1、驾驶员人员费用

驾驶员人员费用（含基本工资、五险一金、绩效工资、津贴补贴、福利费等）采用人均年经费包干，人均不少于9.4万元/年（含）。

2、外包服务费

外包服务费（包括但不限于：现场管理人员薪酬及福利和五险一金（2人）、人员招聘费、专业培训费、劳保费、年度体检费、统一服装费用、办公场所租金、人员意外保险费按每人50万元/年标准、活动开展经费、办公经费、经济补偿金、车辆洗车费等和企业承担各种风险不可预计费、税费、利润及现场派驻服务人员费用开支等）。

3.3.1项目情况：

1）由乙方提供派驻服务人员，做好驾驶公务车辆出行及车辆日常事务工作（包括车辆日常检查，卫生清洁，保养、维修、车险、年审等与车辆相关的日常管理）。

2）由乙方建立公车服务团队，负责加强派驻驾驶员队伍管理，建立相关工作机制，负责安全文明教育培训，执行公车管理相关制度，接受相关部门监督，满足使用单位出行需求，按县公车服务中心的指令，调度车辆，保障公务安全出行。

3.3.2服务内容：

1）公务车辆调度与驾驶:在收到公务用车服务中心的派车指令后，对车辆进行科学调度，分配工作任务，安排派驻服务人员驾驶车辆，及时、准点、高效、安全完成服务单位公务出行。

2）日常加油、充电管理:对驾驶车辆油卡、充电卡管理和日常加油、充电。保证车辆油料、电量常态存量保持二分之一以上。

3）日常检查和送修管理:对驾驶车辆技术状况的检查，认真做好每日出行前例行检查，每月 1次的车辆详细检查工作，确保在用车辆完好率100%。建立车辆检查和送修制度，编制《车辆检查登记表》（明确检查内容、时间、检查人签字等事项），及时按制度流程做好定程保养和维修的提醒、送修工作。

4）日常保险年检管理:按期有序提前规划，做好所有公务车辆的保险年检年审工作，不得出现车辆迟检漏检现象。

5）日常保洁管理:建立车辆保洁工作制度，保持车辆外观整洁、内部干净。每次车辆回来及时擦拭保洁，对车辆内部垃圾杂物进行清洁整理。至少每星期对所有车辆内外清洗 1次。

6）车辆指定停放:执行完公务车辆任务后，必须停放在指定停车场（区），非工作时间无特殊情况每天必须保证车辆按指定停车区域进行停放，落实相关制度，由专人负责查验。

7）车辆档案台账管理:所驾驶的公务车辆档案和日常工作台登记账管理工作。要求所驾驶车辆的车钥匙、加油卡、充电卡、合格证书、行驶证等资料物品进行管理，建立“一车一档”的车辆档案台账管理制度。公务车辆档案台账包括：车辆合格证书原件、行驶证复印件、加油记录、检查记录、维修记录等。车辆有关数据（含调度、行驶里程、加油、修理等）的录入，须在次日将信息及时登记台帐，每月对车辆使用数据（含调度、行驶里程、加油、修理等）进行统计报表。

3.3.3服务团队及人员要求:

由乙方建立长沙县公车服务中心车辆服务团队，提供44名派驻服务人员，其中现场管理员2名，驾驶员42名（其中2名须持有A1驾驶证，40名须持有C1（含）以上驾驶证，目前须上岗驾驶员35名且必须包含2名持有A1驾驶证的，另外7名驾驶员待公车全部配备到位后上岗，时间以甲方通知为准），在指定地点驻点，开展服务工作。岗位和职能具体如下：

