详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)屯昌县永昶兴人防项目用地填方工程成交公告
招标编号：HNDY-2023-212
公示结束时间：2023年07月07日
一评标情况
标段(包)001屯昌县永昶兴人防项目用地填方工程:
1中标候选人基本情况
中标候选人第1名：海南博韬建筑工程有限公司，投标报价：253.450145万元，
质量：合格，达到国家现行施工验收规范标准，工期/交货期/服务期：60天
2中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况
中标候选人(海南博韬建筑工程有限公司)的项目负责人：陈上健二级建造师注
册证琼246212208854
3中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件
中标候选人(海南博韬建筑工程有限公司)的资格能力条件：符合竞争性磋商文
件的供应商资格要求
4中标候选人的评标情况
中标候选人(海南博韬建筑工程有限公司)的评标情况：按照相关法律法规及采
购文件规定进行评审
二提出异议的渠道和方式
凡对本次公告内容提出异议，请按下方招标代理机构联系方式进行联系
三其他
一项目编号：HNDY-2023-212
二项目名称：屯昌县永昶兴人防项目用地填方工程
三中标成交信息
供应商名称：海南博韬建筑工程有限公司
供应商地址：海南省儋州市那大镇云月路与立业路交汇处海拓香洲10楼14
号商铺
中标成交金额：2534501.45元
四主要标的信息
名称：屯昌县永昶兴人防项目用地填方
工期：60日历天
五评审专家名单：
薛维波黄康运杨良瑞
六代理服务费收费标准及金额：
标准：本项目招标代理服务费由采购人按照发改价格2011534号文琼价费管
2011225号文等相关规定及和业主约定,一次性支付至招标代理机构银行账户
金额：16662.00元
七公告期限：自本公告发布之日起1个工作日
八其他补充事宜：无
四监督部门
本招标项目的监督部门为/。
五联系方式
招 标 人：屯昌县市政事务中心
地 址：屯昌县屯城镇兴达小区
联 系 人：陈先生
电 话：0898-67813391
电子邮件：/
招标代理机构：海南鼎誉项目管理有限责任公司
地 址： 海南省澄迈县老城镇融创美伦熙语6栋1单元101室
联 系 人： 蔡工
电 话： 13617517113
电子邮件： 1984239726qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
屯昌县永昶兴人防项目用地填方工程
竞争性磋商文件
采购人：屯昌县市政事务中心
采购代理机构：海南鼎誉项目管理有限责任公司
二二 三 年 六 月
目 录
第一章 竞争性磋商公告....................................................2
第二章 供应商须知........................................................6
第三章 采购需求书.......................................................13
第四章 合同条款及格式...................................................16
第五章 响应文件格式.....................................................17
第六章 磋商程序.........................................................36
2
第一章 竞争性磋商公告
项目概况：
屯昌县永昶兴人防项目用地填方工程项目的潜在供应商应 将指定材料发送至1984239
726qq.com获取磋商文件，并于2023年06月 30日09时30
分北京时间前递交响应文件。
一项目基本情况
1项目名称：屯昌县永昶兴人防项目用地填方工程
2项目编号：HNDY-2023-212
3预算金额最高限价：2546062.3元大写：贰佰伍拾肆万陆仟零陆拾贰元叁角
，超过项目预算金额最高限价的响应文件按无效报价处理。
4工程地点：屯昌县
5建设工期：60日历天
6采购范围：工程量清单包含的全部内容。
7质量要求：合格，达到国家现行施工验收规范标准。
8本项目是/否接受合同分包：是。成交人可在经采购人同意后，将成交项目的
非主体非关键性工作向中小微企业分包，分包承担主体应当具备相应资质条件且不
得再次分包。
9本项目是/否专门面向中小微企业：否。
10是否可采购进口产品：否。
11采购标的所属行业：建筑业
12政府采购政策：促进中小企业发展/促进残疾人就业/支持监狱企业发展/采购节能
3
产品环境标志产品绿色建材/采购无线局域网产品。
二供应商资格要求
1供应商须符合政府采购法第二十二条之规定
2在中华人民共和国注册的具有独立承担民事责任能力的法人提供营业执照副本复
印件组织机构代码证副本复印件税务登记证副本复印件或改革后的三证合一或
多证合一 营业执照复印件
3供应商须具备有效的安全生产许可证建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包
叁级含以上资质或根据住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改
革方案的通知建市202094
号换发新证的建筑工程施工总承包乙级含以上资质，其中，拟派项目经理须具备
建筑工程二级含以上注册建造师执业资格。
4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2023
年任意一个月或一个季度的企业财务报表资产负债表损益表或
2022年度经会计师事务所审计的财务审计报告复印件加盖公章，新成立的公司按照公司
实际成立年限提供
5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供
2023年任意一个月的纳税证明和社保缴费记录证明
6供应商参加政府采购活动前3年内注册成立时间不足三年的，从注册时间起算在
经营活动中没有重大违法记录的书面声明函
7供应商未被列入信用中国网站www.creditchina.gov.cn失信被执行人名单
重大税收违法失信主体政府采购严重违法失信行为记录名单和未被列入中国政府采购
网 www.ccgp.gov.cn政府采购严重违法失信行为记录名单。
