年赣州市普通国省道安全隐患整治工程信丰县G105施工招标关键性内容公开
年赣州市普通国省道安全隐患整治工程信丰县G105施工招标关键性内容公开
1.招标条件
本招标项目2023年赣州市普通国省道安全隐患整治工程(信丰县G105)已由赣州市公路发展中心以赣市路建字〔2023〕53号批准建设,项目业主为赣州市公路发展中心信丰分中心,建设资金来自上级补助与市本级配套资金,招标人为赣州市公路发展中心信丰分中心。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
(1)建设地点:信丰县;
(2)工程概况:
本项目共有三段,全长3.806km。第一段位于国道G105线K2217+850-K2219+520铁石口圩镇路段,路段里程长度为1.67km,现状道路路基宽12米,设计速度80Km/h,路面宽12米(两侧路肩均已硬化);第二段位于国道G105线K2226+861-K2227+990小江镇圩镇路段,路段里程长度为1.129km,设计速度:80Km/h,现状道路经2019年改造后,路面宽16米,已增设2米宽非机动车道及2米宽停车位;第三段位于国道G105线K2228+888-K2229+895小江镇老圩村路段,路段里程长度为1.007km,设计速度:80Km/h,现状道路路基宽12米,路面宽12米(两侧路肩均已硬化)。主要工程量为:新建排水边沟1157米,修复水沟1661米,水沟壁修复981立方米;沥青混凝土路面*****平方米,路面基层*****平方米,调平层5751平方米;旧路面处理3.806千米;交叉口和房前顺接4538平方米;更新交通工程及沿线设施3.806公里。本次招标合计金额(施工招标控制价)780.6322万元。
(3)工期:?180日历天。
(4)招标范围:工程量清单及招标图纸所涵盖的所有工程施工内容;
(5)标段划分:一个合同段;
(6)资格审查方式:资格后审;
(7)评标办法:技术评分最低标价法;
(8)工程质量要求:工程交(竣)工验收的质量评定合格;
(9) 安全目标:不发生一般及以上安全生产事故。
3.投标人资格要求:详见附录1 资格审查条件
44.联系方式:
招标人:赣州市公路发展中心信丰分中心??招标代理机构:江西文泰工程咨询有限公司 ????
?地址:信丰县南山中路78号?????????????地 ?址:赣州市章贡区财智广场1101室
联 ??联 系 ??人:甘女士????????????????????联 ??系 ??人:曾工
电???????电? 话:138*****619?????????????电 ???????话:188*****031
邮 ???????邮编:****** ?????????????????邮 ???????编:******?
监 监督 单 位: 赣州市交通运输局?
监 监督 电 话: 0797-*******?
附录1资格审查条件(资质最低要求)
企业资质等级要求 |
投标人须具备以下资质:公路工程施工总承包三级及以上资质或公路养护工程二类甲、乙级资质(已换新资质的需具备路基、路面养护乙级资质)。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 企业单位投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
附录2资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求 |
无 |
附录3资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求 |
无 |
附录4资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
1、投标人财产没有被接管或冻结。 2、投标人在最近三年内没有骗取中标或合同中严重违约而被驱逐。 3、投标人须有良好的银行征信(提供人民银行征信系统中的无不良记录证明)。 4、投标人近三年没有在其单位所在地或项目所在地有拖欠农民工工资的行为。 5、近三年内工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。 注:投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准施工招标文件》(2018 年版第一册)第二章“投标人须知”第 1.4.4 项的规定。 |
附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员 | 数量 | 资 格 要 求 | ???????在岗要求 |
项目经理 | 1 | 具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格证书及安全生产考核合格证书(交安B类),公路工程相关专业工程师职称。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离,在其他项目上任职的,应提供由该项目发包人出具的、承诺能够从该项目撤离的书面证明材料原件或彩色扫描件) |
项目总工 | 1 | ???公路工程相关专业工程师职称。 |
5、 评标办法(技术评分最低标价法)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | ||||||
1 | 评标方法 | 评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)投标报价低的投标人优先; (2)商务和技术得分较高的投标人优先; (3)现场抽签。 | |||||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||||
2.1.1 2.1.3 | 第 一 个 信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ | 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标,投标函附录的所有数据均符合招标文件规定 | |||
文件填写及组成 | 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 | ||||||
文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | ||||||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||||||
投标文件备选方案 | 同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标文件 | ||||||
投标报价 | 未出现有关投标报价的内容 | ||||||
项目完成期限 | 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 | ||||||
实质性响应 | 对招标文件的实质性要求和条件作出响应 | ||||||
