龙泉驿区卫生健康局2022年度财务收支审计中标结果

龙泉驿区卫生健康局2022年度财务收支审计中标结果




项目名称成都市龙泉驿区卫生健康局2022年度财务收支审计项目项目编码CWBBSJ_******
单位成都市龙泉驿区卫生健康局(成都经济技术开发区卫生健康局)发布时间2023-07-12
项目负责人陈鹏宇项目标的(万元)23,039.00
预计服务金额(元)69,100.00提供服务的机构数量1
服务开始时间2023-07-23服务结束时间2023-09-30
响应期5天开标时间2023-07-19
选取方式随机抽取所需服务事项财务报表审计内部控制审计专项审计绩效评价尽职调查财务咨询财务风险评估其他会计服务
项目要求满足所有服务事项
服务内容针对成都市龙泉驿区卫生健康局机关开展财务收支审计,审计期间为2022年1月1日至2022年12月31日。
所需服务机构类型会计师事务所
要求说明(一)重大决策部署贯彻执行情况。将各医疗卫生单位贯彻执行勤俭节约、反对铺张浪费等一系列政策措施纳入审计范围,重点审计中央、省市区委重大方针政策和决策部署特别是改进工作作风密切联系群众有关规定的贯彻落实情况,及时揭露和查处违背政策要求、有令不行、有禁不止的行为。其中公车管理为审计重点。
(二)内部控制制度建立健全情况。审计各医疗卫生单位是否按规定建立了单位各项内部控制制度、是否加强了对权力的监督和制约,各项内部控制制度是否完善,设计是否合理,不相容职务是否分离,是否有风险评估及控制措施,是否有监督评价机制等,检查各单位是否严格执行各项内控制度,是否存在有法不依、有章不循的情况。其中内控风险评估及控制措施为审计重点。
(三)单位预(决)算执行和其他财务收支的真实、合法性情况。检查各医疗卫生单位是否建立健全各项财务管理制度、是否严格执行预决算,审计各单位财务收支的真实性、完整性、合法性、合规性;是否存在隐瞒、滞留、截留、挪用和坐收坐支行为;是否存在“小金库”;检查“三公经费”、差旅费、会议费的真实性、准确性和合理性,及时揭示违规支出、支出不规范及铺张浪费等问题;检查收费项目及收费标准是否符合规定;检查是否存在超标准、超范围支出。其中预算调整为审计重点。
(四)专项资金使用情况。检查各医疗卫生单位是否建立健全了专项资金管理制度和核算办法,专项资金管理制度和核算办法是否符合国家相关规定,是否明确了专项资金实施方案、考核细则以及分配方案等;检查各单位专项资金管理办法执行情况及财务核算情况,包括专项资金的使用情况是否符合规定,是否专款专用、是否严格按照专项资金用途和使用范围进行使用、专项资金使用是否合法、合规,有无挪用挤占现象,专项资金预算变更是否履行报批手续;财务是否对专项资金进行专账核算,核算是否符合国家规定。其中疫情防控专项资金为审计重点。
(五)基建投资管理情况。检查各医疗卫生单位是否建立健全了基建投资管理制度,检查制度执行及落实情况;审查基建项目程序是否合规,是否履行国家规定的立项审批、规划许可、施工许可等基本建设程序。审查建设项目是否实行法人制、招标制、合同制、监理制,现场签证的程序和权限设置是否合法、合规。重点审查工程招投标情况,审查工程是否执行了招投标法,招投标工作是否公正、公平、公开、其过程是否合规、合法。
审计基建项目资金支出是否真实、合规、合法,是否存在超标准、超概算的情况,是否按相关法规和合同约定拨付款项,是否存在超拨工程款的情况;重点审查工程待摊投资支出(工程前期、间接费用)是否合理、正确,内容是否真实,有无将不应纳入的费用纳入了待摊投资。其中内部比选的基建项目为审计重点。
(六)资产管理情况。检查各医疗卫生单位是否按规定建立健全了国有资产管理制度,包括存货、固定资产及其他资产的相关管理制度;审计各单位是否严格按照《政府采购法》的有关规定办理政府采购手续。对采购到位物资是否及时办理登记造册、出入库和定期盘点管理。审查各单位国有资产处置和报废是否履行了相关程序,是否报上级主管部门批准,是否存在已报废未下账的资产;审查各单位国有资产是否真实、完整,以及国有资产配置的合理性和有效性。其中资产定期盘点管理情况为审计重点。
