详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)南阳市第十五小学校十二全校区午托餐饮服务项目成交公告
招标编号：QSZBS202308001
一中标人信息：
标段(包)001南阳市第十五小学校十二全校区午托餐饮服务项目第一标段:
中标人：河南省海晟酒店管理有限公司 中标价格：249.48万元
二其他：
南阳市第十五小学校十二全校区午托餐饮服务项目
成交公告
一项目基本情况
1采购项目编号：QSZBS202308001
2采购项目名称：南阳市第十五小学校十二全校区午托餐饮服务项目
3采购方式：竞争性磋商
4公告发布日期：2023年8月3日
5评标日期：2023年8月16日
二采购项目用途数量简要技术要求合同履行日期
详见附件。
三成交情况
包号 采购内容 供应商名称 地 址 营业执照号 成交
金额每年 单位
1 餐食烹饪餐厅保洁消毒等服务。 河南省海晟酒店管理有限公司
河南省南阳市卧龙区武侯街道武侯社区武侯路与北京路交叉口运管局东 200
米路南门面房 91411300MA3X99YG3R 2494800 元
序号 名称 服务范围 服务要求 服务期限 服务标准
1 南阳市第十五小学校十二全校区午托餐饮服务项目 餐厅管理服务
合格，满足采购人要求。
三年，合同为一年一签，甲方对乙方上一年度服务考核合格后，方可续签订下
一年的合同。 合格，满足采购人要求。
四评审专家名单
组长：魏福星
成员：曹汭 宋佳超采购人代表
五代理服务收费标准
招标代理服务费金额参照河南省招标代理服务收费指导意见豫招协2023
002号文件规定计算。代理服务费由成交人在领取成交通知书前向代理机构一
次性支付。
六成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次竞争性磋商公告在中国招标投标公共服务平台河南省电子招标投标
公共服务平台网站上同时发布。公告期限为1个工作日。
七其他补充事宜
参与本项目投标的其他供应商对成交结果有异议的，可以在成交公告期限结束
之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出，提出质疑应
当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名
或者名称地址邮编联系人及联系电话质疑项目的名称编号具
体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求事实依据必要的法律依
据提出质疑的日期，质疑函需加盖单位公章且经法定代表人签字。由法定
代表人或其授权代表提供加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书,并
载明授权代表的姓名代理事项具体权限期限和相关事项携带质疑函
身份证原件及加盖公章的复印件提交，并以质疑函接受确认日期作为受理时间
，逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
八凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1采购人信息
名称：南阳市第十五小学校
联系人：岳老师
电 话：0377-66003205
地址：南阳市城乡一体化示范区黄河路与京宛大道北一路交叉口
2采购代理机构信息
名称：河南求实工程造价咨询有限公司
联系人：安双梅
电话：0377-63223776
地址：南阳市中州东路285号中州花园西门对面2楼
3项目联系方式
项目联系人：安双梅
联系方式：0377-63223776
三监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四联系方式
招 标 人：南阳市第十五小学校
地 址：南阳市城乡一体化示范区黄河路与京宛大道北一路交叉口
联 系 人：岳老师
电 话：0377-66003205
电子邮件：/
招标代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司
地 址： 南阳市中州东路285号中州花园西门对面2楼
联 系 人： 安女士
电 话： 0377-63223776
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
南阳市第十五小学校十二全校区
午托餐饮服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：QSZBS202308001
采 购 人：南阳市第十五小学校
代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司
日 期：二 二 三 年 八 月
1
目 录
第一章 竞争性磋商公告..............................................................................................2
第二章 投标须知..........................................................................................................5
第三章 评审办法........................................................................................................23
第四章 服务需求及要求............................................................................................30
第五章 合同格式及合同条款....................................................................................33
第六章 响应文件格式................................................................................................40
2
第一章 竞争性磋商公告
南阳市第十五小学校十二全校区午托餐饮服务项目
竞争性磋商公告
项目概况
南阳市第十五小学校十二全校区午托餐饮服务项目的潜在供应商应到河南
求实工程造价咨询有限公司领取竞争性磋商文件，并于2023年 8
月16日09点00分北京时间前递交响应文件。
一项目基本情况
1项目编号：QSZBS202308001
2项目名称：南阳市第十五小学校十二全校区午托餐饮服务项目
3采购方式：竞争性磋商
4预算金额最高限价：2673000元/年
序号 包号 包名称 包预算元 包最高限价元
1 1
南阳市第十五小学校十二全校
区午托餐饮服务项目
2673000元/年 2673000元/年
5采购需求
5.1采购内容：餐厅管理服务，包括餐食烹饪餐厅保洁消毒等服务。详
细参数见竞争性磋商文件
5.2服务期限：三年，合同为一年一签，甲方对乙方上一年度服务考核合格
后，方可续签订下一年的合同
5.3服务地点：采购人指定地点
5.4服务要求：合格，满足采购人要求
5.5标段划分：本项目共分为1个标段
5.6本项目是否接受联合体投标：否
5.7是否接受进口产品：否。
3
二申请人资格要求
1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目执行节约能源保护环境扶持不发达地区和少数民族地区促进中
小企业发展促进残疾人就业促进监狱企业发展等政府采购政策。
3. 本项目的特定资格要求：
3.1具有独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照
3.2供应商应符合政府采购法第二十二条所规定的条件
3.3 供应商须具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证
4供应商需提供无行贿犯罪记录承诺函承诺对象包括：投标企业法定代
表人，并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由供应商承担
5凡列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违
法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规
定条件的潜在供应商禁止投标，供应商须提供网页截图。信用记录查询渠道:
信用中国网站或中国政府采购网)
6单位负责人为同一人或存在直接控股管理关系的不同投标人，不得参
加同一标段的投标或者未划分标段的同一招标项目的投标
7本项目不接受联合体投标。
注：本项目采用资格后审。
三获取采购文件
1时间：2023 年 8 月 4 日至2023 年 8 月 10
日，每日上午8：00至11：30，下午15：00至18：00。北京时间，法定节假日除外
2.地点：河南求实工程造价咨询有限公司南阳市中州东路285号中州花园
西门对面2楼。
3方式：现场领取，领取磋商文件时需携带法定代表人授权委托书原件
及授权代表身份证原件复印件，复印件需加盖公司公章留存。
4售价：500元，售后不退。
4
四响应文件提交
1时间：2023年 8 月16日09点00分北京时间
2地点：河南求实工程造价咨询有限公司开标室南阳市中州东路285号中
州花园西门对面2楼
3纸质文件现场递交。
五响应文件的开启
1.时间：2023年 8 月16日09点00分北京时间
2.
