一、整改任务

任务编号12：重污染天气应对不力。2021年1月23-27日,辽宁省出现重度及以上污染过程，除丹东外，13个城市均出现重度污染时段。监测数据显示，在重污染时段，全省有99家企业颗粒物排放浓度超标。

二、整改目标

有效应对重污染天气

三、整改措施

1.制订《浑南区重污染天气应急预案》，将工业源、扬尘源（施工工地等）、涉大宗物料运输单位全部纳入应急减排措施清单化管理。

2.完成浑南区重点管控工业企业应急减排措施细化更新，制定“一厂一策”的限（停）产操作方案，明确各预警级别的应急响应措施，将具体措施落实到生产线、生产环节、生产设施。其它简易工序企业制定重污染天气应急减排措施“公示牌”，扬尘源明确应急减排措施，移动源制定停驶方案和加强源头管控。

3.强化重污染时段重点污染源监管，对大气重点排污单位名录中的企业，每家明确1名执法人员作为网格监管员，压实监管责任，在重污染应急期间，加大执法检查力度，监督企业应急减排措施落实情况，对出现重污染应急减排措施不落实、自动监测数据造假、生产记录造假、超标排放等违法行为，依法依规进行立案处罚，严肃追究有关责任人责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

4.对重污染天气应对情况开展总结评估。对每次重污染天气过程形成评估报告，总结分析污染成因，污染贡献占比，评估应急措施减排效果，为重污染天气应对提供科技支撑。

5.按照省统一工作部署，建立健全重污染天气应急响应联动机制，细化部门分工，规范应急响应全流程要求，提升重污染天气应对能力和水平。

6.及时发布预警信息启动应急响应。当达到重污染天气应急启动条件时，按照《沈阳市重污染天气应急预案》规定的审批权限，及时报请发布预警信息，采取应急响应措施。

四、整改主要工作及成效

1、2020年12月，浑南区制定发布《浑南区重污染天气应急预案》。并根据沈阳市印发的《沈阳市重污染天气应急预案》相关要求，着手完善我区重污染天气应急减排清单。已将全区103家企业列入重污染天气应急减排清单中。

2、配合开展了清单制定和“一厂一策”的方案编写工作，在我市启动重污染天气应急响应时，及时向相关企业下发通知，并将我区工作及时上报市重污染天气指挥部办公室，顺利完成市政府交办的任务。同时，强化了移动源管控，截至2021年12月，开展柴油货车检测110台，非道路移动机械检测208台，对不达标车辆要求立即整改，定期复检，取得了较好的治理效果。

3、根据《浑南区重污染天气应急分预案》，明确了重污染天气扬尘源的4条应急减排措施，从工业企业、建筑工地、露天堆场、道路扬尘方面对扬尘源加强管控，目前建筑工地已全面开展“8+1”个百分百扬尘管控，四环内取缔96处堆场，企业逐步建设全封闭料仓；加强移动源源头和路面管控，重污染期间全面加强道路扫保，避免扬尘污染。

4、为应对重污染天气，浑南区开展重污染天气污染过程分析，并形成污染源分析报告，同时对本年度4次重污染天应急响应措施落实情况进行总结，并形成总结报告，为评估应急措施减排效果，和重污染天气应对提供科技支撑。

5、根据《浑南区重污染天气应急分预案》细化了28个部门的职责分工，从燃煤治理、村屯面源污染、秸秆禁烧、机动车等10个方面实行全流程应急响应。

6、根据辽宁省沈阳生态环境监测中心与沈阳市气象台会商结果，及沈阳市重污染天气应急指挥部办公室工作要求，浑南区2021年及时发布4次预警信息启动应急响应，要求各成员单位严格按照《浑南区重污染天气应急响应分预案（修订）》的管控措施进行管控，减轻环境污染。

通过以上措施的实施，2021年，浑南区南部重污染区域平均优良天数为312天，较去年（274天）增加38天。各污染等级中，轻度污染天数为43天，较去年（63天）少20天；中度污染天数3天，较去年（19天）少16天；重度以上污染7天，较去年（9天）少2天，无严重污染天气，较去年少1天。在降低重污染天影响中，取得了显著效果。

公示时间：2022年8月22日至8月26日

受理部门：沈阳市浑南区环境保护督察整改工作领导小组办公室

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沈阳市浑南区环境保护督察整改工作领导小组办公室

2022年8月19日