（一）现场管理团队要求责任心强，工作认真，有一定管理协调能力，能熟练使用电脑操作。

现场管理团队主要职责：

1、全面负责服务团队日常工作和队伍管理、工作协调和对接等；

2、负责服务团队全体员工日常考勤、队伍管理、日常教育、培训等工作，对服务团队工作日常考核；

3、配合相关主管职能部门进行监督检查工作；

4、机动岗位职责，在有需要及时顶替其他岗位人员工作。

5、负责所驾车辆的日常调度、使用信息（包括使用时间、行驶里程、加油记录、维修内容等）记录，制作和管理车辆档案台账。

6、及时汇总和报告车辆维修需求等工作，在有需要时及时顶替其他岗位人员工作。

（二）驾驶员要求工作认真负责，服务意识强，主要职责：负责公务车辆驾驶工作和车辆车况检查、车辆加油（车辆充电）、车辆送修和车辆卫生清洁等工作。

（三）所有派驻驾驶员要求：

1、年龄22-55周岁之间，高中及以上文化，驾龄在3年以上，部队复员退役人员和有过政府部门及事业单位类似工作经历人员年龄可放宽至58周岁。

2、身体素质：身体健康，视力正常，无病史（包括但不限于突发性心脏病等不适宜从事驾驶工作的突发性疾病），在正式录用前进行身体和心理检查，在每个年度都要提供体检报告。

3、业务素质：责任心强，技术过硬，服务态度好，注重自身形象。2名须持有A1驾驶证，40名须持有C1（含C1）以上驾驶证,且近3年内未发生过重大交通事故，无因酒驾、醉驾、毒驾等被行政及刑事处罚的记录，无重大交通事故违法记录，无被公安机关吊销驾驶证记录。

4、政治面貌：政治立场坚定，坚决拥护中国共产党的领导，坚决拥护党的路线、方针、政策，不发表有损党和国家形象的言论；无违法犯罪记录。不得有下列情形：

（1）受过刑事处罚；

（2）曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史；

（3）违纪违规被国家机关或者企业事业单位开除、辞退、解聘；

（4）有较为严重的个人不良信用记录。

3.3.4服务要求:

（一）乙方应严格遵守《中华人民共和国劳动合同法》及劳动用工制度，与派驻服务人员签订书面劳动合同，依法按月支付劳动薪酬、社会保险、住房公积金费用及个税代扣代缴，负责劳动关系维护，管理人事档案，代办员工有关证件，处理劳资纠纷，支付经济补偿金,提供有关法律法规咨询等。派驻服务人员劳动关系属乙方，甲方与派驻服务人员不存在任何劳动、劳务或者雇佣关系，甲方不与派驻服务人员直接发生任何费用。

（二）乙方对派驻服务人员承担《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律规定的一切责任，由乙方负责处理派驻服务人员一切劳动纠纷，包括但不限于其提出的劳动仲裁、诉讼等事宜，如发生工伤，由乙方负责工伤申报、报销及相关赔偿事宜。派驻服务人员在工作期间发生有责事故，相关责任及赔偿由乙方承担，甲方不承担派驻服务人员驾驶公务车辆引发的第三者责任及驾驶员自身的损害责任。

（三）派驻服务人员应严格遵守国家各项法律法规，由于违章、违法肇事等行为所产生的全部责任及经济损失等风险，保险范围以外的全部责任均由乙方承担。乙方负责派驻服务人员的安全生产和纪律教育，应保证对每位驾驶人员每月不少于1次安全培训教育，及时进行人员驾照年审等工作，对涉及工作的内容负有保密责任，严禁外泄，否则应承担由此造成的一切后果。

（四）派驻服务人员在岗履行职责期间（包括加班或上、下班途中），发生所有自身的人身伤害、伤亡，均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。

（五）派驻服务人员必须遵守甲方公务用车相关规定，对于服务单位人员违反规定或者未经县公车中心调派（批准）使用公务车辆行为，有权拒绝出车，并及时反馈相关情况。

（六）派驻服务人员上班工作期间，应做到不迟到、早退、旷工等，有事应向服务团队管理人员提出申请，获甲方批准后才能请假。派驻服务人员在休完法定假期以外所造成岗位缺失由乙方补足。

（七）如遇紧急性、临时性、阶段性工作任务，乙方须服从满足于甲方要求，建立值班制度，保证全天24 小时待命，轮流安排人员在岗值班，随时保障公务出行需要，期间费用由乙方承担。

（八）派驻服务人员被甲方或服务单位投诉并查实有过错的、出现不遵守纪律及不服从工作安排的情况，第一次给予批评教育，第二次建议乙方更换该人员，重新派驻符合要求的派驻服务人员。

