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云之龙咨询集团有限公司网络安全设备采购YZLBS2023-J1-013-BSQT成交结果公告

云之龙咨询集团有限公司
网络安全设备采购YZLBS2023-J1-013-BSQT
成交结果公告

一项目编号：YZLBS2023-J1-013-BSQT
二项目名称：网络安全设备采购
三成交信息
供应商名称：广西正坤科技有限公司
供应商地址：南宁市西乡塘区秀厢大道东段31号7栋1单元802号
成交金额：人民币贰拾壹万叁仟元整213000.00
四主要标的信息
项号
货物名
称
品牌及厂家 型号
数
量
单价元

1.
防火墙
安恒杭州安恒信息技术股份有限公
司
DSA-
TGF
W-
2900
1套 213000.00
五评审专家名单：施俊庞亮班廷俊
六代理服务收费标准及金额：按照竞争性谈判文件供应商须知正文第35.1条规定的标
准货物类采用差额定率累进计费代理服务费不足人民币3000元的，按人民币3000元
收取，由成交供应商向采购代理机构支付
代理服务费金额：人民币叁仟壹佰玖拾伍元整3195.00
七公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八其他补充事宜
中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)
九凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：右江民族医学院附属医院
地 址：百色市中山二路18号
联系方式：0776-2831452

2.采购代理机构信息
名 称：云之龙咨询集团有限公司
地
址：百色巿右江区迎龙路70号百色建通时代广场竹洲大桥旁二号楼A座二十层云之
龙咨询集团有限公司
联系方式：0776-2871181
3.项目联系方式
项目联系人：李清靖
电 话：0776-2871181
十附件
1.竞争性谈判文件


云之龙咨询集团有限公司
2023年8月9日











项目名称： 网络安全设备采购 项目编号： YZLBS2023-J1-013-BSQT


云之龙咨询集团有限公司



竞争性谈判文件





项目名称： 网络安全设备采购

项目编号： YZLBS2023-J1-013-BSQT

采 购 人：右江民族医学院附属医院

采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司



2023 年 8 月
项目名称： 网络安全设备采购 项目编号： YZLBS2023-J1-013-BSQT


目 录

第一章 竞争性谈判公告 ................................. 1
第二章 供应商须知 ..................................... 3
第三章 采购需求 ...................................... 21
第四章 评审程序和评定成交的标准 ...................... 23
第五章 响应文件格式 .................................. 32
第六章 合同主要条款 .................................. 51






1
第一章 竞争性谈判公告
项目概况
网络安全设备采购 项目的潜在供应商应在百色巿右江区迎龙路 70号百色建通时代广场竹洲大桥
旁二号楼 A 座二十层云之龙咨询集团有限公司获取竞争性谈判文件，并于 2023 年 8 月 8 日 9 时 00
分 00秒 北京时间前提交响应 文件 。
一项目基本情况
项目名 称： 网络安全设备采购
项目编号： YZLBS2023-J1-013-BSQT
采购人 式：竞争性谈判
预算金额：人民币 215000.00 元。
最高限价：人民币 215000.00 元。
简要规格描述或项目基本概况介绍： 防火墙 硬件 系统 1套 。
合同履行期限：自签订合同之日起 30 日内。
本项目接受联合体竞标。
二申请人的资格要求：
1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。
2.本项目的特定资格要求： 无要求
3.单位负责人为同一人或 者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的 采购
活动。为本项目 提供过整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加本
项目上述服务以外的其他采购活动。
4.对在信用中国网站 (www.creditchina.gov.cn) 中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)被列入
失信被执行人 重大税收违法失信主体 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中 华人民
共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与 采购活动。
三获取竞争性谈判文件
请于自本公告发布之时起至 2023年 8月 4日止的正常工作时间 正常工作时间是指每天上午 8时
00 分 00秒 到 12 时 00 分 00 秒 ，下午 3 时 00 分 00 秒 到 6 时 00 分 00 秒 ，双休日和法定节假日不办理
业务 在：百色市右江区迎龙路 70号百色建通时代广场竹洲大桥旁二号楼 A 座二十层云之龙咨询
集团有限公司 获取竞争性谈判文件 。
方式：现场领取或电话联系后邮寄
售价： 250 元，售后不退。如需邮寄，每本另加邮费 50 元邮购文件的，必须于发售截止时间前
将工本费及邮费汇到采购代理机构指定账号。
注： 1.已获取竞争性谈判文件的供应商不等于符合本项目的供应商资格条件
四响应文件提交
首次响应文件提交截止时间： 2023年 8月 8日 9时 00分 00 秒 北京时间
首次响应文件提交起止时间： 2023年 8月 8日 8时 00分 00 秒至 9时 00分 00 秒
首次响应文件提交地点：百色巿右江区迎龙路 70号百色建通时代广场竹洲大桥旁二号楼 A 座
二十层云之龙咨询集团有限公司
注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在
首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。
项目名称： 网络安全设备采购 项目编号： YZLBS2023-J1-013-BSQT


2
五开启
时间：首次响应文件提交截止时间后
地点：百色巿右江区迎龙路 70号百色建通时代广场竹洲大桥旁二号楼 A座二十层 云之龙咨询
集团有限公司
六公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七其他补充事宜
1.竞标保证金： 人民币 2000.00 元 。
竞标保证金的交纳方式：银行转账支票汇票本票或者银行保险机构出具的保函，禁止采用
现钞方式。采用银行转账方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账
开户银行：云之龙咨询集团有限公司百色分公司，开户名称：中信银行南宁东葛支行，银行账号：
8113001014300074515采用支票汇票本票或者保函等方式的，在首次响应文件提交截止时间前，
供应商 应当提交单独密封的支票汇票本票或者保函原件。否则视为无效竞标保证金。
2.网上查询地址
中国招标投标公共服务平台 (www.cebpubservice.com)
3.本项目需要落实的 采购政策
1政府采购支持采用本国产品的政策。
2强制采购节能产品优先采购节能产品环境标志产品。
八凡对本次采购提出询问，请按 以下方式 联系。
1.采购人信息
名 称：右江民族医学院附属医院
地 址： 百色市中山二路 18号
联系人： 宋青山
联系方式： 0776-2831452
2.采购代理机构信息
名 称： 云之龙咨询集团有限公司
地 址：百色巿右江区迎龙路 70号百色建通时代广场竹洲大桥旁二号楼 A座二十层
联系人：李清靖 黄柯歌
联系方式： 0776-2871181/0776-2802736

右江民族医学院附属医院
云之龙咨询集团有限公司
2023年 8月 1日
项目名称： 网络安全设备采购 项目编号： YZLBS2023-J1-013-BSQT


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第二章 供应商须知
供应商须知前附表

条款号 内 容
3 供应商的资格条件：详见竞争性谈判公告
5.1 是否接受联合体竞标 : 详见竞争性谈判公告
6.2 是否允 许分包：详见竞争性谈判公告
12.1
资格证明文件
1.供应商合法的主体资格证明如营业执照事业单位法人证书执业许可证自然
人身份证等复印件 必须提供，否则响应文件作无效处理
2.供应商 竞标截止时间前半年内 供应商任意 1个月 的依法缴纳税费的凭据复印件无
纳税记录的，应提供由供应商所在地的税务部门出具的免税证明复印件。从取得营业
执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业
执照起的依法缴纳税费或依法免缴税费的凭据复印件 必须提供，否则响应文件作
无效处理
3.供应商 竞 标截止时间前半年内 供应商任意 1个月 的依法缴纳社保费的缴费凭证专
用收据或社会保险缴纳清单复印件无缴费记录的，应提供由供应商所在地行政主
管部门出具的依法免缴社保费证明复印件。从取得营业执照时间起到首次响应文件提
交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社保费的缴
费凭证专用收据或社会保险缴纳清单复印件 必须提供，否则响应文件作无效
处理
4.供应商 2022 年财务状况报告复印件供应商是法人的，应提供财务报告或其基
本开户银行出具的资信证明供应商是其他组织和自然人的，提供的财务报 告或者银
行出具的资信证明。对于从取得营业执照时间起到提交响应文件截止时间为止不足
要求年数的，只需提交取得营业执照年份至所要求最近年份的财务报告 必须提供，
否则响应文件作无效处理
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4
5.竞标声明格式后附 必须提供，否则响应文件作无效处理
6.供应商直接控股管理关系信息表格式后附 必须提供，否则响应文件作无效
处理
7.除竞争性谈判文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。