地点：河南求实工程造价咨询有限公司开标室南阳市中州东路285号中州花园西
门对面2楼。
六发布公告的媒介及公告期限
本次竞争性磋商公告在中国招标投标公共服务平台河南省电子招标投
标公共服务平台网站上同时发布。公告期限为五个工作日。
七对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1采购人信息
名 称：南阳市第十五小学校
联系人：岳老师
电 话：0377-66003205
地 址：南阳市城乡一体化示范区黄河路与京宛大道北一路交叉口
2采购代理机构信息
名 称：河南求实工程造价咨询有限公司
联系人：安双梅
电 话：0377-63223776
地 址：南阳市中州东路285号中州花园西门对面2楼
5
3项目联系方式
项目联系人：安双梅
联系方式：0377-63223776
6
第二章 投标须知
供应商须知前附表
序号 名 称 内 容
1.1.2 采购人
采购人：南阳市第十五小学校
联系人：岳老师
电话：0377-66003205
1.1.3 采购代理机构
名称：河南求实工程造价咨询有限公司
联系人：安双梅
联系方式：0377-63223776
1.1.4 项目名称 南阳市第十五小学校十二全校区午托餐饮服务项目
1.2.1 资金来源 自筹资金
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.2.3 采购内容 餐厅管理服务，包括餐食烹饪餐厅保洁消毒等服务。
1.2.4 服务期限
三年，合同为一年一签，甲方对乙方上一年度服务考核合
格后，方可续签订下一年的合同
1.2.5 服务地点 采购人指定地点
1.2.6 服务要求 合格，满足采购人要求
1.4.1
供应商资格条
件
详见竞争性磋商公告二申请人资格要求
1.4.2
是否接受联合
体投标
不接受
1.10 踏勘现场 供应商可自行踏勘现场
1.1.1 投标预备会 不召开
2.2.1
供应商提出问
题的截止时间
递交响应文件截止之日5日前
2.2.2 投标截止时间 2023年 8 月16日09点00分北京时间
2.2.3 供应商确认收 竞争性磋商文件澄清发出后24小时以内
7
到竞争性磋商
文件澄清的时
间
2.3.1
采购人书面澄
清的时间
提交响应文件截止时间5日前
2.3.2
供应商确认收
到竞争性磋商
文件修改的时
间
竞争性磋商文件修改发出后24小时以内
3.3.1 投标有效期 自提交响应文件截止时间起60日历天
3.6 备选投标方案 不接受
3.7.3
签字或盖章要
求
响应文件正本应按照竞争性磋商文件要求加盖单位公章和
法人或者授权委托人签字或盖章，响应文件副本可为正本
完整的复印件。
3.7.4
磋商响应文件
文件份数
磋商响应文件正本壹份，副本贰份，包含全部响应文
件的电子版一份U盘。
3.7.5 装订要求
A4纸打印印刷清晰工整美观，采用胶装方式
装订，装订应牢固不易拆散和换页。在响应文件封面的
右上角清楚注明正本或副本，正本和副本如有不
一致之处，以正本为准。
3.7.6 密封要求
磋商响应文件正本与副本密封在一个封包内，加贴封条，
并在封套的封口处加盖供应商单位章，电子版磋商响应文
件U盘单独密封递交。
4.1.1
响应文件封套
上写明
采购人名称：
供应商名称：
项目名称 磋商响应文件
在年月日时分北京时间前不得开启
8
4.2.2
递交磋商响应
文件地点
河南求实工程造价咨询有限公司开标室南阳市中州东路
285号中州花园西门对面2楼。
5.1
开标时间和地
点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同磋商响应文件递交地点
5.2 磋商程序
1供应商授权委托人代表进入开标现场。
2宣布磋商纪律。
3宣布采购人代表监标人等有关工作人员信息。
4由供应商或其推选的代表检查磋商响应文件的密封
情况
5进入磋商程序，待资格审查完毕后，供应商进行第
二轮报价。
备注: 开标时请各供应商现场二轮报价。
6.1.
1
竞争性磋商小
组的组建
磋商小组构成：3人，由采购人代表1人，有关技术经济
等方面的评审专家2人，共3人组成。
评审专家确定方式：从相关专家库中随机抽取。
7.1
是否授权磋商
小组确定成交
人
否，推荐的成交候选人数为3名。
7.2 中标公告媒介 同竞争性磋商公告发布媒介
8.1 履约担保 不收取
10 需要补充的其他内容
10.1 预算金额
预算价：2673000元/年
注：采购预算价是采购人采购预算的最高限价，投标
人的投标报价高于采购预算价的视为无效报价，其投标则
按废标处理。
10.2 代理服务费
招标代理服务费金额参照河南省招标代理服务收费
指导意见豫招协2023002号文件规定计算。代理服
务费由成交人在领取成交通知书前向代理机构一次性支付
9
。
10.3 付款方法 付款方式：双方在合同中另行约定。
10.4 解释 本项目解释权归采购代理公司所有。
10.5
相关政府采购
政府落实情况
政府采购相关政策：
A为贯彻落实财库202046号财政部工信部关于印发<
政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知豫财购20
1314号河南省财政厅河南省工业和信息化厅关于政府
采购促进小型微型企业发展的实施意见，本项目鼓励中小
企业参与投标，中小企业划型标准以工信部联企业20113
00号工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员
会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知为依据
。
关于投标报价评分中给予小微企业优惠的说明：根据财库
202219号财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业
力度的通知，评审时给予小型或微型企业10%的价格扣除
，用扣除后的价格参与评审。供应商须提供中小企业声明
函，否则不予认可小型微型企业提供中型企业制造的货
物的，视同为中型企业,中小企业用评标报价参与评分。
大中型企业评标报价投标报价
小型或微型企业评标报价投标报价1-10%
B根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展
有关问题的通知财库201468号规定，本项目支持监狱
企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须
提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设
兵团出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型微型企
业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的
政府采购政策，监狱企业属于小型微型企业的，不重复享
受政策。
10
C根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库
2017141号文件规定，本项目支持残疾人福利性单位参与
政府采购活动。符合条件的残疾人福利性单位参加本项目
投标时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函
，并对声明的真实性负责，视同小型微型企业，享受评审
中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策
，残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受政
策。
D根据财库20199号财政部发展改革委生态环境部
市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府
采购执行机制的通知财库201918号财政部生态环境
部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知财库
201919号财政部发展改革委关于印发节能产品政府采
购品目清单的通知文件规定，本项目如涉及到节能产品
环境标志产品政府采购品目清单内的产品，将依据国家确
定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境
标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强
制采购。
E根据政府采购进口产品管理办法财库2017119号
规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，
确需采购进口产品的，实行审核管理。本办法所称进口产
品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外
的产品。根据财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有
关问题的通知财办库2008248号规定，凡在海关特殊
监管区域内企业生产或加工包括从境外进口料件销往境
内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从
境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关
