高邑县工业一号路和恒泰路雨污管网建设及道路恢复工程一标段一期施工-招标/资审公告
高邑县工业一号路和恒泰路雨污管网建设及道路恢复工程一标段一期施工-招标/资审公告
高邑县工业一号路和恒泰路雨污管网建设及道路恢复工程一标段（一期）施工招标公告
1.招标条件
本招标项目高邑县工业一号路和恒泰路雨污管网建设及道路恢复工程一标段（一期）施工已由 高邑县行政审批局以高审批【2022】58号批准建设，初步设计已由高邑县行政审批局以高审批【2022】122号批准，资金来源为财政资金，出资比例为 100% 。招标人为高邑县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工 进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用 技术评分最低标价法。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：高邑县，起点为国道339与恒泰路交口处，终点为京广铁路西侧工业一号路跨沛河桥梁处。
2.2 建设规模及内容：高邑县工业一号路和恒泰路雨污管网建设及道路恢复工程全长11.614公里，建设内容主要包括排水工程、道路（含平面交叉）和绿化恢复工程以及附属工程等。排水工程包括雨、污水排水工程，其中雨水管道全长*****米、污水管道全长*****米，道路恢复11.614公里。
本项目工程施工一标段建设规模为：K0+000 ~ K4+425，建设内容主要包括排水工程、道路(含平面交叉)和绿化恢复工程以及附属工程等。排水工程包括雨、污水排水工程，其中雨水管道全长8777米、污水管道全长2478米，道路恢复4.425公里。本次招标为一标段（一期）施工，内容为K0+000 ~ K3+100，建设内容主要包括排水工程、道路（含平面交叉）恢复工程以及附属工程等。排水工程包括雨水排水工程，其中雨水管道全长5891米，道路恢复3.100公里等，具体详见图纸及工程量清单。
2.3 计划工期：365日历天。
2.4 招标范围：图纸及工程量清单所含全部内容。
2.5 标段划分：本项目分为 1 个标段。
2.6 本项目最高限价： 5500万元。
3.投标人资格要求
3. 1投标人具有有效营业执照；投标人应具备具备主管部门颁发的①公路工程施工总承包壹级及以上资质；②市政公用工程总承包贰级及以上资质。①与②投标人须同时具备，并具有有效的安全生产许可证 。并在人员、设备、资金等方面具备承担本工程施工的能力。
3.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均无效。
3.4 在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企 业名单(不含分公司)、在“ 信用中国 ”网站 (http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失 信被执行人名单、企业经营异常名录 、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单(均不含分公司) 的投标人 ，不得参加投标。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者 ，请于 2023年09月23日 9:00 至 2023 年 09月 27 日 17:00时（北京时间，下同） 登录石家庄公共资源交易平台(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/)获取招标文件 ，并及时查看有无更正、澄清、修改 。未获取到完整资料或报名导致投标被否决的 ， 自行承担责任 。文件在网上发布后即视为已送达所有潜在投标人。
4.2投标人获取文件前 ，应提前完成“ 市场主体注册 ” 。详见石家庄公共资源交易网
http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/ ，进入“ 交易服务大厅 ”，点击“ 交易平台 ”—“ 工程建设交易系统 ”， （或登录 http://110.249.147.67/G2/ ，点击“石家庄市公共资源交易平台 ” ） — “操作手册 ” ，按照“主体注册操作手册 ”和“ 工程投标人操作手册 ”进行操作 。 “ 市场主体注册 ”咨询电话： 0311-********。
4.3投标单位完成市场主体注册后绑定 CA 数字证书，方可进行电子开评标 。开标时,投标人须用 CA 锁解密电子投标（响应） 文件 。咨询电话： 0311-********。
4.4 投标人获取文件后，应先下载 “ 【工程交通】 投标文件编制工具 7.8.2005.1770 ”、“CA 驱动安装程序下载 ”及“ 投标文件制作工具操作说明 ”，安装此工具后才可查看招标（采购） 文件 ，编制投标（响应） 文件 。下载路径： 石家庄公共资源交易网 ，进入“业务指南 ”—“ 下载中心 ”。 技术电话： 0311-********。
5.投标文件的递交
5. 1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间 ，下同） 为 2023年10月 13 日09 :00 ，投标人应在截止时间前通过石家庄市公共资源交易平台（http://110.249. 147.67/g2/)递交电子投标文件。
5.2 开标地点：高邑县公共资源交易中心 ， 投标人无需到场 ，登录石家庄公共资源交易平台在线参与开标即可。
5.3 逾期送达的投标文件 ，石家庄公共资源交易平台将予以拒收。
特别提示：
1） 本项目为双盲评审。
2） 招标人应当在招标文件发布前 ，严格依照招标投标法等相关法律法规在招标文件中对本项目合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款做出具体要求，投标人在投标前应详细阅读，如投标人对合同条款有异议，应在有关法律规定质疑期内提出质疑。中标后 ，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
3） 我单位承诺本项目招标文件已经过公平竞争审查领导小组审查通过。
4） 本项目对存在拖欠农民工工资情形的投标人及下属二三级子公司实行一票否决。
5）行业监管部门：高邑县交通运输局 0311-********
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、 中国河北政府采购网、石家庄市公共资源交易网 ”发布 。各潜在投标人因轻信其他组织或媒体而造成的损失由投标人自行承担，招标人及招标代理机构概不负责。