注：
1.以上标明必须提供的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应
文件作无效处理。
2.竞 标声明必须由法定代表人负责人或自然人在规定签章处逐一签字并加
盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。
3.供应商直接控股管理关系信息表必须由法定代表人负责人或自然人或
委托代理人在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。
12.2
报价商务技术文件
1.无串通竞标行为的承诺函格式后附 必须提供，否则响应文件作无效处理
2.竞标报价表格式后附 必须提供，否则响应文件作无效处理
3.法定代表人 (负责人或自然人 )身份证明书及法定代表人 (负责人或自然人 )有效身
份证正反面复 印件格式后附 必须提供，否则响应文件作无效处理
4.法定代表人 (负责人或自然人 )授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件
格式后附 委托时必须提供，否则响应文件作无效处理
5.商务条款偏离表格式后附 必须提供，否则响应文件作无效处理
6.竞标保证金提交凭证 必须提供，否则响应文件作无效处理
7.售后服务承诺 必须提供，否则响应文件作无效处理
8.技术偏离表格式后附 必须提供，否则响应文件作无效处理
9.对应采购需求的商务条款提供的其他文件资料
10.对应采购需求技 术要求提供的其他文件资料
11.供应商认为需要提供的有关资料。
注：
1.法定代表人负责人或自然人授权委托书必须由法定代表人负责人或自然
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人及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。
2. 以上标明必须提供材料复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件
作无效处理。
3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。
12.3 响应文件电子版：无要求
15.2
竞标报价的价格构成为：竞标货物包括备品备件专用工具等的价格包括已在
中国国内的进口货物完税后的仓库交货价展室交货价 或货架交货价，竞标货物运
输含保险安装如有调试检验技术服务培训和竞争性谈判文件要求提
供的所有伴随服务工程等费用和税费 其他所有成本费用 等全部费用 。
报价要求：供应商应当就采购需求中所竞标的全部内容分别作完整唯一总价报价，
供应商应当就所竞标的全部内容进行报价，不得存在漏项报价，否则响应文件作无效
处理供应商应当就所竞标的单项内容作唯一报价。
16.1 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起 120日。
17.1
竞标保证金的交纳方式：详见竞争性谈判公告。
竞标保证金的金额：详见竞争 性谈判公告。
相关要求：
1.竞标保证金采用银行转账交纳方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代
理机构指定账户并且到账，供应商应将银行转账底单的复印件作为竞标保证金提交凭
证，放置于报价商务技术文件中， 否则响应文件作无效处理 。
2.竞标保证金采用支票汇票或本票交纳方式的，供应商应将支票汇票或本票的复
印件作为竞标保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中， 否则响应文件作无效处
理 。在首次响应文件提交截止时间前，供应商应当于竞标地点现场递交单独密封的支
票汇票或本票原件原件单独放入一个密封袋中，并在封口处 加盖供应商公章或委
托代理人签字，以示密封，在封套上标记项目名称项目编号竞标保证金字样，
否则响应文件作无效处理 。
3.竞标保证金采用银行保险机构出具的保函交纳方式的，供应商应将保函的复印件
作为竞标保证金提交凭证，放置于商务文件中， 否则响应文件作无效处理 。在首次响
应文件提交截止时间前，供应商应当于首次响应文件提交地点现场递交单独密封的保
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函原件原件单独放入一个密封袋中，并在封口处加盖供应商公章或委托代理人签字，
以示密封，在封套上标记项目名称项目编号竞标保证金字样， 否则响应文
件作无效处理 。
4.竞标保证金指定帐户：详见竞争性谈判公告。
5.供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳谈判保证金，其交纳
的保证金对联合体各方均具有约束力。
备注：
1. 首次响应文件提交截止时间后提交的，或未足额交纳的，或保函额度不足的，视
为无效竞标保证金。
2.供应商采用现钞方式或从个人账户自然人竞标除外转出的竞标保证金，视为无
效竞标保证金。
3.支票汇票或本票出现无效或者背书情形的，视为无效竞标保证金。
4.保函有效期低于竞标有效期的，视为无效竞标保证金。
5.竞标保证金采用银行保险机构出具 的保函为有条件保函的，视为无效竞标保证金。
18.2 响应文件份数：正本一份副本三份。
20.1
首次响应文件提交起止时间：详见竞争性谈判公告。
首次响应文件提交截止时间：详见竞争性谈判公告。
首次响应文件提交地点：详见竞争性谈判公告。
供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件
提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机
构应当拒收。
24.1 谈判小组的人数： 3 人。
25.2
提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前，对供应商进 行信用查询。
查询渠道：信用中国网站 (www.creditchina.gov.cn) 中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)。
信用查询截止时点：提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料
保存。
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信用信息使用规则：对在信用中国网站 (www.creditchina.gov.cn) 中国政府
采购网 (www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人 重大税收违法失信主体 政府采购
严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府 采购法第二十二条
规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与 采购活动。两个以上的自然人 法人
或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加 采购活动的，应当对所
有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在
不良信用记录。
25.3
商务条款评审中允许负偏离的项目数为 0 项。
技术需求评审中允许负偏离的项目数为 0 项。
26.1
谈判的顺序：
提交响应文件的顺序，如谈判过程中某供应商不在场的情形，由谈判小组确定谈判顺
序。
26.2
可能实质性变动 的内容：
采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款。
26.4
谈判时间：详见竞争性谈判公告。具体时间由采购代理机构另行通知
谈判地点：详见竞争性谈判公告。
供应商法定代表人负责人或自然人或委托代理人必须出示本人有效证件，非法定
代表人负责人或自然人还须出示法定代表人负责人或自然人授权书原件，对
于提交材料不全或无效的供应商，将拒绝其参与谈判。
注：本人有效证件可为本人身份证原件机动车驾驶证原件社会保障卡原件护照
原件等。
29
评审价相同时，按照最后报价由低到高顺序依次推荐最后报价 相同时，按以下原则
确定成交候选人的顺序：
依次按节能环保产品累计金额高的优先带的实质性要求正偏离项数多的优先
均无正偏离或正偏离项数一致时负偏离项数少的优先质量保证期长优先交货期短
优先故障响应时间短优先的顺序排列。
32.2
参考 中华人民共和国政府采购法实施条例第四十三条及政府采购非招标 采购人
式管理办法财政部 74号第十八条规定，成交结果公告内容包括成交供应商名称
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地址和成交金额，主要成交标的的名称规格型号数量单价服务要求。
33.1 履约保证金：无要求。
34.1
签 订合同携带的证明材料：营业执照副本原件单位授权委托书及被授权人身份证原
件等其它证明材料。
37.1
1.代理服务费收取标准：本须知正文第 35.1 条规定的标准 货物类 采用差额定率
累进计费 代理服务费不足人民币 3000元的，按人民币 3000元收取，由成交供应
商向采购代理机构支付 。
38
接收质疑函方式：以书面形式。
质疑联系部门及联系方式：云之龙咨询集团有限公司招标部，联系电话：
0776-2871181/0776-2802736，通讯地址：百色巿右江区迎龙路 70 号百色建通时代广
场竹洲大桥旁二号楼 A座二十层
业务时间：每天 上午 8时 00 分 00 秒到 12时 00 分 00 秒， 下午 3 时 00 分 00 秒 到 6 时
00 分 00 秒 ，双休日和法定节假日不办理业务。

1.本文件中描述供应商的公章是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主
体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，供应商的财务章部门章分公司
章工会章合同章竞标专用章业务专用章及银行的转账章现金收讫章现金
付讫章等其它形式印章均不能代替公章。
2.本文件中描述供应商的签字是指供应商的法定代表人负责人或自然人或委
托代理人亲自在文件规定签署处亲笔 写上个人的名字的行为，私章签字章印鉴
影印等其它形式均不能代替亲笔签字。
3.自然人竞标的，竞争性谈判文件规定盖章的地方自然人可以加盖手指指印。
4.供应商为其他组织或自然人时，本竞争性谈判文件规定的法定代表人指负责人或自
然人。本竞争性谈判文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，
本竞争性谈判文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
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供应商须知正文

