详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
云之龙咨询集团有限公司关于海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-
双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重YZLBH**23-G1-005-ZYZC-1中标公告

一项目编号：YZLBH**23-G1-005-ZYZC-1
二项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-
双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
三中标信息
供应商名称：广州至远海洋科技有限公司
供应商地址：广州市海珠区黄埔村北码头28号之六整栋自编**1单元仅限办公
中标金额元：壹佰贰拾柒万捌仟捌佰元整*******.00
四主要标的信息
序号 名称 品牌 规格型号 数量 单价(元)
1 双频侧扫声纳 Nanfoon-EdgeTech 4125N 1套 ******.00
2 便携式浅层沉积物探测仪 Innomar Compact 1套 ******.00
五评审专家名单：曾能任汤滨李云权花丽娟谭皓原采购单位代表
六代理服务收费标准及金额：
本项目代理服务费由中标人在领取中标通知书前，一次性向采购代理机构支付。以中
标金额为计费额，按招标文件须知正文第39.2条规定的收费计算标准货物招标采
用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格下浮25%收取。
代理服务费收费金额：壹万叁仟伍佰伍拾元整*****.00
七公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八其他补充事宜
无
九凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：自然资源部第四海洋研究所
地址：广西壮族自治区北海市银海区创新二路
联系方式：张老师 0779-*******
2.采购代理机构信息
名 称：云之龙咨询集团有限公司
地 址：广西北海市北部湾中路60号779财富中心15楼1505号
联系方式：翁娜娜0779-*******/*******
3.项目联系方式
项目联系人：翁娜娜
电 话：0779-*******/*******
十附件
1.招标文件


云之龙咨询集团有限公司
**23年7月28日

云之龙咨询集团有限公司


招 标 文 件
货物类

项目名称： 海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设 -双频
侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号： YZLBH**23-G1-005-ZYZC-1
采购人：自然资源部第四海洋研究所
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司

**23 年 7 月 6 日


项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1


目录
第一章招标公告 ................................................. 2
第二章采购需求 ................................................. 5
第三章投标人须知 .............................................. 14
第四章评标方法及评标标准 ...................................... 36
第五章拟签订的合同文本 ........................................ 44
第六章 投标文件格式 ............................................ 54






1

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1
第一章 招标公告

项目概况
海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重招标
项目的潜在投标人应在广西北海市北部湾中路60号779财富中心15楼1505号云之龙咨询集团
有限公司获取招标文件，并于**23年7月27日9时30分北京时间前递交投标文件。

一项目基本情况
项目编号：YZLBH**23-G1-005-ZYZC-1
项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购
重
预算金额：人民币*******.00元
最高限价：人民币*******.00元
采购需求：
预算金额：人民币*******.00元
序号 标的的名称 数量及单位 简要技术需求或者服务要求
1 双频侧扫声纳 1套
具体内容详见本公告附件：采购需求
2 便携式浅层沉积物探测仪 1套
合同履行期限：合同签订之日起90个工作日交付使用。
本项目否接受联合体投标。
二申请人的资格要求：
1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无。
三获取招标文件
时间：**23年7月6日至**23年7月13日，每天上午8：00至12：00，下午3：00至6：
00北京时间，法定节假日除外
地点：广西北海市北部湾中路60号779财富中心15楼1505号云之龙咨询集团有限公司。
方式：获取招标文件时须提供营业执照复印件并加盖投标单位公章。
售价：招标文件售价每本**0元，售后不退。依据国家税务总局关于增值税发票开具有
关问题的公告国家税务总局公告**17年第16号的规定，投标人在索取发票时，请提供纳税人
识别号或统一社会信用代码。
说明：邮购招标文件的，必须于招标文件的获取时间截止前将营业执照复印件并加盖投标
单位公章传真至0779-*******或扫描发送至gxyunlongbh163.com，以及于招标文件的获取时
间截止前以对公账户名义将招标文件价款汇到采购代理机构指定账户，提供的材料须注明收件人
2

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1
姓名收件人联系方式及收件邮箱地址，未按本公告要求提供有效收件人联系方式的，不予办理
相关手续因此造成供应商无法按时获取招标文件的，责任由供应商承担。供应商报名成功后，
采购代理机构将采购文件的电子版发送至供应商预留时的电子邮箱。
招标文件价款及邮费交纳银行账户：
开户名称：云之龙咨询集团有限公司北海分公司
开户银行：中信银行南宁东葛支行
银行账号：811*****136********
四提交投标文件截止时间开标时间和地点
提交投标文件截止时间和开标时间：**23年7月27日9时30分北京时间
投标文件提交起止时间：**23年7月27日8时00分至9时30分
投标和开标地点：广西北海市北部湾中路60号779财富中心15楼1505号云之龙咨询集团
有限公司
说明：本项目投标文件接受邮寄。投标文件邮寄接收地址：广西北海市北部湾中路60号779
财富中心15楼1505号云之龙咨询集团有限公司，收件人：翁娜娜，电话0779-*******/*******。
请寄件人在邮件外包装写清楚项目名称及项目编号，并留真实姓名和联系电话。采用邮寄方式的
投标文件须于投标截止时间前寄达邮寄接收地点，投标截止时间后寄达的投标文件不予接收。不
接受到付的邮件。
五公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六其他补充事宜
1.网上查询地址
www.ccgp.gov.cn中国政府采购网www.cebpubservice.com(中国招标投标公共服务平
台)
2.本项目需要落实的政府采购政策
1政府采购促进中小企业发展。
2政府采购支持采用本国产品的政策。
3强制采购优先采购环境标志产品节能产品。
4政府采购促进残疾人就业政策。
5政府采购支持监狱企业发展。
3.投标保证金：人民币贰万陆仟元整。
投标保证金的形式：银行转账支票汇票本票或者银行保险机构出具的保函，禁止采
用现钞方式。采用银行转账方式的，在投标时间截止时间前交到云之龙咨询集团有限公司指定账
户并且到账开户银行：中信银行南宁东葛支行，开户名称：云之龙咨询集团有限公司北海分公
司，银行账号：811*****134********采用支票汇票本票或者保函等方式的，在投标截
止时间前，投标人应当递交单独密封的支票汇票本票或者保函原件。否则视为无效投标保证
金。
七对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
3

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1
1.采购人信息
名 称：自然资源部第四海洋研究所
地址：广西壮族自治区北海市银海区创新二路
联系方式：张老师0779-*******
2.采购代理机构信息
名 称：云之龙咨询集团有限公司
地 址：广西北海市北部湾中路60号779财富中心15楼1505号
联系方式：翁娜娜0779-*******/*******
3.项目联系方式
项目联系人：翁娜娜
电 话：0779-*******/*******

附件：采购需求

4

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1
第二章采购需求
说明：
1. 为落实政府采购政策需满足的要求：
1本招标文件所称中小企业必须符合政府采购促进中小企业发展管理办法财库****
46号的规定。
2根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品环境标
志产品政府采购执行机制的通知财库**199号和关于印发节能产品政府采购品目清
单的通知财库**1919号的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单
内标注的详见本章后附的节能产品政府采购品目清单，投标人的投标货物必须使用政
府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供所投标产品的节能产品认证证书复印件
加盖投标人电子签章，否则按无效投标处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注
的产品时，应优先采购，具体详见第四章 评标方法及评标标准。
3根据政府采购进口产品管理办法财库**07119号的规定，优先采购向我
国企业转让技术与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
2.实质性要求是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条
款，或者采购需求中带的条款。标注的技术参数为重要技术指标功能项，将作为
货物性能的评分依据。
3.采购需求中出现的品牌型号或者生产厂家仅起参考作用，不属于指定品牌型号或者生
产厂家的情形。投标人可参照或者选用其他相当的品牌型号或者生产厂家替代，但选用的投标
产品参数性能必须满足实质性要求。
4. 投标人应根据自身实际情况如实响应招标文件，不得仅将招标文件内容简单复制粘贴作
为投标响应，还应当提供相关证明材料，否则将作无效响应处理定制采购不适用本条款。对
于重要技术条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料，技术支持资料以招标文件中规
定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。
5.投标人必须自行为其投标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责
任。

采购预算：人民币*******.00元最高限价：人民币*******.00元。
本项目的核心产品为下表的第 2 项产品。
序号 标的的名称
数量
及
所属
行业
技术要求
5

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1
单位
1
双频侧扫声
纳
1套 工业
一侧扫声纳技术要求
1脉冲类型：全频谱线性调频CHIRP或CW。
2最大工作水深：**0m。
3工作模式：双频同时工作。
4工作频率：低频460KHz和高频750KHz。
5分辨率：低频模式3cm，高频模式1.5cm。
6最大扫测宽度：低频模式150m，高频模式75m。
7水平波束宽度：低频模式0.5，高频模式0.3。
8配备亚米级精度一体化定位定向仪。
9供电方式：直流或交流电。
10垂直波束宽度：50度。
11拖缆类型及长度：加强Kevlar同轴拖缆，50米。
12甲板单元仪器操作数据采集与后处理软件等，配
置不低于：i9 CPU，32GB内存，1TB SSD硬盘，4GB独显，
14英寸全高清LED屏，WIN10中文系统。
二采集及后处理软件技术要求
1可以进行测线规划，矢量地图导入。
2系统信息窗口可查看和设置包括时间位置船速和艏
向等信息。
3实时DTM显示。
4不同记录文件格式的相互转换。
5从记录文件中提取导航标注和艏向等信息。
2
便携式浅层
沉积物探测
仪
1套 工业
一浅地层剖面仪技术要求
1采用全频谱Chirp线性调频技术或参量阵原理。一体式
发射接收换能器。
2波束角度 23dB。
3换能器布设方式：拖曳式或固定式。
4工作频率：最低工作频率2kHz，最大工作频率16
kHz， 可选多个工作频段。采样频率96KHz24bit。
5最大探测深度：400m。
6垂直分辨率：7.5cm。
7最大穿透深度：40m。
8具有测深和浅剖同步触发测量功能。
9配备姿态传感器：实时纵摇横摇静态精度0.02，
动态精度0.03，分辨率：0.001升沉精度5cm
or 5%FS。
10拖曳通讯电缆：50m。
11空气中重量：70kg。
6