权利义务符合招标文件规定 | a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 | ||||||
2.1.1 2.1.3 | 第 二 个 信 封 ︵ 报 价 文 件 ︶ | 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标报价(包括大写金额和小写金额) | |||
已标价报价清单文字说明 | 已标价报价清单文字说明与招标文件规定一致,未进行修改或删除 | ||||||
文件填写及组成 | 投标文件组成齐全完整,没有缺项或缺页,内容均按招标文件规定填写 | ||||||
文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | ||||||
投标报价 | 未超过招标人公布的最高投标限价,大写金额能够确定具体数值 | ||||||
投标报价唯一性 | 同一投标人同一标段未提交两个以上不同的投标报价 | ||||||
工程量固化清单 | 投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致 | ||||||
2.1.2 | 第 一 个 信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ | 资 格 评 审 标 准 | 营业执照、资质证书和基本账户开户许可证 | 需具备有效的营业执照(或统一社会信用代码证书)、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证; | |||
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“资质要求”的规定 | ||||||
财务状况 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“财务要求”的规定 | ||||||
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“业绩要求”的规定 | ||||||
信誉 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“信誉要求”的规定 | ||||||
项目经理和项目总工资格及在岗情况 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“项目经理和项目资格”及“附录5”的规定 | ||||||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“其他要求”的规定 | ||||||
企业名称和资质 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.5项“投标人名称和资质与名录中相应企业名称和资质完全一致”规定。 | ||||||
投标人不得存在的情形 | 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形 | ||||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||||
2.2.1 | 第一信封评分分值构成 ?(总分 100分) | 施工组织设计:30分 主要人员:25分 技术能力:10分 履约信誉:15分 业绩:20分 | |||||
2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式: 评标价=投标函文字报价 | |||||
3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前?3 名通过详细评审 |
技术评分因素及标准设置表
评分因素与权重分值 | |||||||
条款号 | 评分因素 | 各评分因素分项 | 细评分因素细分项 | 分值 | 评分标准 | ||
2.2.2 (1) | 施工组织设计(30分) | 施工组织设计(20分) | 总体施工组织布置及规划 | 2分 | 编制科学合理的得2分,较合理的得1.6分,一般的得1.2分。 | ||
施工方案、方法及技术措施 | 2分 | 编制科学合理的得2分,较合理的得1.6分,一般的得1.2分。 | |||||
工期、质量、安全、交通组织方案保证措施以及环境保护、文明施工、水土保持保证体系及保证措施 | 4分 | 编制科学合理的得4分,较合理的得3.2分,一般的得2.4分。 | |||||
项目风险预测与防范,事故应急预案 | 3分 | 编制科学合理的得3分,较合理的得2.4分,一般的得1.8分。 | |||||
重点、难点工程分析,施工方案及技术保证措施 | 3分 | 对本工程重点、难点工程分析准确,施工方案及技术保证措施合理有效的得得3分,较合理的得2.4分,一般的得1.8分。 | |||||
保通措施 | 6分 | 保通措施编制科学合理的得3分,较合理的得2.4分,一般的得1.8分。保通措施能提供以往有路政管理部门审核盖章案例说明的,每提供一个加1分,最多加3分,本项最多得6分。 | |||||
养护组织设计(10分) | 养护期养护方案和计划 | 2分 | 编制科学合理的得2分,较合理的得1.6分,一般的得1.2分。 | ||||
养护期人员安排和分工 | 2分 | 编制科学合理的得2分,较合理的得1.6分,一般的得1.2分。 | |||||
养护期设备配置计划 | 2分 | 编制科学合理的得2分,较合理的得1.6分,一般的得1.2分。 | |||||
养护期工程质量、安全生产、交通维护管理体系及保证措施 | 2分 | 编制科学合理的得2分,较合理的得1.6分,一般的得1.2分。 | |||||
养护期应急预案 | 2分 | 编制科学合理的得2分,较合理的得1.6分,一般的得1.2分。 | |||||
2.2.2 (2) | 主要人员 | 25分 | 项目经理及项目总工任职资格与业绩(8分) | 基本分 | 5分 | 满足招标文件资格审查条件最低要求的,得基本分5分。 | |
项目经理 | 1分 | 拟任项目经理近五年内作为项目经理承担过一个合同金额大于等于624万元的国省道养护工程的,加1分。 业绩证明材料:省级规定的招投标信息网站发布的招标公告和中标公示网站截图(信息可查)、中标通知书、施工合同、交工验收证书彩色扫描件并加盖单位公章。 | |||||
项目总工 | 1分 | 拟任项目总工具有高级及以上职称的加1分; | |||||
1分 | 拟任项目总工近五年内作为项目总工承担过一个合同金额大于等于624万元的国省道养护工程的,加1分。 业绩证明材料:省级规定的招投标信息网站发布的招标公告和中标公示网站截图(信息可查)、中标通知书、施工合同、交工验收证书彩色扫描件并加盖单位公章。 | ||||||
其他管理人员(17分) | 其他管理人员(10分) | 6分 | 满足招标资格审查条件最低要求的,得基本分6分。 | ||||
4分 | 投标文件中承诺的拟投入现场其他管理人员中每具有一个公路工程相关专业工程师及以上职称且有开标前连续六个社保证明的加2分,本项最多加4分。 | ||||||
