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遂平县电力宾馆租赁项目中标结果公告
（招标编号：遂电招 2023 1001号）

一 中标人信息：
标段(包) 001 包1：遂平县电力宾馆租赁项目:
中标人：遂平县永兴餐饮有限公司 中标价格：88.50万元
二 其他：

本次公告在河南省电子招标投标公共服务平台 中国招标投标公共服务平台发
布，公告期限为自发布之日起1个工作日。
三 监督部门
本招标项目的监督部门为国网河南省电力公司遂平县供电公司纪委。
四 联系方式
招 标 人：国网河南省电力公司遂平县供电公司
地 址：河南省驻马店市遂平县灈阳镇铁西开发区高速路西段
联 系 人：李主任
电 话：18739625678
电子邮件：575971763 qq.com
招标代理机构：河南北斗工程管理有限公司
地 址：
河南省驻马店市天中山大道与置地大道交叉口北侧学府大厦10楼A01室
联 系 人： 袁经理
电 话： 13939681315
电子邮件： 575971763 qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）
遂平县电力宾馆租赁项目中标结果公告
一 项目名称：遂平县电力宾馆租赁项目
二 项目编号：遂电招 2023 1001号
三 招标公告发布信息：于2023年11月1日至2023年11月7日在河南省电子招标投标公共
服务平台 中国招标投标公共服务平台同时发布。
四 开标时间：2023年11月21日9时00分（北京时间）
五 开标地点：遂平县灈阳镇建设西路北侧柏林大酒店会议室
六 采购方式：公开招标
七 中标结果如下：
中标人：遂平县永兴餐饮有限公司
中标金额：首年租金885000.00元，大写：人民币捌拾捌万伍仟元整。
租赁期限：10年。
中标人地址：遂平县灈阳镇建设中路南侧。
八 评标委员会成员：任莹 彭艳华 冯霞 陈登辉 马晟文（业主评委）
九 代理服务费收费金额：共计9万元，以租期内总金额（约900万元）为计价基准，参
照发改价格 2015 299号文件 计价格 2002 1980号及国家有关收费标准核算执行，由中标
人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付完毕。
十 公告发布的媒介及期限
本次公告在河南省电子招标投标公共服务平台 中国招标投标公共服务平台发布，公告
期限为自发布之日起1个工作日。
供应商认为评审结果使自己的合法权益受到损害的，应当委派本单位人员按照 政府采
购质疑和投诉办法 （财政部令94号）的规定向招标人 招标代理机构提出质疑，逾期或不
按规定提出的质疑不予受理。
十一 联系方式
招标人：国网河南省电力公司遂平县供电公司
地址：河南省驻马店市遂平县希望大道中段
联系人：李主任
电话：18739625678
招标代理机构：河南北斗工程管理有限公司
地址：河南省驻马店市天中山大道与置地大道交叉口北侧学府大厦10楼A01室
联系人：袁经理
电话：13939681315
邮箱： 575971763 qq.com
遂平县电力宾馆租赁项目
招标文件
项目编号：遂电招 2023 1001号
招标人：国网河南省电力公司遂平县供电公司
招标代理机构：河南北斗工程管理有限公司
时间：二 二三年十月
招标代理项目部人员
一 项目负责人
姓名： 袁向东 （岗位证号：FLA4535619090204）
二 其他技术人员
姓名： 孙平 （岗位证号： 4101001273002499 ）
姓名： 陈永定 （岗位证号： 4101001273002498 ）
姓名： 樊珑 （岗位证号： 4101001273002500 ）
目 录
第一章 招标公告..........................................................................................................................................................1
第二章 投标人须知......................................................................................................................................................3
1. 总则..................................................................................................................................................................7
2. 招标文件..........................................................................................................................................................8
3. 投标文件..........................................................................................................................................................9
4. 投标................................................................................................................................................................11
5. 开标................................................................................................................................................................11
6. 评标................................................................................................................................................................11
7. 合同授予........................................................................................................................................................12
8. 重新招标和不再招标....................................................................................................................................13
9. 纪律和监督....................................................................................................................................................13
10. 需要补充的其他内容 .................................................................................................................................14
第三章 评标办法（综合评估法）............................................................................................................................15
评标办法前附表................................................................................................................................................15
1. 评标准备........................................................................................................................................................18
2. 评审标准........................................................................................................................................................18
3. 评标程序........................................................................................................................................................18
4. 推荐中标候选人............................................................................................................................................19
5. 特殊情况的处置程序....................................................................................................................................20
6. 补充条款........................................................................................................................................................20
第四章 合同条款及格式............................................................................................................................................22
第五章 投标文件格式................................................................................................................................................22
一 投标函及投标函附录...............................................................................................................................29
（一）投标函.....................................................................................................................................................29
（二）投标函附录.............................................................................................................................................30
二 法定代表人身份证明...............................................................................................................................31
三 附有法定代表人身份证明的授权委托书...............................................................................................32
四 投标保证金缴纳证明...............................................................................................................................33
五 技术标.......................................................................................................................................................34
六 资格审查资料...........................................................................................................................................35
七 其他材料...................................................................................................................................................36
（一）投标活动承诺书.....................................................................................................................................36
（二）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式）.............................37
（三）投标人认为有必要提供的其他材料.....................................................................................................38
1
第一章 招标公告
一 采购项目名称：遂平县电力宾馆租赁项目
二 采购项目编号：遂电招 2023 1001号
三 项目最低限价：本项目设最低投标限价（开标前9天公布）。
四 项目基本情况
1 项 目 概 况 ： 遂 平 县 电 力 宾 馆 位 于 遂 平 县 建 设 路 与 文 化 路 交 叉 口 向 西 100
米 路 南 ， 共 包 含 营 业 楼 (六 层 ， 面 积 为 5720.00 平 方 米 )， 厨 房 (二 层 ， 面 积 为
844.88平方米)及院内对应的空地，并包括相关配套设施。现对该宾馆房屋及配套设施等整体进行对外租赁
。
2 权益说明：遂平县电力宾馆为国网河南省电力公司遂平县供电公司所有资产，为经营管理需要，确
定驻马店市华宇电力实业有限公司遂平分公司为该资产的管理单位，现将该宾馆房屋及配套设施对外发包
租赁经营，后续租赁合同的签订等事务均交其负责管理，租金直接交其收益。
3 招租要求：用于住宿 餐饮类行业，不得改变租赁用途。
4 租赁期限：10年。
5 包件划分：本项目划分为1个包件。
五 投标人资格条件
1 须具有独立承担民事责任的能力，可以为独立法人或具有完全民事行为能力的自然人，提供有效的
营业执照或身份证明。
2 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明
3 投标人无不良行为记录，未被列入失信被执行人 重大税收违法失信主体 政府采购严重违法失信
行为记录名单， 查询渠道：（www.creditchina.gov.cn） 信用中国 网站 中国政府采购网（www.