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1
12供电方式： 直流或交流。
13GPS：全球高精度厘米级海上定位，且开通不少于5
年的全球高精度厘米级定位服务。
14甲板单元仪器操作数据采集与后处理软件等，配
置不低于：i9 CPU，32GB内存，1TB SSD硬盘，4GB独显，
14英寸全高清LED屏，WIN10中文系统。
15配套设备的三防运输箱安装固定支架工具包等必要
辅助器材。
二采集及后处理软件技术要求
1可以进行测线规划，矢量地图导入。
2系统信息窗口可查看和设置包括时间位置船速和艏
向等信息。
3实时DTM显示。
4不同记录文件格式的相互转换。
5从记录文件中提取导航标注和艏向等信息。
一商务要求
交付的时间和地点
1.交付的时间：合同签订之日起90个工作日交付使用。
2. 交付的地点：广西北海市采购人所在地实验室。
合同签订时间 自中标通知书发出之日起30日内。
付款条件
1.国产设备付款方式：
合同生效之日起 30 日内向中标人支付合同金额的50%，货物交付后经中标人
安装调试并经双方验收合格之日起 30 日内采购人向中标人支付合同金额的
剩余50%。
2.进口设备付款方式：
合同生效后出具 90%信用证，剩余 10%TT凭最终验收合格报告单支付。
3每次付款前中标人需向采购人开具相应金额的有效发票。
售后服务
1.保修期：按国家有关产品三包规定执行三包，保修期除特别注明外，
自验收合格之日起最短不得少于2年。保修期内负责上门服务维修更换配
件，不得收取任何费用。因产品质量而导致的缺陷，必须负责提供包修包换
包退服务。超出保修期后，对仪器终身服务，仅收取相应的配件费用。
2.售后服务费用包含在报价中，售后服务内容如下：
1负责送货上门，安装调试，培训操作人员。
2定期回访以及对设备维修更换配件。
3在三包范围内，提供该货物的技术培训和技术支持。
4提供全天候电话咨询服务，若设备发生故障，在接到采购人通知并详
细描述故障现象后，保证2小时内响应，12小时内给出解决方案，重大问题4
8小时到达现场。
5厂家保证售后服务与技术支持。
6厂家提供免费的安装调试培训服务。
7

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1
7厂家在中国境内有维修服务机构。
8其余按厂家承诺。
3.培训要求：提供1次现场免费技术培训。确保采购人可独立操作设备。培训
内容包括设备操作深海数据采集室内处理维护保养等。
包装和运输
1.本项目不限制货物的运输方式，中标人应保证货物的包装符合运输的要求，
足以保护货物在运输过程中不发生锈蚀损坏或灭失等导致货物价值减损的情
况。清关杂费如有目的口岸至采购单位指定的地点的运输如有保
险搬运人工装卸费用及采购单位指定地点的商检费用由中标人负责。
2.中标人提供给采购人的货物必须是全新的未经使用过的原装产品，内外包
装均需完好，符合国家各项有关质量标准制造的产品。
安装 由中标人发货到采购人指定地点，并在设备到达后一周之内给予安装。
保险 如一旦中标，由中标人负责所供货物的承保事宜，费用由中标人承担。
二与实现项目目标相关的其他要求
一投标人的履约能力要求
管理体系要求 无要求。
业绩要求 提供**19年1月1日至今完成的同类项目业绩，符合要求的可予以加分。
二政策性加分条件
符合节能环保等国家政策要求。
三验收标准
1.验收过程中所产生的一切费用均由中标人承担。报价时应考虑相关费用。
2.中标人在货物验收时由采购单位对照招标文件的功能目标及技术指标全面核对检验，对所有要求
出具的证明文件的原件进行核查，如不符合招标文件的技术需求及要求以及提供虚假承诺的，按相
关规定做退货处理及违约处理，中标人承担所有责任和费用，采购人保留进一步追究责任的权利。
3.安装标准：符合我国国家有关技术规范和技术标准。
4.招标项目有其他要求的按其要求。
四进口产品说明
进口产品说明
本项目的第1-2项货物已按规定办妥进口产品采购审核手续，投标产品可选用进口
产品但如选用进口产品时必须为全套原装进口产品即通过中国海关报关验放进
入中国境内且产自关境外的产品，同时投标人必须负责办理进口产品所有相关手
续并承担所有费用。优先采购向我国企业转让技术与我国企业签订消化吸收再创
新方案的投标人的进口产品。其他货物不接受进口产品参与投标，否则作无效标处
理。
五其他要求
项目实施方案
投标人针对本项目的项目实施方案可以从项目前期准备技术服务技术培训的内
容和措施管理措施具体实施流程进度安排等方面阐述。
项目质量控制
1.设备的质量要求必须达到国家验收合格标准。
2.所提供的货物型号技术规格技术参数等质量必须与招标文件和投标文件所承
诺相一致。
8

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1
3.所提供的货物必须是全新的未经使用过的原装产品，且在正常安装使用和保
养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。
安装调试 投标人针对本项目的设备特点提供安装调试方案。
技术规范文
件等附件资料
所投产品为进口产品的，投标文件中提供所投产品生产厂家或者国内总代理商出具
的授权书并加盖投标人单位公章，否则作无效标处理。

9

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1
附件：

节能产品政府采购品目清单























品目
序号

名称

依据的标准




1



A0**101计算
机设备
A0**10104台式计
算机

微型计算机能效限定值及能
效等级GB28380
A0**10105便携式
计算机

微型计算机能效限定值及能
效等级GB28380
A0**10107平板式
微型计算机

微型计算机能效限定值及能
效等级GB28380








2







A0**106输入
输出设备



A0**10601打印设备
A0**1060101喷墨打
印机
复印机打印机和传真机能效限
定值及能效等级GB21521
A0**1060102激光
打印机
复印机打印机和传真机能效限
定值及能效等级GB21521
A0**1060104针式
打印机
复印机打印机和传真机能效限
定值及能效等级GB21521

A0**10604显示设备
A0**1060401液晶
显示器
计算机显示器能效限定值及
能效等级GB215**

A0**10609图形图像
输入设备


A0**1060901扫描仪
参照复印机打印机和传真机能
效限定值及能效等级GB21521
中打印速度为15页/分的针式打
印机相关要求
3
A0****2投影
仪
投影机能效限定值及能效等级
GB3**28

4
A0****4多功
能一体机

复印机打印机和传真机能效限
定值及能效等级GB21521
5 A0**519泵 A0**51901离心泵
清水离心泵能效限定值及节
能评价值GB19762



6



A0**523制冷
空调设备



A0**52301制冷压
缩机


冷水机组
冷水机组能效限定值及能效
等级GB19577，低环境温度
空气源热泵冷水机组能效限定
值及能效等级GB37480

水源热泵机组
水地源热泵机组能效限定值
及能效等级GB30721

10

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1











































溴化锂吸收式冷水
机
溴化锂吸收式冷水机组能效
限
组 定值及能效等级GB2954 0



A0**52305空调机
组
多联式空调热泵
机组制冷量>14000W
多联式空调热泵机组能效限
定值及能源效率等级GB21454

单元式空气调节机
单元式空气调节机能效限定
值及能效等级GB195 76风管
制冷量>14000W 送风式空调机组能效限定值及
能
效等级GB3747 9
A0**52309专用制

机房空调
单元式空气调节机能效限定
值
冷空调设备 及能效等级GB19576


A0**52399其他制冷


冷却塔

机械通风冷却塔第1部分：中
小型开式冷却塔GB/T7190.1
空调设备 机械通风冷却塔第2部分：大
型开式冷却塔GB/T7190. 2

7

A0**601电机

中小型三相异步电动机能效
限定值及能效等级GB18 613

8
A0**602变压

配电变压器

三相配电变压器能效限定值
及
器 能效等级GB**052

9
A0**609镇

管型荧光灯镇流器

管形荧光灯镇流器能效限定
值
流器 及能效等级GB17896










10









A0**618生活
用电器

A0**6180101电冰箱

家用电冰箱耗电量限定值及
能
效等级GB1**21.2






A0**6180**3空调
机



房间空气调节器
转速可控型房间空气调节器
能
效限定值及能效等级GB
21455-**13，待**19年修订发
布后，按房间空气调节器能效限
定值及能效等级GB21455-**19
实施。
多联式空调热泵
机组制冷量
14000W
多联式空调热泵机组能效限
定值及能源效率等级GB21454

单元式空气调节机
单元式空气调节机能效限定
值
及能源效率等级GB19576风
制冷量14000W 管送风式空调机组能效限定值

能效等级GB37479
A0**6180301洗衣机
电动洗衣机能效水效限定值
及等级GB1**21. 4

11

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1







A0**61808热水器

电热水器
储水式电热水器能效限定值
及能效等级GB21519

燃气热水器
家用燃气快速热水器和燃气
采暖热水炉能效限定值及能效等
级


热泵热水器
热泵热水机器能效限定值及
能效等级GB29541

太阳能热水系统
家用太阳能热水系统能效限
定值及能效等级GB2696 9






11





A0**619照明
设备
普通照明用双端
荧光灯

普通照明用双端荧光灯能效
限定值及能效等级GB19 043
LED道路/隧道照明
产品

道路和隧道照明用LED灯具能
效限定值及能效等级GB37478

LED筒灯

室内照明用LED产品能效限定
值及能效等级GB30255

普通照明用非定向
自镇流LED灯


室内照明用LED产品能效限定
值及能效等级GB30255

12
A0**910电
视设备
A0**91001普通电视
设备电视机

平板电视能效限定值及能效
等级GB24850



13


A0**911视
频设备


A0**91107视频监控
设备



监视器
以射频信号为主要信号输入的
监视器应符合平板电视能效限定
值及能效等级GB24850，以
数字信号为主要信号输入的监
视器应符合计算机显示器能效限
定值及能效等级GB2152 0

14
A031210饮食
炊事机械

商用燃气灶具

商用燃气灶具能效限定值及
能效等级GB3053 1




15













A060805便
器













坐便器

坐便器水效限定值及水效等级
GB25502

蹲便器

蹲便器用水效率限定值及用
水效率等级GB30717

小便器

小便器用水效率限定值及用
水效率等级GB28377
12




16
A060806水
嘴

水嘴用水效率限定值及用水
效率等级GB 25501

17
A060807便器
冲洗阀

便器冲洗阀用水效率限定值
及用水效率等级GB28379

18
A060810淋浴
器

淋浴器用水效率限定值及用
水效率等级GB28378
注：1.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国家标准中二级能效水效指标。
2.以标注的为政府强制采购产品。




