（九）乙方使用甲方提供的办公场所须付租金。如甲方不能提供办公场所，则由乙方负责在指定服务场所周边200米范围租赁场地，场地面积能满足服务需要，费用由乙方自行负责。

（十）甲方有权对派驻服务人员出勤情况进行日常考核，对乙方在提供服务时的派驻服务人员遵守纪律、车辆行驶安全、车辆维修保养及时、车辆保障出行情况、使用单位人员满意度等按月对其进行综合考核，该考核结果既作为乙方更换人员的依据，也作为甲方支付服务费用的依据。

（十一）乙方根据甲方的人员需求情况作出人员安排计划，满足甲方的用人需求。未经甲方同意，乙方不得更换或减少派驻服务人员。派驻服务人员工作期间必须遵守甲方各项规章制度，甲方有权对派驻服务人员进行审查，根据实际工作表现，提前1个月向乙方提出增减、更换驾驶人员要求，乙方必须服从并及时调整安排到位。

1、在服务期内，派驻服务人员有下列情况之一时，须进行更换：

A．在试用期间被证明不符合录用条件的；

B. 工作能力（驾驶技能、服务意识、职业道德等方面）不符合岗位要求的；

C．不服从甲方工作安排；

D. 违反劳动纪律或甲方的规章制度的；

E．失职、营私舞弊，给甲方利益造成损害的；

F．同时与其他用人单位建立劳动关系；

G．泄露甲方或服务单位工作内容的；

H．被依法追究刑事责任的；

2、出现以下情况，造成人员缺岗的由乙方补足：

A．派驻服务人员患职业病或者因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的；

B．派驻服务人员患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

C．女性派驻服务人员在孕期、产期、哺乳期的。

（十二）在服务期内，甲方退回派驻服务人员或要求乙方更换人员，需支付经济补偿的由乙方承担。服务外包项目合同期满，甲方不再继续签订，或因乙方原因，甲方提前解除合同的，由乙方办理终止劳动合同的手续，派驻服务人员的经济补偿金由乙方承担。

（十三）在服务期内出现派驻服务人员擅自使用公车、不按指定地点停放公车、假公济私或不服从管理等行为，由乙方承担由此造成的一切后果，并负责赔偿相关经济损失，甲方依据情节和造成的后果，有权决定是否解除合同。

（十四）若乙方在服务期间，违反下列规定将解除服务合同，并追究一切损失：

1、未经甲方许可，将承包的服务转包、分包他人；

2、严重违反考核标准的有关规定

3、出现重大事故或问题。

3.3.5采购周期36个月，采购合同一年一签。如乙方在合同执行过程中出现严重违约，出现连续两个月月考核不合格的情况，甲方有权提前终止合同，并重新组织采购。

3.3.6在合同期内，如遇政策性调整，或者业务量的需求变化等情况，甲方应提前两个月书面通知乙方，提前终止或调整本合同，不承担违约赔偿责任。

1)、乙方应配合甲方进行本项目的相关工作交接。乙方按照甲方的要求对派驻服务人员进行上岗前考试（含技能考试、面试等）、体检及按照甲方的标准进行政审工作，以上流程全程受甲方监督，全部符合要求后派驻服务人员才能入职，由乙方负责办理派驻服务人员入离职手续、社会保险、公积金、计生管理等各类劳动用工手续。

2)、派驻服务人员必须具备甲方的服务岗位所需要的体能素质、技能素质、工作岗位资格、工作责任心、纪律性、合作性和无犯罪纪录等方面的要求，并按照甲方规章制度和业务服务管理规范规程进行作业，忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律，服从和执行甲方作出的工作安排和调度；

3)、乙方必须承担服务期间，一切由乙方或乙方派驻服务人员疏忽、大意或处理不当而引起的安全事故等导致他人伤亡或财物损失等责任并予以赔偿。

4)、乙方需提供所有派驻服务人员基本情况，包括简历、承诺所有派驻服务人员无犯罪前科记录的承诺函、相关证件证明等，给甲方备案。人员变化时，及时提供相关资料给甲方，派驻服务人员食宿乙方自理。