ccgp.gov.cn） ，查询时间为本项目发布公告日期之后。
4 本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。
六 获取采购文件的时间 地点及方式
1 时间：2023年11月1日8时00分至2023年11月7日18时00分(北京时间）
2 地点：河南省驻马店市天中山大道与置地大道交叉口北侧学府大厦10楼A01室
2
3 方式：投标人须将本公告第五条投标人资格条件内容发送至代理机构邮箱 575971763 qq.com或送达
代理机构办公地点现场报名，初审合格后获取招标文件。文件费用：300元。售后不退。（注：资格条件最
终审查以开标时的审查为准）。
4 现 场 勘 察 ： 统 一 组 织 2个 工 作 日 的 时 间 。 招 标 人 将 于 2023年 11月 9日 -
11月10日工作时间组织已购买招标文件的投标单位进行现场勘查，现场勘查资料将是投标报价的重要依据
，请各投标单位自主决定是否参加，若参加，自然人持本人有效身份证 法定代表人持本人身份证原件或
授权委托人持授权委托书 身份证原件（审验原件，留盖章的复印件存档）自行抵达项目现场参加现场勘
查，委托人（每单位可以随行2名相关人员）现场安全责任及费用自负，项目地址：遂平县建设路与文化路
交叉口向西 100 米路南遂平县电力宾馆。
七 投标文件的开启时间及地点
1 时间：2023年11月21日9时00分
2 地点：遂平县灈阳镇建设西路北侧柏林大酒店会议室。
八 发布公告的媒介及公告期限
本次公告在河南省电子招标投标公共服务平台 中国招标投标公共服务平台上发布。公告期限不少于5
个工作日。
九 联系方式
招标人：国网河南省电力公司遂平县供电公司
地址：河南省驻马店市遂平县希望大道中段
联系人：李主任
电话：18739625678
招标代理机构：河南北斗工程管理有限公司
地址：河南省驻马店市天中山大道与置地大道交叉口北侧学府大厦10楼A01室
联系人：袁经理
电话：13939681315
邮箱： 575971763 qq.com
监督部门：国网河南省电力公司遂平县供电公司纪委
联系人：王主任
电话：15239631177
3
4
第二章 投标人须知
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
1.1.2 招标人
单位名称：国网河南省电力公司遂平县供电公司
办公地址：河南省驻马店市遂平县希望大道中段
联 系 人：李主任
电 话：18739625678
1.1.3 招标代理机构
单位名称：河南北斗工程管理有限公司
办公地址：河南省驻马店市天中山大道与置地大道交叉口北
侧学府大厦10楼A01室
联 系 人：袁经理
电 话：13939681315
1.1.4 项目名称 遂平县电力宾馆租赁项目
1.1.5 项目地点 河南省驻马店市遂平县
1.1.6 招标内容
遂平县电力宾馆位于遂平县建设路与文化路交叉口向西
100 米路南，共包含营业楼(六层，面积为 5720.00
平 方 米 )， 厨 房 (二 层 ， 面 积 为
844.88平方米)及院内对应的空地，并包括相关配套设施。
现对该宾馆房屋及配套设施等整体进行对外租赁。
1.3.2 租赁期限 10年
1.3.3 付款方式 详见合同
1.4.1 投标人资格要求 详见招标公告
1.4.2 是否接受联合体投 标
不接受
接受，应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
1.9.1 踏勘现场
组织，详见招标公告。
1.10.1 投标预备会
不召开
投标单位在收到招标文件三日内，如有疑问书面向招标单位
和招标代理机构提问，招标单位及招标代理机构审查后认为
如有必要答疑，会将答疑纪要书面回复给所有报名单位。
1.11 分包
不允许
允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
1.12 偏离
不允许
允许，分包内容要求：
分包金额要求：
5
接受分包的第三人资质要求：
2.1 构成招标文件的其 他材料 招标文件的补充文件（如有）
2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间
时间：递交投标文件截止之日17日前
形式：书面提出，加盖公章后扫描件发送至代理机构指定邮
箱。
2.3.1 招标人书面澄清的 时间
递交投标文件截止之日15日前
形式：书面回复，加盖代理机构公章后扫描件发送至所有初
审有效投标人的指定邮箱，但不指明澄清的来源。
2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标文件的补充文件发出之日2日内形式：书面确认，加盖公章后扫描件发送至代理机构指定邮箱。
2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 招标文件的补充文件发出之日2日内形式：书面确认，加盖公章后扫描件发送至代理机构指定邮箱。
2.4
投标人对招标文件
提出异议的截止时
间
递交投标文件截止之日10日前，招标人收到异议，3日内给予
答复 逾期未提出的视为无异议。
3.1.1 构成投标文件的其
他材料
投标人认为必需的其他材料，自行准备。
3.3.1 投标有效期 60天（从投标截止之日算起）
3.4.1 投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金：
要求
投标保证金的金额： 伍万元整
投标保证金提交截止时间：同投标截止时间
投标保证金递交形式：银行转账。
转账形式：投标人将投标保证金于开标时间前从本公司基本
账户（或投标自然人账户）一次性足额存至指定账户，不得以现金提
交，否则视为无效。
保证金收款人户名：河南北斗工程管理有限公司
开户行：中国建设银行股份有限公司驻马店置地大道支
行
账号：41050174283900000223
备注栏注明： 遂平县电力宾馆租赁项目
不要求
3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要
求
无
3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许
3.7.3 签字或盖章要求 按招标文件格式要求签字 盖章。
3.7.4 投标文件份数
纸质版
投标文件正本壹份 副本肆份，副本可以为正本的完全复
印件，电子投标文件U盘（不可编辑格式）。
6
3.7.5 装订要求 投标文件按照招标文件第五章内容装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
4.1.2
电子投标文件U盘
纸质投标文件密
封要求
提供电子投标文件U盘（不可编辑格式） 与纸质投标文件分
别密封，接缝处加盖印章，封套上注明：
项目名称：
投标人名称：（并加盖公章）
在 年 月 日 时 分前不得开启
4.2.1 投标截止时间 2023年11月21日9时00分
4.2.2 投标文件递交
投标文件类型：本项目使用现场开评标方式，投标人需要
递交纸质投标文件和电子投标文件U盘
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予
受理
4.2.3 资格审查文件的递 交 需要原件，本项目使用现场开评标方式，投标人需递交包含招标公告第五项 投标人资格条件 内容的证明资料。
4.2.4 是否退还投标文件 不退还 退还
5.1 开标时间和地点 开标时间：2023年11月21日9时00分开标地点：遂平县灈阳镇建设西路北侧柏林大酒店会议室
5.2 开标程序
1 密封情况检查：投标人对纸质响应文件的密封状况进行
检查，并在密封状况确认表上签字确认。
2 宣读投标人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容
。
本项目采用现场开标，以纸质文件正本为准。
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会由招标人代表和有关技术 经济等方面的专家组
成，成员人数为5人，其中招标人代表1人
评标专家确定方式：
全部从 河南省政府采购专家库 中选取，负责评标活动。
其他：
6.3.4 本次评标采用的评标方法 综合评估法 合理低价评标法 （其他）