4
8供应商须具备海南省建筑企业诚信档案手册，通过省住房和城乡建设厅网站ht
tp://www.hnjst.gov.cn/登录海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台填报项目名称
项目地址派驻的项目班子关键岗位人员信息，打印生成诚信档案手册
9本项目不接受联合投标
10符合法律行政法规规定及竞争性磋商文件要求的其他条件。
三竞争性磋商文件获取
1时间：2023年06月
19日至2023年06月27日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30北京时间，法定节假日
除外
2地点及方式：请将以下材料发送至 至1984239726qq.com以便获取文件
1法定代表人授权委托书加盖企业公章，并法定代表人签字或加盖名章
2法定代表人身份证并加盖企业公章
3被授权人身份证并加盖企业公章
4营业执照副本并加盖企业公章
5报名费转账底单(可法定代表人被授权人或本单位账户转账，底单上须注明
项目名称或项目编号，名称可简写
3售价：500元
4保证金缴纳相关事项：
保证金金额：3000.00元
保证金到账截止时间：2023年 06月30 日 09 时
30分北京时间。投标保证金支付形式：银行转账支票汇票本票银行保函等非现金
形式缴纳缴纳保证金时请注明项目编号或项目名称
保证金及报名费缴纳账户名称：海南鼎誉项目管理有限责任公司
开户银行：海南银行股份有限公司海口红城湖支行
帐 号：600 3523 3000 18
四响应文件的递交
5
1响应文件递交截止时间：2023年 06月30 日 09 时 30分北京时间
2响应文件递交地址(地点)：海口市海秀东路74号鸿泰大厦14楼开标室5
五采购信息发布媒体
中国招标投标公共服务平台网
六公告期限
自本公发布之日起3个工作日
七采购人及采购代理机构联系方式
采购人名称：屯昌县市政事务中心
地址：屯昌县屯城镇兴达小区
联系人：陈先生
联系电话：0898-67813391
采购代理机构名称：海南鼎誉项目管理有限责任公司
地点：海南省澄迈县老城镇融创美伦熙语6栋1单元101室
项目联系人：蔡工
联系电话：13617517113
6
第二章 供应商须知
一总则
1.名词解释
1.1采购人：屯昌县市政事务中心
1.2采购代理机构：海南鼎誉项目管理有限责任公司
1.3供应商：已从采购代理机构购买磋商文件并向采购代理机构提交响应文件的供应
商。
2.适用范围
本磋商文件仅适用于采购代理机构组织的本次报价活动。
3合格的供应商
3.1
凡有能力按照本磋商文件规定的要求交付货物服务和工程的供货商均为合格的供应商
。
3.2
供应商参加本次政府采购活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规
定，并具备本磋商文件第一章供应商资格要求规定的条件。
3.3
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项
下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为项目提供整体设计规范编制或者项目
管理，监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.4
供应商在本项目磋商公告前三年内被列入失信被执行人重大税收违法失信主体政府
采购严重违法失信行为记录名单，以及存在其他不符合中华人民共和国政府采购法
第二十二条规定条件的情况的供应商不得参与投标。信用记录以信用中国网站www
.creditchina.gov.cn或中国政府采购网
www.ccgp.gov.cn上公布的信用记录为准。
3.5 供应商应遵守中华人民共和国的有关法律法规。
4磋商费用
7
无论磋商报价过程中的做法和结果如何，供应商均自行承担所有与参加报价有关的
全部费用。
5.磋商文件的约束力
供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件中的所有条件和规定。
二磋商文件
6.磋商文件的组成
6.l磋商文件由六部分组成，包括：
第一章 竞争性磋商公告
第二章 供应商须知
第三章 采购需求书
第四章 合同条款
第五章 响应文件内容和格式
第六章 磋商程序
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。
6.2供应商被视为充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环
境气候条件劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。
6.3供应商必须详阅磋商文件的所有条款文件及表格格式。供应商若未按磋商文件
的要求和规范编制提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受，所造成的负面
后果由供应商负责。
7.磋商文件的澄清
供应商在收到磋商文件后，若有疑问需要澄清，应于磋商截止时间五日前以书面形
式向采购代理机构提出，采购代理机构将以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权
将答复内容包括所提问题，但不包括问题来源分发给所有购买了同一磋商文件的供
应商。
8.磋商文件的更正或补充
8.1
在磋商截止时间前，采购代理机构可以书面通知的方式修改磋商文件。修改通知作为磋
商文件的组成部分，对供应商起同等约束作用。
8.2
当磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正公告为准。
8
8.3
为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购代理机构有权决定
推迟磋商日期，并将此变更书面通知所有购买了同一磋商文件的供应商。
三响应文件
9.响应文件的组成
响应文件应按第五章 响应文件内容和格式要求编制。
10报价
10.1
供应商应按开标一览表的要求报价，并且该报价在所有的响应文件中必须是统一的报价
。
10.2 报价均须以人民币为计算单位。
11磋商保证金
11.1
磋商保证金是参加本项目投标的必要条件，投标保证金的形式：支票汇票本票网
上银行支付或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交支付。
