甘井子区2023年农村公路大中修工程施工一、二、三标段-采招网

甘井子区2023年农村公路大中修工程施工一、二、三标段

中标
辽宁
发布：2023-08-16
截止：--
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招标正文

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甘井子区2023年农村公路大中修工程施工一、二、三标段

1.招标条件

本招标项目甘井子区2023年农村公路大中修工程施工（项目名称）已由大连市交通运输局关于下达2023年大连市普通公路建设养护管理第一批投资计划的通知大交发【2023】62号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由大连市交通运输局、大连市甘井子区交通运输局批准，项目业主为大连市甘井子区交通运输事业服务中心，建设资金来自上级补贴及地方财政（资金来源），招标人为大连市甘井子区交通运输事业服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1县道X234马大线马屯至大房身段路面改造工程：工程起点位于马屯，终点位于大房身；起点设计桩号K0+000（养护桩号号K0+000），终点设计桩号K1+129.353（养护桩号K1+100），全长1.129km；

2.1.2 甘井子区红旗街道凌刘线路面维修工程：甘井子区凌刘线位于甘井子区辖区内，道路经过多年的车辆运行，路面破损严重，部分路段病害已经影响到行车安全，本次维修起点里程桩号为K0+000，终点里程桩号为K4+396.360，实际设计路线长度4.396公里；

2.2.3 甘井子区岔南线连心桥改建工程：甘井子区岔南线连心桥位于甘井子区辖区内，桥梁中心桩号为K1+888处。原桥建于1997年，后在桥梁两侧进行加宽，右侧加宽3米，左侧加宽1.58米；跨径布置为1*5米；桥面净宽7.0米，右侧设0.7米宽护栏，左侧设2.1米宽人行道；桥面铺装采用沥青混凝土，原桥和两侧加宽桥上部结构均为钢筋混凝土整体式现浇板；下部结构均为石砌轻型桥台、扩大基础。根据桥梁病害情况，同意拆除旧桥，在原址新建。

2.2.4 甘井子区营城子街道北前线路面维修工程：甘井子区北前线位于甘井子区辖区内，道路经过多年的车辆运行，路面破损严重，部分路段病害已经影响到行车安全，本次维修起点里程桩号为K0+000，终点里程桩号为K2+706.559，实际设计路线长度2.707公里。

2.2招标范围

本次招标分为3个标段，一标段：县道X234马大线马屯至大房身段路面改造工程的施工，投资额约597万元（具体内容详见招标文件及工程量清单）；

二标段：甘井子区红旗街道凌刘线路面维修工程的施工，投资额约1225万元；甘井子区岔南线连心桥改建工程的施工，投资额约51万元（具体内容详见招标文件及工程量清单）；

三标段：甘井子区营城子街道北前线路面维修工程的施工，投资额约536万元（具体内容详见招标文件及工程量清单）；

共划分三个标段，按一标段、二标段、三标段的顺序确定中标人，投标人可就上述标段中的一个或多个标段进行投标，兼投不兼中；投标人若在前一标段被推荐为第一中标候选人，将不再参与后续标段评审。

2.3计划工期： 2023年9月20日至2023年11月19日，共60日历日（具体工期以双方合同签订为准）。

2.4质量要求交工验收的质量评定为合格；竣工验收的质量评定为合格。

2.5安全目标无安全生产事故。

3.投标人资格要求

3.1资质等级：

①投标人须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

②投标人具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或交通主管部门核发的公路养护工程施工二类乙级资质或同时具有路基路面养护乙级及以上资质和桥梁养护乙级及以上资质。

③投标人须具有建设行政主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。

注：具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2企业业绩：

第一、三标段：近三年（指交工验收时间为2020年1月1日至投标截止时间）内，至少独立完成过1项类似项目业绩。

第二标段：近三年（指交工验收时间为2020年1月1日至投标截止时间）内，至少独立完成过1项公路桥梁工程施工业绩及类似项目业绩。

本招标文件中，类似项目业绩指公路沥青混凝土路面工程的施工业绩，其中贯入式施工、一事一议项目、六化项目、农业开发项目、移民工程项目、市政工程项目、园区工程、涉及军事道路等道路工程不能做为公路工程业绩。

