第一章 招标公告

1.周口隆达发电有限公司（以下简称“招标人”）采用国内公开比价、资格后审方式进行本项目的自主招标，欢迎符合要求的投标人（以下简称“投标人”）提交密封的有竞争性的投标文件。

项目名称：周口隆达发电有限公司碳资产服务

招标编号：YTDL-2023-YDWZ-12-隆达-007

招标范围：负责招标人2台机组碳资产相关业务，包含碳排放盘查、咨询、能力建设、碳排放报告及监测计划填报工作。具体内容和要求详见第四章技术规范。

招标期限：1年，自2024年1月1日起至2024年12月31日止。

2.投标人需满足以下基本要求：

2.1投标人须具有中华人民共和国独立法人资格；

2.2投标人须能够开具合法可抵扣的增值税专用发票；

2.3投标人资质要求：

2.4投标人业绩要求：

投标人须具有至少2家燃煤电厂的碳资产服务业绩。

2.5投标人须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产和重组状态。

2.6投标人及其分包商在近3年内不能在任何合同中因违约或属投标人及其分包商的原因而被终止合同，投标人和技术支持方没有中国国家有关部门所界定的腐败或欺诈行为。

2.7本项目不接受联合体投标。

2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。

3.报名方式及招标文件售价：

3.1投标人须先填写投标登记表（附表一），并将投标登记表可编辑的word版发送至招标人邮箱。

3.2本项目不收取标书费。投标人发送投标登记表至招标人邮箱后，缴纳3000元投标保证金至招标人账户并电话通知招标人，投标人须以投标单位名义缴纳投标保证金并按照如下账户支付，未中标单位投标保证金在本项目合同签订后30个工作日内无息退还。

招标人名称：周口隆达发电有限公司

开户银行：建行周口黄金桥支行

账 号：4100 1554 9100 5000 0720

4.开标时间：2023年12月12日上午10:00。采用邮递投标的单位可以通过腾讯会议方式参加开标（腾讯会议号码：962 ******）。进入腾讯会议后须将自己的名称改为公司名称。

5.开标地点：周口市商水县章华台路西段周口隆达发电有限公司一楼会议室，所有投标文件按照第五章投标文件格式要求制作一个正本文件，密封递交到开标地点。

6.投标文件递交

6.1邮递投标：邮递投标须出具开标委托函（详见第五章委托开标函），邮递投标文件送达时间以招标人签收时间为准，投标文件须先密封后邮递，逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。

6.2现场接收投标文件：现场递交投标文件须于开标当日投标截止时间前递交至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。

6.3邮箱报价：仅适用因疫情影响无法邮递或现场送达投标文件的投标人，将投标文件签字盖章扫描件和委托开标函于开标时间前发到指定邮箱zkldjzcg@126.com，逾期发送或不符合规定的投标文件恕不接受。投标人完成投标后将投标文件纸质版邮寄至招标人处。

7.该招标文件在和（www.dlzb.com）中国电力招标网上同时发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版招标文件，而导致投标人造成损失，招标人不予承担责任。

8.踏勘现场:投标人需到招标人现场进行踏勘，由投标人自行安排，费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

9.招标人：周口隆达发电有限公司

详细地址：河南省周口市商水县章华台路西段

邮编：******

联系人：魏锦霞

电话：136*****952

邮箱：zkldzhaobiao@126.com

附表一：投标登记表

注：投标保证金必须注明“投标单位”及“（招标编号）保证金”字样，否则因款项用途不明导致后果由投标人自行承担。

单位公章：_____________________

日 期：2023年月 日

附表二：报名资格审核文件

★注：

1、此表请投标人按公告中资格标准要求的资质、业绩认真填写【必须附相关资质及合同证明材料的PDF版扫描件】。

2、合同证明材料需附主要内容页（合同封面、签字盖章页、承包范围等），无相关合同证明或材料不全，在审核时将不予确认。

第二章 评标方法和标准

1.评标办法：经评审的最低投标价法。

1.1所有投标人必须按照投标报价表要求进行报价，不得少报、漏报，如出现此情况则按其投标单价或其他投标人的最高单价核算数量后计入投标总价。

1.2若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准，并对数字作相应的修正；但上述修正后的总价不得高于开标一览表中投标人签字确认的价格。如果投标人不接受对其错误的更正，其本项目或标段的投标将被拒绝。

