为深入贯彻落实《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《统计违法违纪行为处分规定》，今年以来，根据区政府统一安排，区统计局以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点，积极扎实开展“双随机、一公开”工作，通过制度保障、调查研究、提高执法人员业务素质等多种途径，提高了统计执法水平，进一步强化了服务职能，取得了良好的社会效果。

按照西山区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《昆明市西山区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作考核方案》文件精神，我局及时制定了《西山区统计局2023年双随机抽查工作实施方案》（西统〔2022〕8号）和《西山区统计局、西山区市场监督管理局关于印发2023年度“双随机、一公开”部门联合抽查工作方案的通知》（西统〔2023〕9号），并于2023年8月1日至9月20日由执法人员采取实地核查的方式对抽中的36家企业的检查事项进行实地核查。现将执法检查情况报告如下：

一、加强领导、强化宣传动员，使“双随机、一公开”工作贯穿统计执法检查工作的始终

成立了西山区“双随机、一公开”检查领导小组，由分管副局长任组长，全局有执法证的18名同志和联合检查的区市场监管局的8名执法人，组成了投资和房地产；贸易和建筑业工业；服务业、劳动工资、能源企业和农业等5个检查组进行执法检查。

在这次“双随机、一公开”检查前，西山区统计局组织各专业统计人员开展开了西山区统计局行政处罚法暨2023年“双随机、一公开”执法检查业务培训会，传达了市统计局“双随机、一公开”抽查监管工作的要求，明确检查的重要意义、内容、政策界限和工作要求。在执法检查中一是要严格按照《西山区统计局2023年双随机抽查工作实施方案》《西山区统计局、西山区市场监督管理局关于印发2023年度“双随机、一公开”部门联合抽查工作方案的通知》要求，坚持“严、真、细、实、快”的工作作风，依照法定程序规范开展现场监督检查，高效完成检查任务。二是要依法依规开展执法检查，确保证据材料全面、合法有效，法律文书准确、规范。要根据检查相关内容制作统计检查查询书并提前向检查对象发出，做到执法程序合法合规，执法检查人员要严格遵守检查工作纪律、廉洁纪律和保密纪律。三是检查人员在开展现场执法检查时，主要查看企业的统计台账是否健全，上报的原始资料是否真实、完整和及时，相关财务指标是否与上报数一致等，每家被抽查单位都明确了抽查的重点统计指标，准确核实统计数据质量，并对企业上报的统计数据是否受到干预和影响等内容进行调查。

四是要对抽查中发现的问题，依法依规责令限期整改、处罚处理，并将“双随机、一公开”监管情况及时向社会公开，接受社会监督，提高统计执法震慑力。

二、“双随机、一公开”执法检查结果

在执法检查前我局并及时下发了《西山区统计局关于开展2023年“双随机、一公开”抽查监管工作的通知》》到抽中企业和相关执法检查人员，我局“双随机、一公开”检查严格按照《统计执法通知书》的内容进行检查，主要检查在统计工作中是否存在虚报、瞒报、漏报的问题；调查对象依法提供统计资料的情况；调查对象依法建立原始记录、统计台账情况；调查对象依法建立并执行统计资料管理制度的情况；调查对象依法为履行法定填报职责提供保障的情况；调查对象依法配合统计调查和统计监督的情况；调查对象遵守统计法律法规规章、统计调查制度等的情况；企业配备的统计人员情况；统计报表数据与网络直报数据是否一致等情况；同时对是否有领导干部及有部门通过下达指标、提醒、打招呼等方式要求调查对象按照指定数据报送的情况、是否有领导干部及有关部门通过调研、打招呼等方式干预统计数据上报的情况进行了调查。

今年按照《国家企业信用信息公示系统（云南）》系统要求，所辖区域内执行一套表统计调查制度的全部规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业及全部房地产开发经营企业、规模以上服务业以及其他有5000万元以上在建项目的法人单位中抽取了36家。其中：工业3家、贸易业8家、建筑业6家、服务业5家、投资房地产业8家、能源2家、劳动工资4家，通过检查一是各企业对这次“双随机、一公开”检查认识到位，领导重视，措施得力，并指定专人负责这项检查工作。二是“证照”“台帐”较为齐全，即企业单位公章、工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计台帐和原始记录台帐齐全。三是各项统计数据质量进一步提高，统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度基本健全，各企业的统计报表均能按时上报，统计上数据差错逐年减少，数据质量较好。对各企业2023年1-7月指标的上报数和实际会计报表数进行比对，经过翻阅查对，被执法检查的36家企业，其中，22家企业检查数与上报数据相符，有14家企业上报数据与检查数据存在差异，差错率在1%以下的9家，差错率在1-5%的5家。虽然通过检查，西山区“四上”企业均能认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《云南省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律、法规、规章及国家统计方法制度，被检查的企业均能严格遵守统计法律法规和规章制度，没有发现违规情况，也没有发现有下达指标、提醒、打招呼等方式干预统计数据上报的情况。但也存在个别私营企业统计人员不稳定，台帐不健全、不规范、企业统计制度不健全等现象的存在。

西山区统计局

2023年10月30日