6.3.5 评标方式 书面评审，以纸质响应文件为准进行评审。
7.1 是否授权评标委员 会确定中标人
是
否 ， 推 荐 的 中 标 候 选 人 数 ： 推 荐 3
名中标候选人，合格投标人不足的，据实推荐。
7.6.1 履约保证金
是否要求中标人提供履约保证金：
要求提供
履约保证金的形式：现金（银行转账）
7
履约保证金额：50万元
履约保证金递交时间：签订合同前，中标人须将履约保证金
汇入招标人指定账户。逾期未缴纳的取消其中标资格。
不要求
8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：开评标过程，有效的投标人少于3个的
10. 需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：/

10.2 招标最低限价
招标最低限价 不设招标最低投标限价 设招标最低投标限价（开标前9天公布）。
10.4 投标人代表出席开标会
按照本须知第5.2 款的规定。
10.6 知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和
用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件
中的技术成果或技术方案时，须征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三
人。
10.7 同义词语
构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 等章节中出现的措辞
出租人 和 承租人 ，在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解。
10.8 监 督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招标人监督部门依法实施的监
督。
监督部门：国网河南省电力公司遂平县供电公司纪委
联系人：王主任
电话：15239631177
10.9 解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明 如有不明确或不一致，构
成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合
同文件优先顺序解释 除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规
定，按招标公告（投标邀请书） 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序
解释 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为
准 同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述
规定仍不能形成结论的，由招标代理机构或招标人负责解释。
8
10.10 招标人补充的其他内容
1
招标代理服务费：约9万元，以租期内总金额（约900万元）为计价基准，参照发改
价格 2015 299号文件 计价格 2002 1980号及国家有关收费标准核算执行，由
中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付完毕。
9
1. 总则
1.1 项目概况
遂平县电力宾馆位于遂平县建设路与文化路交叉口向西 100 米路南，共包含营业楼(六层，面积为
5720.00 平方米)，厨房(二层，面积为
844.88平方米)及院内对应的空地，并包括相关配套设施。现对该宾馆房屋及配套设施等整体进行对外租赁
。
1.1.1
根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 等有关法律法规和
规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目地点：见投标人须知前附表。
1.2 招标内容 租赁期限 付款方式
1.2.1 本次招标内容：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的租赁期限：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的付款方式：见投标人须知前附表。
1.3 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.3.1 本项目投标人资格要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表规定。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性
（2）与本招标项目的其他投标人为同一单位负责人
（3）与本招标项目的其他投标人存在控股 管理关系
（4）为本项目提供招标代理服务的
（5）被责令停业 暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销营业执照的
（6）被依法暂停或取消投标资格的
（7）进入清算程序，或被宣告财产，或其他丧失履约能力的情形
（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大安全事故的。
（9）被最高人民法院在 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享
平台中列入失信被执行人名单
（10）在国家电网系统采购活动中有不良记录的。
10
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应
对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1
投标人须知前附表规定，由招标人组织现场踏勘，投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.3
招标人在踏勘现场中介绍的项目相关情况及周边环境，供投标人在编制投标文件时参考，招标
人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人是否召开投标预备会：见投标人须知前附表规定。
投标单位在收到招标文件三日内，如有疑问以书面形式通知招标单位和招标代理机构，
招标单位及招标代理机构审查后认为如有必要答疑，会将答疑纪要在招标公告（文件）发布
网站公布。
1.11 分包
不允许分包。
1.12 偏离
本项目是否允许偏离及允许偏离的具体要求：见投标人须知前附表。
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定
的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告
（2）投标人须知
11
（3）评标办法
（4）合同条款及格式
（5）投标文件格式。
根据本章第2.2 款和第2.3
款对招标文件所作的澄清 修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出
，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前书面向招标代理机构进行提问，
要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前书面发给所有获取招标文
件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应
延长投标截止时间。
2.2.3
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内书面回复确认已收到该澄清。
2.2.4
除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在投标须知前附表第2.2.1项
规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1
在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应书面发给所有获取招标文件