(七)经济合同(约)的签订和执行情况。检查各医疗卫生单位是否按规定建立健全了经济合同(约)的管理制度,合同签订程序和权限、流程是否合规,审查已签订合同的执行情况,检查是否存在违规签订合同,合同签订审批手续不齐,重大合同签订是否经过集体决策等。其中区级医院100万以上、基层医疗卫生机构50万以上合同为审计重点,抽查率100%。
(八)采购情况。重点关注以下内容:一是采购预算及计划编制情况。重点关注是否存在无预算采购;是否按批复的部门预算编制、报送政府采购实施计划;采购实施计划编制内容是否完整;是否存在无计划采购、调整和追加政府采购预算未按规定及时调整政府采购计划等问题。二是采购方式及执行情况。重点关注是否达到公开招标标准未实行公开招标;是否存在以化整为零或其他方式规避公开招标;是否按照审批部门审核意见招标;是否存在违反集中采购规定采购;是否存在串标、围标、虚假招投标等问题。三是政府采购信息公开情况。重点关注相关单位是否按照规定进行信息公开,公开内容、时间、方式是否合理,内容是否完整;有无“暗箱操作”,公开信息滞后的情况。四是采购条件设定及执行情况。重点关注设定的采购条件是否与实际需要相适应,采购条件中是否存在指定供应商、供应商品的情况;是否对中小企业实施差别待遇或者歧视待遇。五是评审流程及合同签订情况。重点关注是否按照规定选取评审专家;是否进行客观、独立和公正的评审程序。是否按照采购文件确定的事项签订采购合同;政府采购合同签订时间是否符合规定;是否按照合同进度施工、验收等。本项内容建议确定为2022年度审计重点。
(九)机构编制管理和执行情况。检查各单位是否存在未按部门“三定”规定和机构编制批复文件设置机构行为;检查各单位是否存在超越权限和超出限额设立机构,变相增设机构,擅自撤并机构、提高机构规格、变更机构名称、改变机构性质和隶属关系等行为;检查各单位是否存在在项目经费中解决违规设立机构经费、为经费自理和企业化管理的事业单位申请基本支出预算等行为;检查各单位是否存在超出行政编制总额、事业编制总量核增编制行为;检查各单位是否存在擅自改变编制使用范围、混用行政编制和事业编制行为;检查各单位是否存在超越职责权限、违反规定程序审批编制和领导职数行为;检查各单位是否存在超职数和超机构规格配备领导干部行为;检查各单位是否存在未按编制数和实有人数分别编制申报公用经费和人员经费、虚报冒领财政资金行为;检查各单位是否存在各类项目经费中安排超编人员经费等行为。检查各单位是否存在超编进人行为;检查各单位是否存在超出用编进人计划数额录用、调任、转任、聘任和聘用人员行为;检查各单位是否存在未经核准用编擅自调整单独核定编制的机关事业单位人员行为;检查各单位是否存在违反机构编制实名制管理规定行为。审计重点为各单位是否存在未按编制数和实有人数分别编制申报公用经费和人员经费、虚报冒领财政资金行为;检查各单位是否存在违反机构编制实名制管理规定行为。
(十)对以往审计中发现问题的整改情况。
备注本项目采用合理最低价评标法,各单位直接上传相关资料到平台,参与单位在能够满足项目的实质性要求前提下,按报价从低到高依次确定候选人,若报价最低者放弃,本项目需重新抽取。


随机抽取的服务机构



第1次抽取
操作时间:2023-07-13
机构名称联系人联系方式响应评分
四川方圆联合会计师事务所(普通合伙)阳老师137*****32110
四川振华会计师事务所有限责任公司孙玉婷138*****30110
四川明道会计师事务所有限责任公司刘运洪(机构选择不展示)10
成都致远永道联合会计师事务所(普通合伙)李老师(机构选择不展示)10
四川武达众信会计师事务所有限责任公司夏浩180*****62910

确认结果
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