注：“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）或者省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.3主要人员：

3.3.1项目经理：公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书（不含建造师临时执业证书）且证书目前必须注册在投标人单位，具有交通行业主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，无在处罚期内的不良行为记录。应具有与投标企业签订的劳动合同和包含拟委任项目经理的投标人所属社保机构系统打印的本单位人员缴费明细；

第一、三标段项目经理业绩要求：近三年（指交工验收时间为2020年1月1日至投标截止时间）内，至少独立完成过1项类似项目业绩，且担任项目经理。

第二标段项目经理业绩要求：近三年（指交工验收时间为2020年1月1日至投标截止时间）内，至少独立完成过1项公路桥梁工程施工业绩及类似项目业绩，且担任项目经理。

3.3.2项目总工：公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通行业主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，无在处罚期内的不良行为记录。应具有与投标企业签订的劳动合同和包含拟委任项目总工的投标人所属社保机构系统打印的本单位人员缴费明细。

第一、三标段项目总工业绩要求：近三年（指交工验收时间为2020年1月1日至投标截止时间）内，至少独立完成过1项类似项目业绩，且担任项目总工或技术负责人。

第二标段项目经理业绩要求：近三年（指交工验收时间为2020年1月1日至投标截止时间）内，至少独立完成过1项公路桥梁工程施工业绩及类似项目业绩，且担任项目总工或技术负责人。

注：主要人员业绩以“全国公路建设市场信用信息管理系统”或者省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。主要人员无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）；贯入式施工、一事一议项目、六化项目、农业开发项目、移民工程项目、市政工程项目、园区工程、涉及军事道路等道路工程不能做为公路工程业绩。如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供能够从该项目撤离的书面承诺书（格式自拟）。

3.4 财务能力

投标人2022年度流动比率大于1.0。

注：(1)流动比率=流动资产/流动负债

(2)2022年财务报表未出版则2021年

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.7 存在下列不良状况或不良信用记录的单位（包括联合体各成员），不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人及其法定代表人、拟委托的项目经理在近3年内有行贿犯罪行为的（投标人自行提供书面承诺函，格式自拟）；

（7）法律法规规定的其他情形。

3.8有意投标的投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af******-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=******。

投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2023年8月16日至2023年8月23日，每日上午8时30分至11时30分，下午1时00分至4时30分（北京时间按，下同），报名确认成功后登陆全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）网站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）下载招标文件。

4.2 招标文件每标段售价/元，图纸每套售价/元，售后不退。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

4.3 投标保证金：详见招标文件。

4.4各投标人应自行随时关注招标文件发售网站以及时获取对招标文件的澄清和修改内容，否则一切后果自行承担。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年9月6日09时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“大连市公共资源交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。投标人应于当日09时00分至09时30分携带生成投标文件的CA锁至大连市公共资源交易中心（地址：大连市甘井子区东北北路101号）五楼开标室进行投标文件解密。

6.资格审查方式及评标办法

6.1本工程采用资格后审，评标办法为技术评分最低标价法，每标段择优确定1家中标人。

资格审查方式及评标办法如下：

6.1.1评标办法：评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标报价低的投标人优先；

（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

6.1.2资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

6.1.3形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全（可使用电子章），符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，开具保函的银行满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，可使用电子章签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，可使用电子章签名代替。

（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）未在前面标段被推荐为第一中标候选人。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全（可使用电子章），符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（7）投标人按招标文件要求提交了投标人告知承诺函。

投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

6.1.4第一个信封评分分值构成（总分100分）施工组织设计：30分；主要人员：35分；其他因素：35分。

6.1.5第二个信封详细评审标准：评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）

6.1.6通过第一个信封详细评审的投标人数量：按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择综合得分前5名进入第二信封评审。

6.1.7评分表

施工组织设计（30分）

总体施工组织布置及规划、质量目标、工期目标、安全目标（4分）：对项目总体认识全面深刻，论述完整清晰，总体组织符合实际情况、总体设计符合规范要求，总体计划合理，综合措施科学。