的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2
投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内书面回复确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形
式提出，逾期为未提，视为对招标文件无异议。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复
作出答复前，将暂停招标投标活动。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
一 投标函及投标函附录
二 法定代表人身份证明
12
三 附有法定代表人身份证明的授权委托书
四 投标保证金缴纳证明
五 技术标
六 资格审查资料
七 其他材料
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的
组成部分。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章 投标函附录 的要求填写相应表格。
3.2.2
投标报价应包括所需的经营成本 管理费用 财务费用 税金 利润等及其他，并考虑相关的
风险。
3.3 投标有效期
3.3.1
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。除投标人
须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。
3.3.2
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投
标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标
文件 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额 递交形式和第五章 投标
文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。
3.4.3
采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自租赁合同
签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件
（2）招标人发放中标通知书前，排名第一的中标候选人除因被查实存在违法违规行为取消
第一中标候选人资格和不可抗力放弃中标外，排名第一的中标候选人放弃中标的，其递交的投
标保证金招标人可不予退还
（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履
约保证金
13
（4）有串标 围标 弄虚作假等违规情况的。
3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
投标人在编制投标文件时，应提供如下资料：
3.5.1
须具有独立承担民事责任的能力，可以为独立法人或具有完全民事行为能力的自然人，提供
有效的营业执照或身份证明。
3.5.2 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明
3.5.3
投标人无不良行为记录，未被列入失信被执行人 重大税收违法失信主体 政府采购严重违
法失信行为记录名单， 查询渠道：（www.creditchina.gov.cn） 信用中国 网站 中
国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） ，查询时间为本项目发布公告日期之后。
3.5.4 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本等材料的扫描件。
3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况 ：无。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选
投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备
选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1
投标文件应按第五章 投标文件格式 编制。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基
础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2
投标文件应当对招标文件有关租赁期 投标有效期 招标范围 投标报价等实质性内容作出响
应。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
未按本章第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人将不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
14
4.3.1
在投标人须知前附表4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投
标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成递交的最后一份投标文件为准。
5. 开标
5.1 开标的时间 地点和要求
招标人在本章第 4.2.1
项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代
表人或其委托代理人需携带相关证明资料原件（身份证或委托书及资格证明资料 评审因素涉
及的证明资料）到达开标现场，开评标核验后，原件及时退回投标人。
5.2 开标程序
本项目采用现场开标，以纸质文件正本为准。主持人按下列程序进行开标：
(1) 宣布投标截止时间已到，不再接收投标文件
(2) 宣布开标纪律
(3) 宣布开标人 监标人等有关人员姓名
(4) 公布投标人名单
(5) 唱标并记录在案
(6) 招标人代表在开标记录上签字确认
(7) 开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术 经济等方面的专家组成
。评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人的主要负责人的近亲属
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的
（4）曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或
刑事处罚的。
15
（5） 信用中国 网站（www.creditchina,gov,cn）记录为失信被执行人的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进
行评审。第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准，不作为评标依据。评标方
法和评标方式见前附表6.3.4及6.3.5。
7. 合同授予
7.1 推荐中标候选人（直接确定中标人）
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的
中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标结果公告
招标人在确定中标人后，招标代理机构应及时在河南省电子招标投标公共服务平台 中国招标
投标公共服务平台上发布中标结果公告。
7.3 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在规定的期限内提出，招标人将
在收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，将暂停招投标活动。