11.2 若供应商不提交磋商保证金，其响应文件将被拒绝接受。
11.3 磋商保证金的退还
11.3.l 成交供应商的磋商保证金在其与采购人签订了采购合同后 5
个工作日内无息退还未成交供应商的磋商保证金将在发出成交通知书 5
个工作日内无息退还。
11.4 发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还：
1供应商在投标有效期内撤回其响应文件的
2成交供应商不按本章规定签订合
3供应商提供虚假材料谋取中标成交的
4与采购人其它供应商或者采购代理机构恶意串通的
5向采购人采购代理机构磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益的。
12.报价有效期
12.l 报价有效期为从磋商截止之日起计算的 60
天，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效。
9
12.2
在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前，征得供应商同意延长报价有效期
，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃报价，磋商保
证金将尽快无息退还。同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其响应文件，但须相
应延长磋商保证金的有效期。受报价有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效
期。
13.响应文件的数量签署及形式
13.1纸质响应文件一式肆份，均须胶装。其中正本壹份，副本叁份。报价一览表及与正
本一致的电子响应文件1份。电子响应文件要求PDF格式加盖电子公章或加盖公章后的正
本扫描件和
Word版本格式各一份保存光盘或U盘上，否则按无效投标处理。须在光盘或U盘上面标明单
位名称和项目编号，否则招标代理机构及采购人不对电子文件的错放和丢失负责。电子介
质的响应文件与纸质响应文件具有同等的法律效力。
13.2响应文件须按磋商文件的要求执行，每份报价书均须在封面上清楚标明正本
或副本字样，正本和副本具有同等的法律效力正本和副本之
间如有差异，以正本为准。
13.3响应文件正本应由供应商的法定代表人或其授权的委托人逐页签字并加盖供应
商公章。
13.4响应文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，必须由同一签署人在修改处签字
和盖章。
四响应文件的递交
14.响应文件的密封及标记
14l
供应商应将响应文件正本电子投标文件报价一览表和所有副本密封在两个密封专用
袋箱
中，电子投标文件报价一览表和正本一包，所有副本一包，并在密封专用袋箱上
标明正本副本字样， 封口处应加盖骑缝章。封皮上均应写明：
致：海南鼎誉项目管理有限责任公司
项目编号：
注明：请勿在开标时间之前启封
10
磋商响应单位名称联系人姓名和电话
14.2 响应文件未按上述规定书写标记和密封者，其响应文件将被拒绝接收。
15.磋商截止时间
15.1 供应商须在磋商截止时间前将响应文件送达采购代理机构规定的磋商地点。
15.2
若采购代理机构推迟了磋商截止时间，应以公告的形式通知所有供应商。在这种情况下
，采购人和供应商的权利和义务均应以新的截止时间为准。
15.3 在磋商截止时间后递交的响应文件，采购代理机构将拒绝接受。
五磋商评审及签约
16.磋商
16.l
采购代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点进行磋商。采购人代表采购代理机
构有关工作人员参加。监督部门将派代表到现场进行监督。
16.2
供应商应委派授权代表受托人参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签
名报到以证明其出席。未派授权代表受托人或不能证明其授权代表受托人身份
的，采购代理机构对响应文件的处理不承担责任。
16.3
磋商时，采购代理机构或供应商代表将查验响应文件密封情况，确认无误后拆封唱标，
公布每份响应文件正本中报价一览表的相关内容，以及采购代理机构认为合适的其
他内容，采购代理机构将作开标记录。
16.4 若响应文件未密封，采购代理机构将拒绝接受该供应商的响应文件。
17磋商小组
磋商小组由技术经济等方面的专家3名共同组成，其中，技术经济等方面的专家
人数不得少于成员总数的
2/3。该磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
18.关于政策性优惠
本项目支持节能产品管理环境标志产品管理中小企业发展等相关政策。磋商结束
后，各报价人按要求在规定时间内提交本项目的最终报价。评标委员会成员对资格性和符
合性审查合格的响应文件按照文件中制订的评定办法进行评定。
11
(1)所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，给予2%的扣除，
以扣除后的报价参与评审投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函或提供相关证
明文件。
2所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，给予1%的
扣除，以扣除后的报价参与评审投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函或提供相
关证明文件。
3投标人为小型和微型企业含联合体的情况：
(3.1)中小企业的认定标准：
1在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型
企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股
管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业
2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员营业收入
资产总额等指标制定的中小企业划型标准工信部联企业2011300号
3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策