1.3若投标人报价税率不一致时，调整至统一税率或按税前价格作为其评标价格。

1.4当有效投标人不足3家时，招标人可根据实际情况，在征得有效投标人同意后，现场转为谈判。

2.招标人将审查投标文件是否完整、资格、业绩证明文件是否齐全，投标保证金是否合格等，只对确定为通过初审（符合性检查）的投标进行详细评审。招标人发现投标人有下列情况之一的，其投标将被拒绝：

2.1没有按照招标文件要求提供的投标文件或不满足技术主要参数要求和超出偏差范围的；

2.2超出经营范围的投标或资格标准、业绩不满足招标文件要求的；

2.3投标人有串通投标（按照招投标法实施条例认定）、弄虚作假、行贿等违法行为；

2.4投标文件无投标单位公章、无法定代表人或授权人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；

2.5未按规定递交投标保证金的；

2.6招标人未做额外要求，投标人在同一份投标文件中，对同一招标标的报有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的；

2.7被招标人列入黑名单单位的；

2.8招标文件允许投标人为代理商时，未出具生产厂家的有效授权；

2.9投标文件附有招标人不能接受的条件，包括但不限于如合同条款付款偏差等；

2.10国家相关法规认定的其它无效投标或废标的。

3.中标候选人的确定方式

3.1评标组按照招标文件确定的评标标准和方法，向招标人推荐中标人，未中标不再通知，不对未中标原因作出解释。

3.2当投标人的有效报价相同时，以技术性能评审高者优先；价格相同且技术性能评审也相同，由招标人确定。

3.3招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。

4.合同的授予

4.1投标人不得以低于成本的报价竞标，最低投标价不是被授予合同的唯一保证和条件。

4.2排名第一的中标候选人必须与招标人签订合同，否则扣除投标保证金并列入招标人黑名单，不得参加招标人以后任何项目投标。

4.3当排名第一的中标候选人放弃中标，则排名第二的中标候选人可转为第一中标候选人。

第三章 合同条款及格式

本合同条款将作为中标合同的基础，若投标人对合同条款有异议，请在商务偏离表和技术偏离表中列出，否则视为接受。

重大的偏离可能导致投标被拒绝。

周口隆达发电有限公司

碳资产服务合同

1、签约单位

甲方：周口隆达发电有限公司

乙方：中标单位

2、签约依据

根据比价文件、投标文件和《中华人民共和国民法典》及有关资料。

组成合同的文件的优先顺序如下：

(1) 合同条款及双方根据合同规定不时所进行的修改和补充；

(2) 合同附件；

(3) 澄清文件；

(4) 投标文件；

(5) 比价文件。

上述文件应互为补充和解释，如不同文件之间有矛盾时，以所列顺序在前的为准，同一顺序的则以时间在后的为准。某一合同组成文件本身存在含糊不清或不相一致的情形时，双方应从合同目的实现的角度协商解决，但不应对服务项目造成不利影响。经协商后双方无法达成一致意见的，可按本合同规定提交争议解决。

3、服务内容和范围

根据《周口隆达发电有限公司碳资产服务技术协议》，乙方负责完成甲方2台机组碳资产相关业务，包含碳排放盘查、咨询、能力建设、碳排放报告及监测计划填报工作。具体内容和要求详见技术协议。