特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产
品。
F根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品
11
，应当采购由财政部会同科技部等部门制定的政府采购自
主创新产品目录内的产品。
G根据政府采购政策，本项目如涉及到无线局域网产品，
应当优先采购无线局域网认证产品政府采购清单内的产
品，如涉及到信息安全产品，应当采购经国家认证的信息
安全产品。
H根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产
品，供应商所投产品必须是预装正版操作系统软件的计算
机产品。
I其它未尽事宜，按国家有关法律法规执行。
12
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1
根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规和规章的规定，现对本项目
进行竞争性磋商采购。
1.1.2 本招标项目采购人：见供应商须知前附表。
1.1.3 本招标项目采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见供应商须知前附表。
1.2 资金情况采购内容服务期服务地点及质量要求
1.2.1 本项目的资金来源：见供应商须知前附表。
1.2.2 本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.2.3 本项目的采购内容：见供应商须知前附表。
1.2.4 本项目的服务期：见供应商须知前附表。
1.2.5 本项目的服务地点：见供应商须知前附表。
1.2.6 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。
1.3 定义及解释
1.3.1 采购人：依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织。。
1.3.2
采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会
中介组织。
1.3.3
供应商：指符合采购文件规定的条件向采购人提交响应文件的供应商。
13
1.3.4
竞争性磋商文件竞争性磋商文件：指本文件及答疑文件补充文件。
1.3.5 磋商响应文件：指供应商响应竞争性磋商文件要求提交的文件。
1.3.6 成交人：指中标的单位，合同签约的承包方。
1.3.7 服务：指供应商按竞争性磋商文件规定，向采购人提供的全部服务。
1.3.8
磋商小组：是指依照中华人民共和国政府采购法和其他相关规定组建专门负责
本次采购项目评标工作的临时机构。
1.4 合格的供应商
1.4.1 供应商资格条件：见供应商须知前附表。
1.4.2 是否接受联合体投标：见供应商须知前附表。
1.5 合格服务
1.5.1
供应商提供的服务应当符合竞争性磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家
标准行业标准或地方标准，均有标准的以高严格者为准。没有国家标准行
业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。
1.5.2
中标人对合同义务负全责对本项目服务范围内的服务全面负责对与招标人服
务的交接及验收含第三方验收全面负责。
1.5.3 现场服务
1在安装调试阶段制造商应派有经验的技术人员到现场指导安装和调试
如有。
14
2中标人应具有完善的售后服务保障，并在响应文件中明确并承诺售后服
务。
3中标人应有对成品的保护措施及安全施工措施。
1.5.5
供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权技术秘密等合法权
利。
1.6 费用承担和招标代理服务费
1.6.1
供应商承担其响应文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人采
购代理机构对上述费用均不承担任何责任和义务。
1.6.2 招标代理服务费见供应商须知前附表。
1.7 保密
参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术
等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.8 语言文字和计量
1.8.1
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文
注释。
1.8.2 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 保证
供应商应保证在磋商响应文件文件中所提交的资料和数据是真实的。
1.10 踏勘现场
15
1.10.1
供应商按须知前附表规定自行组织踏勘现场，采购人将提供必要的协助。
1.10.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.10.3
除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损
失。
1.10.4
采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响
应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
1.11 投标预备会不召开
2. 竞争性磋商文件
2.1 竞争性磋商文件的组成
1竞争性磋商公告
2投标须知
3评审办法
4服务需求及要求
5合同格式及合同条款
6响应文件格式
根据本章第2.2 款和第2.3
款对竞争性磋商文件所作的澄清修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。
2.2 竞争性磋商文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页
或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附
16
表规定的时间前以书面形式包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容
的形式，下同，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。
2.2.2竞争性磋商文件的澄清将在发布竞争性磋商公告的相同网站同时发
布，，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距响应文件递交截止时间
不足5日，并且澄清内容可能影响响应文件的编制的，将相应延长响应文件递交
截止时间。
2.2.3
供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采
购人，确认已收到该澄清。
2.3 竞争性磋商文件的修改
2.3.1
在距响应文件递交截止时间5日前，采购人可以修改竞争性磋商文件。
2.3.2竞争性磋商文件的修改将在发布竞争性磋商公告的相同网站同时发
布，但不指明修改问题的来源。如果修改发出的时间距响应文件递交截止时间不
足5日，并且修改内容可能影响响应文件的编制的，将相应延长响应文件递交截
止时间。供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形
式通知采购人，确认已收到该修改。
3. 响应文件
3.1 响应文件的组成
3.1.1 响应文件应包括下列内容：
1报价函及报价函附录
2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
17
3供应商资格证明文件
4技术部分
5商务部分
6反商业贿赂承诺书
7供应商认为需要的其他文件资料
3.1.2供应商人在磋商过程中作出的符合法律法规和磋商文件规定的澄清
说明补正，构成响应文件的组成部分。
3.1.2无论成交与否，供应商的响应文件不予退还。
3.2 磋商报价
3.2.1投标报价应是履行合同的最终价格，投标报价应当是供应商为提供
本项目所要求的全部服务所发生的一切成本税费和利润，包括人工含工资社
会统筹保险金加班工资相关福利关于人员聘用的费用等设备国家规定
检测外发包材料含辅材管理税费及利润等。本项目如若涉及的运输施
工安装集成调试验收备品和工具等费用均包含在投标报价中。
磋商响应文件递交时的报价为第一轮报价，本报价不是最终报价。磋商小
组对响应文件审查后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内
提交的最后报价最终报价不能高于上次报价，高于上次报价视为无效标。最后
报价是供应商磋商响应文件的有效组成部分。已提交磋商响应文件的供应商，在
提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。经提交最后报价的供应商后，
由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进
行综合评分。
3.2.2 对成交人提供的进口件，本项目不适用。
18
3.2.3
供应商应按竞争性磋商文件第六章响应文件格式要求填写相关报价表格，列清