7.4 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营 财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履
约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审
查确认。
招标人发放中标通知书前，排名第一的中标候选人除因被查实存在违法违规行为取消第
一中标候选人资格和不可抗力放弃中标外，排名第一的中标候选人放弃中标的，其递交的投
标保证金招标人不予退还，并记入不良行为记录。
7.5 中标通知
在本章第3.3.1款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同
时将中标结果通知未中标的投标人。
7.7 签订合同
7.7.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30
日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。具体合同与招标人签订。中标人无正
当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超
过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
16
7.7.2
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金 给中标
人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
8.1.1 投标截止时间前，递交投标文件的投标人数量少于三个，不得开标。
8.1.2
评标过程中，投标被否决后少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应
当依法重新招标
8.2 不再招标
8.2.1.需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得采购监督管理部门或者其
他有关部门批准。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益 社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方
式干扰 影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审
和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员
不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素
和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
17
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标
文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评
标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的，有权向有关行
政监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表
18
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
投标人 法定代表人名
称
与营业执照一致，自然人需要提供有效的身份证明
投标函及投标函附录 按招标文件格式要求
投标文件格式 符合第五章 投标文件格式 的要求2.1.1
形
式
评
审
标
准
报价唯一 只能有一个有效报价，且未低于该项目的最低投标限价。
2.1.2
资
格
评
审
标
准
信用要求
投标人无不良行为记录，未被列入失信被执行人 重大税收违
法失信主体 政府采购严重违法失信行为记录名单， 查询渠
道：（www.creditchina.gov.cn） 信用中国 网站 中国
政府采购网（www.ccgp.gov.cn） ，查询时间为本项目发布
公告日期之后。
1 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违
法记录的声明 投标内容 符合第二章 投标人须知 第1.1.6项规定
租赁期限 符合第二章 投标人须知 第1.3.2项规定
投标有效期 符合第二章 投标人须知 第3.3.1项规定
投标保证金 符合第二章 投标人须知 第3.4.1项规定
2.1.3
响应
评
审
标准
准
权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定
2.2.1 分值构成
技术标：40分
综合标：30分
商务标：30分
条款号 序号 评审项目 评审标准
19
1 租赁经营方案：投标人应有效说明中标后，对该宾馆的有效投入（如：资金 人员等）及租赁经营的业务管理方案。
2 修缮及提升方案：投标人应有效说明中标后，对该宾馆的拟维修 改造 装修装饰及提升基础设施的范围 效果等。2.2.1
（1）
技
术
标
评
审
标
准
40分 3
履约承诺：投标人应有效说明对租赁合同的履约保障措施，包括违约后的责任承
担说明。
注：
第1-
2项，各项满分15分，内容缺项为0分，不缺项可根据投标文件方案详细程度及可行性酌情赋分，具体说明
如下：
　一般（1-5分）：具有可行的书面方案。
　合格（6-10分）：具有可行 合法有效的书面方案。
　优秀（11-15分）：具有全面 详实 可行 合法有效的书面方案。
第3项，满分10分，内容缺项为0分，不缺项可根据投标文件履约承诺详细程度及可行性酌情赋分，具体说
明如下：
　一般（1-5分）：具有可行 合法有效的书面履约承诺和违约后的责任承担说明。
　优秀（6-10分）：具有全面 详实 可行 合法有效的书面履约承诺和违约后的责任承担说明。
条款号 序
号
项目 评审标准 评审计分
1 同类业绩经验
投标人具有宾馆或酒店经营的同类
业绩，从业经验具有 1 年得 2
分 从业经验每多
1年，在原分值上加 2 分，最高得
10 分。
投标人需提供同类业绩经验的有效证
明材料（营业执照 行政许可证明等
），未提供者不得分。
0 得分 10
2 资金保障
投标人须提供银行账户余额证明。
不少于100万的，得5分，不少于20
0万的，得10分。
0 5 10分
3 人员配置
提供宾馆或酒店经营相关人员证书
，每有一人得2分，本项最高得7分
。
0 得分 7
2.2.1
（2）
综合
标评
审标
准
30分
4 招标人意见 此项由招标人代表进行计分，如招标人不参加代表，该项计0分。 0 得分 3
20
商务标：价格分满分30分。
投标报价评分标准：
价格分采用高价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价，其
价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
　　投标报价得分 (投标报价 评标基准价) 30
注：
1. 投标人需携带相关证明资料原件（身份证或委托书及资格证明资料 评审因素涉及的证明资料）到达
开标现场，开评标核验后，原件及时退回投标人。
2. 评标以投标函中的投标报价作为评标依据。
3. 投标人综合得分 技术标得分 综合标得分 商务标得分
投标人的最终得分：（1）评标委员会严格按本办法对投标人的综合标 技术标和商务标评审汇总后
，以全部评委所打分数的算术平均值即为该投标人的最终得分。（2）本办法计算过程中分值按四舍五入
均保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.1 第2.
2款规定的评审标准进行评审，并从初步评审和详细评审（综合标 技术标 商务标评审）全部通过的投
标人中，按照投标人最终得分，由高到低的排序，推荐3名中标候选人。若投标人最终得分相同时，以投
标总报价高者优先，投标总报价也相等的，按技术标得分由高到低确定中标候选人排序。若技术标得分也
相等的，在监督部门监督下，由招标人或评标委员会现场确定中标候选人排序。
21
1. 评标准备
1.1 评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