4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业
5小型微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业小型微型中型
企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
(3.2)具体评审价说明：
1投标人符合财库202046
号规定的小微型企业报价给予10%工程项目为3%扣除，用扣除后的价格参加评审适
用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分
的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其价格分
2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微
企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
总金额 30%以上的，采购人代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
4%工程项目为 1%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格
12
分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%作为其价格分。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股
管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.3投标人为工信部联企业2011300号文规定的小型和微型企业含联合体的，必
须如实填写中小企业声明函内容格式见财库202046
号，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
供应商提供中小企业声明函内容不实的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料的
情形，依照有关规定追究相应责任。
4根据财库201468 号及财库2017141
号文规定，监狱企业及残疾人福利性单位价格评审同小型微型企业。监狱企业及残疾人
福利性单位属于小型微型 企业的，不重复享受政策。
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵
团出具的属于监狱企业的证明文件。
享受政策优惠的残疾人福利性单位须按照财库2017141
号文规定的声明函格式出具残疾人福利性单位声明函。
19.磋商和定标
19.1 磋商评分办法见第六章 磋商程序。
19.2
磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行评审,根据评审办法推荐出三家成交候选
人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的成交候选人为成交供应商并向其授予合
同。排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者排名第一的成
交候选人提供虚假材料或存在其它违规行为的，或者是磋商小组出现评审错误，被他人
质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的成交候选人或重新组织磋商。
如此类推。
19.3 采购代理机构将在指定的网站上公告成交结果。
20.质疑处理
20.1
质疑时限：供应商如认为竞争性磋商文件招标过程和中标结果使自己的权益受到损害
的，应在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向海南鼎誉项目
13
管理有限责任公司提出质疑，并附相关证明材料。匿名非书面形式七个工作日之外
的质疑均不予受理。
20.2 质疑要求：供应商在法定质疑期内针对同一过程环节的质疑须一次性提出。
20.3
质疑函格式：详见海南省财政厅质疑函范本。未按照质疑函范本书写的质疑均不受理
20.4
供应商在法定质疑期内将纸质证明材料送至海南鼎誉项目管理有限责任公司。质疑时间以
签收时间为准。
21.成交通知
21.1 成交供应商收到成交通知后，到采购代理机构处办理有关手续。
21.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。
22签订合同
22.l 成交供应商应按成交通知书规定的时间地点与采购人签订成交合同,
否则磋商保证金将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，供应商还应承担赔
偿责任。
22.2
磋商文件成交供应商的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
七其它
23.采购代理服务费
本次采购活动采购代理服务费向采购人收取。
14
第三章 采购需求书
屯昌县永昶兴人防项目用地填方工程工程量清单编制说明
一工程概况
1.工程名称：屯昌县永昶兴人防项目用地填方工程
2.工程地点：海南省屯昌县
3.建设单位：屯昌县市政事务中心
4.工程量清单编制单位：中亿正恒工程管理有限公司
二编制范围
本次工程量清单编制的范围为屯昌县永昶兴人防项目用地填方工程项目
，土方开挖土方运输土方回填等。
三编制依据
严格按照建设工程工程量清单计价规范(GB50500-
2013)等相关国家计量规范，按土方测量图纸报告内容逐项计算的方法进行。
四计价计费说明
一本项目的前期立项文件。
二建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)。
三海南建设工程工程量清单计量规范(GB50500-
2013等专业工程量计算规范实施指导意见。
四海南省市政工程综合定额2017。
五海南工程造价信息屯昌2023.04期。
六关于调整建设工程定额人工单价的通知琼建规202203号。
七海南省住房和城乡建设厅关于调整我省建设工程安全防护文
15
明施工措施费的通知琼建定201848号。
八海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程增值税税率
的通知琼建定2019100号文。