一总则

1. 适用范围
1.1适用法律：本项目采购人采购代理机构供应商谈判小组的相关行为均 参考 中华人民共
和国政府采购法中华 人民共和国政府采购法实施条例政府采购非招标 采购人 式管理办法及本项
目本级和上级 管理 部门采购有关规定的约束和保护。
1.2本竞争性谈判文件适用于本项目的所有采购程序和环节法律法规另有规定的，从其规定。
2. 定义
2.1采购人是指依法进行采购的国家机关事业单位团体组织。
2.2采购代理机构是指云之龙咨询集团有限公司。
2.3供应商是指向采购人提供货物工程或者服务的法人其他组织或者自然人。
2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料燃料设备产品等。
2.5配套售后 服务 是指包含但不限于供应商须承担的备品备件包装运输装卸保险
货到就位以及安装调试培训保修和其他类似的义务。
2.6书面形式是指合同书信件和数据电文包括电报电传传真电子数据交换和电子邮
件等可以有形地表现所载内容的形式。
2.7响应文件 是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价技术和服务等所有内容的文件。
2.8采购需求中实质性要求是指带的项目条款或者不能负偏离的项目条款或已经指明不
满足按响应文件作无效处理的项目条款。
2.9 正偏离，是指响应文件对竞争性谈 判文件采购需求中有关条款作出优于条款要求并有
利于采购人的响应情形负偏离，是指响应文件对竞争性谈判文件采购需求中有关条款作出的响
应不满足条款要求导致采购人要求不能得到满足的情形。满足是指响应文件对竞争性谈判文件采
购需求中有关条款作出无负偏离或正偏离的情形。
2.10 允许负偏离的项目是指采购需求中的不属于实质性要求的项目条款。
2.11 响应文件对竞争性谈判文件中的实质性条款应当作出无偏离或正偏离响应，实质性条款不允
许负偏离。
2.12技术参数或配置缺项漏项的，或商务条款未 承诺的视同为该项负偏离。
2.13竞标是指供应商获取竞争性谈判文件提交响应文件并希望获得标的的行为。
2.14首次报价是指供应商提交的首次响应文件中的竞标报价。
2.15评审价是指供应商提交的最后报价并经修正和政策功能价格扣除后的价格。
3. 供应商的资格条件：详见供应商须知前附表。
4. 竞标费用
4.1竞标费用：供应商应自行承担获取竞争性谈判文件所有与编制和提交响应文件有关的费用竞
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争性谈判文件有相关规定的除外，不论竞标结果如何，均应自行承担。
5.联合体竞标
5.1本项目是否接受 联合体竞标，详见供应商须知前附表。
5.2联合体竞标要求 :
1两个以上供应商可以组成一个竞标联合体，以一个供应商的身份共同参加竞标。联合体竞标
的，须提供联合体竞标协议书格式后附。
2以联合体形式参加竞标的，联合体各方均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二
条第一款规定的基本条件涉及行政许可范围的内容，联合体各方均应具备相应资质。本项目有特殊
要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合竞争性谈判文件规定的特定条件。
3联合体各方之间应当签订联合竞标协议，协议书应当 明确主体方或牵头方并明确约定联
合体各方承担的工作和相应的责任各方承担责任与义务的分工应当符合采购需求，否则，联合体竞标
无效，并将联合竞标协议连同响应文件一并提交采购代理机构。联合体各方应当共同与采购人签订采
购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4以联合体形式参加 采购活动的，联合体各方不 得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合
体参加同一合同项下的 采购活动。
5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供
应商确定资质等级。
6联合体竞标业绩 履约能力计算，按照联合体其中较高的一方认定并计算。
7供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联
合体各方均具有约束力。
8联合体各方均应按照竞争性谈判文件的规定分别提交资格证明文件。

6.转包与分包
6.1本项目不允许转包。
6.2本项目是否允许分包详见供应商须知前附表，本项目不允许违法分包 。
7.特别说明
7.1提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下竞标的，以其中通过资格 审查符合性审查
谈判且最后报价最低的参加报价评审最后报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照竞争性
谈判文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，竞争性谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其
他响应文件作无效处理。
非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
7.2供应商竞标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为该供应商所拥有。
7.3供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交响应文件，并
对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
7.4供应商在竞标活动中提供任何虚假材料 ， 其响应文件作无效处理，并报监管部门查处签订合
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同后发现的 ， 成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法规定赔偿采购人，且民事赔偿并
不免除违法供应商的行政与刑事责任。
7.5在 采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
1参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系
2参加采购活动前 3年内担任供应商的董事监事
3参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人
4与供应商的法定代表人负责人或自然人或者负责人有夫妻 直系血亲三代以内旁系血
亲或者近姻亲关系
5与供应商有其他可能影响 采购活动公平公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面
提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被
申请回避人员应当回避。
7.6有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：
1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制或不同供应商报名的 IP地址一致的
2不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜
3不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人
4不同供应商的响应文件异常一致或报价呈规律性差异
5不同供应商的响应文件相互混装
6不同供应商的竞标保证金从同一单位或者个人账户转出。
7.7供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为：
1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应
文件
2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改响应文件
3供应商之间协商报价技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容
4属于 同一集团 协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加 采购活动
5供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价 ， 或者在 采购活动中事先约定轮流以高价位或者
低价位成交 ， 或者事先约定由某一特定供应商成交 ， 然后再参加竞标
6供应商之间商定部分供应商放弃参加 采购活动或者放弃成交
7供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥
其他供应商的其他串通行为。
7.8关联供应商不得参加同一合同项下 采购活动，否则响应文件将被视为无效：
1单位负责人为同一人或者 存在直接控股管理关 系的不同的供应商，不得参加同一合同项下
的 采购活动
2生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的 采购活动生产厂商对同一品牌同一
型号的货物，仅能委托一个代理商参加竞标。
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二竞争性谈判文件

8.竞争性谈判文件的构成
1竞争性谈判公告
2供应商须知
3采购需求
4响应文件格式
5合同主要条款
6评审程序和评定成交的标准
9.供应商的询问
供应商应认真阅读谈判文件的采购需求，如供应商对竞争性谈判文件有疑问的，如要求采购人作出
澄清或修改的，供应商尽可能在 提交首次响 应文件截止之日前 ，以书面形式向 采购人采购代理机构 提
出。
10.竞争性谈判文件的澄清和修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行
必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响
应文件编制的，采购人采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3个工作日前，
以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足 3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

三响应文件的编制

11.响应文件的编制原则
供应商应当 按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性合法性承
担法律责任。响应文件应当对竞争性谈判文件作出实质性响应。
12.响应文件的组成：响应文件由资格证明文件报价商务技术文件两部分组成。
12.1资格证明文件：详见须知前附表
12.2报价商务技术文件：详见须知前附表
12.3响应文件电子版：详见须知前附表
13.计量单位
竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件规定的计量单位竞争性谈判文件没有规定
的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。
14.竞标的风险
供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性谈判文件在各方面作
出实质性响应可能导致其响应文件作无效处理，是供应商应当考虑的风险。
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15.竞标报价要求
15.1竞标报价应按竞争性谈判文件中竞标报价表格式填写。
15.2竞标报价的价格构成及报价要求见供应商须知前附表。
15.3报价要求
15.3.1供应商报价包含首次报价最后报价超过所竞标规定的采购预算金额或者最高限价的，
其响应文件将作无效处理。
15.3.2 供应商报价包含首次报价最后报价超过竞争性谈判文 件分项采购预算金额或者最高
限价的如有要求，其响应文件将作无效处理。
16.竞标有效期
16.1竞标有效期应按供应商须知前附表规定的期限。
16.2 竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审确定成交供应商
合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。
16.3供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。
17.竞标保证金
17.1供应商须按供应商须知前附表的规定提交竞标保证金。
17.2竞标保证金的退还
17.2.1未 成交供应商的竞标保证金自成交通知书发 出之日起 5个工作日内退还，退还方式如下：
1采用银行转账方式的，以转账方式退回到供应商银行账户。
2采用支票汇票或本票方式的，以转账方式退回到供应商银行账户或由供应商代表持相关授
权证明材料至 竞标保证金收取单位 办理支票汇票或本票原件退还手续。
3采用银行保险机构出具的保函方式的，由供应商代表持相关授权证明材料至 竞标保证金收
取单位 办理保函原件退还手续。
17.2.2 成交供应商的竞标保证金自签订合同之日起 5 个工作日内退还，退还方式同未成交供应商
的竞标保证金的退还方式。
17.3竞标保证金不 计息。
17.4供应商有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：
1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的
2供应商在响应文件中提供虚假材料的
3除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的
4供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的
5竞争性谈判文件规定的其他情形。
18. 响应文件编制的要求
18.1 供应商应按本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制装订响应文件并标注页码，响应文件
内容 不完整编排混乱导致响应文件被误读漏读或者查 找不到相关内容的，是供应商的责任。
18.2 响应文件应按资格证明文件报价商务技术文件分别编制，资格证明文件报价商务技术文
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件按顺序装订成一册。响应文件正本一份，副本份数详见供应商须知前附表，响应文件的封面应注
明正本副本字样。由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他情况导致的不利后果由供应商自
行承担。
18.3 响应文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本供应商须知中规定的
可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字盖章后的复印件，当副本和正本不一致时，以正本
为准。
18.4 响 应文件须由供应商在规定位置盖公章并由法定代表人负责人或自然人或委托代理人签
字，否则其响应文件作无效处理。
18.5 响应文件中标注的供应商名称应与主体资格证明如营业执照事业单位法人证书执业许
可证个体工商户营业执照自然人身份证等和公章一致，否则其响应文件作无效处理。
18.6 响应文件应尽量避免涂改行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法
定代表人负责人或自然人或其委托代理人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后
果由供应商承担。
19.响应文件的密封和提交
19.1响应文件正副本全部装入一个或多个包封袋 /箱响应文件的补充修改可另行单独递交
中并加以密封，封口处必须加盖供应商公章 法定代表人负责人或自然人 或委托代理人签字，以示
密封。
19.2 响应文件外层包装封面上应标记项目名称项目编号供应商名称首次响应文件提交截
止时间前不得启封字样。
19.3未按上述规定密封的响应文件将被拒收。
20.响应文件的提交
20.1供应商必须在供应商须知前附表规定的响应文件接收时间和地点提交响应文件。
20.2采购代理机构工作人员收到响应文件后，应当如实记载响应文件的 密封情况。
20.3 未在规定时间内送达或者未按照竞争性谈判文件要求密封或标记的响应文件，采购代理机构
必须拒收。
21. 首次 响应文件的补充修改与撤回
供应商在首次响应文件提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充修改或者撤回，并书
面通知采购人采购代理机构。补充修改的内容作为响应文件的组成部分。补充修改的内容与响应
文件不一致的，以补充修改的内容为准。
22. 采购人和采购代理机构对所接收的响应文件除第四章 评审程序和评定成交的标准 8.6 条规定
的情形外，在首次响应文件提交截止时间止提交响应文 件的供应商不足 3家的，应当由供应商签字退领
响应文件。
23. 供应商在首次响应文件提交截止时间后向采购人采购代理机构书面申请撤回响应文件的，将根据
本须知正文 17.4 的规定不予退还其竞标保证金，除此之外采购人和采购代理机构对已开启的响应文件
概不退回。
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四评审及谈判