1.2 评标委员会的分工
评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工
作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术
组和商务组。
1.3 熟悉文件资料
1.3.1
评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的 招标范围
主要合同条件 租赁期限和投标报价要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的
评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评
标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为
评标的依据。
1.3.2
招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件 在开标会
上当众宣读的投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预
审申请文件（适用于已进行资格预审的） 招标控制价或标底（如果有） 有关的法律法规 规章
国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准
2.2.1 评审标准
（1）综合标评审标准：见评标办法前附表
22
（2）技术标评审标准：见评标办法前附表
（3）商务标评审标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第3.5规定的有关证明和证件，以便核验
。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的
，作无效标处理。（适用于未进行资格预审的）
3.1.2
评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标
准的，作无效标处理。
3.1.3 投标人有附件1无效标条件情形之一的，其投标作无效标处理。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款（综合标 技术标及商务标）规定的量化因素进行评审。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书
面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或
补正。
3.3.2
澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄
清 说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清 说明或
补正，直至满足评标委员会的要求。
4. 推荐中标候选人
4.1 汇总评标结果
投标报价评审工作全部结束后，评标委员会应按照要求填写评标记录表 评标结果汇总表
。
4.2 推荐中标候选人
23
4.2.1
除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵
照以下原则：
（1）评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.1 第2.2款规定的
评审标准进行评审，并从初步评审和详细评审（综合标 技术标 商务标评审）全部通过的投标
人中，按照投标人最终得分，由高到低的排序，推荐3名中标候选人，如合格投标人不足3家，据
实推荐。若投标人最终得分相同时，以投标总报价高者优先，投标总报价也相等的，按技术标
得分由高到低确定中标候选人排序。若技术标得分也相等的，在监督部门监督下，由招标人或
评标委员会现场确定中标候选人排序。
（2）如果评标委员会根据本章的规定作无效投标处理后，有效投标不足三个，投标明显缺
乏竞争，评标委员会应当否决全部投标。
4.3 直接确定中标人（若有）
第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会将所有有效投
标按照投标人最终得分由高到低的排序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
4.4 编制及提交评标报告
评标委员会评标结束后应向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员
签字。评标报告应当包括以下内容：
（1）基本情况和数据表
（2）评标委员会成员名单
（3）开标记录
（4）符合要求的投标一览表
（5）无效标情况说明
（6）评标标准 评标方法或者评标因素一览表
（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结
论的表格 说明 记录等文件）
（8）经评审的投标人排序
（9）推荐的中标候选人名单（如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中
标人，则为 确定的中标人 ）与签订合同前要处理的事宜
（10）澄清 说明或补正事项纪要。
24
5. 特殊情况的处置程序
5.1 关于评标活动暂停
5.1.1
评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部
评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
5.1.2
发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束
且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
5.2 关于评标中途更换评标委员会成员
5.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
5.2.2
退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标
委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
5.3 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体
成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
6. 补充条款
25
附件1 无效标条件
无 效 标 条 件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：
1.1 有第二章 投标人须知 正文部分第1.4.3项规定的任何一种情形的
1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的
1.3
不按评标委员会要求澄清 说明 补正，或其澄清 说明 补正未被评标委员会接受的
1.4
在形式评审 资格评审 响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附
表中规定的任何一项评审标准的
1.5 投标报价低于项目最低投标限价的
1.6
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人
确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外
1.7 投标人提交的投标报价与招标人提供的格式不一致的
1.8
投标人在 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn）上，被列为失信被执行人的
1.9 在国家电网系统采购活动中有不良记录的。
1.10
同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的
除外
1.11 招标文件规定的其他应认定为无效标的。
26
第四章 合同条款及格式
房 屋 租 赁 合 同
甲方（出租方）：驻马店市华宇电力实业有限公司遂平分公司
乙方（承租方）：
