湖南邵东经济开发区2023年环境自行监测、园区企业监督性监测、突发环境事件应急预案修编备案项目
湖南邵东经济开发区2023年环境自行监测、园区企业监督性监测、突发环境事件应急预案修编备案项目
湖南邵东经济开发区2023年环境自行监测、园区企业监督性监测、突发环境事件应急预案修编备案项目合同公告
公告日期:2023年07月03日
园区自行监测、企业监督性监测、突发环境事件应急预案修编备案项目技术服务合同
项目名称：湖南邵东经济开发区2023年环境自行监测、园区企业监督性监测、突发环境事件应急预案修编备案项目
甲方（委托方）：湖南邵东经济开发区管理委员会
乙方（受托方）：湖南新九方科技有限公司
签订时间： 2023-6-18
签订地点： 邵东
园区自行监测、企业监督性监测、突发环境事件应急预案修编备案项目技术服务合同
为加强产业园区环境安全风险的控制与管理，进一步提高园区风险防范能力和应急处置水平，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲乙双方就 湖南邵东经济开发区2023年环境自行监测、园区企业监督性监测、突发环境事件应急预案修编备案项目等工作达成如下协议，以资共同恪守。
4、乙方按照相关环境保护法律、法规编制湖南邵东经济开发区突发环境事件应急预案修编报告，并完成县市省三级备案工作，突发环境事件应急预案的具体内容经甲乙双方在调查现场后共同确定。
5、乙方提供湖南邵东经济开发区突发环境事件应急预案报告的技术文本共3份。（详细清单见附件）
二、合同履行：
1、湖南邵东经济开发区2023年环境自行监测服务期限：到2023年12月31日完成。
2、园区企业监督性监测服务期限：2024年6月30日完成。
3、突发环境事件应急预案修编备案服务期限；甲方配合乙方收集资料。乙方应在2023年9月30日前完成该项目的报告编制并报送至省生态环境厅。根据省生态环境厅要求完成评审、修改及三级备案工作，形成最终成果——应急预案修编备案稿。
4、甲方应安排有关熟悉现场的人员配合乙方进行现场检测或调查。
5、甲乙双方在履行本合同时，应分别承担各方的安全责任。
6、乙方从甲方获得的所有资料仅用于与开展项目有关的用途和目的，不得向第三方单位泄露。
三、技术服务费及支付方式
1.技术服务费总额为：人民币肆拾捌万捌仟元整（￥488,000元），其中：监测费用210,000元，应急预案编制费用278,000元。
2.技术服务费由甲方分叁次向乙方支付。每次支付需乙方提出付款申请，并提供相应的发票。
（1）合同签订生效后1个月内，甲方向乙方支付30%技术服务费计人民币壹拾肆万陆仟肆佰元整（￥146400.00元），其中：监测费用63,000元，应急预案编制费用83,400元。
（2）乙方编制完成突发环境事件应急预案送审稿并取得县市省三级备案表后1个月内，甲方向乙方支付70%应急预案编制费用：人民币壹拾玖万肆仟陆佰元整（￥194,600元）
（3）乙方完成本合同约定所有监测工作后1个月内，甲方向乙方支付70%监测费用：人民币壹拾肆万柒仟元整（￥147,000元）。
四、验收、评价方法：
本项目采用书面方式验收通过，突发环境事件应急预案以专家组评审意见和环保行政主管部门出具的备案表为准。
五、违约责任
2、甲方不配合乙方收集相关资料、未按要求落实必要的风险防范措施或未按合同约定付款，乙方应及时与甲方沟通，因前述原因导致乙方未按约定时间履行合同，乙方不承担违约责任。
因甲方原因导致乙方未按时提交应急预案编制报告造成的主管部门罚款，乙方不承担罚款责任。
3、非因法律规定、不可抗力原因或双方协商，任何一方擅自解除本合同，应当承担违约责任，违约方应当向对方支付合同总金额20%的违约金造成对方经济损失的，应当负责赔偿损失。
4、乙方须对甲方提供的有关涉密文件资料进行保密，乙方违反本规定造成甲方损失的，应当负责陪偿损失。
六、争议解决方式
如合同履行过程中产生争议，应由双方协商解决，不能协商解决时，甲乙双方均可以向邵东市人民法院起诉。
七、其他
本合同自双方签字、盖章之日起生效。本合同壹式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。