各项服务或货物的价格。
3.3 投标有效期
3.3.1
在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应
文件。
3.3.2
出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长
投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件供
应商拒绝延长的，其投标失效。
3.4 磋商保证金
本项目不适用。
3.5 投标服务合格文件
供应商必须提供有关投标服务符合竞争性磋商文件要求的证明文件。
3.6 备选投标方案
除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供
应商递交备选投标方案的，只有成交人所递交的备选投标方案方可予以考虑。磋
商小组认为成交人的备选投标方案优于其按照竞争性磋商文件要求编制的投标
方案的，采购人可以接受该备选投标方案。
3.7 响应文件的编制
19
3.7.1
响应文件应按第六章响应文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响
应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础
上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2
响应文件应当对竞争性磋商文件有关服务期投标有效期质量要求技术标准
和要求采购范围等实质性内容作出响应。
4. 投标
4.1 响应文件的密封和标记
4.1.1 响应文件密封见供应商须知前附表。
4.1.2响应文件的封套应写明的其他内容见供应商须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2
项要求密封和加写标记的磋商响应文件，采购人不予受理。
4.2 响应文件的递交
4.2.1
供应商应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交磋商响应文件。
4.2.2 供应商递交磋商响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3
除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的磋商响应文件不予退还。
4.2.4 采购人收到磋商响应文件后，向供应商出具签收凭证。
4.2.5
逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人不予受理。
4.3 响应文件的修改与撤回
20
4.3.1 在本章第2.2.2
项规定的提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，
但应以书面形式通知采购人。
4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3
项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3
修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3
.7条第4.1条第4.2条规定进行编制密封标记和递交，并标明修改字样。
5. 磋商
5.1 磋商时间和地点
采购人在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间开标时间和地
点进行竞争性磋商，所有供应商的法定代表人或其授权委托人准时参加。
5.2 磋商程序
见供应商须知前附表。
6. 磋商过程
6.1 磋商小组
6.1.1
磋商和评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组人数以及技术经济等
方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.1.2 磋商小组有下列情形之一的，应当回避：
1采购人或供应商的主要负责人的近亲属
2项目主管部门或者行政监督部门的人员
21
3与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的
4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受
过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评审原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则。
6.3 评审
磋商小组按照第三章评审办法2.1.1至2.1.3对供应商进行响应性评审，
审查后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交的最后报
价最终报价不能高于上次报价，高于上次报价视为无效标。最后报价是供应商
磋商响应文件的有效组成部分。已提交磋商响应文件的供应商，在提交最后报价
之前，可以根据磋商情况退出磋商。经提交最后报价的供应商后，由磋商小组按
照第三章评审办法2.2.1至2.2.3综合评分法对提交最后报价的供应商的响应
文件和最后报价进行综合评分。第三章评审办法没有规定的方法评审因素和
标准，不作为评审依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
7.1.1采购代理机构应当在评审结束后 2
个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日
内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供
应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的
排序第一的供应商为成交供应商。
22
7.1.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照磋商文件规
定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开
展采购活动。
7.2 中标通知
在本章第3.3
款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交人发出中标通知书，同时将中
标结果通过公告形式通知未中标的供应商。中标成交公告期限为1个工作日。
7.3签订合同
7.4.1
采购人和成交人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内，根据竞争性磋商
文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人
取消其中标资格，按照相关法律法规处理给采购人造成的损失，成交人应当予
以赔偿。
8. 重新采购
有下列情形之一的，采购人将重新招标：
1提交响应文件截止时间止，供应商少于3个的
2经磋商小组评审后否决所有投标的。
9. 纪律和监督
9.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串
通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益。
23
9.2 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商
小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中
标供应商不得以任何方式干扰影响评标工作。
9.3 对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应
文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活
动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章评
标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他
人透露对响应文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他
情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序
正常进行。
9.5 投诉
供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的
，有权按照中华人民共和国财政部令第94号--
政府采购质疑和投诉办法规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容
的真实性承担责任。监督机构将按国家有关规定予以答复。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
24
附表一：问题澄清通知
问题澄清
编号：
供应商名称:
项目名称招标的磋商小组，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你
方对下列问题以书面形式予以澄清：