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第三章投标人须知
投标人须知前附表
条款号 编列内容
3
1.投标人的资格要求详见招标公告。
2.投标人出现下列情形之一的，不得参加政府采购活动：
2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下
的政府采购活动。为本项目提供过整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的
供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。
2.2对在信用中国网站www.creditchina.gov.cn 中国政府采购网www.ccgp.gov.cn
被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单
及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府
采购活动。
6.1 本项目是否接受联合体投标：详见招标公告。
6.2
如接受联合体投标，联合体投标要求如下：
1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。联合体投
标的，须提供联合体投标协议书格式后附。
2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须具备中华人民共和国政府采购法第二十
二条第一款规定的基本条件涉及行政许可范围的内容，联合体各方均应具备相应资质。
本项目有特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少有一方必须符合招标文件规定
的特定条件。
3.联合体各方之间必须签订联合投标协议，协议书必须明确主体方或者牵头方并明确约
定联合体各方承担的工作和相应的责任各方承担责任与义务的分工必须符合采购需求，否
则，联合体投标无效，并将联合投标协议放入投标文件。联合体各方必须共同与采购人签
订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组
成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
5.联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的
投标人确定资质等级。
6.联合体投标业绩履约能力按照联合体各方其中较高的一方认定并计算招标文件另有规
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定的除外。
7.投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的保证
金对联合体各方均具有约束力。
8.联合体各方均应按照招标文件的规定提交资格证明文件。
7.2
不允许分包
允许分包
分包内容： 。
分包金额或者比例： 。
8.1
采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品非单一产品采购项目的，指核心产品的
不同投标人评审得分相同时，按照下列方式确定一个投标人获得中标人推荐资格：
依次按投标报价低的优先政策分得分高的优先技术评分高的优先商务评分高的优先
保修期长优先交货期短优先故障响应时间短优先的顺序推荐
随机抽取
11.2
不组织现场考察
组织现场考察：
集中时间： 年月日 时分，逾期后果自负。集中地点：
联系人： 联系电话：
不组织召开开标前答疑会
组织召开开标前答疑会
会议开始时间： 年月日 时分，逾期后果自负。会议地点：
13.1
报价文件：
1. 投标函格式后附必须提供，否则按无效投标处理
2. 开标一览表格式后附 必须提供，否则按无效投标处理
3. 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明格式自拟。
注：投标函开标一览表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处逐一签字并加
盖投标人公章，否则按无效投标处理。
资格证明文件
1.投标人为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件如营业执照或者事业单位法人
证书或者执业许可证或者登记证书等，投标人为自然人的，提供身份证复印件必须提
供，否则按无效投标处理
2.投标人依法缴纳税收的相关材料**23年1月至**23年5月内连续三个月的依法缴纳税收
的凭据复印件依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从成立之日起到投
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标文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之日起的依法缴纳税收相应证明文
件必须提供，否则按无效投标处理
3.投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料**23年1月至**23年5月内连续三个月的依法
缴纳社会保障资金的缴费凭证专用收据或者社会保险缴纳清单复印件依法不需要缴纳
社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从成立之日起到
投标文件提交截止时间止不足要求月数的只需提供从成立之日起的依法缴纳社会保障资金的
相应证明文件必须提供，否则按无效投标处理
4.投标人财务状况报告**2 1年或**22年年度财务报表复印件或者银行出具的资信证明投
标人属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日起至投标截止时间前
的月报表或银行出具的资信证明资信证明应在有效期内，未注明有效期的，银行出具时间
至投标截止时间不超过一年必须提供，否则按无效投标处理
5.投标人直接控股管理关系信息表格式后附必须提供，否则按无效投标处理
6.投标声明格式后附必须提供，否则按无效投标处理
7.联合体协议书格式后附联合体投标时必须提供，否则按无效投标处理
8.除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料。

注：1. 以上标明必须提供的材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则按无效投标
处理。
2.投标声明必须由法定代表人在规定签章处签字并加盖投标人公章，否则按无效投标处
理。
3.投标人直接控股管理关系信息表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处签
字并加盖投标人公章，否则按无效投标处理。
4.联合体投标时，第1-6项资格证明文件联合体各方均必须分别提供，联合体各方分别
盖章和签字，否则按无效投标处理。
5.分公司参加投标的，应当取得总公司授权
商务文件：
1.无串通投标行为的承诺函格式后附必须提供，否则按无效投标处理
2.投标保证金提交凭证必须提供，否则按无效投标处理
3.法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件格式后附除自然
人投标外必须提供，否则按无效投标处理
4.授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件格式后附委托时必须提供，
否则按无效投标处理
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5.商务要求偏离表格式后附必须提供，否则按无效投标处理
6.售后服务承诺格式自拟必须提供，否则按无效投标处理
7.投标人情况介绍格式自拟
8.联合体协议书格式后附联合体投标时必须提供，否则按无效投标处理
9.除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料格式自拟。
投标人根据第二章 采购需求及第四章 评标方法及评标标准提供有关证明材
料。
注：以上标明必须提供的材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则按无效投标处
理。
技术文件：
1.设备性能配置清单格式后附必须提供，否则按无效投标处理
2.技术要求偏离表格式后附必须提供，否则按无效投标处理
3.项目实施方案格式自拟必须提供，否则按无效投标处理
4.对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明性能指标及设备选型说明质量
性能价格外观体积等方面进行比较和选择的理由及过程，格式自拟
5.产品出厂标准质量检测报告其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目，应当要
求投标人提供精度数据国家认可的有资质的第三方检测机构出具的检测报告复印件或
者由采购人在投标前组织的实测获得视项目情况设置是否必须提供
6.优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务备品备件专用
耗材等方面的优惠投标人不得给予赠品或者与采购无关的其他商品服务
7.投标人对本项目的合理化建议和改进措施格式自拟
8.除招标文件规定必须提供以外，投标人需要说明的其他文件和说明格式自拟。
注：以上标明必须提供的材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则按无效投标处
理。
13.2
本项目不需提供投标文件电子版。
本项目须提供投标文件电子版，具体规定如下：
投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版。
1.投标文件电子版内容：与纸质投标文件全部内容一致。
2.投标文件电子版形式：可编辑的word文档格式1份和已签字盖章的投标文件正本的扫
描件PDF格式1份。
3.投标文件电子版密封方式：投标文件电子版光盘或者U盘与纸质版投标文件一并
装入投标文件袋中。
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16.2
投标报价是履行合同的最终价格，包括投标货物包括备品备件专用工具等的价格包
括已在中国境内的进口货物完税后的仓库交货价展室交货价或者货架交货价，投标货物
运输含保险安装如有调试检验技术服务培训和招标文件要求提供的所有
伴随服务工程等费用和税费。自然资源部第四海洋研究所拥有进口免税资质。
17.2 投标有效期：自投标截止之日起1**日。
18.1
本项目不收取投标保证金。
本项目收取投标保证金，具体规定如下：
投标保证金金额：人民币贰万陆仟元整。
投标保证金的交纳方式：银行转账支票汇票本票或者银行保险机构出具的保函，禁
止采用现钞方式。采用银行转账方式的，在投标截止时间前交至指定账户并且到账云之龙
咨询集团有限公司北海分公司，开户银行：中信银行南宁东葛支行，银行账号：811*****134
********采用支票汇票本票或者保函等方式的，在投标截止时间前，投标人必须递
交单独密封的支票汇票本票或者保函原件。否则视为无效投标保证金。
相关要求：
1.投标保证金采用银行转账交纳方式的，在投标截止时间前交至指定账户并且到账，投标人
应将银行转账底单的复印件作为投标保证金提交凭证，放置于商务文件中，否则投标无效。
2.投标保证金采用支票汇票本票或者银行保险机构出具的保函交纳方式的，投标人应
将支票汇票本票或者银行保险机构出具的保函的复印件作为投标保证金提交凭证，放
置于商务文件中，否则投标无效。投标人必须在投标截止时间前将单独密封的支票汇票
本票或者银行保险机构出具的保函原件提交给采购人或者采购代理机构，由采购人或者采
购代理机构向投标人出具回执，并妥善保管。
3.投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的保证
金对联合体各方均具有约束力。
备注：
1. 投标保证金在投标截止时间后提交的，或者不按规定交纳方式交纳的，或者未足额交纳的
包含保函额度不足的，视为无效投标保证金。
2.投标人采用现钞方式或者从个人账户自然人投标除外转出的投标保证金，视为无效投
标保证金。
3.支票汇票或者本票出现无效或者背书情形的，视为无效投标保证金。
4.保函有效期低于投标有效期的，视为无效投标保证金。
5.采用银行保险机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为无效投标保证金。
19.2 投标文件正副本份数：报价文件正本一份副本三份
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资格证明文件正本一份副本三份
商务文件和技术文件按顺序合并装订成册，正本一份副本四份
21.1
1.投标截止时间：详见招标公告
2.投标文件提交起止时间：详见招标公告
3.投标地点：详见招标公告
23
1.开标时间：详见招标公告
2.开标地点：详见招标公告
245 唱标内容：投标人名称投标价格
25.3
3
采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对投标人进行信用查询。
查询渠道：信用中国网站www.creditchina.gov.cn中国政府采购网www.ccgp.go
v.cn。
信用查询截止时点：资格审查结束前
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。
信用信息使用规则：对在信用中国网站www.creditchina.gov.cn 中国政府采购网
www.ccgp.gov.cn被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违
法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供
应商，采购人或者采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人法人或
者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联
合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录被列入失信被执行人重大税
收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和
国政府采购法第二十二条规定条件的供应商的，视同联合体存在不良信用记录。
26 评标委员会的人数：5人
29.1
评标方法：
综合评分法
最低评标价法
29.2
商务要求评审中允许负偏离的条款数为 0 项。
技术要求评审中允许负偏离的条款数为 9 项。
中标候选人推荐数量：
3名
根据总得分由高到低综合评分法排列次序并全部推荐为中标候选人
30.1
采用综合评分法的采购项目，采购人确定中标人时，出现中标候选人并列的情形，采购人按
以下的方式确定中标人：
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依次按投标报价低的优先政策分得分高的优先技术评分高的优先商务评分高的优先
保修期长优先交货期短优先故障响应时间短优先的顺序确定
随机抽取
35.1
本项目不收取履约保证金。
本项目收取履约保证金，具体规定如下：
履约保证金金额：按中标金额的5 %。
履约保证金递交方式：银行转账支票汇票本票或者银行保险机构出具的保函等非现
金方式，于合同签订前递交到履约保证金指定账户。
履约保证金退付方式时间及条件：由中标人向履约保证金收取单位提供政府采购项目合
同验收书，保证金收取单位在收到合格材料后5个工作日内办理退还手续不计利息。
履约保证金指定账户：
开户名称：自然资源部第四海洋研究所
开户银行：45050165511000000232
银行账号：建设银行北海分行
备注：
1. 履约保证金不足额缴纳的包含保函额度不足的，或者不按规定提交方式提交的，或者
保函有效期低于合同履行期限即合同中规定的当事人履行自己的义务，如交付标的物价
款或者报酬，履行劳务完成工作的时间界限的，不予签订合同。
2.采用银行保险机构出具的保函的，必须为无条件保函，否则不予签订合同。
3.投标人为联合体的，由联合体其中一方按规定提交的履约保证金，视为有效履约保证金。
36.1
签订合同携带的证明材料：
委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。
法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。
38.2
接收质疑函方式：以书面形式
质疑联系部门及联系方式：云之龙咨询集团有限公司北海分公司，联系电话：0779-*******/
*******，通讯地址：广西北海市北部湾中路60号779财富中心15楼1505号云之龙咨询集
团有限公司。
现场提交质疑办理业务时间：工作日每天8时00分到12时00分，下午3时00分到6时00分，业务
时间以外双休日和法定节假日不办理业务。
39.1
1.采购代理费支付方式：
本项目代理服务费由中标人在领取中标通知书前，一次性向采购代理机构支付。
采购人支付。
**