24.谈判小组成立
24.1 竞争性谈判小组成立：谈判小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专
家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购
项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构 代理的采购项目的评审。达到公 开招标数额标准的货物
或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的 采购工程，竞争性谈判小组应当由 5人以上单数组成。人
数见供应商须知前附表
24.2 评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂专业性
强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行
选定评审专家。技术复杂专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含 1名法律专家。
24.3 响应文件的开启：响应文件由谈判小组或采购代理机构在首次响应文件提交截止时间 后于谈
判地点开启。
25.响应文件评审程序
25.1谈判小组确认竞争性谈判文件。
25.2资格审查详见第四章评审程序和评定成交的标准第 2.2 条资格审查 。
25.3符合性审查详见第四章评审程序和评定成交的标准第 2.3条符合性审查。
25.3. 1谈判小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确同
类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正。供应商的澄清
说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
25.3.2 谈 判小组要求供应商澄清说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清
说明或者更正应当以书面形式按照谈判小组的要求作出明确的澄清说明或者更正，未按谈判小组的要
求作出明确澄清说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由谈判小组进行判定。
供应商的澄清说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，
应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
25.3.3 谈判小组对响应文件进行评审，未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组
应当 告知有关供应商。
26.谈判
26.1 谈判小组按照供应商须知前附表确定的 顺序，集中与单一供应商分别进行谈判，并给予
所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。符合谈判资格的供应商应当在接到通知后规定时间内到达谈判
地点参加现场谈判，未在规定时间内参加谈判的，视同放弃参加谈判权利，其响应文件作无效处理。
26.2在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术
服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容，实质性变动的内容须经采购人
代表确认。可能实质性变动的内容详见 供应商须知前附表。
26.3 对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时
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以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
26.4 供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法
定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然
人的，应当由本人签字并附身份证明。参加谈判的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同放
弃提交权利，其响应文件作无效处理。
26.5谈判中， 谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他 供应商的技术资料价格和其他信息。
26.6采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。
26.7谈判过程中重新提交的响应文件，供应商可以在规定合理期限内补充修改。
26.8最后谈判结束后，谈判小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
27.最后报价
27.1 竞争性谈判文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要
求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。
27.2 竞争性谈判文件不能详细列明采购标的的技术服 务要求，需经谈判由供应商提供最后设计
方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设
计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。供应商未在规定时间内提交最后报价
的，视同放弃最后报价权利，其响应文件作无效处理。
27.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
27.4 已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人
采购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金。
27.5 谈判小组收齐最后报价后统一开启，谈判小组对最后报价进 行有效性完整性和响应程度的
审查。
27.6响应文件首次及最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准
2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价
4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上 1 - 4规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供
应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作 无效处理。
27.7经供应商确认修正后的首次及最后报价若超过采购预算金额，供应商的响应文件作无效处理。
27.8经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
27.9 为了避免价格的恶性竞争，保证整体项目的质量和确保服务质量，如果谈判小组认为供应商
的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小
组有权要求供应商在规定的时间内提供本项目成本分析报告，同时提供包括但不限于以下支撑证明
材料：响应文件中供应商自身出具的产品详细价格构成说明函原件 包括进货成本管 理费用人员成
本构成物流运输成本税收等所有成本和利润提供近两年经第三方具备审计资质的机构出具的审计
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报告包括其固定资产成本及折旧管理成本人工费成本如人员工资奖金福利及差旅等费用
税收等所有成本及利润复印件原件现场核查提供至少 2 个类似业绩的费用成本组成明细并提
供该合同复印件，原件现场核查 及相关证明材料供评委审查。非生产厂家供应商同时还须提供全部
货物生产厂家出具的详细价格构成说明函原件 包括进货成本管理费用人员成本构成物流运输成
本税收等所有成本和利润提供近两年经第三方具备 审计资质的机构出具的审计报告包括其固定资
产成本及折旧管理成本人工费成本如人员工资奖金福利及差旅等费用税收等所有成本及利
润复印件原件现场核查提供至少 2 个类似业绩的费用成本组成明细需要附上合同复印件，原
件现场核查 及相关证明材料全部货物生产厂家的联系人和联系电话以供确认。以上资料必须齐全，
并且相关资料真实性及合理性必须完全为谈判小组所接受。如未在规定时间内提供以上材料或材料不能
证明其报价合理性的，将作无效竞标处理 。供应商可提前做好相关材料准备工作。
28.采购政策性扣除 :详见第四章 评审程序和评定成交的标准第 5 条最后报价 采购政策性扣
除。
29.成交候选人推荐原则 :详见第四章评审程序和评定成交的标准第 6条和第 7条。
30.确定成交供应商办法及结果公告
30.1 采购 代理 机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到
评审报告后 5个工作日内，将评审报告提出的排名第一的成交候选人确定为成交供应商，也可以书面授
权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提
出的排名第一的成交候选人为成交供应商。
30.2 采购代理机构 应当在 成交 供应商确定后 2 个工作日内，在 竞争性谈判公告 的 同一 媒体上公告
成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或采购代理发出成交通知书前，应当对成交供应
商信用进行查询，对列入失信被执行人 重大税收违法失信主体 政府采购严重违法失信行为记录名单
及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并确定
排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因被取消成交资格
的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商。
以上信息查询记录及相关证据与竞争 性谈判文件一并保存。
31.履约保证金
无要求。
32.签订合同
32.1 成交供应商在收到成交通知书后，按须知前附表规定向采购人出示相关证明材料，经采购人
核验合格后方可签订合同。
32.2 签订合同时间：按成交通知书的规定与采购人签订 采购合同。
32.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成 交候选人名单排序，
确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订 采购合同的成交供应商不得参加对
该合同项重新开展的采购活动。
34.适用法律
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采购当事人的一切活动均 参考 中华人民共和 国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条
例政府采购非招标 采购人 式管理办法及相关规定。
35.其它内容
35.1代理服务收费标准：
费率
成交金额
货物招标 服务招标 工程招标
100万元以下 1.5% 1.5% 1.0%
100 500万元 1.1% 0.8% 0.7%
500 1000万元 0.8% 0.45% 0.55%
1000 5000万 元 0.5% 0.25% 0.35%
5000万元 1亿元 0.25% 0.1% 0.2%
1 5亿元 0.05% 0.05% 0.05%
5 10亿元 0.035% 0.035% 0.035%
10 50 亿元 0.008% 0.008% 0.008%
50 100亿元 0.006% 0.006% 0.006%
100亿以上 0.004% 0.004% 0.004%
注 :代理服务收费按差额定率累进法计算。
36. 询问质疑和投诉
36.1 供应商对 采购活动事项有疑问的，可以向采购人采购代理机构提出询问，采购人或者采购
代理机构应当在 3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
36.2 供应商认为竞争性谈判文件采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知
道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人采购代理机构提出质疑。具体
计算时间如下：
1对可以质疑的竞争性谈判文件提出质疑的，为收到竞争性谈判文件之日
2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日
3对成交结果提出 质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作
出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
36.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理 机构委托授权范围的，采购代理机构应当
告知供应商向采购人提出。 采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。
36.4 质疑投诉应当采用书面形式，质疑函投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件采购过程或
成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事 实法律依据和证据及其来源或线索，
便于有关单位调查答复和处理。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑
期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：
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1供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话
2质疑项目的名称编号
3具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
4事实依据
5必要的法律依据
6提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人负责人
或自然人主要负责人， 或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章
36.5 投诉的权利。质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意，或者采购人采购代理机
构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向 有关 管理 部门提起投诉。
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附件 1：
采购项目合同验收书格式

根据 采购项目 采购合同编号： 的约定，我单位对 项目名称 采购项目成交供应商 公司名
称 提供的货物或工程服务进行了验收，验收情况如下：
验收方式： 自行验收 委托验收
序号 名称 货物型号规格标准及配置等 或服务内容标准 数量 金额



合 计
合计大写金额： 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元
实际供货日期 合同交货验收日期

验收具体内容
应按采购合同竞争性谈判文件竞标响应文件及验收方案等进行验
收并核对成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或服务规范
要求提供的质量保证证明材料是否齐全应有的配件及附件是否达到
合同约定等。可附件 )
验收小组意见
验收结论性意见：
有异议的意见和说明理由：
签字：
验收小组成员签字：
监督人员或其他相 关人员签字：
或受邀机构的意见盖章：
成交供应商负责人签字或盖章：