1
2
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至详细地址或传真至传真号码
。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至详细地址。
评标工作组负责人：签字或盖章
年月日
25
附表二：问题的澄清
问题的澄清
编号：
(项目名称招标磋商小组：
问题澄清通知编号：已收悉，现澄清如下：
1
2
供应商：盖单位章
法定代表人或其授权委托人：签字或盖章
年月日
26
第三章 评审办法
评审办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
供应商名称 与营业执照一致
响应文件签字盖
章
符合竞争性磋商文件要求2.1.
1
形式
评审
标准
响应文件格式 符合第六章响应文件格式的要求
有独立承担民事
责任的能力
持有有效的营业执照
政府采购法第
二十二条所规定
的条件
供应商应符合政府采购法第二十二条所规定的条件
资质证书 供应商须具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证
无行贿犯罪记录
承诺函
承诺对象包括：投标企业法定代表人
信用查询
凡列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府
采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和
国政府采购法第二十二条规定条件的潜在供应商禁止投标，
供应商须提供网页截图。信用记录查询渠道:信用中国网
站或中国政府采购网)
2.1.
2
资格
评审
标准
注：本项目采用资格后审,开标当天投标人需携带相关证件原件或加盖公章的
复印件到现场进行资格后审，不符合要求的，将否决其响应文件。
服务期限 符合竞争性磋商文件规定2.1.
3
响应
性评 服务要求 符合竞争性磋商文件规定
27
投标有效期 符合竞争性磋商文件规定审标
准
其他实质性要求 符合竞争性磋商文件其他实质性要求
投标报价价
格扣除
价格优惠说明：
1为贯彻落实财库202219号财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力
度的通知，本项目鼓励中小企业参与，中小型企业须提交中小企业声明函声
明函格式详见附件。
2中小企业划型标准以工信部联企业2011300号工业和信息化部国家统计局国
家发展和改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知及财政部关于进
一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库202219号为依据。
3评审时给予小型或微利企业10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。即小微
型企业优惠后报价投标报价1-10%。
4监狱企业及残疾人福利性单位视同小微企业。
序号
评审
条款
评审细则
分值组成 投标报价：20分 技术部分：50分 商务部分：30分
2.2.1
投标
报价
(20
分)
采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的投标
人的价格为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式
计算：投标报价得分基准价/投标报价20
28
1管理方案
20分
1.投标人具有完善的食品质量控制方案2分
2.投标人具有完善的服务质量控制方案2分
3.投标人具有完善的卫生管理控制方案2分
4.投标人具有完善的食堂管理方案2分
5.投标人具有完善的成本控制方案2分
6.投标人具有完善的操作规程控制管理方案2分
7.投标人具有完善的食品保存管理方案2分
8. 投标人具有完善的人员职责与管理方案2分
9. 投标人具有完善的投诉处理方案2分
10.投标人具有完善的消防治安及意外事故处理方案2分
2保障措施
方案10分
1.环境卫生管理措施的合理性和可行性2分
2.食物加工管理措施的合理性和可行性2分
3.食品安全管理措施的合理性和可行性2分
4.员工管理措施的合理性和可行性2分
5.服务质量管理措施的合理性和可行性2分
3应急措施
方案12分
1.食物中毒事故应急处理措施的合理性和可行性3分
2.工伤事故应急处理措施的合理性和可行性3分
3.消防事故应急处理措施等的合理性和可行性3分
4.遇到重大活动及临时加班积极配合，能够及时调配厨师及
服务人员，且具有相应配合措施的3分
4膳食方案
4分
1.能够充分考虑学生餐饮习惯规律和口味差异性2分
2.每周菜单及营养配比说明菜肴品种搭配合理性2分
5服务理念
及创新能力
2分
投标人具有积极向上的服务理念较强的创新能力科学规
范的管理方法，切实可行的措施。2分
2.2.2
技术
部分
50分
6服务承诺
2分
其他实质性服务承诺及优惠承诺，承诺应内容明确，范围
清楚。2分
29
以上各项若缺项，则该小项按0分计算。
1响应文件
制作4分
投标文件内容完整页码目录正确，无错别字图片清晰可辨
的，得4分每有一项错误扣1分，扣完为止。
1供应商拟派的经营管理团队有若干名厨师及营养师，其中
每具有 1 个厨师证的得 1 分，最多得 3 分具有营养师证的得 3
分，最多得 3 分本项最高得 6 分。
响应文件提供复印件加盖公章2人员实力
11分
2根据服务团队人员身体健康状况进行评定，能够提供5个
及以上员工健康证的，得5分提供 3个的，得3分提供
1个的，得1分5分
3企业荣誉
6分
企业自2017年以来获得过荣誉证书，每提供一份得2分，最
多得6分。提供证书扫描件，如缺项不得分
2.2.3
商务
部分
30分
4业绩9分
供应商2018年1月1日至今承担过的类似项目业绩，每提供
一份得3分，最多得9分。以合同签订时间为准，否则不得分。
注：1类似业绩是指党政机关或企事业单位签订的合同。
2以上业绩及其它证书以原件或加盖公章的复印件为准。
3以上内容如有缺项或单项描述与本项目不符的，该分项为0分。
1评审方法
本次评标采用综合评分法。磋商小组按照第三章评审办法2.1.1至2.1.3对
供应商进行响应性评审，审查后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规
定时间内提交的最后报价最终报价不能高于上次报价，高于上次报价视为无效
标。最后报价是供应商磋商响应文件的有效组成部分。已提交磋商响应文件的
供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。经提交最后报价的
供应商后，由磋商小组按照第三章评审办法2.2.1综合评分法对提交最后报价
30
的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。第三章评审办法没有规定的方
法评审因素和标准，不作为评审依据。最后按得分由高到低顺序推荐成交候选
人，但磋商报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以按照最后报价由低到高
的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
2评审标准
2.1 初步评审标准：
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成：见评标办法前附表
2.2.2 评分标准
技术部分评分标准：见评标办法前附表
磋商报价评分标准：见评标办法前附表
商务部分评分项：见评标办法前附表
3评审程序
3.1初步评审
磋商小组依据本章第 2.1
款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标将被
否决。
3.2供应商有以下情形之一的，其投标将否决：
1为供应商不具有独立法人资格的附属机构单位
31
2为本招标项目提供采购代理机构服务的
3与本招标项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的
4与本招标项目的代建人或采购代理机构相互控股或参股的
5与本招标项目的代建人或采购代理机构相互任职或工作的
6被责令停业的
7被暂停或取消投标资格的
8财产被接管或冻结的
9在最近三年内有骗取中标或严重违约或出现重大质量问题的。
10串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的
11不按磋商小组要求澄清说明或补正的
12投标报价高于最高投标限价的。
3.1.3
磋商报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正，修正的价格
经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标将被否决。
1磋商文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准单价金额
小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价对不同文字文本响应文件的
解释发生异议的，以中文文本为准。
3.3 详细评审
3.3.1 磋商小组会按本章第2.2