九海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程社会保险费
率的通知琼建定2019128号文。
十依据琼建定2019100号文计算增值税，税率按9%计算。
十一依据琼建定2019128号文计算社保费，费率按23.5%计算。
十二其他相关资料。
五工程清单及投标报价说明
1工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的
效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任
2图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量
清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数
量作为报价的依据
3投标人应在计日工单价表中填列计日工子目的基本单价或租价，该
基本单价或租价适用于监理人指令的任何数量的计日工的结算与支付。计日
工的劳务材料和施工机械由招标人或发包人列出正常的估计数量，投
标人报出单价，计算出计日工总额后列入工程量清单汇总表中并进入评标价
4工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价
5除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括
了为实施和完成合同工程所需的劳务材料机械质检自检安装
缺陷修复管理保险税费利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责
任义务和一般风险
16
6工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分
摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指
令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付
7符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单
所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊
在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中
8承包人用于本合同工程的各类装备的提供运输维护拆卸拼
装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中
六其他说明
1.工程量清单中各项金额均以人民币元计算。
2.本次编制仅作为建设投资参考依据，不作为结算使用，在编制结算时
应按实际施工情况及相关规定调整计算
3.本工程量清单与招标文件配套使用，投标人认为招标文件工程量清单
存在错漏项或清单描述清单计量有误时，应以书面形式提出，经招标人
以答疑纪要或澄清文件方式确认后可增列或修正。如投标人对上述问题在投
标环节没有以书面形式提出并经招标人以答疑纪要或澄清文件方式确认，则
视为已含在投标报价的其清单项目中。
工程量清单另附
17
第四章 合同条款及格式
具体合同以采购人与成交人签订合同为准
18
第五章 响应文件格式
项目名称
响应文件
供应商名称：
法定代表人或其委托代理人： 签字或盖章
19
日期： 年 月 日
目 录
格式自拟
20
1磋商函
致：采购人名称
我方仔细阅读并全面研究了 项目名称项目编号：
磋商文件，决定响应磋商文件的邀请，参加本项目投标。
1我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需承接主体内的工程。我
方提供的报价一览表的报价，包括了完成该项目合同规定的全部内容的一切费用。
2我方充分理解并完全接受磋商文件的各项规定和要求，没有任何异议，不附加任
何条件。
3如果我方被授予合同，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按期按质
按量完成合同义务。
4我方同意按照磋商文件的要求，缴纳人民币大写
小写的磋商保证金。并承诺如果发生下列情况，我方无权要求退还磋商保证金：
1我方在投标有效期内撤回投标
2我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件
3在投标过程中有违反法律法规和相关纪律的行为
21
4在收到成交通知书后并在投标有效期内，由于我方原因未能按照磋商文件要求
提交履约保证金或未与采购人签订并履行合同。
5我方同意按磋商文件中的规定，本响应文件的有效期限为开标后60天。
6我方愿意提供采购方在磋商文件中要求的所有资料。
7我方愿意遵守磋商公告及磋商文件中明示的收费标准。
8我方承诺该项投标在开标后至投标有效期截止前保持有效，不作任何更改和变动
。
供应商：供应商单位名称并加盖公章
法定代表人或其委托代理人：签字或盖章
地址：
联系人：
电子邮件：
联系电话：
日期： 年 月 日
22
2报价一览表
项目名称：
项目编号： 金额单位：元
大写
投标总价
人民币/元
小写
项目经理
资格证书及证书编号
工期
质量标准
备注
供应商：盖章
法定代表人或其委托代理人：签字或盖章
日期： 年 月 日
23
3法定代表人身份证明
姓名：
性别：
年龄：
职务
系 供应商的法定代表人 。
特此证明。
附：法定代表人身份证正反两面
供应商： 供应商单位名称并加盖公章
日 期： 年 月 日
24
4授权委托书
本 授 权 委 托 书 声 明 ： 我 姓 名 系 供 应 商 名 称
的 法 定 代 表 人 ， 现 授 权 委 托 被 授 权 人 姓 名 及 身 份 证 号 码
为 我 公 司 的 代 理 人 ， 以 本 公 司 的 名 义 参 加 贵 公 司 组 织 的
项目名称及项目编号的磋商响应及报价活动，处理与本磋商活动有关的一切事务
。被授权人在开标评审合同签订过程中所签署的一切文件，我均予以承认。
与本项目有关的质疑投诉事项，我将亲自处理或另行特别授权。
本授权委托书的效力自签署日起至合同履行完毕止。
被授权人无转委托权。特此委托。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此证明。
供应商名称：
法定代表人：签字或盖章
被授权人：签字或盖章
日期： 年 月 日
注：后附被授权人身份证正反两面复印件加盖公章。
25
5磋商保证金