联系电话： 年 月 日
采购人或受托机构的意见盖章：

联系电话： 年 月 日

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第三章 采购需求
采购项目技术规格参数及要求

说明：
1. 参考 财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政
府采购执行机制的通知财库 2019 9号和关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库
2019 19 号的规定，采购需求中 的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注的，供应商
必须在响应文件中提供所竞标产品的节能产品认证证书复印件加盖供应商电子签章，否则响应文件
按无效处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注的产品时，应优先采购，具体详见第
四章 评审程序和评定成交的标准。
2. 参考 财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政
府采购执行机制的通知财库 2019 9号和关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知财
库 2019 18号的规定，如本项目包含的配套货 物属于环境标志产品政府采购品目清单内的产品时，
应优先采购，具体详见第四章 评审程序和评定成交的标准。
3. 参考 无线局域网产品政府采购实施意见财库 2005 366号的规定，如本项目包含的配
套货物属于无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机通信设备打印机复印机投影仪等产
品时，应优先采购，具体详见第四章 评审程序和评定成交的标准。
4.是指采购需求中实质性要求
5.采购需求中出现的品牌型号或生产供应商仅起参考作用，不属于指定品牌型号或生产供应商
的情形。供应商可参照或选用 其他相当的品牌型号或生产供应商替代。

一 技术条款
序号 标的的名称
数量及
单位
技术要求
1 防火墙 1 套
百东院区机房网络安全防火墙
保质期： 3年
防火墙集传统防火墙入侵防御病毒防护上网行为管控 VPN
威胁情报等安全模块于一体的智慧化安全网关。采用高性能多核架
构，搭载接口丰富的硬件平台，支持常见的路由协议，并支持双机
热备等高可用特性，保障业务处理高效可靠，场景支撑灵活全面。
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一设备性能
1设备最大吞吐量 20 Gbps， IPS吞吐量 5 Gbps， AV吞吐量 5
Gbps，最大并发连 接数 600万，每秒新建连接数 50万
2标准 2U专用万兆硬件平台，内置 11冗余电源，内存 16 GB，
硬盘 2 TB， 16个千兆电口含 2组电口 Bypass， 4个千兆光
口， 4个万兆光口， 1个 RJ45串口， 2个 USB 接口支持 2 个接口
扩展槽
3 支持虚拟系统，每个虚拟系统逻辑上为一个独立的系统，都有独
立的系统管理员独享的资源和独立的配置界面，根管理员可以对虚
拟系统进行资源分配最大支持 1024 个虚拟系统以上参数 响应文
件中 提供相关证明 材料 并加盖 供应商 公章。
4支持 IPv6/IPv4双栈支持 IPv6安全策略，包括访问控制策略
NAT策略流量控制策略黑名单白名单认证策略等。
5 系统定义超过 20 万条资产指纹库，可识别的主机资产类型包括但
不限于通用主机移动电话防火墙网络摄像机温湿度变送器
呼叫中心云安全等以上参数 响应文件中 提供相关证明 材料 并加
盖 供应商 公章。
6支持 SSL VPN 功能。 SSL VPN的 PC 客户端支持 Windows macOS
UOS国产操作系统移动客户端支持 Android iPhone鸿蒙系统。
7支持病毒排除设置， 支持基于病毒文件名设置病毒白名单。
8 系统预定义超过 11000条主流攻击规则，包含对应 IPS规则的级
别防护对象操作系统 CVE编号等详细信息以上参数 响应文件
中 提供相关证明 材料 并加盖 供应商 公章。
9支持传输内容过滤支持针对 Telnet FTP SMTP IMAP POP
等协议进行关键字过滤。
10支持基于地址服务时间等匹配条件进行流量控制，支持配置
保障带宽最大带宽最大连接数最大连接速率每 IP带宽等 QoS
动作。
11 提供对控制策略带宽策略策略路由等策略的策略分析，可分
析并展示问 题策略数量以及所占百分比问题策略详情，简化运维工
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作以上参数 响应文件中 提供相关证明 材料 并加盖 供应商 公章。
12系统管理员登录认证支持密码和手机 APP令牌的双因子认证。
13支持 Telnet FTP IMAP POP3 SMTP HTTP协议的弱密码防护，
支持预定义弱密码规则和自定义弱密码防护。
14 Web管理界面支持 Ping Traceroute HTTP(S)诊断工具，可支
持基于接口流量方向协议 IP地址进行网络抓包，并可下载导
出分析。
15 支持业务优先的智能模式和安全优先的普通模 式。当系
统在智能模式下，当达到安全引擎规格上限后，超出部分的流量会走
转发引擎动态转发，不影响业务而在普通模式下，对所有的流量都
会严格检查后放行，业务流量吞吐会严格按照安全引擎开启规格转发
以上参数 响应文件中 提供相关证明 材料 并加盖 供应商 公章。
二系统集成及服务
1设备上架安装调试服务
2设备无缝嵌入医院网络安全服务体系，并满足未来等保需求
3提供原厂服务期内每个季度巡检服务并出具巡检报告。
4维保期内， 采购人 如有需要，可安排网络工程师协助护网行动
攻防演练的防守工作管理部门在网络安全检查 工作中发现的漏洞或
者安全问题，配合 采购人 完成相关漏洞修复或者网络安全整改，符合
复查安全标准。
二商务条款
上限控制价：人民币 贰拾壹万伍仟 元整 (215000.00，且 供应商 报价不能超过公布的预算
单 价，否则报价无效。
注：所有设备免费向采购人提供所有数据通讯技术接口服务，开放接口的费用由本项
目成交供应商自行承担。
报价包括 竞标货物包括备品备件专用工具等的价格包括已在中国国内的进口货物完税后的
仓库交货价展室交货价或货架交货价，竞标货物运输含保险安装如有调试检验技
术服务培 训和竞争性谈判文件要求提供的所有伴随服务工程等费用和税费 其他所有成本费用
等全部费用 。
以上涉及到设备性能及配置评审的相关参数均需添加到成交 供应商 的货物采购合同内，且采购人有
权要求针对现场货物的部件的品牌及产地进行各种甄别方式如第三方商检。如甄别结果与合同内
一致的，甄别的费用由采购人负责，如果甄别的结果与合同不一致的，甄别的费用由成交 供应商 负
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责，且成交 供应商 需赔偿采购人由此产生的所有损失，并承担相应的法律责任。

售后服务及其他要求：
1售后服务要求：成交人负责送货上门所有货物应是全新未用过 的产品，终身
维护。按国家有关产品三包规定执行三包， 保质期 为 验收合格之日起最短不得少
于 3 年 且不低于技术要求中提出的时间 。 保质期 内出现故障其中人为破坏不计算在
内，需派出技术人员到达现场处理故障，并承担一切费用。 响应文件中必须承诺 保质期
满后提供的技术支持和维护，只收取成本价。
售后服务响应要求：接问题通知 2 小时内响应，一般问题在 4 小时内通过远程方式解
决遇到大的问题，在接到问题通知后 24 小时内派技术人员到达现场维修，一般问题应
在 48 小时内解决，重大问题或其它无法迅速解决的问题应在一周内解决。请提供 技术援
助电话和售后服务电话，定期对用户进行回访。技术支持：包括即时回答提出的问题。
2交货期：自签订合同之日起 30日内。
3交货地点： 百色市内采购人 指定地点。
4其它要求：免费送货上门，免费安装调试，免费培训操作人员。
5报价时请提供售后服务方案及服务承诺书至少包含：明确 保质期 软件免费升
级 故障响应时间培训内容售后服务技术人员名单和联系方式不定期走访用户及对
设备维修，了解用户的使用情况 质保期外零配件若损坏，提供零配件优惠服务方案 质
保期外维保方案 等
6报价文件中请尽量提供所竞标产品 的彩色图片体现参数指标或技术说明书，
彩色图片体现参数指标或技术说明书中的参数与报价文件承诺参数不一致时，作废标
处理。
7报价文件中必须承诺设备验收合格后免费对采购人使用人员进行操作技术及相关
知识培训，内容包括日常维护常见问题及应对措施，确保熟练掌握全部功能为止，并负
责承担一切费用期间应派驻有相应的技术员指导解决使用过程中遇到的问题。 供应商
应免费为医院培训 1-2名管理员，使管理员达到能处理 80-90%故障的能力。
8操作维修手册：交货验收合格后成交 供应商 必须免费提供完善的产品使用手册
操作培 训手册维护手册。
9按国家现行有关质量检验评定标准和施工技术验收规范执行并验收合格，并负责
承担一切费用。
10付款条件 及 方式： 本项目无预付款，项目验收合格交付使用后 30 日内支付合同
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款的 50%第一笔，在验收合格交付使用 6个月后的 15 个工作日内支付合同款的 45%第
二笔，剩余 5%的合同款第三笔，在验收合格交付使用 12 个月后的 15个工作日内支付
无息。成交人在采购人付款前开具完税发票给采购人 。
发票上的设备名称与提供的设备的名称必须相符，不能以 一批等笼
统名称，一个合同含有多台相同 设备时，发票总额与台数单价相符。一个合同含有多台
不同设备时，按设备名称分开写。
11本项目为交钥匙工程，所有配件均配齐全， 供应商 必须明确承诺，从安装到双方
验收合格， 供应商 不能提出增加任何费用。



