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2.采购代理费收取标准：
以中标金额为计费额，按本须知正文第39.2条规定的收费计算标准货物招标采用差
额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格下浮25%收取。
固定采购代理收费。
3.账户名称：云之龙咨询集团有限公司北海分公司
开户银行：中信银行南宁东葛支行
银行账号：811*****136********
40.1
解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明除招标文件中有特别规定外，
仅适用于招标投标阶段的规定，按更正公告澄清公告招标公告采购需求投标人须
知评标方法及评标标准拟签订的合同文本投标文件格式的先后顺序解释同一组成文
件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准同一组成文件不同版本
之间有不一致的，以形成时间在后者为准更正公告澄清公告与同步更新的招标文件不
一致时以更正公告澄清公告为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采
购代理机构负责解释。
40.2
1.本招标文件中描述投标人的公章是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体
行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章部门章分公司章
工会章合同章投标专用章业务专用章及银行的转账章现金收讫章现金付讫章等其
他形式印章均不能代替公章。
2.投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本
招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照上的负责人，
本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人，且应具备独立承担民事责任能力，自然人
应当为年满18岁以上成年人十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源
的，视为完全民事行为能力人。
3.本招标文件中描述投标人的签字是指投标人的法定代表人或者委托代理人在文件规定
签字处亲笔写上个人的名字或加盖私章签字章印鉴影印等行为。
4.自然人投标的，招标文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。
5.本招标文件所称的以上以下以内届满，包括本数所称的不满超
过以外，不包括本数。


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投标人须知正文
一总则
1.适用范围
1.1适用法律：本项目采购人采购代理机构投标人评标委员会的相关行为均受中
华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和
服务招标投标管理办法及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。
1.2本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节法律法规另有规定的，从其规定。
2.定义
2.1采购人是指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织。
2.2采购代理机构是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。
2.3供应商是指向采购人提供货物工程或者服务的法人其他组织或者自然人。
2.4投标人是指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或者自然人。
2.5货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料燃料设备产品等。
2.6售后服务 是指商品出售以后所提供的各种服务，包含但不限于投标人须承担的
备品备件包装运输装卸保险货到就位以及安装调试培训保修以及其他各种
服务。
2.7书面形式是指合同书信件和数据电文包括电报电传传真电子数据交换
和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。
2.8实质性要求是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离
的条款，或者采购需求中带的条款。
2.9 正偏离，是指投标文件对招标文件采购需求中有关条款作出的响应优于条
款要求并有利于采购人的情形。
2.10负偏离，是指投标文件对招标文件采购需求中有关条款作出的响应不满足
条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。
2.11允许负偏离的条款是指采购需求中的不属于实质性要求的条款。
3.投标人的资格要求
投标人的资格要求详见投标人须知前附表。
4.投标委托
投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代
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表人，须持有授权委托书正本用原件，副本用复印件，按第六章要求格式填写。
5.投标费用
投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取招标文
件勘查现场编制和提交投标文件参加澄清说明签订合同等，不论投标结果如何，均
应自行承担。
6.联合体投标
6.1本项目是否接受联合体投标，详见投标人须知前附表。
6.2如接受联合体投标，联合体投标要求详见投标人须知前附表。
6.3 根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库****46号第九条第二款
的规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企
业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金
额30%以上的，采购人采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%的扣除，
用扣除后的价格参加评审。根据关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财
库**2219号的规定，调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小
微企业的价格扣除优惠，由财库****46号文件规定的6%10%提高至10%**%。大中型
企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%3%提高
至4%6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库****46号文件的规定执行。自本通知
执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优
惠幅度执行。
7.转包与分包
7.1本项目不允许转包。
7.2本项目是否允许分包详见投标人须知前附表，本项目不允许违法分包。允许分包
的非主体非关键性工作，根据法律法规规定承担该工作需要行政许可的，如该工作由投标
人自行承担，投标人应具备相应的行政许可，如投标人不具备相应的行政许可必须采用分包
的方式，但分包投标人应具备相应行政许可。
7.3投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主
体非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相
应资质条件且不得再次分包。
8.特别说明
8.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投
标的，以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的，由采购人或
者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定一个参加评标的投标人，
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其他投标无效。
采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投
标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中
标人推荐资格评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前
附表规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选
人。
非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
8.2如果本招标文件要求提供投标人或制造商的资格信誉荣誉业绩与企业认证等
材料的，资格信誉荣誉业绩与企业认证等必须为投标人或者制造商所拥有或自身获得 。
8.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对
所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
8.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处中标后发现的，中标
人须依照中华人民共和国消费者权益保护法规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法
投标人的行政与刑事责任。
9.回避与串通投标
9.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系
2参加采购活动前3年内担任供应商的董事监事
3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人
4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻
亲关系
5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代
理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避
人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
9.2有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。
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9.3供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：
1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修
改其投标文件或者响应文件
2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改投标文件或者响应文件
3供应商之间协商报价技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容
4属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购
活动
5供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流
以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定供应商中标，然后再参加投标
6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标
7供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间，为谋求特定供应商中标
或者排斥其他供应商的其他串通行为。

二招标文件
10.招标文件的组成
1招标公告
2采购需求
3投标人须知
4评标方法及评标标准
5拟签订的合同文本
6投标文件格式。
11.招标文件的澄清修改 现场考察和答疑会
11.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不
得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或
者修改的内容为招标文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截
止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的，采购
人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人应当按照桂财采**0765
号文件第二十九条规定，在澄清或者修改通知发出后24小时内以书面形式进行确认采用网
上下载招标文件形式的除外，否则视为已经收到。
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11.2采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的
潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见投标人须知前附表。
三投标文件的编制
12.投标文件的编制原则
投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和
条件作出明确响应。
13.投标文件的组成
13.1投标文件由报价文件资格证明文件商务文件技术文件四部分组成。
1报价文件： 具体材料见投标人须知前附表。
2资格证明文件：具体材料见投标人须知前附表。
3商务文件：具体材料见投标人须知前附表。
4技术文件：具体材料见投标人须知前附表。
13.2投标文件电子版：具体要求见投标人须知前附表。
14.投标文件的语言及计量
14.1语言文字
投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写除专
用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。投标人
提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在
解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文
文本为准。
14.2投标计量单位
招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的，应采
用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。
15.投标的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响
应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
16.投标报价
16.1投标报价应按第六章 投标文件格式中开标一览表格式填写。
16.2投标报价具体包括内容详见投标人须知前附表。
16.3投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报
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价投标人必须就所投分标的单项内容作唯一报价。
17.投标有效期
17.1投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标定标合同签订等
工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。
17.2 投标有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见投标人须知前附表。
17.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。
18.投标保证金
18.1投标人须按投标人须知前附表 的规定提交投标保证金。
18.2投标保证金的退还
未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还中标人的投标保证
金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
18.3除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外，投标保证金不计息。
18.4投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
1投标人在投标有效期内撤销投标文件的
2未按规定提交履约保证金的
3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的
4中标人无正当理由不与采购人签订合同的
5投标人出现本章第9.29.3情形的
6法律法规规定的其他情形。
19.投标文件的编制
19.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码，投标文
件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的
后果由投标人承担。
19.2投标文件应按报价文件资格证明文件商务文件技术文件分别编制，报价文件
资格证明文件分别装订成册，商务文件和技术文件按顺序合并装订成册。投标文件正副本份
数详见投标人须知前附表，投标文件的封面应注明正本副本字样。由于投标
文件装订松散而造成的丢失或者其他后果由投标人自行承担。
19.3投标文件的正本应用不褪色的材料书写或者打印，投标文件正本除本投标人须知
中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字盖章后的复印件，当副本和正
本不一致时，以正本为准。
19.4投标文件须由投标人在规定位置盖公章并签字具体以投标人须知前附表或投标文
件格式规定为准，否则按无效投标处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。
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19.5投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明如营业执照事业单位法人证书
执业许可证自然人身份证等及公章一致，否则按无效投标处理。
19.6投标文件应尽量避免涂改行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由
投标人的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章。投标文件因字迹潦草或者表达不
清所引起的后果由投标人承担。
**.投标文件的密封和标记
**.1投标文件正副本全部装入一个或者多个包封袋/箱投标文件的补充修改可另行
单独递交中并加以密封，封口处必须加盖投标人公章或者法定代表人签字或者委托代理人
签字，以示密封密封要求达到不泄露投标人投标文件实质性内容为合格。
**.2投标文件外层包装封面上应标记投标人名称投标人地址项目名称项目编号
所投分标及投标截止时间前不得启封字样。
21.投标文件的提交
21.1投标人必须在投标人须知前附表规定的投标文件接收时间和投标地点提交投标
文件。
21.2采购代理机构工作人员收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封
情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。
21.3未在规定时间内送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构应当
拒收。
22. 投标文件的补充修改撤回与退回
22.1投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行补充修改或者撤回，
并书面通知采购人或者采购代理机构。补充修改的内容必须由投标人的法定代表人或者其
委托代理人签字或者加盖公章，并按照本须知正文第**条的规定密封后，作为投标文件的组
成部分。
22.2在投标截止时间止提交投标文件的投标人不足3家时，不得开标，应当由投标人法
定代表人或者委托代理人签字领回投标文件投标文件采用邮寄方式提交的，以到付的方式
寄回至原地址，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。
22.3 投标人在投标截止时间后书面通知采购人采购代理机构撤销投标文件的，将根据
本须知正文18.4的规定不予退还其投标保证金。