附保证金缴纳凭证有效证明材料复印件加盖公章。
26
6资格证明文件
详见第一章报价人资格要求，其中第6项供应商参加政府采购活动前3年内注册成
立时间不足三年的，从注册时间起算在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函，
格式见附表
27
附表：
无违纪声明函
须加盖本单位公章
采购人名称：
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故违法记录。
特此声明。
供应商：供应商单位名称并加盖公章
法定代表人或其委托代理人：签字或盖章
日期： 年 月 日
28
7诚信投标诚信履约承诺书
我方就本次磋商活动向贵方郑重承诺：
一我们已经充分理解了磋商文件规定的所有要求中标条件和合同条款，没有
任何异议。
二我们在响应文件中提交的所有商务文件和资格证明文件都是真实有效的我
们做出的所有技术响应都是真实可信可以实现并经得起验收检验的。我们保证所
有的投标响应在投标有效期内不发生任何变更。
三我们的投标报价包含了履行合同所需的全部费用。不论何种原因造成的报价
漏项损失，我方全部承担，不会提出任何增加费用的要求。
四我们知道，中标后拒签或故意拖延签署合同拒绝履行或故意拖延履行合同
，不论原因何在，都是不诚信履约的行为。如果采购人将本合同授予我们，我们将如
约在规定的期限内签署合同，在规定的期限内履行合同。
以上承诺，能够经受来自任何方面的审查和监督。如有虚假或背离，我方愿承担
由此引发的一切不利后果，无条件接受采购人的处置和政府采购监管单位的处罚。
供应商名称：
公章
法定代表人：
签字或盖章
日期： 年 月 日
29
8项目管理机构
一项目管理机构组成表
执业或职业资格证明
序号 姓名 职称 证书名
称 级别 证号 专业
本项目
任职
30
二主要人员简历表
姓 名 年 龄 学历
职 称 职 务 拟在本项目任职
执业资格证书
毕业学
校 年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间 参加过的类似项目名称 担任职务 发包人
注：按磋商文件要求附相应人员材料
31
9已标价工程量清单
32
10近年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
建造师
技术负责人
总监理工程师
项目描述
备注
11正在施工的和新承接的项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
33
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
建造师
技术负责人
总监理工程师
项目描述
备注
12近年发生的诉讼及仲裁情况说明
34
13其他资料
35
14第二次报价格式
项目名称：
项目编号：
大写
投标总价
人民币/元
小写
备注
36
供应商名称公章：
全权代表或法定代表人(签字):
日 期：
说明：1本表价格一栏空白，落款处供应商名称盖章处由供应商事先加盖公章
，单独准备至少3份供应商应尽量避免书写错误，并准备充足数量的本表格，不
与竞争性磋商响应文件一同装订，由供应商代表随身携带至磋商现场
2本表中磋商报价在开标后，由供应商根据现场开标情况，在磋商现场填写作为供
应商对本项目的最终报价。
第六章 磋商程序
一总则
1.1
根据中华人民共和国政府采购法政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法
财库2014214号等法律和规章，结合本采购项目特点制定本评审办法。
1.2
评审工作由招标采购单位负责组织，具体评审事务由招标采购单位依法组建的评审委
员会负责。评审委员会由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成。
1.3遵循公平公正科学择优的原则，以相同的评审程序和标准对待所有的供
应商。
1.4反对不正当竞争，反对恶意压低投标价格。
1.5评审委员会按照竞争性磋商文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行
下列职责：
1审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价
2要求投标供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清
37
3推荐成交候选供应商名单
4向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。
1.6评审过程严格保密。供应商对评审委员会的评审过程或合同授予决定施加影响
的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.7评审委员会决定响应文件的响应性依据响应文件本身的内容，而不寻求外部的
证据。
1.8评审委员会发现竞争性磋商文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采
购单位书面解释说明。
二评审办法
一评审规则
2.1.1本磋商项目的评审办法采用综合评分法，满分为100分。
2.1.2综合评分的因素包括以下内容：价格服务业绩人员对竞争性磋商
文件的响应程度等。
2.1.3评审步骤：先进行初步评审，再进行详细评审。初步评审包括资格性审查
和符合性审查，详细评审是对技术商务及价格因素的评审。只有通过初步评审的供
应商才能进入详细评审。
2.1.4综合评分及其统计：按照评审程序评分标准以及权重分配的规定，评审
委员会成员分别就各个供应商的技术状况商务状况对竞争性磋商文件要求的响应
情况等进行评议和比较，赋予技术分和商务分。各评委赋分的算术平均值，即为该供
应商的技术得分或商务得分。按综合评分法的报价计算方法计算各供应商的价格得分
。将技术得分商务得分和价格得分相加得出每个供应商的综合得分。
2.1.5综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺
序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。
2.1.6综合得分最高的供应商为第一成交候选人，综合得分次高的供应商为第二
成交候选人，依次类推。
二初步评审
38
1评审委员会根据磋商文件要求，对供应商的资格和响应文件的资格性符合性