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第四章 评审程序和评定成交的标准
一谈判小组成立
1.竞争性谈判小组成立：谈判小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家人
数不得少于竞争性谈判小组成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目
的评审。采购代理机构人员不 得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公 开招标数额标准的货物或者
服务采购项目，或者达到招标规模标准的 采购工程，竞争性谈判小组应当由 5人以上单数组成。 人数见
供应商须知前附表
2.评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂专业性强的
竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定
评审专家。技术复杂专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含 1名法律专家。
3.竞争性谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：
3.1确认竞争性谈判 文件
3.2从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加谈判
3.3审查供应商的响应文件并作出评价
3.4要求供应商解释或者澄清其响应文件
3.5编写评审报告
3.6告知采购人采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
4.竞争性谈判小组成员应当履行下列义务：
4.1遵纪守法，客观公正廉洁地履行职责
4.2根据竞争性谈判文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任
4.3参与评审报告的起草
4.4配合采购人采购代理机构答复供应商提出的质疑
4.5配合 管理 部门的投诉处理和监督检查工作。
5.响应文件的开启
响应文件由谈判小组或采购代理机构在首次响应文件提交截止时间后于谈判地点开启。
二响应文件评审程序
6.谈判小组确认竞争性谈判文件。
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7.资格审查
7.1响应文件开启后，谈判小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。
7.2资格审查标准为本竞争性谈判文件中载明对供应商资格要求的条件。本项目资格审查采用合格
制，凡符合竞争性谈判文件规定的供应商资格要求的供应商均通过资格审查。
7.3 供应商有下列情形之一的，资格审查不通过而导致其响应文件作无效处理：
1未按竞争性谈判文件规定的方式获取本竞争性谈判文件的供应商
2不具备竞争性谈判文件中规定的资格要求的注：其中信用查询规则见供应商须知前附表
3响应文件未提供任一项供应商须知前附表资格证明文件规定的必须提供的文件资料
的。
4响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合供应商须知前附表资格证明文件规定的
必须提供的文件资料要求或者无效的
7.4 通过资格审查的合格供应商不足 3 家 8.6 条规定除外的，不得进入符合性审查环节，应当
重新开展采购活动。
8.符合性审查
谈判小组应 当对符合资格的供应商的响应文件进行竞标报价商务技术等实质性要求符合性审查，
以确定其是否满足竞争性谈判文件的实质性要求。
8.1 供应商有下列情形之一的，符合性审查不通过而导致其响应文件作无效处理：
1响应文件未提供任一项供应商须知前附表报价商务技术文件规定的必须提供的文件
资料的。
2响应文件提供的报价商务技术文件出现任一项不符合供应商须知前附表报价商务技术文
件规定的必须提供的文件资料要求或者无效的。
8.2供应商的响应文件中存在对竞争性谈判文件的任何实质性要求和条件的负偏离，其竞 标将被视
为竞标无效。
谈判小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确同类问题表
述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正。供应商的澄清说明或
者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
8.3谈判小组要求供应商澄清说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清说明
或者更正应当以书面形式按照谈判小组的要求作出明确的澄清说明或者更正，未按谈判小组的要求作
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出明确澄清说明或者更正的供应商的响应文件将按照 有利于采购人 的原则由谈判小组 进行判定。供应
商的澄清说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的， 应当
附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
8.4商务技术报价评审
在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：
1商务评审
1响应文件未按竞争性谈判文件要求签署盖章的
2委托代理人未能出具有效身份证明或出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的
3为无效竞标保证金的或未按照竞争性谈判文件的规定提交竞标保证金的
4响应文件未提供供应商须知前附表 第 12.2条规定中必须提供或者委托时必须提供
的文件资料的
5项目完成时间交货时间服务完成时间或服务期等 保质期 售后服务等竞争性谈判文件中
标的商务条款发生负偏离的
6商务条款允许负偏离的项目数超过供应商须知前附表规定项数的
7未对竞标有效期作出响应或响应文件承诺的竞标有效期不满足竞争性谈判文件要求
8响应文件的实质性内容未使用中文表述使用计量单位不符合竞争性谈判文件要求的
9响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被谈判小组认定无
效的
10响应文件含有采购人不能接受的附加条件的
11未响应竞争性谈判文件实质性要求的
12属于第二章供应商须知正文第 7.6条和第 7.8条 2的情形的
13法律法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。
2技术评审
1明显不满足竞争性谈判文件要求的技术规格安全质量标准，或者与竞争性谈判文件中标
的技术指标主要功能或标明实质性的要求发生负偏离的
2技术评审允许负偏离的项目数超过供应商须知前附表规定项数的
3响应文件未提供供应商须知前附表第 12.2条规定中必须提供 的文件资料的
4虚假竞标，或者出现其他情形而导致被谈判小组认定无效的
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5竞标技术方案不明确，竞争性谈判文件未允许但存在一个或一个以上备选替代竞标方案的
6法律法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。
3报价评审
1)响应文件未提供供应商须知前附表第 12.2条规定中的竞标报价表的
2未采用人民币报价或者未按照竞争性谈判文件标明的币种报价的
3属于供应商须知正文 15.3条情形的
4供应商未就所竞标进行报价或存在漏项报价供应商未就所竞标的单项内容作唯一报价供应
商 未就所竞标的全部内容作唯一总价报价存在有选择有条件报价的竞争性谈判文件允许有备选方
案或其他约定的除外
5修正后的报价，供应商不确认的。
8.5谈判小组对响应文件进行评审，未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当
告知有关供应商。谈判小组从符合竞争性谈判文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3
家的供应商参加谈判。
8.6公开招标的货物服务采购项目，招标过程中提交响应文件或者经评审实质性响应竞争性谈判
文件要求的供应商只有两家时，采购人采购代理机构按照政府采购非招标 采购人 式管 理办法财
政部 74 号令第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。
8.7通过符合性审查的合格供应商不足 3家的，不得进入谈判环节，应当重新开展采购活动。
三谈判
9.谈判小组按照供应商须知前附表确定的 顺序，集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有
参加谈判的供应商平等的谈判机会。符合谈判资格的供应商应当在接到通知后规定时间内到达谈判地点
参加现场谈判，未在规定时间内参加谈判的，视同放弃参加谈判权利，其响应文件作无效处理。
10.在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况 实质性变动采购需求中的技术
服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容，实质性变动的内容须经采购人
代表确认。可能实质性变动的内容详见供应商须知前附表。
11.对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
12.供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定
代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人
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的，应当由本人签字并附身份证明 。参加谈判的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同放弃
提交权利，其响应文件作无效处理。
13.谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料价格和其他信息。
14.采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。
15.谈判过程中重新提交的响应文件，供应商可以在 规定合理期限内补充修改。
16.最后谈判结束后，谈判小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
四最后报价
17.竞争性谈判文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求
所有继 续参加谈判的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。
18.竞争性谈判文件不能详细列明采购标的的技术服务要求，需经谈判由供应商提供最后设计方
案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计
方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。供应商未在规定时间内提交最后报价的，
视同放弃最后报价权利，其响应文件作无效处理。
19.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
20.已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判 情况退出谈判。采购人采
购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金。
21.谈判小组收齐最后报价后统一开启，谈判小组对最后报价进行有效性完整性和响应程度的审
查。
22.响应文件首次及最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
22.1响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准
22.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
22.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价
22.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出 现两种以上不一致的，按照以上 1 - 4规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供
应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作无效处理。
23.经供 应商确认修正后的首次及最后报价若超过采购预算金额，供应商的响应文件作无效处理。
24.经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据，
五最后报价 采购政策性扣除
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25.评审价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交
供应商的成交金额等于最后报价如有修正，以确认修正后的最后报价为准。
26.非政府 强制采购的节能产 品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施 优先采购。供应商
应能够提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书，方可对
获得证书的产品优先推荐。对供应商竞标报价中节能产品或环境标志产品部分的报价给予 2%的价格扣
除，用扣除后的价格参与评审。
非 强制采购的无线局域网产品，依据无线局域网认证产品政府采购清单 以下简称清单实
施优先采购。对供应商竞标报价中无线局域网产品部分的报价给予 2%的价格扣除，用扣除后的价格参
与评审。
27.除上述情况外，评审价最后报价。
六成交候选人推 荐原则：
28.谈判小组应当从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审价
由低到高的顺序提出 3名以上成交候选人评审价相同时，按照最后报价由低到高顺序依次推荐最后
报价相同时，由谈判小组按前附表规定的程序推荐 ， 并编写评审报告。
七除本章第 8.6 条款规定的情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或报价未超过采购预
算的供应商不足 3家的，采购活动终止终止后，若采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，
或采取其他 采购人 式的，应当在采购活动开始前通过 管理 部门批准或备案。
注：评审价为供 应商的最后报价进行政策性扣除后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交
供应商的成交金额等于最后报价。


