雷波县自然资源局2022年度国土变更调查中标成交结果公告
雷波县自然资源局2022年度国土变更调查中标成交结果公告
合同包1:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川恒立工程勘察设计有限公司 | 成都市青羊区大墙西街29号1层17号 | 1,988,000.00元 |
合同包1:
服务类（四川恒立工程勘察设计有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 测绘服务 | 2022年度国土变更调查 | 2022年度国土变更调查在2021年度国土变更调查现状和2022年自然资源综合动态监测成果基础上，利用部省下发的最新卫星遥感影像、监测图斑以及各地掌握的土地利用变化信息，统一制作调查底图，开展实地调查举证，通过县级实地调查与权属信息核实、逐级核查，全面掌握2022年度土地利用地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成2022年度国土变更调查成果。结合2022年度国土变更调查工作，同步开展2022年度耕地卫片监督，对耕地特别是永久基本农田转为林地、草地、园地等其他农用地情况进行全面排查，对不合理的耕地流出问题及时组织整改。同时，各地要以“三区三线”成果为基础，重点梳理新增建设用地占用耕地情况，及时对违法违规用地等行为进行纠正和查处。围绕全县自然资源监测监管业务需求,按照“统一监测、分类应用、成果共享”的思路,实施自然资源综合动态监测,探索构建变更调查日常更新机制,完善自然资源调查监测体系。 | 法律法规及技术标准： （1）《国土变更调查技术规程》 （2）《四川省自然资源厅办公室关于做好2022年度全省国土变更调查工作的通知》（川自然资办函〔2022〕203 号） （3）《2022年度全国国土变更调查实施方案》 （4）《土地利用现状分类》（GB/T*****-2017） （5）《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007） （6）《第三次全国国土调查工作分类认定细则》 （7）《第三次全国土地调查技术规程（过程稿）》 （8）《第三次全国国土调查技术问答》（国土调查办发〔2019〕6号） 3、数学基础 （1）坐标系：采用2000国家大地坐标系。 （2）投影方式：高斯一克吕格投影。 （3）高程基准：采用“1985国家高程基准”。 （4）相关技术指标与第三次全国国土调查保持一致。 4、调查分类及精度要求 调查分类、精度要求按照2022年度全国国土变更调查相关技术规程规范执行。 5、工作内容（实质性要求） 5.1、资料领取与收集 数据资料包括：正射影像图、遥感监测图斑、2021 年度国土变更跟踪图斑、2022年度用地管理信息、2021变更调查成果锁定（7月31日版本）后补充变更图斑（0731较0810差异部分）、综合动态监测锁定图斑及跟踪图斑（无法到达部分）、耕地恢复跟踪图斑（原翻耕起垄的新增耕地）、其他变化信息图斑等。各地需明确专人，签订保密责任书并持介绍信和数据申请表到省级核查组（金琴路160号）领取数据。市（州）自然资源主管部门须收集本级自然资源管理数据并下发所辖县（市、区）。县（市、区）自然资源主管部门要在汇总国家、省、市下发的各类管理数据的基础上，补充收集整理县级各类自然资源管理数据。 5.2、调查界线调整 收集整理民政部门认定的各级行政界线、行政区划名称、行政区划代码调整情况。县级及以上界线、名称、代码等调整的，及时将调整方案和民政部门的批复报送至自然资源厅，经省级报自然资源部批准后纳入变更调查成果。县级以下因撤乡并镇、村组合并等导致乡镇级、村级调查界线、名称、代码发生变化的， 各县（市、区）要依据民政部门相关成果和批复，及时调整完善调查界线等，及时纳入变更调查成果。 5.3、变化图斑补充提取 雷波县利用国家下发的正射影像图，充分收集调查时点前后更高分辨率的遥感影像，比对省、市下发的相关管理数据，结合自行掌握的相关变化线索，在部、省提取的监测图斑基础上，通过遥感影像与上一年度国土调查数据库比对，内业判读提取本年度国土利用变化图斑。 5.4、调查底图制作 以县级单元为单位，在部下发的 2022 年度正射影像图基础上，叠加以下图斑或矢量数据，制作县级2022年度国土变更调查工作底图，用于开展实地调查工作。 5.5、农村土地利用现状变化调查 2022年度变更调查的地类调查认定要求，应与“三调”《实施方案》《技术规程》《补充通知》《技术问答》以及“三调” 问答等保持一致。以实地现状认定地类为原则，对县级工作底图中所有图斑开展调查。调查对象主要包括：国家下发遥感监测图斑和 2021 变更跟踪图斑，省级补充下发的跟踪图斑和综合动态监测锁定图斑，地方自主掌握的变化图斑。