四开标
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23.开标时间和地点
采购代理机构将在投标人须知前附表规定的时间和地点进行开标，投标人未参加开
标的，视同认可开标过程和结果。本项目开标过程实行全程录音录像监控。
24.开标程序
主持人按以下程序进行开标：
1宣布开标：开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标开始
2主持人介绍参加开标会的人员名单
3主持人宣布开标纪律
4检查文件：由各投标人检查各自的投标文件密封情况并签字确认。
5唱标：经投标人确认各自投标文件密封无误后，由采购代理机构工作当众拆封，宣
布投标人名称投标价格和其他需要宣布的内容，具体详见投标人须知前附表
6开标过程由采购代理机构如实记录，由参加开标的各投标人代表对开标记录进行当
场校核及勘误，并签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，视同认可开
标结果
7投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工
作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人采购代理机构对投标
人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理
8开标结束。

五资格审查
25.资格审查
25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
25.2资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用
合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。
25.3 投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理：
1未按招标文件规定的方式获取本招标文件的投标人
2不具备招标文件中规定的资格要求的
3在信用中国网站www.creditchina.gov.cn 中国政府采购网
www.ccgp.gov.cn被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违
法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的
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注：其中信用查询规则见投标人须知前附表
4同一合同项下的不同投标人，单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的
为本项目提供过整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，再参加该
采购项目的其他采购活动的
5投标文件中的资格证明文件缺少任一项投标人须知前附表资格证明文件规定必
须提供的文件资料的
6投标文件中的资格证明文件出现任一项不符合投标人须知前附表资格证明文件
规定必须提供的文件资料要求或者无效的。
25.4合格投标人不足3家的，不得评标。

六评 标
26.组建评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，具体人数详见投标人须知前附表，其中
评审专家不得少于成员总数的三分之二。
参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。
27.评标的依据
评标委员会以第四章 评标方法和评标标准为依据对投标文件进行评审，没有规定的
方法评审因素和标准，不作为评标依据。
28.评标原则
28.1评标原则。评标委员会评标时必须公平公正客观，不带任何倾向性和启发性
不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行
评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好
处。
28.2评委表决。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从
多数的原则作出结论。
28.3评标的保密。采购人采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密封
闭式评标的情况下进行。除采购人代表评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以
及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的
国家秘密商业秘密负有保密责任。
28.4评标过程的监控。本项目评标过程实行全程录音录像监控，投标人在评标过程中
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所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。
29.评标方法及中标候选人推荐
29.1本项目的评标方法详见投标人须知前附表。
29.2 中标候选人推荐数量详见投标人须知前附表。

七中标和合同
30 确定中标人
30.1采购代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到
评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中
标候选人并列的，按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。采购人也可以事先授
权评标委员会直接确定中标人。
30.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标
人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标
人。
30.3出现下列情形之一的，应予废标：
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的
4因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
31. 结果公告
31.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政
部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。采购人或者采购代理
发出中标通知书前，应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人重大税收违法案件
当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购
法第二十二条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标
人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，采购人可以确定排名
第三的中标候选人为中标人，以此类推。
以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。
31.2中标供应商享受政府采购促进中小企业发展管理办法财库****46号规
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定的中小企业扶持政策的，采购人采购代理机构应当随中标结果公开中标供应商的中小
企业声明函。
32.发出中标通知书
在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的
投标人，应当告知其未通过的原因采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的
评审得分与排序。
33. 无义务解释未中标原因
采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。
34.合同授予标准
合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人。
35.履约保证金
35.1 履约保证金的金额提交方式退付的时间和条件详见 投标人须知前附表。
中标人未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与采购人签订合同。
35.2在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称开户银行帐号有变动的，请以
书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由中标人自行承担。
36.签订合同
36.1投标人领取中标通知书后，按投标人须知前附表规定向采购人出示相关证明材
料，经采购人核验合格后方可签订合同。
36.2签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同。
36.3中标人拒绝签订政府采购合同包括但不限于放弃中标因不可抗力不能履行合同
而放弃签订合同，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人
为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
37.政府采购合同公告
采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采
购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密
商业秘密的内容除外。
38. 询问质疑和投诉
38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人或者采购代
理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业
秘密。
38.2供应商认为招标文件采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须
在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人采购代理机构
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提出质疑。采购人采购代理机构接收质疑函的方式联系部门联系电话和通讯地址等信
息详见投标人须知前附表。具体质疑起算时间如下：
1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届
满之日
2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日
3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
38.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑
必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容质疑函格式后附：
1供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话
2质疑项目的名称编号
3具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
4事实依据
5必要的法律依据
6提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。
38.4采购人采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响
的，继续开展采购活动认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情
况处理：
一对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清
或者修改招标文件后继续开展采购活动否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。
二对采购过程中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的
中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商否则应当重新开展采
购活动。
质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级
财政部门。
38.5质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意，或者采购人采购代理机构未
在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购质疑和投诉办法
财政部令第94号第六条规定的财政部门提起投诉投诉书格式后附。
八其他事项
39.代理服务费
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39.1代理服务收取标准及缴费账户详见投标人须知前附表，投标人为联合体的，可
以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费。
39.2代理服务收费标准：

费率
中标金额
货物招标 服务招标 工程招标
100万元以下 1.5% 1.5% 1.0%
100500万元 1.1%0.8% 0.7%
5001000万元 0.8% 0.45% 0.55%
10005000万元 0.5% 0.25% 0.35%
5000万元1亿元 0.25%0.1% 0.2%
15亿元 0.05% 0.05% 0.05%
510亿元 0.035% 0.035% 0.035%
1050亿元 0.008% 0.008% 0.008%
50100亿元0.006% 0.006% 0.006%
100亿以上0.004% 0.004% 0.004%
注：
1按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格
2采购代理收费按差额定率累进法计算。
例如：某货物采购代理业务中标金额或者暂定价为**0万元，计算采购代理收费额如下：
100 万元l.51.5 万元
**0100 万元 1.11.1万元
合计收费 1.5 1.11-25%1.95 万元
40. 需要补充的其他内容
40.1本招标文件解释规则详见投标人须知前附表。
40.2 其他事项详见投标人须知前附表。
40.3本招标文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准
的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，
或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政
府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物工程或者服务符合下
列情形的，享受本招标文件规定的中小企业扶持政策：
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1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企
业商号或者注册商标，不对其中涉及的工程承建商和服务的承接商作出要求
2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，不对其中
涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求
3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中
华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程
承建商作出要求。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物
的，不享受本招标文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体
各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视
同小微企业。
依据本招标文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大
中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
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第四章评标方法及评标标准












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一评标方法
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标
评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