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32
第五章 响应文件格式


响应文件外层包装封面格式


响 应 文 件



项目名称：
分标：如有
项目编号：


供应商名称：

首次响应文件提交截止时间前不得启封
年 月 日
项目名称： 网络安全设备采购 项目编号： YZLBS2023-J1-013-BSQT


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响应文件封面格式





响 应 文 件 (封面 )






项目编号：
项目名称：
分标：如有

供应商名称：


年 月 日



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一资格证明 文件格式
1.资格证明文件封面格式：
正本 /副本


资 格 证 明 文 件





项目名称：
分标：如有
项目编号：


供应商名称：




年 月 日
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2.资格证明文件目录
根据竞争性谈判文件规定及供应商提供的材料自行编写目录
部分格式后附。
















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竞标声明

致： 云之龙咨询集团有限公司 ：
供应商名称 系中华人民共和国 合法供应商，经营地址 。
我方愿意参加贵方组织的 项目名称 项目的竞标，为便于贵方公正择优地确定成交供应商及其
竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有响应文件资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构不是为本次采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理
检测等服务的供应商在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附
属机构没有任何联系。
3.在此，我方宣布同意如下 ：
(1)将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务
(2)已详细审查全部竞争性谈判文件，包括补遗文件如有
(3)同意提供按照贵方可能要求的与谈判有关的一切数据或资料
(4)响应竞争性谈判文件规定的竞标有效期。
4.我方承诺符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加 采购活动前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录
6法律行政法规规定的其他条件。
5.我方 在此声明，我方及由本人担任法定代表人的其他机构在参加本项目的 采购活动前三年内，在
经营活动中没有重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业
吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚，未被列入失信被执行人 重大税收违法失信主体
政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应
商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。
6.我方就对本次响应文件进行注明如下：两项内容中必须选择一项
我方本次响应文件 内容中 未 涉及商业秘密
我方本次响应文件 涉及商业秘密的内容有：
7.与本谈判有关的一切正式往来信函请寄： 邮政编号：
电话 /传真： 电子函件：
开户银行： 帐号 /行号：
8.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在 减轻或免除法律责任
的辩解。
特此承诺。

法定代表人负责人或自然人签字：
供应商盖公章：
年 月 日


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供应商直接控股管理关系信息表

供应商直接控股股东信息表

序号 直接控股股东名称 出资比例 身份证号码或统一社会信用代码 备注
1
2
3

注：
1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以
上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东出资
额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份
所享有的表决权已足以对股东会股东大会的决议产生重大影响的股东。
2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。
公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
3.供应商不 存在直接控股股东的，则填无。




法定代表人负责人或自然人或委托代理人签字：
供应商盖公章 ：
年 月 日
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38

供应商直接管理关系信息表

序号 直接管理关系单位名称 统一社会信用代码 备注
1
2
3

注：
1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被
管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。
2.本表所指的管理关系仅限 于直接管理关系，不包括间接的管理关系。
3.供应商不存在直接管理关系的，则填无。






法定代表人负责人或自然人或委托代理人签字：
供应商盖公章：
年 月 日

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39
二 报价商务技术文件格式
1.报价商务技术文件封面格式
正本 /副本



报 价 商 务 技 术 文 件





项目名称：
分标：如有
项目编号：


供应商名称：



年 月 日
项目名称： 网络安全设备采购 项目编号： YZLBS2023-J1-013-BSQT


40
2.报价商务技术文件目录
根据竞争性谈判文件规定及供应商提供的材料自行编写目录
部分格式后附。

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41
无串通竞标行为的承诺函

一我公司承诺无下列相互串通竞标的情形：
1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制或不同供
应商报名的 IP地址一致的
2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜
3.不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个 人
4.不 同供应商的响应文件异常一致或竞标报价呈规律性差异
5.不同供应商的响应文件相互混装
6.不同供应商的竞标保证金从同一单位或者个人账户转出。
二我公司承诺无下列恶意串通的情形：
1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他
供应商的相关信息并修改其响应文件
2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改响应
文件
3.供 应商之间协商报价技术方案等响应文件的实质性内容
4.属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织
要求协同参 加 采购活动
5.供应商之间事先约定一 致抬高或者压低竞标报价 ， 或者在竞
争性谈判项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交 ， 或者事先
约定由某一特定供应商成交 ， 然后再参加竞标
6.供应商之间商定部分供应商放弃参加 采购活动或者放弃成
交
7.供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间，
为 谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求
任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。



供应商盖公章 ：
年 月 日

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42
竞 标 报 价 表

项目名称： 项目编号：
供应商名称：
单位：元
项
号
货物
名称
数
量

产地 品牌及 厂家 规格 型号
单
价

竞标报价

1
2


合计金额大写：人民币
竞标货物中，属于优先采购节能产品总值为 具体明细
详见附表，附表格式自 拟，占本竞标报价的比例为 %属于优
先采购环境标志产品总值为 具体明细详见附表，附
表格式自拟，占本竞标报价的比例为 %。
注 :
1.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人负责
人或自然人或委托代理人签字， 否则其响应文件作无效处理 。
2.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表
人或授权委托人签字或盖章 ，否则其响应文件作无效处理。
3.竞争性谈判文件中列明采购专用耗材的，应按竞争性谈判文
件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价。
4.如为联合体竞标 ，供应商名称处必须列明联合体各方名称，
标注联合体牵头人名称， 否则其响应文件作无效处理。
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43
5.如为联合体竞标 ， 盖章处须加盖联合体各方公章， 否则其响
应文件作无效处理。
6.如有多分标，分别列明各分标的报价表， 否则其响应文件作无
效处理。



法定代表人负责人或自然人或委托代理人签字：
供应商盖公章：
日期： 年 月 日
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44
法定代表人 (负责人 )证明书

供应商名称：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
身份证号码：
系 供
应商名称的法定代表人。
特此证明。



附件：法定代表人有效身份证正反面复印件

供应商盖公章：
年 月 日

注：自然人竞标的无需提供

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45
法定代表人 (负责人或自然人 )授权委托书
如有委托时
致： 采购人名称：
我 姓名系 供应商名称的
法定代表人 (负责人或自然人 )，现授权 姓名以我方的
名义参加 项目的竞标活动，并代表我方全权办理针
对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本
授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不
因授权的撤销而 失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：委托代理人有效身份证正反面复印件

委托代理人签名：
委托代理人身份证号码：
联系电话：
法定代表人 (负责人或自然人 )签名：
法定代表人 (负责人或自然人 )身份证号码：
企业 工商营业执照号码：

供应商盖公章：
年 月 日
注：
1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不
得使用印章签名章或其他电子制版签名代替
2.以联合体形式竞标的，本授权委托书应由联合体牵头人的 法
定代表人按上述规定签署。
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46
商务条款偏离表格式
(注：按采购需求具体条款修改 )



法定代表人负责人或自然人或委托代理人签字：
供应商盖公章：
日期： 年 月 日








项目 竞争性谈判文件 商务条款要求 是否偏离 供应商的承诺或说明
保质期
售后服务要求
交付或者实施
时间及地点
付款条件

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47
技术需求偏离表

采购项目编号：
采购项目名称：

序号 货物名 称 竞争性谈判文 件要求 响应文件具体响 应 响应 /偏离 说明
1
2
3
4
5


说明：应对照竞争性谈判文件第三章 谈判采购技术规格参数
及要求，逐条说明所提供货物和服务已对竞争性谈判文件的技术
规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的响应和偏离。
特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供所供设备的具体参
数值。如果仅注明符合满足或简单复制竞争性谈判文件
要求，将导致谈判 被拒绝。

法定代表人负责人或自然人或委托代理人签字：
供应商盖公章：
日期： 年 月 日


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48
其他文书文件格式
联合体竞标协议书

所有成员单位名称自愿组成 联合体名称
联合体，共同参加 项目名称采购项目竞标。现就联合体
竞标事宜订立如下协议。
1. 某成员单位名称为 联合体名称牵头人。
2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加竞标活动，签署文
件及对文件的盖章，提交 和接收相关的资料信息及指示，进行合
同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本
竞标项目有关的一切事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一
切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照竞争
性谈判文件响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承
担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5.本 协议书自所有成员单位法定代表人单位负责人或其委托
代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式 份，联合体成 员和采购人各执一份。
注：本协议书由法定代表人单位负责人签字的，应附法定
代表人单位负责人身份证明书由委托代理人签字的，应附联
合体协议签订授权委托书格式自拟。

联合体牵头人名称盖公章：

法定代表人单位负责人或其委托代理人签字：

项目名称： 网络安全设备采购 项目编号： YZLBS2023-J1-013-BSQT


49
联合体成员名称盖公章：

法定代表人单位负责人或其委托代理人签字：

联合体成员名称盖公章：

法定代表人单位负责人或其委托代理人签字：

年 月 日



项目名称： 网络安全设备采购 项目编号： YZLBS2023-J1-013-BSQT


50
联合体竞标授权委托书

本授权委托书声明：根据 牵头人名称与
联合体其他成员名称签订的联合体竞标协议书的内容，
牵头人名称的法定代表人 单位负责人姓名现授权
姓名 为联合委托代理人，并代表我方全权办理针对上述项目的
所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本
授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不
因授权的 撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。