甲 方(公 章)： 乙 方(公 章)：
法人代表(签字盖章)： 法人代表(签字盖章)：
或委托代理人： 或委托代理人：
年 月 日 年 月 日
附件：根据采购文件，本项目具体服务内容清单如下：
表1项目服务内容一览表
项目名称 | 服务内容 | |
湖南邵东经济开发区2023年环境自行监测 | 详见下表2-表5 | |
2023年园区企业监督性监测 | 详见下表6-表10 | |
湖南邵东经济开发区突发环境事件应急预案修编 | 对湖南邵东经济开发区内工业企业进行调查，调查各企业概况、环境风险源情况、环境应急措施情况，并通过调查园区整体及周边概况、园区内各企业概况及环境风险源情况，收集园区发展、规划、设施基本情况后，按照技术规范编要求完成以下内容：1、制定园区综合、专项应急预案和现场应急处置方案，园区应急预案编制内容包括：园区概况及周边环境状况、环境风险源识别与环境风险分析、园区内企业的排查及工艺分析、园区内重点企业排污情况、园区环境风险评价以及环境应急预案编制和环境应急资源调查报告编制等内容，按照技术导则要求编制湖南邵东经济开发区突发环境事件应急预案；应急预案编制完成后，需由省生态环境厅抽取行业专家召开技术评审，流程包括为：请专家勘察现场、会议安排、专家开会评审。通过专家评审后，在湖南省环境应急与事故调查中心、市、县完成三级备案。 | 1、现场踏勘及资料收集：对园区内各企业（或事业）单位的分布，园区公辅、环保等公用服务设施，以及园区雨、清、污水收集管网等的平面布置图，园区内外的交通图、疏散路线图进行现场调查。对园区内企业（或事业）单位基本情况、危险物质、重点环境风险源、移动环境风险源等情况进行调查汇总，并确定园区周边环境状况及环境保护目标情况。了解园区企业环境风险源现状、污染防治设施和生态保护措施落实情况。 2、园区环境应急资源调查：调查汇总园区内所有企业（或事业）单位的环境应急物资、设施（备）与应急救援队伍建设情况。 3、省、市、县外部专家现场踏勘调查及评审会：邀请1名环境应急专家对园区现场进行踏勘、调查；邀请5名环境应急专家组成专家评审组，对园区突发环境事件应急预案（修编）报告进行评审（包括组织专家现场踏勘、专家评审会务安排、邀请相关主管部门参会、会务接待、餐饮接待等）。 4、应急预案编制：编制园区突发环境事件应急预案（修编）报告（包括环境风险评估、突发环境事件应急预案（综合应急预案、大气和水专项应急预案）、环境应急资源调查报告）。 5、报告打印：内审稿（15套）、专家评审稿（20套）、备案稿（15套）。 |
表2水环境现状监测内容一览表
点位 | 监测点 名称 | 监测因子 | 水体 类型 | 监测 频次 | 执行标准 |
W1 | 兴隆老水厂取水口 | pH、DO、SS、COD、BOD5、NH3-N、总磷、F-、As、Hg、Cd、Cr6+、Pb、铜、锌、氰化物、石油类、硫化物、粪大肠菌群等。 | 地表水 | 每半年一次 | 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准 |
W2 | 污水处理厂排污口下游500m | ||||
D1 | 云山小学旁 | pH、总硬度、高锰酸钾指数、Pb、Cd、Hg、As、Cr6+、铜、锌、硝酸盐、氨氮、总大肠菌群、细菌总数共16项。 | 地下水 | 每半年一次 | 《地下水质量标准》（GB/T*****-2017）中III类标准 |
D2 | 枫安小学旁） |
表3 环境空气现状监测内容一览表
序号 | 监测点 | 监测因子 | 监测频次 | 执行标准 |
Q1 | 兴隆安置小区 | SO2、NO2、TSP、PM10 ；非甲烷总烃、VOCs、盐酸雾、硫酸雾、苯、甲苯、二甲苯 | 每半年监测一次，每次监测 3天 | 《大气环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单中二级标准 |
Q2 | 云山小学旁 | |||
Q3 | 枫安小学旁 | |||
Q4 | 兴隆老水厂旁 |
表4 声环境现状监测内容一览表
编号 | 监测点 | 监测项目 | 监测频次 | 执行标准 |