款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
32
3.3.2
供应商的最终得分以全部小组成员打分的算术平均值，作为该供应商的最终得
分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.3.3 供应商得分等于各评分因素得分和各量化因素得分之和。
3.4有下列情况之一的，本项目废标
3.4.1符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质性响应的供应商不足三
家的
3.4.2出现影响采购公正的违法违规行为的
3.4.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的
3.4.4因重大变故，采购任务取消的。
3.5响应文件的澄清和补正
3.5.1
在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确
的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商
主动提出的澄清说明或补正。
3.5.2
澄清说明和补正不得改变响应文件的实质性内容算术性错误修正的除外。供
应商的书面澄清说明和补正属于响应文件的组成部分。
3.5.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时
间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的
，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
33
3.5.4
磋商小组会对供应商提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步
澄清说明或补正，直至满足磋商小组的要求。
3.6评标结果
3.6.1磋商小组按照经评审的得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。
3.6.2 磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评标报告。
34
第四章 服务需求及要求
一服务内容
1南阳市第十五小学校十二完校区午托餐饮服务，包括食材采购餐食烹饪
送餐服务和餐厅保洁消毒等服务。
2服务期限为三年，每年9个月，每月为22天。每天午餐人数约900人。
3本项目所属行业为：餐饮业。
二服务要求
1人员要求
1.1
学生与服务人员比列要求不低于25:1，且身体健康需提供有效的健康证明，工
作认真负责，训练有素，言语规范，水平专业。
1.2拥护党的路线方针政策，尊重服务对象，服从安排，听从指挥，无违法
犯罪记录等。
1.3派遣厨师及服务人员应提供服务期内有效的健康证明，要定期体检。
1.4听从采购人安排，做好值班加班餐饮烹饪工作。
2厨师服务标准
2.1严格遵守作息时间，按时开餐，不擅离职守
2.2服从分配，按质按量按时烹制饭菜，做到饭菜足量品种多样荤素搭
配合理保热保鲜。
2.3负责控制成本，节约燃料节约食品物料。
35
2.4负责每天对原物料进行接收贮存保鲜。
3帮厨服务标准
3.1负责每天搞好各区域清洁工作。
3.2服从厨师调动，配合厨师日常配菜等，维护好厨房灶具设备，协助
厨师做好开餐准备。
4具体要求
4.1成交供应商保证按采购人提出的时间，按质按量向就餐学生提供用餐服
务出品餐食不得少于两荤一素一汤，菜品丰富，食材公示，保证能满足学生餐
厅每天需求人数的用餐出品及服务工作。
4.2中标方应按照甲方的要求，每周五之前向甲方提供下周的食谱清单，征得
甲方同意并协助食材把关等相关服务。
4.3必要消耗来降低甲方成本，保证卫生与质量，确保提高整体服务品质以服务
职工为核心，提供多品种多元化菜式多样化服务。
4.4
甲方提供厨房就餐场地，食堂内现有的设备设施属于甲方，免费给承包方使用
，承包方入场后共同清点签字确认，但要做好管理，非正常的损坏或丢失承包方
要维修赔偿。
乙方保证生产现场室内外环境卫生必须符合有关创卫要求和餐饮业卫生要
求负责乙方区域治安保卫安全防火防盗等工作，保证工作区域内所有设施
工具物品及不动产的安全完好。
4.5
采购人对餐饮公司的服务情况进行全方位的监管。重点从饭菜品种饭菜质量
36
卫生情况食品留样废弃物处置仓库管理餐具清洗消毒保洁等方面进行监
督。
4.6
员工持健康证上岗，严禁工作时吸烟不留长指甲不留长头发工作时头发置
于帽内。
4.7 食品留样48小时，不准出现隔夜饭菜，餐厅所有物品摆放整齐。
5其他要求
5.1合同签订后，如有政府介入收纳或干预，我方不承担违约条款责任。
5.2服务人员应服从采购人及供应商的双重管理。服务人员应认真履行岗位
职责，遵守采购人的规章制度，服从采购人根据工作需要做出的统一安排调配，
遇紧急突发事件发生，必须积极作为。
5.3采购人与成交供应商的服务人员不存在任何形式的劳动关系，中标方的
工作人员由中标方自行管理，福利待遇人员培训体检丧残疾病工伤意外
伤亡等所有费用均由中标方自行承担中标方承担经营场所范围内食品安全食
材把关等有关一切安全的独立法律责任。在任何情况下采购人均不负责成交供
应商服务人员的社会保险工伤事故和赔偿等事宜。
5.4
因成交供应商原因造成的与服务人员劳资纠纷，由成交供应商承担责任,采购人
提供工作中的消耗物品。
5.5食堂工作人员要遵守法规，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就
餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，甲方追究中标方的责任。
5.6若在服务范围内屡次发生重大财务损失，采购人可以要求成交供应商承
担一定比例的赔偿责任。
37
5.7
采购人将对服务要求进行全过程监控，成交供应商日常工作不到位不达标或
有违约现象，将依据合同约定和考核办法，作出相应的违约处理与处罚，甚至是
解除服务合同。
5.8
签订合同时，所需岗位人员须配齐到岗。因上述区域涉及保密档案等重要文
献资料，成交供应商所派服务人员上岗前必须全部提供无违法违纪证明，并备案
。
5.9低值易耗品如手套围裙垃圾袋口罩抹布等为了工作所产生的消耗
品由成交供应商承担。
5.10中标方应实行有效的成本核算，控制好各环节的经营成本，各项直接或
间接的成本。
5.11其他未尽事宜，有采购人和成交供应商协商解决。
五章 合同格式及合同条款
以下合同格式及合同商务条款为合同签订时的基本内容，若需修改及未
尽事宜，待供应商中标后签订合同时与采购人协商确定。
38
甲方甲方： 合同编号：
乙方成交人： 签订地点：
乙方在 组织的
采购中，通过公平竞争，成功中标。现依据中华人民共和国民法典中华人民
共和国政府采购法成交通知书订立合同，以便共同遵守。
一依据采购文件含补充修改文件和乙方提交的响应性文件含澄清补
充文件，乙方向甲方提供食堂餐饮服务。
一甲方要求及标准
1乙方所提供的餐饮服务必须满足甲方采购要求及标准。
2提供的餐饮服务应与磋商文件规定的甲方要求及标准以及响应性文件的
磋商要求及标准偏离表内部管理制度及服务方案一致。
二项目简介：本次招标引进的餐饮管理公司委托经营的是南阳市第十五小
学校十二全校区，建筑面积约 平方米其中餐厅面积约
平方米，后厨面积约 平方米每年服务 个月，每个月服务
天，就餐人数
人左右，食堂主要为学生提供午餐服务，合同内如发生食品安全及其他事故，因
此产生的一切责任及费用由供应商承担，采购人有权终止合同。
三采购内容：乙方需提供食堂管理学生就餐后厨清洁等劳务服务工作
。
四服务期限：从 年 月 日至 年 月 日止。
五支付方式：按月支付合同款:每月月末乙方提供税务正规发票,甲方应及
时办理财务相关手续,次月
日前支付上一月的合同款，即每月合同价款为： 元整，大写人民币：
元整，乙方向甲方提供等额发票。
39
六委托服务模式：甲方提供食堂厨房主要设施设备，供应商须依据采购人
要求提供餐饮服务并保证服务要求供应商的经营服务须接受采购人员的管理并
接受相应监管部门的监督。
七甲方的权利和义务
1甲方无偿向乙方提供为履行本合同规定义务的厨房餐厅贮藏室等房屋
。
2甲方向乙方提供专为履行本合同所使用的服务设备以及屋内固定装置
家具设施,并对提供的设备列出清单，并进行确认。
3甲方对供餐区域及供餐操作间设备的正常损耗和报废进行确认，并及时
增补以确保在合同期内的良好运行。
4甲方有权对乙方有关供餐情况进行检查，有权对乙方的供餐质量进行考
评，并提出乙方所提供的餐饮达不到质量要求的处理意见。
5甲方有权不定期抽查乙方提供的产品目录中的产品与原料实物的真实性
安全卫生及合法性，抽查结果由甲方以书面告知乙方。
6甲方应及时传递国家地方及甲方环境体系管理相关法规和程序文件。
7甲方学生食堂不允许接待乙方非本食堂工作人员就餐。
8甲方负责餐卡系统的日常操作及维修维护，月度出具刷卡清单并经双方
确认。
9甲方按工作需要增加服务项目和种类时，负责添置所需的设备。
10甲方提供和更新有关安全消防水电燃气等方面的基础设施设备
。
八乙方的权利和义务
1乙方负责向甲方提供食材采购餐食烹饪送餐服务和餐厅保洁消毒等
服务。
40
2乙方负责供餐区域及供餐操作间设备的日常管理保管使用保养，以
确保在合同期内的良好运行。由于乙方使用不当或管理失误造成的任何设施设
备和用具等的遗失或损坏，将由乙方负责赔偿。