牵头人法定代表人单位负责人签字：
牵头人盖公章：
日期： 年 月 日

被授权人签字：
日期： 年 月 日



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第六章 合同主要条款

采购合同 文本
合同编号：
采购人甲方：
供应商乙方：
项目名称： 项目编号 ：
签订地点： 签订时间：

根据中华人民共和国民法典等法律法规规定，按照 项目项目编
号： 竞争性谈判文件 响应文件 规定条款和 成交 供应商承诺，甲乙双方签订本合
同。
第一条 合同标的
1.供货一览表
序
号
产品
名称
商标
品牌
规格
型号
生产
厂家
数
量
单位
单价
元
金额
元
1
2
3
人民币合计金额大写 小写
交货时间：
2.合同合计金额包括 竞标货物包括备品备件专用工具等的价格包括已在中国国内的进口货
物完税后的仓库交货价展室交货价或货架交货价，竞标货物运输含保险安装如有调试
检验技术服务培训和竞争性谈判文件要求提供的所有伴随服务工程等费用和税费 其他所有成本
费用 等全部费用 。 如 竞争性谈判文件 响应文件 对其另有规定的，从其规定。
第二条 质量保证
1.乙方所提供的货物型号技术规格技术参数等质量必须与 竞争性谈判文件 响应文件 和跟本项
目相关的承诺相一致。
2.乙方所提供的货物必须是全新未使用的原装产品，且在正常安装使用和保养条件下，其使用
寿命期内各项指标均达到质量要求。
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第三条 权益保证
1.乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权商标权工业设计权或其他权利。
2.乙方应按 竞争性谈判文件 规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。未经甲方书面同意 ，
乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文规格计划图纸样品或资料提供给与履行本合
同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
3.乙方保证所交付货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押质押查封等产权问题。
第四条 包装和运输
1.乙方负责货物运输并承担相应费用，货物的运输方式： 不限 。
2.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离防潮防震防锈和防破损装卸等包装包装箱要
附有货物清单，以保证货物安全运达甲方指定地点。
3.货物的使用说 明书质量检验证明书随配附件和工具以及清单一并附于货物包装内。
4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
第五条 安装和培训
1.安装时间： 交货时间前的正常工作时间，如需延长，需取得甲方同意 安装地
点： 。
2.甲方应提供必要安装条件如场地电源水源等。
3.乙方应当按照 竞争性谈判文件 及 响应文件 的规定对甲方有关人员的培训。培训时间： 乙方提出培
训时间申请，双方自行确定时间 培训地点： 右江民族医学院附属医院 。
4.乙方提供不符合 竞争性谈判文件 响应文件 和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。
5.乙方应将所提供货物的装箱清单用户手册原厂保修卡随机资料工具和备品备件等交付
给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。
第六条 验收和交付
1.乙方完成货物安装调试和培训后，书面向甲方提交验收申请。
2.甲方收到乙方验收申请之日起 7 个工作日进行验收，逾期不验收的，视同验收合格。甲方委托第
三方机构组织项目验收的，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准。
3.验收：
1本项目验收由组织实施，由验收小组按照采购合同约定对每一项技术服务安全标准的 履
约情况进行确认。
2验收结束后 ,验收小组出具验收书 ,列明各项标准的验收情况及项目总体评价 ,由验收小组甲
方和乙方共同签署。 甲方委托第三方机构组织项目验收的，其验收结果以第三方机构出具验收报告结论
为准， 甲方和乙方共同签署确认 。
3验收过程中所产生的一切费用均由乙方承担。
4.验收书或者验收报告甲乙双方各执一份。验收结论不合格的，乙方应自收到验收书 /报告后 7 个工
作日内及时予以解决。验收结论合格的，乙方应自收到验收书 /报告后 7 个工作日内向甲方交付使用并
提交付款申请。
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5.经乙方对验收结论不合格的货物进行 整改后，仍然达不到要求的，经双方协商，可按以下办法处
理：
更换：由乙方承担所发生的全部费用。
贬值处理：由甲乙双方合议定价。
第七条 售后服务 保质期
1.乙方应按照国家有关法律法规和三包规定以及 竞争性谈判文件 响应文件 和本合同所附的服
务承诺，为甲方提供售后服务。
2.货物 保质期 ： 。
3.乙方 响应文件 中提供的服务承诺和售后服务及 保质期 责任等其它具体约定事项。见合同附件
第八条 支付条件和付款方式
1.本合同以人民币付款。
2.支付条件：乙方应按照双方签订的 合同规定交货并经甲方验收合格后，向甲方提交以下完整有效
资料：
1付款申请书
2制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书
3装箱单
4验收有关材料。
3.付款方式： 本项目无预付款，项目验收合格交付使用后 30 日内支付合同款的 50%第一笔，在验
收合格交付使用 6 个月后的 15 个工作日内支付合同款的 45%第二笔，剩余 5%的合同款第三笔，在
验收合格交付使用 12 个月后的 15 个工作日内支付无息。 乙方 在 甲方 付款前开具完税发票给 甲方 。
发票上的设备名称与提供的设备的名称必须相符，不能以 一批等笼统名称，一个
合同含有多台相同设备时，发票总额与台数单价相符。一个合同含有多台不同设备时，按设备名称分
开写。
第九条 违约责任
1.乙方交付的货物 /提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合
同总价 5%的违约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的 /提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3
的数额向甲方支付违约金逾期 18 日以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承
担。
3.甲方无正当理由拒收货物 /接受服务，到期拒付货物 /服务款项的，甲方向乙方 偿付本合同总的
5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3向乙方偿付违约金。
4.其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。
第十条 不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期
与不可抗力影响期相同。
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2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十一条 合同争议解决
1.因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构 对货物质量进行鉴定。货物符合标
准的，鉴定费由甲方承担货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能
解决，可向 甲方所在地 仲裁委员会申请仲裁或向 甲方所在地 人民法院提起诉讼。
3.诉讼期间，本合同继续履行。
第十二条 合同的变更终止与转让
1本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更中止或终止。
2乙方不得擅自转让无进口资格的供应商委托进口货物除外其应履行的合同义务。
第十三条 合同文件构成
1.合同书
2.成交 通知书
3.乙方 响应文件
4.竞争性谈判文件 及补充通知
5.标准规范及有关技术文件
6.双方约定的其他合同文件。
第十四条 合同生效及其它
1合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经主管部门审批，并签书面补充协议报
主管部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国民法典有关条文执行。
4. 本合同一式四份，具有同等法律效力，采购代理机构乙方一份，甲方二份可根据需要另增
加 。



甲方章



年 月 日

乙方章



年 月 日
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
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或委托代理人： 或委托代理人：
经办人： 经办人：
电话： 电话：
电子邮箱： 电子邮箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮政编码： 邮政编码：
















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附件：
产品廉洁购销合同
甲方 ：
乙方 ：
为进一步加强医疗卫生行风建设，规范医疗卫生机构购销行为，有效防范商业贿赂行
为，营造公平交易诚实守信的购销环境，经甲乙双方协商，同意 签订本合同，并共同
遵守：
一甲乙双方按照 中华人民共和国民法典 及医药产品购销合同约定购销药品医
用设备医用耗材等医药产品。
二甲方应当严格执行医药产品购销合同验收入库制度，对采购医药产品及发票进
行查验，不得违反有关规定合同外采购违价采购或从非规定渠道采购。
三甲方严禁接受乙方以任何名义形式给予的回扣，不得将接受捐赠资助与采购挂
钩。甲方工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，不得以任
何形式向乙方索要现金有价证券支付凭证和贵重礼品等。被迫接受乙方给予的钱物，
应予退还，无 法退还的，有责任如实向有关纪检监察部门反映情况。
四严禁甲方工作人员利用任何途径和方式，为乙方统计医师个人及临床科室有关医
药产品用量信息，或为乙方统计提供便利。
五乙方不得以回扣宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用医药产品的选择权，
不得在学术活动中提供旅游超标准支付食宿费用。
六乙方指定 作为销售代表洽谈业务。销售代表必须在工
作时间到甲方指定地点联系商谈，不得到住院部门诊部医技科室等推销医药产品，不
得借故到甲方相关领导部门负责人及相关工作人员家中 访谈并提供任何好处费。
七乙方如违反本合同，一经发现，甲方有权终止购销合同，并向有关卫生计生行政
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部门报告。如乙方被列入商业贿赂不良记录，则严格按照国家卫生计生委关于建立医药
购销领域商业贿赂不良记录的规定 国卫法制发 2013 50 号 相关规定处理。
八本合同作为医药产品购销合同的重要组成部分，与购销合同一并执行，具有同等
的法律效力。
九本合同一式三份，甲乙双方各执一份，甲方纪检监察部门基层医疗卫生机构
上报上级卫生计生行政部门执一份，并从签订之日起生效。

甲方盖章： 乙方盖章：
法定代表人负责人 法定代表人负责人
或委托代理人签字： 或委托代理人签字：
经办人签名： 经办人签名：
年 月 日 年 月 日



招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com