N1 | 云山小学旁 | 敏感点噪声 | 每半年一次，按昼、夜进行，一次1天 | 《声环境质量标准》（GB3096-2008）其中居民区执行2类标准；工业区执行3类标准；交通公路干线两侧执行4a类标准 |
N2 | 枫安小学旁 | 敏感点噪声 | ||
N3 | 湘商产业园警务室 | 敏感点噪声 | ||
N4 | 应山安置区建房领导小组指挥部 | 敏感点噪声 | ||
N5 | 兴隆安置小区 | 敏感点噪声 |
表5 土壤和底泥现状监测内容一览表
| 监测 点位 | 监测点 | 监测因子 | 备注 | 执行标准 |
T1 | 区块一 | 《建设用地土壤污染风险管控标准》 （GB*****-2018）中表 1 中所有污染因子 | 土壤样品，每个点位采取一个样品进行监测项目的分析；每年一次。 | 规划区域评价范围内的土壤建设用地按建设用地分类分区执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB*****-2018）中表1限值；农用地按《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（GB*****-2018）中表1限值。 |
T2 | 区块二 | |||
H1 | 兴隆污水厂排污口下游500m | pH、Pb、Cd、Hg、As、Cr、Cu、Zn、 Ni 等 | 底泥样品，每年一次 | 《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB*****-2018）中表1限值。 |
表6 湖南启恒纺织有限公司监督性监测内容一览表
样品类别 | 监测点位编号 | 监测点位 | 监测项目 | 监测频次 | 执行标准 |
有组织废气 | G1 | 有机废气排放口 | 甲苯、二甲苯、颗粒物、非甲烷总烃 | 一次一天，一次/半年 | 印刷业挥发性有机物排放标准（DB43/1357-2017）；大气污染物综合排放标准（ GB*****-1996） |
G2 | 燃气锅炉排放口 | 烟气黑度、二氧化硫、颗粒物、氮氧化物 | 一次一天，一次/半年 | 锅炉大气污染物排放标准（GB *****-2014） | |
废水 | W1 | 总排放口 | pH值、化学需氧量、总氮、氨氮、二氧化氯、可吸附有机卤化物 | 一次一天，一次/年 | 纺织染整工业水污染物排放标准（GB 4287-2012）；毛纺工业水污染物排放标准（ GB *****-2012） |
总锑、硫化物、动植物油、苯胺类、五日生化需氧量、六价铬、总磷、色度、悬浮物 | 一次一天，一次/半年 | ||||
噪声 | N1 | 厂界东侧外1m | 厂界环境噪声 | 一次一天，昼夜监测，监测一天，一次/半年 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-2008）表1中3类标准 |
N2 | 厂界南侧外1m | ||||
N3 | 厂界西侧外1m | ||||
N4 | 厂界北侧外1m |
表7 邵东县大禾塘国旺箱包材料生产中心监督性监测内容一览表
样品类别 | 监测点位编号 | 监测点位 | 监测项目 | 监测频次 | 执行标准 |
有组织废气 | G1 | 排放筒 | 汞及其化合物 | 一次一天，一次/年 | 锅炉大气污染物排放标准（GB *****-2014） |
林格曼黑度、氮氧化物、二氧化硫、颗粒物 | 一次一天，一次/半年 | ||||
废水 | W1 | 综合废水排放口 | 硫化物、苯胺类、五日生化需氧量、总磷、总氮、pH值、色度、悬浮物、化学需氧量、氨氮 | 一次一天，一次/半年 | 纺织染整工业水污染物排放标准（GB 4287-2012） |
噪声 | N1 | 厂界东侧外1m | 厂界环境噪声 | 一次一天，昼夜监测，监测一天，一次/半年 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-2008）表1中3类标准 |
N2 | 厂界南侧外1m | ||||
N3 | 厂界西侧外1m | ||||
N4 | 厂界北侧外1m |