3乙方保证按照甲方提出的开餐时间和餐次提供餐饮服务，乙方必须保证
所提供餐饮的质量，并对其供应的食物的安全性负责。
4乙方负责后厨供餐区域及乙方员工生活区的日常管理和卫生保洁。乙方
允许甲方授权的管理人员随时检查供餐区域必须接受甲方对其提供的餐饮质量
所进行的考评及根据考评结果做出的相关决定。
5乙方须按照响应性文件及承诺，派用项目主管厨师等人员经招标谈判
和审查，
同志为本项目主管项目主管应常驻现场，对现场进行全面管理，同时负责与甲
方的联络合同期内乙方更换项目主管须经甲方同意。
6乙方所雇佣人员须持有效健康证，乙方须为雇佣的员工购买服务期间商
业保险，其中长期雇员必须为其缴纳社会保险养老保险医疗保险失业保险
工伤保险和生育保险。雇佣的员工衣帽应统一穿戴整齐保持清洁，注意个人
卫生，每个员工至少应有冬夏工作服各两套，以上费用由乙方负责。
7乙方须提交所雇员工的卫生防疫体检证明，以确保所有从事供餐工作人
员均符合健康标准。
8乙方在现场须遵守和执行甲方的有关规章制度和行为准则。凡乙方在其
服务行为中所获悉的一切有关甲方的信息均不得在本合同期间或合同期满后泄
露给任何第三方。乙方必须保证所有在现场工作人员都遵守此项保密要求。
9乙方须积极协助甲方选择食物的原料和辅料等消耗材料品牌，并指定专
人负责对各类食物原料和辅料数量及质量进行验收，以确保所采购的食物原料
和辅料等消耗材料符合国家和地方所规定的食品卫生标准质量标准等。
10乙方须负责菜单安排以及凡涉及供应服务的一切其他事务的安排。乙方
在使用水电气，过程中须遵守甲方有关规定，做到不浪费安全有保障。
41
11乙方在供餐服务中须按照食品卫生法的要求，遵守国家地方相关机
构所规定的个人和环境卫生的守则。
12乙方须负责清理为了本合同所规定的各项义务而在工作现场内的一切
垃圾和废物，并按要求运送到甲方所指定的地点，同时必须符合相关规定。
13乙方负责本项目员工的管理，员工发生的任何人身安全和责任事故等问
题由乙方承担全部责任，与甲方无关。
14乙方全面负责其管辖住宿范围内的营运安全和人员安全，同时乙方应
保证遵守并执行国家相关法律法规和甲方的安全规定。此外，乙方应遵守消防安
全准则及相关安全的法律法规，并接受甲方安全监督部门的监督和指导，及时整
改相关问题。
15本合同有效期内，由于乙方及其工作人员的原因造成甲方以及任何第三
方的人身和财产损害的，乙方承担全部赔偿。
16乙方只能利用甲方所提供的供餐区域及设备水电燃气向甲方进行
饮食加工和售卖不得将本项目转让分包给任何第三方。
17甲方原则上不提供住宿场所，从业人员的住宿问题由甲方和乙方双方协
商解决。
九本合同的其他组成文件：
1采购文件含补充修改文件
2乙方的响应性文件含澄清补充文件
3
十合同补充和修改：对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，均须由
甲乙双方签订书面的补充合同。
十一合同的解除
一双方经协商一致，并签署书面协议后，可以解除本合同
42
二除本合同另有约定以外，甲乙双方在合同有效期内不得单方面解除合同
，否则构成违约，违约方应在合同解除后30天内含30天向另一方支付违约金，
违约金按合同价的 支付即人民币 。
三任何一方可以在以下情况下解除本合同
1.发生不可抗力，并且其影响连续超过30天
2.一方进入破产程序解散或经营期到期，另一方有权立即终止本合同
3.一方严重违反本合同规定的义务，另一方书面通知其纠正后15天含15天
内未能纠正其违约行为的，另一方有权立即解除合同
四单方解除合同的，应至少提前三十天向对方发出解除本合同的书面通知
，经对方书面同意后，本合同解除。通知中确定的合同解除时间即为本合同解除
时间。
五当甲方连续三次抽查到乙方所提供的产品目录中产品与原料实物的真
实安全卫生及合法性违反规定时，甲方可以立即解除本合同。根据本条解除
合同后，乙方还应赔偿甲方因合同解除而遭受的一切损失。
十二违约责任
一当甲方抽查出乙方未按规定清除垃圾时，第一次抽查出现违规行为，乙
方必须按照甲方的要求及时整改第二次抽查出现违规行为，乙方须在甲方通知
后三个工作日内向甲方支付违约金 。
二甲方对乙方提供的餐饮质量进行满意度测评，如果测评满意度低于
，则乙方须向甲方支付违约金 。
三乙方未按照甲方提供的开餐时间或餐次提供餐饮服务的，每出现一次，
乙方应向甲方支付违约金 。
四乙方提供的餐饮服务存在卫生安全等方面的问题导致甲方人员身体不
适的，乙方应向甲方支付违约金人民币 元，并同时承担相应赔偿。
五违约方支付违约金后，对方因违约方违约造成的损失大于规定的违约金
数额时，违约方还应当承担赔偿责任违约金从本合同服务费中优先予以扣除。
43
十三争议的解决
双方因执行本合同发生的或者与本合同有关的一切争议，均应先通过友好协
商解决。经友好协商解决不了的，任何一方可向甲方所在地有管辖权的人民法院
起诉。
十四其它
一对合同的任何修改和补充，须经双方一致同意并由双方代表签署书面协
议。
二在本合同终止或合同解除时，清算服务费和餐费后乙方必须立即撤出供
餐区域，并且必须在合同终止或解除之日起两天内将甲方所提供的一切设备设
施和用具等对照清单完好的清洁的正常磨损使用寿命到期报损除外归还甲
方。
三除本合同另有约定外，未经另一方书面同意，任何一方不得将其在本合
同中的权利或义务转让或分包给任何第三方。
四任何一方对另一方提供的资料和商业秘密应当保密。
五本合同未尽事宜，均按中华人民共和国有关法律法规的规定办理。
六乙方保证所提供的服务食品符合国家行业地方的食品卫生环境保
护和安全生产相关的规定，采取维护安全防范危险预防火灾等措施，否则，乙
方除承担由此给甲方和第三方造成的全部损失外，还应承担全部经济和法律责
任。
七乙方的任何供货商代理人或雇员的行为违约或疏忽，视为乙方的行
为违约或疏忽，由乙方承担全部经济和法律责任。
八乙方若违反食品卫生法，或违反机关有关管理规定，或没有按合同经
营至承包期满,或承包期内将食堂设备损坏，或承包期内不正常营业，给机关造
成各种损失的从服务费中按程度扣除。承包者在承包期若无上述现象，合同期满
后，其服务费正常给付。如承包期内发生食物中毒事件，损失费用则从服务费中
扣除，并依法追讨经济损失及法律责任，同时无条件取消经营资格。
44
九本合同于双方签字并加盖双方合同专用章或公章生效。
本合同正本一式陆份，甲方执正本肆份，乙方执正本贰份。
甲方盖章
授权代表签字：
联系电话：
单位地址：
签订时间：
乙方盖章
授权代表签字：
联系电话：
单位地址：
开户银行：
账 号：
签订时间：
45
第六章 响应文件格式
项目名称 竞争性磋商
响 应 文 件
项目编号：
供 应 商： 盖单位公章
法定代表人或其委托代理人：签字或盖章
日 期：年月日
46
目 录
1报价函及报价函附录
2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
3供应商资格证明文件
4技术部分
5商务部分
6反商业贿赂承诺书
7供应商认为需要的其他文件资料
47
一报价函及报价函附录
一报价函
致： 采购人
我们收到了项目名称 的项目编号：
竞争性磋商文件，经详细研究，我们决定参加该项目的磋商，我们郑重声明以下
内容并负法律责任。
1愿按照竞争性磋商文件中的条款和要求，参与本次磋商报价，报价为人
民币(大写)： /年，小写： /年，服务期限：
，服务要求： 。
2如果我们的响应文件被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的各
项要求。
3我们同意按竞争性磋商文件中的规定，本响应文件的有效期为提交响
应文件截止之日起60天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。
4我们愿提供竞争性磋商文件中要求的所有文件资料。
5我们承认最低报价是成交的重要选择，但不是唯一标准。
6我们已经详细审阅了全部竞争性磋商文件，包括修改补充的文件如
果有的话和参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及
误解的权利。
7我们承诺，不存在单位负责人为同一个人的两个以及两个以上法人，
母公司全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同
一包或者未划分包的同一招标项目同时投标情形。
48
8如我方成交，我方愿意按竞争性磋商文件规定一次性向代理机构支付
本次采购代理机构服务费。
9我们愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。
供应商名称盖单位公章：
法定代表人或其委托代理人签字或盖章：
地 址：
电 话：
年 月 日
49
二报价函附录首次报价
项目名称
供应商名称
磋商报价元/年
大写：
小写：
投标有效期 自提交响应文件截止时间起60日历天
服务期限
服务要求
备注
供应商盖单位公章：
法定代表人或其委托代理人签字或盖章：
年 月 日
50
51
二法定代表人身份证明及附有法定代表人身份证明的授权委托书
1法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄: 职务
系 供应商名称 的法定代表人。
特此证明。
供应商：盖单位公章
法定代表人或其委托代理人：签字或盖章
年 月 日
52
2法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 姓名系