二评标程序
1.符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价商务技术等实质性内
容符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
2.符合性审查不通过而导致投标无效的情形
投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为投标
无效。
2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
1报价文件未提供投标人须知前附表第13.1条规定中必须提供的文件资料的
2未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的
3各分标报价超出招标文件相应分标规定最高限价，或者超出相应分标采购预算金额
的
4投标人未就所投分标进行报价或者存在漏项报价投标人未就所投分标的单项内容
作唯一报价投标人未就所投分标的全部内容作完整唯一总价报价存在有选择有条件报
价的招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外
5修正后的报价，投标人不确认的
6投标人属于本章第5.1条2或者第5.2条2项情形的
7报价文件响应的标的数量及单位与招标文件要求实质性不一致的。
2.2在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
1投标文件未按招标文件要求签署盖章的
2委托代理人未能出具有效身份证或者出具的身份证与授权委托书中的信息不符的
3为无效投标保证金的或者未按照招标文件的规定提交投标保证金的
4投标文件未提供投标人须知前附表第13.1条规定中必须提供或者委托
时必须提供的文件资料的
5商务要求评审允许负偏离的条款数超过投标人须知前附表规定项数的
6投标文件的实质性内容未使用中文表述使用计量单位不符合招标文件要求的
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7投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评
标委员会认定无效的
8投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
9属于投标人须知正文第9.2条情形的
10投标文件标注的项目名称或者项目编号与招标文件标注的项目名称或者项目编号
不一致的
11招标文件明确不允许分包，投标文件拟分包的
12未响应招标文件实质性要求的
13法律法规和招标文件规定的其他无效情形。
2.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
1技术要求评审允许负偏离的条款数超过投标人须知前附表规定项数的
2投标文件未提供投标人须知前附表第13.1条规定中必须提供的文件资料
的
3虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的
4招标文件未载明允许提供备选替代投标方案或明确不允许提供备选替代投
标方案时，投标人提供了备选替代投标方案的
5未响应招标文件实质性要求的。
3.澄清补正
对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评
标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清说明或者纠正。投标人的澄
清说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签
字。投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.投标文件修正
4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一
览表报价表为准
2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价
4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上1-4规定的顺序修正。修正后的报价经投
标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
4.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价，投标人的投标文件作
无效投标处理。
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4.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据，并以此报价计算价格分。
5.比较与评价
5.1采用综合评分法的
1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标标准，对符合性审查合格的投标
文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
2评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时
提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。
3评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计
算过程中，不得去掉最高报价或者最低报价。
4各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。
5评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。
6起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标
结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律
责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结
论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评
标报告。
5.2采用最低评标价法的
1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标标准，对符合性审查合格的投标
文件报价进行比较。
2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相
关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。
3评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。
4起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标
结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律
责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结
论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评
标报告。
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三评标标准
综合评分法
序号 评审因素 评标标准
1
价格分
满分30
分
投标报价
1评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，
评标报价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额等于投标
报价。
2政策性扣除计算方法。
根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库****
46号和关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知
财库**2219号的规定，投标人在其投标文件中提供中
小企业声明函，且其投标全部货物由小微企业制造的，对其投
标报价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价
投标报价1-10%。接受大中型企业与小微企业组成联合体
或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，
联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
总金额30%以上的，采购人采购代理机构应当对联合体或者大
中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣
除后的价格为评标报价，即评标报价投标报价1-4%。除
上述情况外，评标报价投标报价。
3按照财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展
有关问题的通知财库**1468号的规定，监狱企业视
同小型微型企业，享受预留份额评审中价格扣除等促进中小
企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当
提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团
出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型微型企业
的，不重复享受政策。
4按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财
库**17141号的规定，残疾人福利性单位视同小型微型
企业，享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政
府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供
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该通知规定的残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性
负责。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受政
策。
5满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基
准价，其价格分为满分。
6价格分计算公式：
价格分评标基准价评标报价30分
2
技术分
满分50分
技术性能分
满分45分
投标文件对采购需求应答的所有技术参数中无负偏离的得45
分，满分45分。
非实质性要求的技术要求有负偏离的，得分该项满分分值-累计
扣分分值，扣完满分分值为止，偏离的项目数不超过招标文件技
术要求允许偏离的项目数，具体的评分标准如下：
1标记为的技术指标是关键技术参数，如不满足则投
标无效。
2有一项标注的重要技术参数负偏离的扣4分。投
标文件中须提供相应技术参数的检测报告复印件或产品生产厂
家出具的技术参数说明或投标产品的彩页或官网截图等相关证
明材料作为佐证，未提供佐证材料的或佐证材料未体现某一项技
术指标的或佐证材料显示某一项技术指标为负偏离的，均按负偏
离处理。
3有一项非的非实质性要求的技术参数负偏离的扣1
分以技术要求偏离表的偏离情况进行评定。
注：如技术要求偏离表中的投标响应与佐证材料不一致的，以佐
证材料为准。
项目实施方案
满分5分


一档1分：提供的项目实施方案要点不清晰，笼统，无具体
措施。
二档2分：方案较详细，包含管理措施具体实施流程进
度安排等，整体方案符合实际情况的。
三档3分：方案详细完善，包含管理措施具体实施流程
进度安排风险防范措施，整体方案针对性较强，可行性较高。
四档5分：方案详细全面完善，包含管理措施具体实施流
程进度安排风险防范措施，整体方案针对性强，可行性高。
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3
商
务
分
售后服
务分
满分
10分
售后服务方案
满分5分
一档1分：提供的售后服务方案较简单，售后服务承诺书中
各项措施缺乏针对性。
二档2分：经评标委员会评定售后服务方案实现功能要求
的解决方案质保措施等简单设备特定的技术服务要求基本满
足招标文件要求。
三档5分：经评标委员会评定售后服务方案实现功能要求
的解决方案等较详细售后服务体系较完善，售后服务保证措施
较得力，完全满足招标文件要求，有售后工程师日常技术维护力
量及服务较好的。
培训方案
满分5分
一档1分：投标文件中提供简单的培训方案，培训方案可操
作性较弱，科学合理性可行性一般。
二档2分：投标文件中提供的培训方案有具体的培训事宜，
培训方案可操作性较强，科学合理性可行性较高。
三档5分：投标文件中提供的培训方案有具体的培训事宜，
针对系统使用和系统维护均做了确实可行的方案，培训方案可操
作性最强，科学合理性可行性高。
未提供培训方案不得分。
业绩
满分
8 分
**19年1月1日以来至投标截止日期止，投标人核心产品同类产品的销售业绩，
每项得2分，满分8分。投标文件中提供合同或者中标通知书复印件须附有
采购货物清单及金额，否则不得分
政策分
满分
2分
节能环境标
志产品
1属于财政部节能产品政府采购品目清单内优先采购清
单内未标注的品目的产品投标文件中提供有效的认证
证书复印件及品目清单标注出投标产品在品目清单中所属的品
目，并加盖投标人电子签章，根据其所占项目或者分标
预算金额比例得0至1分，满分1分。
2属于财政部环境标志产品政府采购品目清单内的产品投
标文件中提供有效的认证证书复印件及品目清单标注出投标产
品在品目清单中所属的品目，并加盖投标人电子签章，根据
其所占项目或者分标预算金额比例得0至1分，满分1分
3非节能环境标志产品的不得分。
总得分123。
注：计分方法按四舍五入取至百分位
注：计分方法按四舍五入取至百分位
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四中标候选人推荐原则
综合评分法
1.评标委员会根据原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人采购代理机构
提交。
2.评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选人。得分相同的，以投标
报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质
性要求，按照政策分得分最高技术评分得分最高商务评分得分最高保修期长优先交
货期短优先故障响应时间短优先的顺序确定投标人为排名第一的中标候选人。










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第五章拟签订的合同文本












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政府采购合同
货物类

合同编号：

采购人甲方：
供应商乙方：
采 购 计 划 号：
项目名称： 项目编号：
合同类型：买卖合同
本合同为中小企业预留合同：是/否。

根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国民法典等法律法规规定，
按照采购文件规定条款和乙方投标承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
序号 标的的名称 商标品牌 规格型号 生产厂家 数量 单位
单价
元
金额
元
1
2
合计金额人民币：大写小写
第二条 标的质量
1.乙方所提供标的的名称商标品牌生产厂家规格型号技术参数等内容必须与乙
方投标文件及有关承诺相一致，且满足项目实施要求。
2.乙方所提供的货物必须是全新未使用的原装产品，且在正常安装使用和保养条件
下，其使用寿命期内各项指标均达到投标文件的承诺。
第三条 履行时间地点和方式
1.履行时间：自签订合同之日起 个工作日内交付使用。
2.履行地点： 。
3.履行方式
1乙方负责货物运输，货物的运输方式： 。
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2交货方式
乙方将货物送到甲方指定地点。
甲方自行到乙方指定地点提货。
其他：。
第四条 包装方式
1.乙方提供的货物均应按投标文件承诺的要求的包装材料包装标准包装方式进行包
装。
2.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离防水防潮防震防锈和防破损装卸
等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
3.货物的使用说明书货物属于进口产品的，供货时应同时附上中文使用说明书质
量检验证明书质量合格证随配附件和工具以及清单一并附于货物包装内。
第五条 安装和培训
1.安装时间： 安装地点： 。
2.安装要求：乙方应当按采购文件要求要求进行安装。
3.甲方应提供必要安装条件如场地电源水源等。
4.乙方应当按照投标文件的承诺对甲方有关人员进行培训。培训时间：
培训地点： 。
第六条 合同价款及支付
1.本合同以人民币付款。
2.合同价款： 。
3.合同价款包括投标货物包括备品备件专用工具等的价格包括已在中国境内的
进口货物完税后的仓库交货价展室交货价或者货架交货价，投标货物运输含保险
安装如有调试检验技术服务培训和采购文件要求提供的所有伴随服务工程等
费用和税费。自然资源部第四海洋研究所拥有进口免税资质。
4.付款进度安排：
详见第二章采购需求商务要求。
5.资金支付方式：银行转账。
第七条 验收交付标准和方法
1.验收标准和方法
1验收标准：货物验收标准，伴随工程服务验收标准符合现行国家相关标准行
业标准地方标准或者其他标准规范。
2验收程序及方法：
1乙方完成货物安装调试和培训后，书面向甲方提交验收申请。
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2甲方收到乙方验收申请之日起 个工作日进行验收，逾期不验收的，视同验收合格。
甲方委托第三方机构组织项目验收的，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准。
3本项目验收由验收小组按照采购合同约定对每一项技术和商务要求的履约情况进行确
认。
4验收结束后，验收小组出具采购验收书，验收书应当包括每一项技术和商务要求的履
约情况，并列明项目总体评价，由验收小组甲方和乙方共同签署。甲方委托第三方机构组
织项目验收的，其验收结果以第三方机构出具验收书结论为准，甲方和乙方共同签署确认。
5验收过程中所产生的一切费用均由乙方承担。
6验收书一式 份，甲乙双方各执 份受托第三方机构一份如有。
7验收结论不合格的，乙方应自收到验收书后 日内及时予以解决。经乙方对验收结
论不合格的货物进行整改后，仍然达不到要求的，经双方协商，可按以下办法处理：
更换：由乙方承担所发生的全部费用。
贬值处理：由甲乙双方合议定价。
2.交付标准和方法
1除售后服务验收外，验收结论合格的，乙方应自收到验收书后 日内向甲方交付
使用。
2货物的所有权和风险自交付时起由乙方转移至甲方，货物交付给甲方之前所有风险
均由乙方承担。
第八条售后服务
1.乙方应按照国家有关法律法规规定以及投标文件承诺，为甲方提供售后服务。
2.质量保修范围：保修期： 。
第九条 履约保证金
1.履约保证金金额：5 %。
2.履约保证金递交方式：支票汇票本票或者银行保险机构出具的保函等非现金方
式。于合同签订前递交到履约保证金指定账户。
履约保证金指定账户：
开户名称：自然资源部第四海洋研究所
开户银行：45050165511000000232
银行账号：建设银行北海分行
3.履约保证金退付的方式时间及条件：由乙方向履约保证金收取单位提供政府采购
项目合同验收书，保证金收取单位在收到合格材料后5个工作日内办理退还手续不计利息。
4.不予退还的情形：签订合同后，如乙方不按双方签订的合同规定履约，则其全部履约
保证金不予退还。
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第十条 违约责任
1.合同一方不履行合同义务履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证的，
应向对方承担继续履行采取修理更换退货等补救措施或者赔偿损失等违约责任。
2.乙方未能按时交付货物的，应向甲方支付迟延交付违约金。迟延交付违约金的计算方
法如下：
1从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为合同价款报酬的 0.5%
2从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为合同价款报酬的 1%
3从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为合同价款报酬的 1.5% 。在计算迟延
交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超过合同价款报
酬的 10% 。迟延交付违约金的支付不能免除乙方继续交付相关合同货物的义务，但如迟延
交付必然导致合同货物安装调试验收等工作推迟的，相关工作应相应顺延。
3.甲方未能按合同约定支付合同价款的，应向乙方支付延迟付款违约金。迟延付款违约
金的计算方法如下：
1从迟付的第一周到第四周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 0.5%
2从迟付的第五周到第八周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 1%
3从迟付第九周起，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 1.5% 。在计算迟延付款
违约金时，迟付不足一周的按一周计算。迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10% 。
4.乙方未按本合同和投标响应文件承诺提供售后服务的，乙方应按本合同价款报
酬的%向甲方支付违约金。
5.因某一方原因导致变更中止或者终止政府采购合同的，该方应当对另一方受到的损
失予以赔偿或者补偿。
6.其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。
第十一条不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，
其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条合同争议解决
1.因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。
货物符合标准的，鉴定费由甲方承担货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2.因履行本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，
如果协商不能解决，按下列方式解决：
1向 仲裁委员会申请仲裁
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2向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十三条 合同的变更中止或者终止
1. 除中华人民共和国政府采购法第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双
方不得擅自变更中止或者终止合同。
2.采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更中止或
者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
第十四条 合同文件构成
1.政府采购合同
2.中标通知书
3.投标文件
4.采购文件及更正公告澄清或补充通知
5.标准规范及有关技术文件
6.双方约定的其他合同文件。
上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或者不一致之处，以上述文
件的排列顺序在先者为准。
第十五条 知识产权和保密要求
1.甲方在履行合同过程中提供给乙方的全部图纸文件和其他含有数据和信息的资料，
其知识产权属于甲方。
2.除采购文件采购需求另有约定外，甲方不因签署和履行合同而享有乙方在履行合同过
程中提供给甲方的图纸文件配套软件电子辅助程序和其他含有数据和信息的资料的知
识产权。
3.乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的知识产权或者其他权利。如合
同货物涉及知识产权，则乙方保证甲方在使用合同货物过程中免于受到第三方提出的有关知
识产权侵权的主张索赔或诉讼的伤害。
4.如果甲方收到任何第三方有关知识产权的主张索赔或诉讼，乙方在收到甲方通知后，
应以甲方名义并在甲方的协助下，自负费用处理与第三方的索赔或诉讼，并赔偿甲方因此发
生的费用和遭受的损失。如果乙方拒绝处理前述索赔或诉讼或在收到甲方通知后28日内未作
表示，甲方可以自己的名义进行这些索赔或诉讼，因此发生的费用和遭受的损失均应由乙方
承担。
5.未经甲方书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或者任何合同条款规格计
划图纸样品或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的
其他人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
6.乙方保证将要交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押质押查封等产权瑕
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疵。
第十六条合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人或者委托代理人签字并加盖单位公章后生效委托代理人签字
的需后附授权委托书，格式自拟。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或者补充的，并签书面补充协议报财政部门
备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.合同生效后，甲乙双方不得因姓名名称的变更或者法定代表人负责人承办人的
变动而不履行合同义务。
4.本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国民法典有关条文执行。
5.本合同一式六份，具有同等法律效力，财政部门政府采购监管部门采购代理机
构各一份，甲方三份，乙方一份。
本合同自签订之日起2个工作日内，甲方应当将采购合同在省级以上人民政府财政部门
指定的媒体上公告。

