏的事件或其他未失职和渎职情况。

5.2.5道路保洁作业规程

（1）普扫作业要求：清扫保洁做到路面无痰迹烟蒂；晴天地面无积水；侧石无积泥积沙、无污迹；无窨井堵塞；人行道、树圈无杂草；绿地、绿化带等无有色垃圾；果壳箱、垃圾桶、垃圾房等做到无垃圾满溢，每天清洗，保持内外整洁，无歪斜、无破损、周围地面清洁。

（2）文明作业要求：车行道、人行道不得漏扫或反扫到交叉路口、喇叭口；也不得扫入窨井和绿化带内；树圈清扫彻底。

（3）员工着装要求：道路清扫作业人员必须穿着反光安全工作服、佩戴工作证上岗，工作服保持干净，规范穿着。

作业车辆要求：保洁车辆做到每天清洗，保持车容整洁，安装反光警示条，无吊挂杂物。

（4）应急处置要求：建立应急响应机制和处置工作。遇到路面污染现象时，组织人员及时清除并冲洗受污路面，以保证路面整洁。

5.2.6 垃圾站维护作业规范

（1）垃圾站维护和操作人员必须专人专岗，不得一人多岗，上岗必须穿着统一的服装，挂好胸牌，严禁穿拖鞋、高跟鞋上岗。每次上班前，必须对机械设备进行检查，发现故障，及时报修并做好记录，确保机械设备安全有效起吊，不得允许其他人员操作设备。

（2）检查吊装设备按钮是否处于正常状态，制动器是否灵敏，吊钩、钢丝绳是否存在断裂极限。确保安全时方可进行吊装操作。

（3）吊装垃圾箱时操作人员必须站在安全位置下作业，严禁非岗位人员操作吊装设备，严禁箱下站人。

（4）掌握吊装设备性能，要集中精力、按章操作，防止安全事故。

（5）垃圾站地面、墙面必须随时冲洗、擦抹、保证干净。

（6）箱体和吊装设备一天擦抹一次。

（7）垃圾站的积水坑每天清洗抽放二次以上，确保无积水现象。

（8）按季节不同每天进行1－3次洒药、灭蝇。

（9）垃圾站的爬梯、灯具、电控箱等设施及起吊、抽水设备等必须完好，保证垃圾站的正常使用。

（10）垃圾站有标志牌、指示牌和编号牌，有统一的管理制度、操作规范、管理单位监督电话等标志。

（11）工具间工具齐全，干净整洁，无杂物堆放。

（12）因垃圾站主体结构损坏或设备故障等原因停用时，应摆放停用提示牌，并采取临时性措施解决垃圾收集。

（13）每年维修保养2次，对房屋和设备做好维修安全保养记录。

（14）垃圾站内干净整洁，每平方米不超过3处污物（不足一平方米按一平方米算）。

（15）垃圾站内无蜘蛛网，起落架及大箱外整洁无杂物，墙壁、门窗干净整洁，无乱贴、乱画。

（16）集装箱表面干净，无浮污物、悬挂物。箱满后盖严扣好门钩不得有污物及挂物。大坑及时清掏，做到坑内无垃圾、积水、无蛆、下水通畅。

（17）垃圾站的铁制件、垃圾箱等无变形，无锈蚀。

（18）垃圾站内不准堆放工具、杂物，地面、操作台，干净整洁。

（19）垃圾站内严禁捡废品人员进入。

（20）垃圾站内休息间的桌、椅、床干净整洁，玻璃、灯具、水盆、水池等生活用品保持干净。工具摆放整齐，有固定地点。

（21）垃圾站外保洁3米范围内卫生整洁。

（22）垃圾站管理范围内严禁摆摊设点经营。

5.2.7 果皮箱维护作业要求

（1）果皮箱清洗擦抹每天不少于两次，必须在上午9：00和下午4：00之前完成，繁华路段及人流密集地区视情况适当增加清洗次数。

（2）果皮箱清洁工必须根据季节按要求穿带有安全标识的环卫工作服，带好工作帽。禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙装等作业。

（3）果皮箱的外罩和容器要轻拿轻放。不锈钢果皮箱需用专用刷子清洗，不准用有可能损坏箱体的工具刷箱。

（4）要先用清洗剂刷洗，再用清水冲洗，最后用布擦拭干净。

（5）果皮箱有专人管理，每天清洁。

（6）果皮箱按照垃圾分类的要求摆放，并做好垃圾分类工作，不得随意乱倾倒垃圾。

（7）果皮箱表面整洁无污物、无痰迹、无尘土、无小广告。

（8）果皮箱内不满不冒，周围无堆积垃圾和杂物。

（9）果皮箱严格按道路等级和相关技术规范要求的间距设置，出现被盗或损坏应及时更换和维修，更换时要做好基础稳固，箱体竖直。

5.2.8 公厕保洁作业规程（双江集镇）

（1）公共厕所是城市公共服务设施不可或缺的组成部分，是展示城市文明形象和公共服务水平的窗口。为推进公共厕所保洁与服务的标准化、规范化，提升管理水平，为市民和游客提供更加优质的服务，制定本规范。