进行评审。只有对审查表所列各项目做出实质性响应的响应文件才能通过初步评
审。
2评审委员会将审查响应文件是否完整有关资料证明文件是否真实有效是否
提交磋商保证金文件签署是否合格投标有效期是否满足要求响应文件的总体编
排是否基本有序等。
3在详细评审之前，评审委员会要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋
商文件的要求。实质上响应的投标，应该是符合竞争性磋商文件重要条款条件和规
格的要求，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留，是指实质上影响合同
的采购范围质量等或者实质上与竞争性磋商文件不一致，而且限制了合同中采购
人的权利或供应商的义务纠正这些偏离或保留，将会对其他实质上的响应要求的供
应商的竞争地位产生不公正的影响。评审委员会认定响应文件是否响应竞争性磋商文
件的要求，只根据响应文件本身的内容，而不寻找外部的证据。
4无效投标的认定
评审过程中，响应文件出现但不限于下列情况的，将被认定为无效投标：
1供应商未提交磋商保证金或磋商保证金金额不足的
2投标有效期不足的
3响应文件未按竞争性磋商文件规定要求填写投标内容及签名盖章的
4投标报价均超过了采购预算，采购人不能支付的
5投标报价明显过低，可能低于其成本，而供应商不能作出合理说明的
6供应商未按竞争性磋商文件要求提供下列有效证明文件的：
未按第一章第四条供应商资格与资质要求须提供证明材料而未提供的。
7评审委员会认为投标未实质性响应竞争性磋商文件要求的。
三详细评审
详细评审是对通过初步评审的投标进行技术及商务和价格的评审。
1价格评审
1.1投标报价不得高于该采购预算价，磋商实行两次报价，第一次报价供应商必须
按照磋商文件的报价格式填报竞标报价，第二次报价为响应文件通过评审合格后由评
39
审委员会分别组织竞标人进行的最后一次报价，即为最终报价，磋商结果以竞标人的
最终报价为准。
1.2以第二次投标报价最低的为基准价。
1.3满足竞争性磋商文件要求且报价最低的投标价为基准价，其价格分为满分。其
他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格分(基准价投标报价30%100
1.4评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有
可能影响不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要
时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无
效投标处理。
2技术商务评审
评审委员会对供应商的资质技术队伍专业水平技术方案公司业绩等情况
进行比较和评价。
注：商务评审因素的分值取小数点后2位，小数点后第三位四舍五入。
3编写评审报告
评审报告是评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写的
报告，其主要内容包括：
1磋商公告刊登的媒体名称开标日期和地点
2获取竞争性磋商文件的供应商名单和评审委员会成员名单
3评审方法和标准
4开标记录和评审情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因
5评审结果和中标候选供应商排序表
评审委员会的授标建议。
4废标
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
1符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三家
的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
40
3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的
4因重大变故，采购任务取消的。
废标后，招采购代理机构将在指定媒体发布公告，并公告废标的理由。
5定标
5.1定标原则：评审委员会依据评审结论推荐 3
名中标候选供应商。采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交
供应商。
5.2 定标程序
5.2.1评审委员会将评审情况写出书面报告，推荐成交候选人，并按照综合得分高
低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价
相同的，按技术指标优劣顺序排列。
5.2.2采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。
5.2.3采购人在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选人
顺序确定成交供应商。
5.2.4根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构将在指定媒体发布公告，向成
交供应商发出成交通知书。
5.2.5采购人不解释中标或落标原因，不退回响应文件和其他投标资料。
5.2.6中标人放弃中标或因故不能履行合同的，按照政府采购相关法律法规的规定
处理。
6评审委员会承担以下义务
6.1遵纪守法，客观公正廉洁地履行职责。
6.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提
供的产品价格技术服务等方面严格进行评判，提供科学合理公平公正的评审意
见，参与起草评审报告，并签字确认。
6.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的响应文件及知悉的
商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
6.4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政
府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
41
发现采购人采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审发表倾
向性和歧视性言论受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财
政部门报告。