甲方章

年 月 日
乙方章

年 月 日
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人
电话： 电话：
电子邮箱： 电子邮箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮政编码： 邮政编码：
经办人： 经办人：
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合 同 附 件

1. 供应商承诺具体事项：
2. 售后服务具体事项：
3. 保修期责任：
4. 其他具体事项：
甲方章


年 月 日
乙方章


年 月 日
注：售后服务事项填不下时可另加附页

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项目廉洁合同格式
甲方：
乙方：
为保证甲乙双方合作的公平公正，保护国家集体和当事人的合法权益，甲乙双方经过
共同协商，根据相关法律法规和党风廉政建设有关规定，签订本合同。
第一条 甲乙双方的责任
一严格遵守国家关于市场准入项目招标投标工程建设市场活动等有关法律
法规相关政策，以及党风廉政建设的有关规定。
二严格执行项目合同，自觉按合同办事。
三业务活动必须坚持公开公平公正诚信透明的原则，不得损害国家集体
和他人合法权益。
四加强相互监督，对发现对方在业务活动中有违规违纪违法行为的，应及时提
醒并予纠正情节严重的，应及时向其上级主管部门纪检监察部门或司法机关举报。
第二条 甲方的责任
应与乙方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，并遵守以下规
定：
一不准向乙方索要或接受回扣礼金有价证券贵重物品挂职工资津贴好
处费感谢费等，或变相接受贿赂。
二不准在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员支付的费用。
三不准要求暗示或接受乙方为甲方工作人员装修住房婚丧嫁娶配偶子女的工
作安排以及出国境旅游等提供方便。
四不准参加有可能影响公正执行公务的乙方安排的宴请健身娱乐等活动。
五不准向乙方介绍或推荐配偶子女亲属参与乙方同相关单位的经济活动。
第三条 乙方的责任
应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，并遵守以下规
定：
一不准以任何理由任何形式向甲方及其工作人员赠送或提供回扣礼金有价证
券贵重物品挂职工资津贴好处费感谢费等。
二不准以任何理由为甲方报销应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用。
三不准提出或暗示为甲方或甲方相关人员装修住房婚丧嫁娶配偶子女的工作安
排以及出国境旅游等提供方便。
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四不准以任何理由为甲方或其相关人员组织有可能影响公正执行公务的宴请健身
娱乐等活动。
五不准为甲方工作人员的配偶子女亲属参与乙方和相关单位的经济活动提供方
便。
六严禁其他商业贿赂行为。
七乙方及其工作人员在招标采购及合同执行过程中，必须遵守国家法律法规和党
内法规廉洁自律的其他规定。
第四条 违约责任
一甲方及其工作人员有违反本合同第一二条责任行为的，按照管理权限，依据有
关法律法规和规定给予党纪政纪处分或组织处理涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责
任。
二乙方及其工作人员有违反本合同第一三条责任行为的，按照管理权限，依据有
关法律法规和规定给予以下相应处理：乙方获取的不正当利益应返还甲方给甲方造成损失
的，乙方除支付违约金外，还应全额赔偿甲方的损失，甲方有权单方解除甲乙双方签订的合
同名称合同编号： ，并追究乙方责任涉嫌犯罪的，移交司法机
关追究刑事责任。
三甲方人员索贿，乙方不向甲方举报且满足其要求的，或乙方为谋取不正当利益主
动向甲方工作人员行贿或提供本合同第三条禁止的好处的，一经查实，纳入甲方的不良行为
供应商管理，按行业相关规定处理。
第五条 本合同作为合同名称合同编号： 的附件，与主合
同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。甲乙双方保证，本合同的约定同样适用于甲
乙双方的员工或相关经办人员，甲乙双方应确保各自的员工或经办人员遵守本合同，如有任
何一方员工或经办人员违反本合同约定，视为甲方乙方违反合同。
第六条 本合同按主合同份数签订，合同有效期为双方签署之日起，至主合同结算完成
款项支付完毕时止。同时，对在此期限之外，经司法机关纪委等查处判定的涉及本合同
有关内容的，甲方保留对乙方违约导致损失事项的追偿权利。

甲方：自然资源部第四海洋研究所乙方：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人签字： 委托代理人签字：
日期：年月日日期：年月日
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第六章 投标文件格式











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一投标文件外层包装封面格式


投 标 文件






项目名称：

项目编号：

所投分标：

投标人名称：

投标人地址：

投标截止时间前不得启封

年月日



55

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二报价文件格式
1. 报价文件封面格式：
正本/副本

报 价 文件




项目名称：

项目编号：

所投分标：

投标人名称：

投标人地址：

年月日
56

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2.报价文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。



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3. 投标函格式：
投标函

致：采购人名称：
根据贵方 项目名称项目编号：的招标公告，签字代表
姓名经正式授权并代表投标人 投标人名称提交投标文
件。
据此函，我方宣布同意如下：
1.我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件如有的话以及全部
参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件采购过程采购结果有依法
进行询问质疑投诉的权利及相关渠道和要求。
2.我方在投标之前已经完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标
文件的合理性合法性不再有异议。
3.本投标有效期自投标截止之日起日。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招
标文件及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务。
5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或者资料。
6.我方向贵方提交的所有投标文件资料都是准确的和真实的。
7.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨
在减轻或者免除法律责任的辩解。
8.根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条要求对政府采购合
同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。我方就对
本次投标文件进行注明如下：两项内容中必须选择一项
我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密
我方本次投标文件涉及商业秘密的内容有：
9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址：邮编：
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电话：传真：
投标人名称：
开户银行： 银行帐号：
法定代表人或者委托代理人签字：
投标人盖公章：
年月 日
59

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4. 开标一览表货物类格式
开标一览表

项目名称：项目编号： 分标：/
投标人名称：单位：元
序号 标的的名称 品牌 规格型号 产地
数量及
单位
单价

投标报价

1
2

合计金额大写：人民币
注：
1.投标人的开标一览表必须加盖投标人公章并由法定代表人或者委托代理人
签字，否则其投标作无效标处理。
2.报价一经涂改，应在涂改处加盖投标人公章或者由法定代表人或者委托代
理人签字或者盖章，否则其投标作无效标处理。
3.招标文件中列明采购专用耗材的，应按招标文件规定的耗材量或者按耗材
的常规试用量提供报价。
4.如为联合体投标，投标人名称处必须列明联合体各方名称，并标注联
合体牵头人名称，否则其投标作无效标处理。
5.如为联合体投标，盖章处须加盖联合体各方公章，否则其投标作无效标处理。
6.如有多分标，按分标分别提供开标一览表，否则投标无效。