养护人员(7分) | 5分 | 满足招标文件资格审查条件最低要求的,得基本分5分。 | |||||
2分 | 满足评标办法附件1中养护人员配置标准要求的得2分。 | ||||||
2.2.2 (3) | 其 他 因 素 | 技术能力 | 10分 | 满足资格审查要求的得10分。 | |||
履约?信誉 | 15分 | 被评为B级(含B级)以上的得15分,C级的得10分。 采用江西省交通运输厅最新发布的交通建设市场相关公告企业名单中主体一类或主体二类的信用评价结果,未参与信用评价的从业单位均按B级信用对待。 | |||||
业绩 | 20分 | 满足资格审查要求的得基本分12分。 | |||||
投标人近五年内承担过一个合同金额大于等于624万元的国省道养护工程的得2分,且每超过完成合同金额624万元的加0.5分,本项最多加8分。 证明材料:省级规定的招投标信息网站发布的招标公告和中标公示网站截图(信息可查)、中标通知书、施工合同、交工验收证书彩色扫描件并加盖单位公章。 | |||||||
需要补充的其他内容: 本项目评标办法3.6.1款不适用,删除。 |
1.?评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.?评审标准
2.1?初步评审标准
2.1.1
2.1.2
2.1.2资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。
2.1.3
2.2?分值构成与评分标准
2.2.1 第一个信封评分分值构成
(1)施工组织设计:见评标办法前附表;
(2)主要人员:见评标办法前附表;
(3)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2 第一个信封评分评分标准
(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;
(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
2.2.3 第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。
3.?评标程序
3.1?第一个信封初步评审
3.1.1?评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)
3.2?第一个信封详细评审
3.2.1?评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(1)按本章第 2.2.2 项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分 A;
(2)按本章第 2.2.2 项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B;
(3)按本章第 2.2.2 项(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 C。
3.2.2?投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3?投标人的商务和技术得分=A+B+C。
3.2.4?评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。
3.2.5?通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于 3 个且未超过评标办法前附表第 3.2.4 项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3?第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4?第二个信封初步评审
3.4.1?评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.5?第二个信封详细评审
3.5.1?评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表。
3.5.2?评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
3.6?投标文件相关信息的核查
3.6.1?在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
3.6.2?评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制; b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装; ??????????????????
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件; ??????????
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的财务状况或业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7?投标文件的澄清和说明
3.7.1?在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2?澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3?评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4?凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8?不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的,均视为细微偏差,
评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。
3.9?评标结果
3.9.1?除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2?评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
评标办法附件1
养护资格人员及养护设施、设备要求 | ||
养护资格人员 | 养护人员配置 ? 标准Ⅰ | 主要设施、设备 配置最低要求 |
高级工及以上人员 (人) | 2 | 养护设施设备配置: 路面清扫车1辆 |
中级工及以上人员 (人) | 4 | |
注:1.养护资格人员须为投标人本单位在职在岗人员,并提供人员名单、相应养护资格等级证书,否则评分时不予认可; 2.养护设备需按上表要求承诺配置,并提供承诺函,否则评分时不予认可。 3.投标人承诺的养护资格人员在签订合同前的标前考察时须提供近一年(发布招标公告前一日回溯一年,下同)银行工资流水,近一年社保证明文件,若无则评分时不予认可。 |
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