遂平县电力宾馆为国网河南省电力公司遂平县供电公司所有资产，为经营管理需要，
确定驻马店市华宇电力实业有限公司遂平分公司为该资产的管理单位，现将该宾馆房屋及配
套设施（以下简称 本物业 ）对外发包租赁经营，后续租赁合同的签订等事务均交其负责
管理，租金直接交其收益。根据 中华人民共和国民法典 中华人民共和国城市房地产管
理法 等法律法规，甲 乙双方在平等 自愿 协商一致的基础上就有关事项达成本协议，
以资共同遵守。
第 一 条 物 业基本情况 项目使用约定
1 甲方所出租房屋坐落于： 河南省遂平县建设路与文化路交叉口向西100米路南
2 甲方所出租房屋的建筑面积： 包含营业楼(六层，面积为 5720.00
平方米)，厨房(二层，面积为 844.88平方米)及院内对应的空地
3 甲方所出租房屋的配套设施：
4 乙方所承租的房屋用途为：
用于住宿 餐饮 洗浴及副食销售行业，不得改变租赁用途
，未经甲方书面同意，不得擅自改变约定的经营用途。
第 二 条 租 赁 期限 收费标准 付款方式
1.租 赁 期 限
甲方出租本物业要求乙方承租期限为 10
年 签订合同后，乙方实际租赁使用时间不满1年时主动退租的，甲方有权按照一年时间收取
租金 超过1年的，按实际使用时间交纳费用。
本协议期限为 120 个月，自 2024 年 1 月 1 日起，至 2033 年 12 月 31 日止。
2.租 金 收 费 标 准
乙方每个使用年度( 12个月)租金：首年为 万元 大写金额为 元整。
3.租金及物业服务等支付 期限
27
乙方首次交纳全年租金为 万元，先交钱后使用，乙方须在本协议签订后 7
日内一次性向甲方交清。
租赁时间满一年后，双方约定按照每季度
万元向甲方继续交纳租金。今后乙方均须在约定租金到期 45
日前一次性支付下个季度的租金。
乙方租金五年后，自 2029 年 1 月 1 日起每年在上年度租金总额的基础上递增
%(以当期年法定基准利率为准确定，如：中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，
2023年10月20日贷款市场报价利率(LPR)为:1年期LPR为3.45%)。
物业服务：乙方自行负责，费用自理。
4.履 约 保 证金
本协议签订前，乙方须向甲方交纳 50 万元(大写：伍拾万元整
)作为履约保证金，本协议租赁期限内该保证金不能抵作乙方应交的费用。协议期满，乙方没
有任何违约行为，甲方须一次性无息退还乙方该保证金
乙方向甲方缴纳的履约保证金和首次租金全部到账后，甲方向乙方交付本物业钥匙
双方协商同意给予乙方装修期约 30
天，自合同签订之日起至2024年1月1日止，租金自装修期满之日（2024年1月1日）起开始计
算。
5.支 付 方 式
乙方应支付的租金 履约保证金等均须通过转账方式进行，向合同约定的甲方单位银
行账户支付，不得以其他方式支付。甲方收到付款后向乙方开具相应发票或收据。
第 三条 双方 权利和义务
1 甲方为国网河南省电力公司遂平县供电公司确定的 本物业的资产管理单位，享有
本物业的收益权
2 甲方按合同及时向乙方提供本物业供乙方使用
3 甲方在租赁期内不得将乙方租用的本物业另租于第三方
4 乙方承租本物业进行正常合法经营管理，甲方不得干涉
5 乙方应按照约定的用途开展经营活动，必须遵守国家法律法规，合法诚信经营。租
赁经营期间，乙方不得使用甲方的名义从事经营活动，不得从事有损于甲方名誉的任何活
动
28
6 乙方应当做好房屋消防设施 设备的配置 管理和维护工作，积极配合建设 城建
安全 消防等管理部门对本物业进行安全检查和管理，如实提供相关材料和信息，接受
其提出的安全意见，并对检查出来的问题立即整改，相关责任及费用自行承担
7 乙方使用本物业所产生的水 电 卫生 市场管理 税务及其他费用由乙方自行承
担，并按时给相关方缴纳费用
8 租赁期间，乙方如利用经营场所外墙 楼顶进行广告宣传时，必须经甲方书面审核
同意，相关收益双方协商确定
9 乙方如有装修，不得以甲方名义对外签订装修合同，其装修费用由乙方自行承担，
装修方案必须由甲方书面审核同意签字，但甲方不承担装修施工期间的任何责任
10 乙方不得占用 损坏本物业的公用部位 公用设施或改变其使用功能。确需使用
公用部位 共用设施设备的，应事先通知甲方，并在约定期限内恢复原状，造成损失的，
须给予赔偿
11 如出现以下情况，由乙方自行承担责任，与甲方无关，且甲方有权追究因乙方原
因给甲方造成的各种损失，含房屋及设施设备损坏：
(1) 乙方及与乙方有相关业务往来客户的人身安全 私人财产及车辆受损情况
(2) 乙方在租赁期间发生的与其他单位或个人的债权债务纠纷情况
(3) 乙方在装修期间因施工不当造成质量问题引发的各种事故
(4) 乙方租赁期间因使用本物业发生的一切消防 安全问题
(5) 乙方违法经营造成的责任问题
(6) 乙方租赁期间发生的自然灾害事故等。
12 租赁期间，本物业需要维修时，乙方自行维修，维修费用由乙方承担。不得减少
租金或者延长租期。
13 乙方应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损 灭失的，应当承担赔偿
责任。
14 乙方经甲方同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。
乙方未经甲方同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，甲方可以请求乙方恢复原
状或者赔偿损失。
15 对乙方的房屋装修部分(包括对现有附属设施进行增加 变更 改造)，租赁期满
后或因乙方责任导致中途退租的，按以下原则处理：
29
(1) 甲方向乙方交付房屋钥匙时，双方共同对房屋原状进行摄影 摄像并留存影
像资料，作为装修前后房屋状况的对比依据
(2) 依附或粘连于房屋的装修部分无偿归甲方所有，乙方不得以任何理由要求补
偿或赔偿
(3) 房屋装修中的可动产部分(可动产是指可移动或移动后不影响房屋及附属设施
正常使用的装修装饰物品)归乙方所有，租赁期满或乙方中途退租的，甲方有权要求乙方限
期搬离或清理 逾期不搬离或不清理的，则视为乙方放弃其所有权，甲方可自行处置并不
承担任何法律责任。
第 四 条 违约责任
1 在租赁期内，乙方单方面终止协议的，甲方有权不退还其预付租金和履约保证金
若预付租金和履约保证金不足以抵付甲方损失的，乙方还应继续赔偿甲方损失
2 若乙方不能按时足额缴纳租金和水电等其他费用，甲方有权要求乙方据实补交，
并自逾期之日起乙方每日按应交纳金额的 %
向甲方交纳违约金，甲方催缴后乙方仍未缴纳的，甲方有权解除本合同并追究乙方相应责
任，由此引起的一系列损失由乙方全部承担
3 乙方有下列行为之一的，甲方可以随时单方面终止本协议，并收回房屋，由此造
成甲方损失的，乙方应予以赔偿：
(1) 拖欠租金和其他费用达 30 天的
(2) 未经甲方书面同意，擅自对本物业（包括房屋及配套设施）进行变卖 抵押
转租或与他人调换使用 新建 改建 扩建 拆除或装修改造的
(3) 不具有合法经营资格的，包括因违法经营被有关行政管理部门吊销 收回经
营证照的
(4) 擅自改变本协议约定的经营用途，或利用该房屋进行违法活动的
(5) 乙方违法办理或变相违法办理消费卡(会员卡) 非法集资 非法吸储以及进
行非法传销等活动的。
4 甲方无故违反本合同约定，未履行本协议条款，给乙方造成损失的，由甲方承担
责任，赔偿乙方有关损失
5 租赁期间因一方违约，另一方解除协议的，违约方接到通知后，应于 10
日内结清有关费用，且违约方应赔偿守约方一切损失 若乙方违约被解除协议时，乙方必
须 10
30
日内将其物品全部搬离房屋 乙方不能主动在规定的期限内全部搬离时，视为乙方同意由
甲方代为将其物品全部搬离，由此造成的一切损失由乙方全部承担
6 租赁期满，甲方有权收回本物业不再租赁或另租他人 甲方若继续出租，乙方如
需继续租赁的，应提前 6 个月与甲方协商并续签协议。双方如未续约，乙方应 10
日内向甲方交还本物业 并全部搬离其物品，如乙方逾期未还，则每逾期一天须向甲方支
付 元的违约金，甲方同时不再退还履约保证金。
第 五 条 免责条款
1 因不可抗力原因致使本协议不能继续履行造成的损失，甲乙双方互不承担责任
不可抗力是不能预见 不能避免且不能克服的客观情况，如：战争 地震 洪水 瘟疫等
。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应