表8 湖南威兆公路工程建筑有限公司监督性监测内容一览表
| 样品 类别 | 监测点位编号 | 监测点位 | 监测项目 | 监测频次 | 执行标准 |
有组织废气 | G1 | 锅炉排气筒 | 烟气黑度、氮氧化物、二氧化硫、颗粒物 | 一次一天，一次/半年 | 锅炉大气污染物排放标准（GB *****-2014） |
G2 | 排气筒 | 沥青烟,苯并[a]芘 | 一次一天，一次/年 | 大气污染物综合排放标准（GB*****-1996） | |
二氧化硫,林格曼黑度,颗粒物,氮氧化物 | 一次一天，一次/半年 | ||||
噪声 | N1 | 厂界东侧外1m | 厂界环境噪声 | 一次一天，昼夜监测，监测一天，一次/半年 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-2008）表1中3类标准 |
N2 | 厂界南侧外1m | ||||
N3 | 厂界西侧外1m | ||||
N4 | 厂界北侧外1m | ||||
无组织 | 厂界上风向及 厂界下风向 | 苯并[a]芘,颗粒物 | 一次一天，一次/半年 | 大气污染物综合排放标准（GB*****-1996） | |
表9 邵东县两市镇乘林五金工具厂监督性监测内容一览表
样品类别 | 监测点位编号 | 监测点位 | 监测项目 | 监测频次 | 执行标准 |
有组织废气 | G1 | 熔化与浇铸排放口 | 颗粒物 | 一次一天，一次/年 | 《铸造工业大气污染物排放标准》 （GB *****-2020） |
G2 | 炉窑排放口(天炉) | 氮氧化物、二氧化硫、颗粒物 | 一次一天，一次/半年 | ||
G3 | 气化炉、混砂机 排放口 | 氮氧化物、二氧化硫、颗粒物、挥发性有机物 | 一次一天，一次/年 | ||
噪声 | N1 | 厂界东侧外1m | 厂界环境噪声 | 一次一天，昼夜监测，监测一天，一次/半年 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-2008）表1中3类标准 |
N2 | 厂界南侧外1m | ||||
N3 | 厂界西侧外1m | ||||
N4 | 厂界北侧外1m | ||||
无组织 | 厂界上风向 | 颗粒物、挥发性有机物 | 一次一天，一次/年 | 《大气污染物综合排放标准》（GB*****-1996） | |
厂界下风向 | |||||
表10 邵东市美桥兴隆环境治理有限公司监督性监测内容一览表
样品类别 | 监测点位编号 | 监测点位 | 监测项目 | 监测频次 | 执行标准 |
有组织废气 | G1 | 恶臭气体有组织排气筒1# | 臭气浓度、氨（氨气）、硫化氢 | 一次一天，一次/半年 | 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB *****-2002） |
G2 | 恶臭气体有组织排气筒2# | 臭气浓度、氨（氨气）、硫化氢 | 一次一天，一次/半年 | ||
废水 | W1 | 邵东兴隆工业污水处理厂总排放口 | 粪大肠菌群、阴离子表面活性剂、烷基汞、总镉、动植物油、五日生化需氧量、总汞、总铬、六价铬、总砷、总铅、石油类、色度、悬浮物、pH值、化学需氧量、总氮（以N计）、氨氮（NH3-N）、总磷（以P计） | 一次一天，一次/半年 | 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB *****-2002） |
噪声 | N1 | 厂界东侧外1m | 厂界环境噪声 | 一次一天，昼夜监测，监测一天 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-2008）表1中3类标准 |
N2 | 厂界南侧外1m | ||||
N3 | 厂界西侧外1m | ||||
N4 | 厂界北侧外1m | ||||
无组织 | 厂界上风向及 厂界下风向 | 臭气浓度、氨（氨气）、硫化氢、甲烷 | 一次一天，一次/半年 | ||
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