5)、派驻服务人员的社会保险和人身意外伤害保险由乙方按规定购买并承担费用，由此产生的一切法律纠纷由乙方负责。

6)、乙方必须加强派驻服务人员的职业风险教育培训，避免发生安全事故（件），否则由乙方全部负责；因管理不善或派驻服务人员失误造成的人身或财产损失，由乙方全额赔偿。

7)、因不可抗力事故（件）导致他人伤亡或财物损失，如需要承担责任，由乙方和甲方协商处理。

8)、乙方需与每位派驻服务人员签订劳动合同(该劳动合同的内容应当包括《劳动合同法》第十七条和第五十八条所规定的条款或事项)，并负责劳动合同管理(包括员工资料录入、到期续签手续办理、办理离职手续，员工离职面谈)。

9)、乙方应为派驻服务人员建立人员信息库，人员信息库内容基本包括:姓名、身份证号、出生日期、性别、籍贳、户口所在地、家庭住址、联系电话、学历(位)情况、婚育及配偶情况、政治面貌、工作岗位和劳动合同。

10)、应依法制定派驻服务人员的《员工手册》，对派驻服务人员进行规范化管理，并将有关情况告知甲方。

11)、为派驻服务人员出具劳动关系相关证明。

12)、岗前培训:根据甲方的工作特点，对派驻服务人员进行业务能力、职业道德、服务礼仪、劳动安全等方面的入职前的培训。

13)、承担劳动合同管理风险，包括因乙方原因未及时签订、续签劳动合同导致的用工风险。

公务用车服务外包考核细则

6.1甲方的权利义务

1)、要求乙方随时通报外包业务的进展情况，并对外包业务进行监督与评价；

2)、对乙方的业务经营状况以及内部保密、操作风险内控制度的落实情况进行定期或不定期的检查及评估；

3)、对于不符合甲方管理或业务要求的派驻服务人员，甲方有权要求乙方立即予以更换；

4)、根据实际情况对外包业务的内容进行适当变更或调整；

5)、按照约定支付费用；

6)、不得要求乙方及乙方派驻服务人员从事违法活动；

6.2乙方的权利义务

1)、乙方应按照甲方的外包业务要求，按时保质保量完成外包服务任务；

2)、乙方应严格遵守法律法规及双方合同约定的要求处理承包事务；

3)、乙方应接受甲方对于服务、管理过程的检查与监督，并给予足够的协助和配合；

4)、乙方按照甲方要求，定期或及时向甲方报送业务进展情况及其他相关材料；

5)、乙方应在甲方授权的权限范围内处理外包业务，不得擅自变更外包业务的要求；

6)、乙方应亲自处理外包业务，不可转交第三人完成；

7)、乙方对外包业务承担瑕疵担保责任，提供的服务与成果应符合甲方要求的标准；

8)、乙方按照甲方要求，在约定时限内更换、调整派驻服务人员；

9)、乙方在处理业务中取得财产的或其他利益的，应当立即转移给甲方，乙方不得迟延交付或擅自使用；

10)、乙方应保证具有从事本合同约定事项的全部必要的资质、资格，保证依照《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动合同法》的规定依法与其派驻服务人员之间建立劳动合同关系，并签订书面劳动合同，合法用工，依法为其派驻服务人员办理基本社会保险，依法支付员工的其他各项法定待遇。如因乙方违反相关劳动、社保法规或管理规定导致员工提起仲裁或诉讼的，乙方应自行承担全部责任，与甲方无关。如因仲裁或法院要求甲方支付相关员工待遇或赔偿的，乙方应补偿甲方的全部支出，甲方有权依本合同向乙方追偿全部。

11)、乙方派驻服务人员在岗履行职责期间（包括加班或上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，均由乙方负责处理并依法承担一切责任，甲方不承担任何责任。

12)、在提供服务期间，如遇乙方派驻服务人员患病、非因公负伤，乙方应提前告知甲方并在此期间替换合适的派驻服务人员（技能考试和面试需合格），确保为甲方提供的服务不间断。