调查时要实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村及工矿用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；依据图斑调查成果，结合掌握的自然资源管理成果，更新城镇村范围、临时用地、推（堆）土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围，形成 2022 年度相关单独图层。 6、“天府调查云”外业举证 省级利用“天府调查云”平台开发了“2022 年度国土变更调查”举证模块，用于年度国土变更调查实地外业举证。各县级调查单元在开展外业调查时，使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息，形成加密举证数据包，上传至全省统一的举证平台。对于 2022 年度新增耕地、水田变更为水浇地或旱地、水浇 地变更为旱地等耕地内部二级类变化的图斑，不论影像是否支持以上地类变更，均需全部实地举证，不得承诺举证。对于2021年度耕地流出问题排查整改和日常变更调查工作中，举证照片为正在种植的粮棉油糖菜且农作物已出土长苗的新增耕地图斑，最新遥感影像仍为耕地特征的，可不再重复调查举证。为减轻地方重复举证工作量，省级将统一提供举证成果共享端口，由地方自主迁移并共享“天府调查云”各工作模块的举证成果。原则如下：一是2021年底的遥感影像特征与地块图斑举证照片反映的地类一致的，不需重复举证；二是2021年底的遥感影像特征相对地块图斑举证照片发生变化的，必须重新举证。 日常变更不得采用承诺举证、类型举证等举证方式。 7、城镇村庄内部细化调查 充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展 2022 年度变更调查城镇村庄内部土地利用现状调查。对地籍调查和不动产登记中发生变化的图斑，补充开展变化调查。城镇村庄内部土地利用现状变更调查与农村土地利用现状变更调查同步开展，在汇总时分别统计。 城镇村庄内部现状细化调查规则相交以往变化：根据城乡建设用地增减挂钩项目、土地整治项目备案信息，需将已验收的拆旧区图斑、土地整治图斑分别与村庄（203）中的非建设用地叠加，对重叠部分，相应扣除村庄范围。 8、更新2022年度变更调查数据库 为提高数据库建设效率，避免省市联合核查任务积压，提升核查效率，节约成果整改时间，2022 年度国土变更调查成果核查采用单图斑建库核查模式，变化图斑以日常变更（综合动态监测）成果提交格式上报省级核查组，先行开展变化图斑变更符合性审查，图斑变更合格后再开展最终增量数据库建设和数据库质检工作。 工作内容以国家、省关于2022年国土变更调查具体要求为准。 9、全面开展耕地疑似变化图斑核查工作 县级自然资源主管部门对下发的所有耕地疑似变化图斑进行内业判读、外业核实举证，如实填写耕地疑似变化图斑外业核实确认表。根据判读和调查核实情况，依法依规分类处置。内业判读、外业核实举证，和处置情况均通过“国土调查云”平台提交至省级自然资源主管部门。 | 上级主管部门时间要求为准，向采购人提交成果。 | 2022年度变更调查主要成果按照《实施方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括2022年度变更调查数据库（矢量）、数据成果分析报告、图等。其中国土调查矢量数据包括2022年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；“互联网+”举证成果为DB格式，2022年度变更调查所有举证的图斑放置在2022年度变更调查举证（BGDC2022）属性表中，举证信息表为MDB格式；《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。 动态监测成果包括县（市、区）耕地疑似变化图斑外业核实确认表、耕地动态监测成果（GDB格式）、举证信息表（MDB格式）、图斑举证数据包（DB格式）、县级成果审核确认报告（PDF格式）。 2022年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告。 | 1,988,000.00 |
江泽斌（采购人代表）、杨庆、刘金波
代理服务费收费标准：
参照发改[2015]299号文件，按成本加合理利润的原则向成交供应商收取
代理服务费金额：
合同包1： 3.976万元。收取对象：中标(成交)供应商。
自本公告发布之日起1个工作日。
无
名称：雷波县自然资源局
地址：雷波县锦城镇东升路152号
联系方式：0834-*******
名称：凉山州锐行工程项目管理有限公司
地址：四川省凉山彝族自治州雷波县黄琅镇太平村太平门组3号
联系方式：0834-*******
项目联系人：夏老师
电话：0834-*******
凉山州锐行工程项目管理有限公司
2023年11月28日
标签: 国土变更调查
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