6.5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者采购代
理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
6.6法律法规和规章规定的其他义务。
7 评审委员应当遵守以下工作纪律：
7.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加
评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者采购代理机构，不得私自转托他
人。
7.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系
的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门采购代理机构也可要求该评
审专家回避。
有利害关系是指三年内曾在参加该采购项目的供应商处任职(包括一般工作)或担
任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采
购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
7.3评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确
实需要与外界联系的，应当在现场工作人员陪同下联系。
7.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性歧视性言论不得征询或者接
受采购人的倾向性意见不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商
以澄清说明或补正为借口，表达与其原响应文件原意不同的新意见不得以采购文
件没有规定的方法和标准作为评审的依据不得违反规定的评审格式评分和撰写评审
意见不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
7.5有关部门规定的其他评审工作纪律。
8 评审方法附表
42
附表1审查表
资格性审查
供应商序
号
评审因素 评审标准
1 2 3
1 营业执照 提供有效的营业执照
2 资格要求
是否符合竞争性磋商文件第一章供应商资
格要求
43
符合性审查
1表中只需填写通过或者不通过。
2结论采用一项否决原则。只有全部审查项目都是通过的，结论才
能是合格只要其中一项是不通过的，结论只能是不合格。
3只有结论是合格的供应商，才能进入下一轮评审不合格的被淘汰。
注：审查表中的每一项要求均为必须满足项，有任何一项不满足都将会导致
投标失败，请各供应商认真对待。证明材料需附于响应文件中。
3 响应文件份数 符合竞争性磋商文件要求
4 保证金 是否按要求提交保证金的
结论
供应商
序号 评审因素 评审标准
1 2 3
1 投标有效期 自开标之日起60天
2
响应文件的有效
性
是否符合竞争性磋商文件的式样和签署要
求且内容完整无缺漏
3 工期 是否符合竞争性磋商文件要求
4 其他 无其他无效投标认定条件
结论
44
附表2评审标准和方法
技术商务评分表
投标价格30分
评分因素 评审内容及标准 最高分值
投标报价
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞
争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价
，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式
计算：投标报价得分(评标基准价投标报价)价格权值
100
30
技术部分40分
评分因素 评审内容及标准 最高分值
项目实施方案
须提供针对本项目的总体施工组织方案，总体实施方案应包
含但不限于：本项目实施方案执行标准实施计划实施
内容，应急措施，并根据以下标准进行评审赋分：
1.方案内容完整详细合理综合考虑充分周全可操作性强
，得15-20分
2.方案内容较完整并具合理性考虑周全可操作性一般，
得8-14分
3.方案内容粗糙合理性欠强考虑存在欠缺且可操作性
较弱，得1-7分
4.不提供方案的不得分。
20
质量管理体系
与措施
根据供应商提供的质量管理体系与措施进行赋分:
A.质量管理体系与措施科学合理，适用性强，思路清晰，内
容全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑
问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成得7-10分
B.质量管理体系与措施基本能够满足采购
需要，操作性不强得3-6分
C.质量管理体系与措施不合理得1-2分
D.不提供者得0分
10
安全管理体系
与措施
根据供应商提供的安全管理体系与措施进行赋分：
A.安全管理体系与措施科学合理，适用性强，思路清晰，内
容全面，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑
问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成得7-10分
B.安全管理体系与措施基本能够满足采购需要，操作性不强
得3-6分
C.安全管理体系与措施不合理得1-2分
D.不提供者得0分
10
商务部分30分
评分因素 评审内容及标准 最高分值
业绩 2020 年至今承接过类似项目的每个得 5 分，满分 10 分 。 10
45
证明材料：提供合同复印件(须至少提供合同首页金额所在
页签署盖章页，时间以合同签订时间为准。
人员
1.拟派技术负责人具有中级或以上职称得5分，其他不得分。
2.项目管理机构的岗位人员须配置有施工员安全员机械
管理员可兼职。施工员：取得省级或以上住房和城乡建
设主管部门或其委托的管理机构颁发的施工员岗位资格证书
或电子培训合格证安全员：取得省级或以上住房和城乡建
设主管部门或其委托的管理机构颁发的安全员岗位资格证书
或电子培训合格证或安全生产考核合格C证机械管理人员
可兼职：取得省级或以上住房和城乡建设主管部门或其委
托的管理机构颁发的资料员岗位资格证书或电子培训合证。
以上岗位人员配备齐全的得15分配备不齐全或材料提供不
齐全的，本小项不得分。
证明材料:以上所有人员需提供身份证职称证或岗位证书或
相应证书复印件加盖公章，并提供2023年在本单位缴纳的任
意一个月的社保证明并加盖公章。
20
46