13)、乙方应加强对本单位员工的保密教育，对涉及为甲方服务工作的员工签订保密协议或由员工出具保密承诺书。

7.4 未经甲方同意，乙方不得将承包项目发包或转包，否则，视为乙方违约，甲方有权解除服务合同。

7.5 若乙方在签订合同并生效后15 天内未能配齐符合甲方需求的派驻服务人员，则视为乙方违约,甲方有权解除合同。

7.6 在服务期间，未经甲方同意，乙方不得随意更换派驻服务人员。派驻服务人员因为调走、辞职或被乙方辞退等原因导致派驻服务人员不足的，而乙方在5 天内未能及时补齐符合项目要求的派驻服务人员时，则视为乙方违约，甲方有权解除合同，本期项目服务费用抵作违约金不再支付。

7.7 因乙方派驻服务人员蓄意破坏设备设施、违反规程造成重大事故的，一经查实,则视为乙方严重违约,甲方有权解除合同，责令乙方赔偿损失，情节严重的依法追究其法律责任。

7.8 若乙方在一个季度内违反其他服务承诺或本招标文件的要求三次，则视为乙方违约，甲方有权解除合同，本期项目服务费用抵作违约金不再支付。

7.9 下列事项之一即构成或视为乙方在本合同项下违约事件：

1)、乙方违反其义务或声明的；

2)、乙方未按照甲方要求按时、准确完成外包业务，造成经济损失和效能损失的；

3)、乙方未按照甲方要求按时更换不符合甲方要求的派驻服务人员的；

4)、乙方更换后的派驻服务人员仍不符合甲方要求的；

5)、因乙方或其派驻服务人员在外包业务进行期间违反本合同约定，影响甲方正常工作或造成损失或其他外部负面影响的；

6)、未经批准，派驻服务人员擅自用车或将车辆擅自驶出规定区域，因交通违法行为造成重大交通事故的；派驻服务人员酒后、醉酒驾车被公安部门查处或造成重大交通事故的。

7)、因乙方或其派驻服务人员的故意或过错造成甲方涉及纠纷并最终承担责任的；

8)、因乙方或其派驻服务人员的原因造成第三方损失的；

9)、乙方丧失外包资质或终止营业、解散、破产事件；

10)、将成交的服务转包、分包他人；

11)、严重违反考核标准的有关规定（考核结果在75分以下的）；

7.10 出现前款规定的违约事件时，甲方有权视具体情形分别或同时采取下列措施：

1)、要求乙方限期纠正其违约行为；

2)、立即终止或解除本合同；

3)、要求乙方赔偿因其违约而给甲方造成的损失；

4)、要求乙方承担损害赔偿责任。

7.11 甲方违约事件及处理条款：

甲方如未按约付款的，则乙方应书面催告；经乙方催告后仍未付款，则每逾期一日，承担应付款万分之一的违约金，逾期付款达30日的，则乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿未履行部分合同金额的10%作为违约金

7.12 法律适用、争议解决：

1)、本合同适用中华人民共和国法律。

2)、在本合同生效后，因订立、履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方可协商解决。

3)、在争议解决期间，若该争议不影响本合同其他条款的履行，则该其他条款应继续履行。

11.1 乙方的投标报价包括完成本项目所需的全部费用（包括但不限于服务期内物价水平及人员薪金调整、一切保障甲方车辆正常运行应考虑的费用、所承担的风险方面的法律、经济赔偿责任等）。如果乙方在中标并签署合同后，在承包期内出现的任何遗漏，均由乙方负责，甲方将不再支付任何费用。

11.2 在人数人员基本信息等方面符合甲方的管理要求。甲方进行合格性审查。每月工资发放之前必须将工资发放标准交甲方审核，财政支付未到位时，乙方必须无条件垫付人员工资、社保等，不得拖欠。甲方将以分项报价表为依据对乙方人员费用发放情况进行打分考核。

11.3 乙方在签订合同前，应按甲方要求在规定时间内安排人员及时到岗开展工作。提供一份为本项目派驻服务人员名单及符合录用要求的证明材料作为合同附件，合同服务期间人员如有变动，新人员名单必须提前15 天提供给甲方并说明更换原因。