7.联系方式
招 标 人：高邑县交通运输局
地 址：高邑县凤中路 7 号
联 系 人：宋会民
电 话：0311-********
招标代理：河北冀咨工程咨询有限责任公司
地 址：河北省石家庄市裕华区方北路58号剑桥春雨1号楼1908
联 系 人：赵思南
电 话：0311-********
附件 1：资格审查条件
附录 1 资格审查条件 (资质最低条件)
| 资质要求 |
| 投标人具有有效营业执照；投标人应具备具备主管部门颁发的①公路工程施工总承包壹级及以上资质；②市政公用工程总承包贰级及以上资质。①与②投标人须同时具备 ， 并具有有效的安全生产许可证。 |
附录 2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 为本合同所提供的营运资金【以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表（2022 年度） 中： 营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算】以及为本合同而专门开具的银行信贷证明（营运资金满足条件的，无需提供银行信贷证明），总和不得少于 5000万元 |
附录 3 资格审查条件 (业绩最低条件)
| 业绩要求 |
| 近 5 年内（2018年9月1日至今，以交工或竣工时间为准）投标单位至少独立完成过一项合同额5000万以上一级及以上等级公路新建或改建工程。 |
附录 4 资格审查条件 (信誉最低条件)
| 信誉要求 |
| 1、投标人在过去 1 年中（2022年9月1日至今） 不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。 2、投标人在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人 |
附录5 资格审查条件 (项目经理和项目总工最低要求)
| 人员 | 数量 | 资格标准 | 在岗要求 |
| 项目 经理 | 1 | 工程师及以上职称； 须具备公路工程专业壹级注册建造师执业资格，具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B 类）， 且不得有其他在建工程。 | 无在岗项目 (指目前 未 在 其 他 项 目 上 任 职 ，或虽在其他项目 上任职但本项目中标 后 能 够 从 该 项 目 撤 离) |
| 项目 总工 | 1 | 工程师及以上职称； 具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B 类） |
附件 2：评标办法
评标办法
| 条款号 | 评审因素与标准 | ||||||
| 1 | 评标方法 | 本次技术评分最低标价法，双信封形式。 评标委员会对第一信封通过初步评审的投标文件，从主要人员、业绩、信 誉、施工组织设计等因素进行评分，并按照综合得分由高到低顺序排序，确定 前 3 名投标人进入第二信封评审。综合得分相等时， 以投标文件中所附满足 资格审查条件的企业业绩数量较多者优先。未通过第一信封初步评审、详细评 审和综合得分未进入前 3 名的投标人，其第二信封不予开封。 当通过第一信封初步评审的投标人为 3 个时，评标委员会不再进行打分,均进入第二信封评审； 当通过第一信封评审的投标人少于3个时，评标委员 会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明 理由；当通过第二信封报价文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以 否决全部投标； 未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 评标委员会按第二信封经评审的评标价由低到高的顺序， 向招标人推荐 1 -3 名中标候选人，但评标价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： (1) 投标报价低的投标人优先； (2) 商务和技术得分较高的投标人优先。 | |||||
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 对投标文件第一个信封 (商务及技术文件) 的评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、 内容填写，字迹清晰可辩： A.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号 (如有) 、工期、项目经理、工程质量要求和安全目标相关内容； B.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； C.投标文件组成齐全完整， 内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人符合招标文件规定。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人参与投标的，需提交授权委托，且授权委托书只能授权给一名委托代理人。 (5)投标人法定代表人参与投标的，提供法定代表人身份证明，法定代表人在法定代表人身份证明上签名或盖章。 (6)投标人未以联合体形式投标。 (7)同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标文件。 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11)权利义务符合招标文件规定： A.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； B.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； C.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； D.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； E.投标人在投标活动中无欺诈行为； F.投标人未对合同条款有重要保留。 (12)投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 (13)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证 (或基本存款账户信息) 一致，如企业名称有变更的，应提供其变更记录或 相关部门的合法批件复印件。 （14）投标人如未提供《投标人不参与涉黑涉恶承诺书》，按否决投标处理 第二个信封 (报价文件) 的评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、 内容填写，字迹清晰可辨： A.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段、补遗书编号 (如有) 、 投标价 (包括大写金额和小写金额) ； B. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致 ，未进行实质性修改或 删减。 C.投标文件组成齐全完整， 内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位章 盖章齐全，并符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据 、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。 (7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知 ”第 3.7.4 项规定。 | |||||
| 2.1.2 | 资格评 审标准 | 1.投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书） 、资质证书、安全生 产许可证和基本账户开户许可证 (或基本存款账户信息) 。 2.投标人的资质等级符合招标文件规定。 3.投标人的财务要求符合招标文件规定。 4.投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 5.投标人的信誉符合招标文件规定。 6.投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 7.投标人不存在第二章“投标人须知 ”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 | |||||
| 2.2.1 | 第一个信封评 分分值构成 100 分 | 施工组织设计：40 分 主要人员：35 分 企业业绩： 15 分 信誉： 10 分 | |||||
| 2.2.3 | 第二个信封详 细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价＝ 投标函文字报价 有效投标报价：通过第二信封形式与响应性评审，经过价格修正（计算错误修正、政策修正等）后的投标报价。 本项目执行的其他政策：根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府 采购促进中小企业发展管理办法的通知》（财库【2020】46 号）。 如果是小微企业投标，对符合规定的小微企业报价给予 3%的扣除， 用扣除后的价格参加评审。（以中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函为准） 如果是大中型企业或者大中型企业约定的分包（非主体、非关键性工作）意向承诺书约定分包小微企业的合同份额占到合同总额的 30% 以上的（见大中型企业分包意向承诺书）， 评标时投标报价给予 1% 的扣除，用扣除后的价格参加评审。 | |||||
| 2.2.4 | 通过第一个信 封详细评审的 投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。 | |||||
| 2.2.2 (1) | 施工组织设计 (总分40分) | 各分项细目 | 分值 | 评分标准 | |||
| 总体施工组织布置及规划、项目管理 机构 | 5 分 | 科学合理得 4.0－5.0 分， 一般得 2.0－4.0 分， 欠合理得 0.1－2.0 分， 缺项不得分。 | |||||
| 主要工程项目施工方案、方法与技术措 施 | 5 分 | 科学合理得 4.0－5.0 分， 一般得 2.0－4.0 分， 欠合理得 0.1－2.0 分， 缺项不得分。 | |||||
| 工程实施进度及保障措施 | 5 分 | 科学合理得 4.0－5.0 分， 一般得 2.0－4.0 分， 欠合理得 0.1－2.0 分 , 缺项不得分。 | |||||
| 工程质量目标及保证措施 | 5 分 | 科学合理得 4.0－5.0 分， 一般得 2.0－4.0 分， 欠合理得 0.1－2.0 分， 缺项不得分。 | |||||
| 工程安全目标及保证措施 | 5 分 | 科学合理得 4.0－5.0 分， 一般得 2.0－4.0 分， 欠合理得 0.1－2.0 分， 缺项不得分。 | |||||
| 环境保证措施 | 5 分 | 科学合理得 4.0－5.0 分， 一般得 2.0－4.0 分， 欠合理得 0.1－2.0 分， 缺项不得分。 | |||||
| 文明施工保证措施 | 5 分 | 科学合理得 4.0－5.0 分， 一般得 2.0－4.0 分， 欠合理得 0.1－2.0 分， 缺项不得分。 | |||||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 及农民工工资保障措施 | 5 分 | 科学合理得 4.0－5.0 分， 一般得 2.0－4.0 分， 欠合理得 0.1－2.0 分 , 缺项不得分。 | |||||
| 2.2.2 (2) | 主要人员 (35分) | 项目经理资历 | 20 分 | 满足资格审查条件，得 15 分； | |||
| 具有公路工程或市政工程及相关专业高级职称加 5 分。 | |||||||
| 项目总工资历 | 15 分 | 满足资格审查条件，得 15 分； | |||||
| 2.2.2 ( 3 ) | 其他因素 (25分) | 企业业绩 | 9 分 | 满足资格审查条件，得 9分； | |||
| 6 分 | 在满足资格审查条件业绩要求基础上，每增加 1 项满足资格审查条件的业绩得 2分，本项最高得 6分。 | ||||||
| 信誉 | 10 分 | 满足资格审查条件，得 10 分。 | |||||
| 需补充的其他内容： 本项目投标文件技术部分 (即：施工组织设计) 采用暗标盲评方式，不符合招标 文件要求的，视为无效技术部分，得 0 分。 | |||||||
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招标
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