当在合理期限内提供证明。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任
2 因前款事项原因终止协议的，甲方按照乙方实际使用时间进行结算并无息退还履
约保证金。
第 六 条 其他约定
1 租赁期限届满，本物业乙方享有以同等条件优先承租的权利，双方协商后重新签
订新的租赁协议
2 本协议未尽事宜或在协议履行过程中发生纠纷，双方应友好协商解决 协商不成
时，可向本物业所在地所在地人民法院提起诉讼
3 本协议一式四份，甲乙双方各执二份，具有同等法律效力，经双方签字 盖章之
日起生效。
签 字 栏 ：
甲方（出租方）
驻马店市华宇电力实业有限公司遂平分公司
（盖章）
乙方（承租方）
（盖章）
经办人（签字）：
法定代表人：
或授权代表（签字）：
签订日期： 签订日期：
地址： 地址：
分公司负责人：
或授权代表（签字）：
国网河南省电力公司
遂平县供电公司负责人：
或授权代表（签字）：
联系人：
31
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
统一社会信用代码： 统一社会信用代码：
监督单位
国网河南省电力公司遂平县供电公司纪委
负责人（签字）：
电话：
第五章 投标文件格式
封面格式：
（项目名称）
投 标 文 件
项目编号
32
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
33
目 录
一 投标函及投标函附录
二 法定代表人身份证明
三 附有法定代表人身份证明的授权委托书
四 投标保证金缴纳证明
五 技术标
六 资格审查资料
七 其他材料
34
一 投标函及投标函附录
（一）投标函
致： （招标人名称）
现委托 （姓名）为我方代理人，参加贵方组织的 项目（项目编号：
）的招标活动。现正式提交下述文件正本1份和副本 份：
一 投标函及投标函附录
二 法定代表人身份证明
三 附有法定代表人身份证明的授权委托书
四 投标保证金缴纳证明
五 技术标
六 资格审查资料
七 其他材料
为便于贵方公正 择优的确定交中标人及其提供相关服务，我方郑重声明如下：
1 我方承诺已经具备招标文件中规定的投标人应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与招标项目
有关的数据 情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实 合法 有效。
2 我方同意在投标文件有效期
日内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果我方中标，响应性文件有效期与合
同履行期相同。
3 我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标
文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
4 我方保证尊重评审小组评审结果。
5 如果被确定为中标人，我方同意在领取中标通知书之日起
日内，按照招标文件的规定与招标人签订租赁合同。否则，视为我方中标后无正当理由不与招标人签订合
同并承担相应法律责任。
6 以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
7 与本响应有关的一切正式往来通信请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标人签字：
投标人： （全称并加盖公章）
35
年 月 日
36
（二）投标函附录
项目名称
招标内容
投标有效期
租赁期限 10年
首年租金报价
小写： /年
大写： /年
注：
1 投标报价应包括所需的经营成本 管理费用 财务费用 税金 利润等及其他，并考虑相关的风险
。
2 报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或投标人代表签字或盖章。
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
37
二 法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
此处请粘贴法定代表人身份证（正反面）复印件
投标人： （盖单位章）
年 月 日
38
三 附有法定代表人身份证明的授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改
（项目名称）投标文件 签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日
此处请粘贴委托代理人身份证（正反面）复印件
39
四 投标保证金缴纳证明
（招标人名称）：
我方已按招标文件的规定，递交了投标保证金。我公司在规定的投标文件有效期内撤销或
修改投标文件，或者在收到中标通知书后无正当理由拒签合同，贵方可以不予退还我方保证金
，我方对此无异议。
投标人名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
投标保证金有效证明资料
银行转账回单及单位基本户（或投标自然人账户）证明等书面证明。
40
五 技术标
1. 租赁经营方案：投标人应有效说明中标后，对该宾馆的有效投入（如：资金 人员
等）及租赁经营的业务管理方案。
2. 修缮及提升方案：投标人应有效说明中标后，对该宾馆的拟维修 改造 装修装饰
及提升基础设施的范围 效果等。
3. 履约承诺：投标人应有效说明对租赁合同的履约保障措施，包括违约后的责任承
担说明。
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六 资格审查资料
（一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系人 电 话
联系方式
传 真 网 址
企业类型
法定代表人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级 / 项目经理 /
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号
其中
技 工
经营范围
备注
42
七 其他材料
（一）投标活动承诺书
我单位承诺，在
项目招投标活动中，自觉遵守相关法律法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。
　　一 将遵循公开 公正和诚实信用的原则自愿参加本项目的投标
　　二 所提供的一切材料都是真实 有效 合法
　　
三 不出借 转让资质证书，不借用 挂靠他人资质证书，以他人名义投标或者以其他方式
弄虚作假，骗取中标
　　
四 不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争 损害招标人的合法
权益
　　
五 不与招标人 招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益 社会公共利益或者
他人的合法权益
　　六 严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理
　　
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格 记
入信用档案 取消中标资格 没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造
成损失的，依法承担赔偿责任。
承 诺 人：（公章）
联系电话：
法定代表人或委托代理人签字：
年 月 日
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（二）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格
式）
（采购人）：
我公司在参加编号为 号
项目的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证
或者执照 较大数额罚款等行政处罚。
法定代表人或委托代理人签字：
投标人（全称并加盖公章）：
年 月 日
44
（三）投标人认为有必要提供的其他材料