（2）公厕保洁时段保洁作业期间保洁员佩证上岗。

（3）公厕天花板、内外墙面、门窗和隔板无污迹、蛛网，无乱涂乱画。内外墙、门窗、洗手池台面、洗手池、隔板、上下水管、镜子等无积尘，厕所内无杂物堆放；公厕通道地面清洁无污迹、积水；管理房(工具间)内物品摆放整齐，环境整洁。公厕内的手纸、洗手液等，根据甲方要求放置。

（4）大便厕位内地面、大便器清洁。大便槽两侧无粪便污垢、槽内无积粪、无堵塞、洁净见底。

（5）小便器（槽）清洁无水锈、尿垢、垃圾，无明显臭味；沟眼、管道保持畅通。

（6）公厕外环境整洁有序，无垃圾、无粪便、无晾晒衣物、无杂物堆放。绿化植物无枯死、无黄土裸露。

（7）公厕内采光、照明和通风良好，公厕无异味。

（8）无障碍间内不得摆放杂物。无障碍专用间卫生洁具及辅助设施完好。公厕夜间照明应正常使用。

（9）所有和公厕相关的投诉问题应在规定期限内处理整改。

5.3.1考核细则

1、集镇清扫保洁不到位，垃圾杂物、大面积落叶、果皮纸屑、污泥积水，每处扣0.5分，连续50米以上扣1分，整段路扣2分；

2、道路红线外两侧无建筑物处50米视线范围内有白色垃圾、暴露垃圾，每处扣0.5分，有成堆垃圾，每处扣1分；

3、集镇果皮箱、集镇农户分类垃圾桶破损未按时更换擦洗及维护的，每处扣0.5分；

4、集镇立面保洁（围挡、广告牌、休息亭、消防栓、宣传板等）不到位，每处扣0.5分；

5、集镇临街发现牛皮癣两天内没有清理的，每处扣0.5分；

6、双江垃圾压缩站和金井垃圾压缩站管理及维修维护不到位的，每处扣0.5分；

7、金井集镇、双江集镇农贸市场日常保洁不到位的，每处扣0.5分；

8、清扫保洁垃圾未按规定倾倒，反倒入绿化带、墙角、及其它禁倒场地，每处扣0.5分；

9、上班期间不穿戴工作服者，每次扣0.5分；上班期间不带工具者或工具不齐者，每处扣0.5分；

10、集镇范围严禁焚烧垃圾，每发现一处扣0.5分；

11、集镇范围内疫情防控应急响应期间消洒、消毒不到位的，每处扣1分。

发现以上扣分点，相关部门（人员）通知乙方及时整改，如未按时间整改的，双倍扣分，扣分点将根据全镇绩效考核情况决定扣罚金额（扣罚金额不超过10万元）。

5.3.2验收标准

1、根据长沙县财政局《关于进一步加强政府采购履约验收管理工作的通知》（长县财发[2022]3号）的规定进行验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由乙方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为乙方原因造成的，由乙方承担检测费用；否则，由甲方承担。

3、项目验收不合格，由乙方返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的，甲方可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由乙方承担。

甲乙双方按照招标文件及响应文件执行。

7.4甲乙双方自行承担相应责任。

项目服务要求

1、整体要求：符合《长沙县金井镇2023年环境保护考核办法》的考核标准要求。2、服务要求：2.1道路清扫保洁要求：（1）清扫保洁：即对金井集镇（主干道门面前后、凤形山公园北向东向）、双江集镇门店前、人行道、车行道、路缘石、背街小巷、绿化及行道树范围内全天候清扫保洁，每天必须3次以上普扫【冬季07:30-8:30（夏季7:00-8:00）、12:00-14:00（夏季另行安排）、18:00-20:00(不分季节)】，普扫必须及时、全面，不准丢段、丢堆，不准留有卫生死角、不准打浮扫把；普扫完后确保路面、车行道、人行通道、人行天桥等无散落垃圾(含树叶)和成堆垃圾，路面无积沙、积泥、积水；及时清除道路杂草。城区道路按等级，严格实行12小时、16小时保洁作业制度。

（2）果皮桶保洁管理：每天对所有果皮桶进行清洗、清掏、擦拭及小型维修，保证果皮桶干净、整洁、无满溢、无缺损等，符合垃圾分类的要求。

（3）双江集镇公厕管理保洁：对公厕进行全天保洁，要求公厕内外干净、整洁、无污迹、无臭、无蝇，设施完好，24小时开放等；对公共垃圾站进行全天保洁，负责设备的日常保养和小型维修。

（4）立面保洁：包括道路及城区范围内围挡、广告牌、休息亭、消防栓、宣传板等的清洁维护。

（5）双江垃圾压缩站和金井垃圾压缩站管理及维修维护、双江压缩站和金井压缩站污水处置，垃圾站的积水坑每天清洗抽放二次以上，确保无积水现象。

（6）档案资料管理：各类管理台账专人管理。

（7）各类自然灾害的应急预案、冬季铲雪除冰、夏季抗早等专项预案的落实。发生人力可控的自然灾害，所有损失由承包方承担，发生人力不可控的自然灾害，由甲方采用派单制。

（8）所有维护作业要符合垃圾分类的要求，配备垃圾分类设备。

（9）各类数字化案件的处理。

（10）协助和配合政府部门的其他城市管理工作和应急处突工作，如：集镇重大活动迎检调工调车；保洁员环卫车维修维护及工具配备更新；集镇范围内疫情防控应急响应期间消洒、消毒等。

3、秩序管理：防火防盗、保护公共设施车辆管理、大型活动的管理等。