供应商名称的法定代表人，现授权委托
姓名为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署澄清说明补正递
交撤回修改
项目名称响应文件签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人委托代理人身份证明
供应商： 盖单位公章
法定代表人： 签字或盖章
身份证号码：
代人： 性别： 年龄：
身份证号码： 职务：
日期： 年 月 日
53
三供应商资格证明文件
1供应商基本情况表
供应商名称
注册地址
邮政编
码
联系人 电话
联系方式
传真 网址
法定代表人 姓名 电话
成立时间
营业执照号
注册资金
经营范围备
注
附企业营业执照税务登记证组织机构代码证或三证合一的营业执照资质证
书依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料财务状况报告等资格证明文件
供应商：盖单位公章
法定代表人或其委托代理人：签字或盖章
年 月 日
54
2资格审查资料
具体审查内容详见评审办法前附表
格式1: 没有重大违法记录的书面声明
参加政府采购活动前 3
年内在经营活动中没有中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条规定重
大违法记录的书面声明
本公司郑重声明，本公司在参加政府采购活动前 3
年内在经营活动中没有中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条规定的
重大违法记录。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依照政府采购相关法律法规
承担相应责任。
特此声明
投标人盖章：
法定代表人签名或签章：
日 期：
55
格式2无行贿犯罪记录承诺函
无行贿犯罪记录承诺函
致：采购人
我单位在参加项目项目编号：的投标活动前，企业：名称，统一社会信
用代码： , 企业法定代表人 ： 姓名 ，身份证号：
，无任何行贿犯罪行为记录，并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由
我公司承担。
特此承诺
供应商：盖单位公章
法定代表人或其委托代理人：签字或盖章
日期：
56
四技术部分
格式自拟
五商务部分
格式自拟
57
六反商业贿赂承诺书
致：招标人名称：
我公司承诺在项目招标活动中，我公司保证做到：
一公平竞争参加本次招标活动。
二杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员代理机构工作人员评
审专家及亲属提供礼品礼金有价证券购物券回扣佣金咨询费劳务费
资助费宣传费宴请不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游娱乐等费用。
三若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规
等有关规定给予的处罚。
投标人：盖单位盖章
法定代表人或授权委托人：签字或盖章
年 月 日
58
七供应商认为需要的其他文件资料
11中小企业声明函附件1，说明：该声明函是针对小微型企业的，
非小型微型企业投标时不用提供该声明。2残疾人福利性单位声明函
附件2，说明：该声明函是针对残疾人福利性单位的，非残疾人福利性单位投标
时不用提供该声明。
2供应商认为须提供的其他资料
59
附件1：
中小企业声明函
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办
法财库202046 号的规定，本公司联合体参加 单位名称 的
项目名称
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部
由符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订
分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称 ，属于
采购文件中明确的所属行业承建承接企业为 企业名称
，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
中型企业小型企业微型企业
2. 标的名称 ，属于 采购文件中明确的所属行业
承建承接企业为 企业名称
，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
中型企业小型企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称加盖公章：
日 期：
60
释： 1从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新
成立企业可不填报。
说明：该声明函是针对小微型企业的，非小型微型企业投标时不用提供该声
明。
61
附件2：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本 单 位 郑 重 声 明 ， 根 据 财 政 部 民 政 部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程/
提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残
疾人福利性单位注册商标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称盖单位公章：
日 期：
说明：该声明函是针对残疾人福利性单位的，非残疾人福利性单位投标
时 不 用 提 供 该 声 明 。
62
附件3：监狱企业
监狱企业声明函
不属于监狱企业的无需填写，递交
本公司郑重声明，根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(
财库201468号)的规定，本公司为监狱企业。
根据上述描述，我公司属于监狱企业的理由为：
本公司为参加(项目名称) (项目编号：
)采购活动提供本企业填写制造的货物，由本企业承担工程提供服务。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：盖单位公章
法定代表人或授权委托人：签字或盖章
日期： 年 月 日
63
附件4：用承诺书
用承诺书
为营造公开公平公正诚实守信的公共资源交易环境,
树立诚信守法的投标人形象,本人代表本单位作出以下承诺:
(一)本单位对所提交的企(事)业单位基本信息企(事)
业负责人项目负责人技术负责人从业资质和资格业绩
财务状况信誉等所有资料,均合法真实准确有效,无
任何伪造修改虚假成份,并对所提供资料的真实性负责。
(二)严格依照国家和河南省关于招标投标的法律法规
规章规范性文件,参加公共资源招标投标活动,不挂靠借
用出租出借转让资质,积极履行社会责任,促进廉政建设。
(三)自我约束自我管理,守合同重信用,不参与围标串标弄虚作假骗
取中标干扰评标胁迫他人投标(放
弃中标)恶意投诉违约毁约等行为,自觉维护公共资源招标 投标的良好秩序。
(四)本单位及项目经办人员信用状况良好,未被列为失信惩戒对象或老赖
,符合参与公共资源交易活动的相关要求。
(五)本单位不存在被人力资源和社会保障部门列入拖欠
农民工工资黑名单或因拖欠农民工工资被县级及以上有关
行政主管部门限制投标资格之情形,若中标,本单位将自觉落实农民工工资保障
的有关措施,及时缴纳农民工工资保证金, 切实维护农民工权益。
(六)若中标,本单位将在规定的时间内与招标人签订合
同并自觉履行合同义务,不转包或违法分包中标项目。
(七)自觉接受政府行业组织社会公众新闻舆论的监督。
64
(八)本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关
行政监督部门依法开展的监督检查,积极配合行政监督部门的
投诉处理本单位及项目经办人员如发生违法违规或不良行为,
自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法
给予的行政处罚(处理),依法承担赔偿责任和刑事责任,并同
意按照相关规定记入本单位及项目经办人员诚信档案或不良行 为(信用)记录。
(九)本人已认真阅读了上述承诺,并向本单位员工作了 宣传教育。
法定代表人签名:
企业名称盖章：
项目负责人签字：
年 月 日
65
附件6：河南省政府采购合同融资政策告知函
河南省政府采购合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与河南省政府采购活动
政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采
购活动的供应商融资难融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次
政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无
需抵押担保，融资机构将根据河南省政府采购合同融资工作实施方案豫财
购201710 号，按照双方自愿的原则提供便捷优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网河南省政府采购
合同融资平台查询联系。
备注：本附件无需响应