法定代表人或者委托代理人签字：
投标人盖公章： 日期：年 月 日
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三资格证明文件格式
1. 资格证明文件封面格式：
正本/副本

资格证明文件







项目名称：

项目编号：

所投分标：

投标人名称：


年月日


61

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2. 资格证明文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。


62

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3. 投标人直接控股管理关系信息表

投标人直接控股股东信息表
序号 直接控股股东名称 出资比例
身份证号码或者统一社会信用代
码
备注
1
2
3

注：
1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其
持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东出资额或者持有股
份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已
足以对股东会股东大会的决议产生重大影响的股东。
2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际
控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
3.供应商不存在直接控股股东的，则填无。





法定代表人或者委托代理人签字：
投标人盖公章：
年月日
63

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投标人直接管理关系信息表
序号 直接管理关系单位名称 统一社会信用代码 备注
1
2
3

注：
1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理
关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。
2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。
3.供应商不存在直接管理关系的，则填无。







法定代表人或者委托代理人签字：
投标人盖公章：
年月日


64

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4. 投标声明

投标声明

采购人名称：
我方参加贵单位组织 项目项目编号： 的政府采购
活动。我方在此郑重声明：
1.我方参加本项目的政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许
可证或者执照较大数额罚款等行政处罚，未被列入失信被执行人重大税收
违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合中华人
民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部
法律责任。
2.我方不是为本次采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理
检测等服务的供应商。
3. 我方承诺符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：
一具有独立承担民事责任的能力
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
五参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
六法律行政法规规定的其他条件。
4.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨
在减轻或者免除法律责任的辩解。
特此承诺。
注：如为联合体投标，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代
表人分别签字，否则投标无效。
法定代表人签字或者电子签名：
投标人盖公章：
年月日
65

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四商务文件格式
1.商务文件封面格式：
正本/副本

商 务 文件

项目名称：

项目编号：

所投分标：

投标人名称：

投标人地址：

年月日

66

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2.商务文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。

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3.投标人参加本项目无围标串标行为的承诺

投标人参加本项目无围标串标行为的承诺函
一我方承诺无下列相互串通投标的情形：
1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人
4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5.不同投标人的投标文件相互混装
6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。
二我方承诺无下列恶意串通的情形：
1.投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关
信息并修改其投标文件或者响应文件
2.投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改投标文件或者响应
文件
3.投标人之间协商报价技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容
4.属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加
政府采购活动
5.投标人之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先
约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定投标人中标，然后
再参加投标
6.投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标
7.投标人与采购人或者采购代理机构之间投标人相互之间，为谋求特定投
标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。
以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻
或者免除法律责任的辩解。

投标人名称公章
年月 日
68

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4.法定代表人身份证明

法定代表人身份证明
投 标 人：
地址：
姓名：性别：
年龄：职务：
身份证号码：
系投标人名称的法定代表人。
特此证明。


附件：法定代表人有效身份证正反面复印件

投标人名称公章

年月日

注：自然人投标的无需提供
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5.授权委托书格式

授权委托书
非联合体投标格式
如有委托时

致：采购人名称：
我 姓名系投标人名称的法定代表人，现授权委托
姓名以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办
理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有
效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件

委托代理人签字： 法定代表人签字或者盖章：
委托代理人身份证号码：
投标人盖公章：
年月日
注：1.法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或者盖章，委托代理人必须在授
权委托书上亲笔签字，否则按无效投标处理
2.法人其他组织投标时我方是指我单位，自然人投标时我方
是指本人。
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授权委托书
联合体投标格式
如有委托时
致：采购人名称：
根据牵头人名称与联合体其他成员名称签订的联合体投标协议
书的内容，牵头人名称的法定代表人姓名现授权委托姓
名以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针
对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有
效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：牵头人法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件

牵头人法定代表人签字或者盖章：
牵头人盖公章：
日期：年 月 日

被授权人签字：
日期：年 月 日
注：1. 法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或者盖章，委托代理人必须在授
权委托书上亲笔签字，否则按无效投标处理
2.本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签字。
3.法人其他组织投标时我方是指我单位，自然人投标时我方
是指本人。
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6.商务要求偏离表格式注：按项目需求表具体项目修改

所投分标： /分标

项目 招标文件商务要求 投标人的承诺 偏离说明





注：
1. 说明：应对照招标文件第二章 采购需求中的商务要求逐条作明确的投
标响应，并作出偏离说明。
2.投标人应根据自身的承诺，对照招标文件要求在偏离说明中注明正偏离
负偏离或者无偏离。既不属于正偏离也不属于负偏离即为无
偏离。

法定代表人或者委托代理人签字：
投标人盖公章：
日期：


72

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7.投标人业绩证明材料

投标人业绩情况一览表格式：
采购人名称 项目名称
合同金额
万元
采购人联系人及
联系电话






注：投标人根据评标标准具体要求附业绩证明材料。
法定代表人或者委托代理人签字：
投标人盖公章：
年月日


73

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五技术文件格式
1. 技术文件封面格式：
正本/副本

技术文件

项目名称：
项目编号：
所投分标：
投标人名称：
投标人地址：
年月日

74

项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
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2.技术文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
75

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3. 设备性能配置清单格式

设备性能配置清单
所投分标： /分标
序号 货物名称
数量
及单
位
品牌

规格型号
制造商
原产
地
参数性能
指标及配置







备注：
以上设备性能配置清单中货物名称数量及单位品牌规格型号制造
商原产地参数性能指标及配置必须如实填写完整，品牌规格型号没有
则填无，填写有缺漏的，作无效投标处理。货物名称数量及单位品牌必须与
开标一览表一致，否则按无效投标处理。

法定代表人或者委托代理人签字：
投标人盖公章：日期：


76

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4. 技术要求偏离表格式

技术要求偏离表
所投分标： /分标
项号 标的的名称 技术要求 投标响应 偏离说明






注：
1. 说明：应对照招标文件第二章 采购需求中的技术要求逐条作明确的
投标响应，并作出偏离说明。
2.投标人根据投标货物的性能指标，对照招标文件技术要求，在偏离说明中
注明正偏离负偏离或者无偏离。既不属于正偏离也不属于负
偏离即为无偏离。
3.投标人认为其投标响应有正偏离的，请在技术要求偏离表中列明，且在投标文
件中提供投标产品的彩页或国家认可的有资质的第三方检测机构出具的检测报
告复印件或产品生产厂家出具的技术参数说明证明作为佐证，以上佐证材料均需
加盖生产厂家或代理商附生产厂家授权资料公章。
4. 如技术要求偏离表中的投标响应与佐证材料不一致的，以佐证材料为准。

法定代表人或者委托代理人签字：
投标人盖公章：日 期：

77

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5. 项目实施人员一览表格式

项目实施人员一览表
所投分标： 分标
姓名 职务
专业技术资格
职称或者
职业资格或者
执业资格证或
者其他证书
证书编号
参加本单位
工作时间
劳动合同编号




注：
1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填
写。
2.投标人应当附本表所列证书的复印件并加盖投标人公章。
法定代表人或者委托代理人签字：
投标人盖公章：日 期：

78

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6. 选配件专用耗材售后服务优惠表格式注：按项目需求表具体项目修
改

选配件专用耗材售后服务优惠表
所投分标： 分标
序号 优惠内容 适用机型 单价 比市场价优惠率
1%
2%
3%

法定代表人或者委托代理人签字：
投标人盖公章：日 期：

79

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六其他文书文件格式

1.联合投标协议书格式
联合体协议书

所有成员单位名称自愿组成联合体名称联合体，共同参加
项目名称采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1.某成员单位名称为联合体名称牵头人。
2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件及对文件的
盖章，提交和接收相关的资料 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实
施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项 目有关的一切事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合
体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照招标文件投标文件和合同的
要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
5.本协议书自所有成员单位法定代表人或者其委托代理人签字或者盖公章
之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。
注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明由委托代理
人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称盖公章：
法定代表人或者其委托代理人：签字

联合体成员名称盖公章：
法定代表人或者其委托代理人：签字


年月日
80

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2.中小企业声明函格式

中小企业声明函货物

本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财
库****46号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采
购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合体中
的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业
名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
中型企业小型企业微型企业
2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业
名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
中型企业小型企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称章：
日 期：


注：享受政府采购促进中小企业发展管理办法财库****46号规
定的中小企业扶持政策的，采购人采购代理机构应当随中标结果公开中标供应商
的中小企业声明函。从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上
一年度数据的新成立企业可不填报。
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3.残疾人福利性单位声明函格式

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知财库**17 141号的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购
活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。


单位名称盖公章：
日期：



注：请根据自己的真实情况出具残疾人福利性单位声明函。依法享受中小企
业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其残疾
人福利性单位声明函，接受社会监督。
82

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4.质疑函格式
质疑函格式
一质疑供应商基本信息：
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二质疑项目基本情况：
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
采购人名称：
质疑事项：
采购文件 采购文件获取日期：
采购过程
采购结果
三质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2

四与质疑事项相关的质疑请求：
请求：

签字签章： 公章：

日期：
83

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说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明授权代表
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应
载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项。
3.质疑函的质疑事项应具体明确，并有必要的事实依据和法律依据。
4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人主要负责人，
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

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项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1
5.投诉书格式
投诉书格式
一投诉相关主体基本情况：
投标人：
地址：邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话：
地址：
邮编：
被投诉人1：
地址：
邮编：
联系人：联系电话：
被投诉人2：

相关供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
二投诉项目基本情况：
采购项目的名称：
采购项目的编号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告：是/否公告期限：
采购结果公告：是/否公告期限：
三质疑基本情况
投诉人于年 月 日，向提出
质疑，质疑事项为：
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项目名称：海洋自然资源开发利用与保护修复平台建设-双频侧扫声纳与沉积物探测仪采购重
项目编号：YZLBH**23-G1 -005-ZYZC-1


采购人/代理机构于年 月 日，就质疑事项作出了答复/没有在法
定期限内作出答复。
四投诉事项具体内容
投诉事项1：
事实依据：

法律依据：

投诉事项2

五与投诉事项相关的投诉请求：
请求：

签字签章： 公章：

日期：

说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人
和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明授权代表的有
关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代
理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项。
3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函质疑答复等作为附件材料提供。
4.投诉书的投诉事项应具体明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人主要负责人，或
者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章