4、服务期限

1年，自2024年1月1日起至2024年12月31日止。

5、合同价款

5.1本项目服务费为：人民币 （小写：￥ ）含税价，税率为 %可抵扣增值税，其中不含税额元。

5.2合同价款包括本合同文件中乙方应承担的所有工作、义务及风险的费用，但不限于乙方人工费、食宿交通费、材料费、培训费、协调费、税费、不可预见费等费用。

5.3本合同价格在合同执行期内为不变价，合同实施期间如遇国家税收政策调整，按不含税净价不变、仅对税款部分进行调整的原则予以调整。

6、甲方责任

6.1负责向乙方提供完整真实的碳排放相关数据，并保证资料的真实性、可靠性；

6.2提前向乙方提供每月采集的碳排放数据等生产信息，以便于乙方向甲方提供准确的基础数据；

6.3向乙方提供完整而真实的甲方运营状况、管理情况等信息，以便应对投资方后续的流程控制；

6.4按合同约定向乙方支付服务费用。

7、乙方责任

7.1向甲方提供碳资产基础服务；

7.2按照国家及行业现行的标准、规程、规范等进行合同约定的各项工作；

7.3及时向甲方通报工作进展情况；

7.4按合同约定和甲方要求做好碳资产的所有相关工作；

7.5按合同约定承担保密义务；

7.6技术协议约定的其他责任和义务。

8、履约保证金和结算方式

8.1履约保证金

8.1.1本合同签字生效后，乙方对于本项目的投标保证金将自动转为履约保证金。

8.1.2本合同双方权利义务履行完毕后，乙方在履约期间无违约行为，乙方提供有效收据，甲方在30个工作日内全额退还履约保证金（无息）。若乙方违约，则甲方可从履约保证金中优先抵扣相应数额的违约金。

8.2结算方式

每半年结算一次。本合同期限内，每半年待合同约定工作完成后，由乙方提交验收申请，经甲方验收合格后，待甲方通知，乙方提供与结算金额等额的增值税专用发票，经甲方审核无误后，支付本次服务费用。

结算金额：合同总价款*50%＋考核金额（奖励为正值，处罚为负值）-乙方应承担费用，结算金额以甲方核定数据为准。

乙方应承担费用：如因乙方提供的发票不符合本合同约定，给甲方造成可抵扣税金损失的费用等。

9、保密条款

9.1乙方及其工作人员应对在合同履行过程中了解到的涉及甲方商业秘密的资料以及其他尚未公开的有关信息承担保密义务，并采取相应的保密措施。乙方应承担的保密义务包括但不限于：

9.1.1未经甲方书面同意，不得将上述资料及信息披露给任何第三人；

9.1.2不得将上述资料及信息用于本合同以外的其他目的；

9.1.3在服务期满按甲方要求，及时将上述资料和信息返还甲方或按甲方要求作适当处理。

9.2乙方违反保密义务的，应承担一切法律责任并赔偿甲方因此遭受的全部损失。

10、保证与索赔

10.1乙方作为甲方的协作单位，应无条件响应的甲方的要求，未经甲方书面同意，不得将本项目转包或分包给第三方单位或个人。在合同执行期间，乙方不得以任何理由增加合同费用（包含窝工、停工等不可遇见因素）。

10.2考核详见技术协议。

11、不可抗力

11.1本条所述的“不可抗力”是指甲乙双方在订立和合同时无法控制、不可预见，并且通常情况下不可避免和克服的事件，包括但不限于：战争、政变、洪水、火灾、台风、地震、冰雹以及甲乙双方同意成为不可抗力的其他事件。如果由于不可抗力致使本合同任何一方无法按时履行合同义务，则在受不可抗力影响的时间和范围内该方有权中止对其义务的履行。

11.2发生不可抗力事件时，受不可抗力影响的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方。同时必须在不可抗力发生后10日内，以挂号信形式递交当地有关公证机关的证明。在任何情况下，如果不可抗力事件持续超过90天，则任何一方有权在向对方发出终止通知后终止本合同。

12、合同终止

乙方在履行本合同过程中如有以下情形，甲方有权单方面终止本合同，由此造成的所有经济损失均由乙方承担：

12.1乙方未经甲方书面批准擅自将部分或全部项目分包或转包的；

12.2乙方提供的实施内容未能满足合同约定，甲方要求乙方进行一定期限调整，调整仍不能满足需要的；

12.3其他由于非甲方原因乙方无法继续全面履行合同的。

13、争议解决

13.1本合同适用法律为中华人民共和国法律。

13.2若发生合同纠纷，双方首先友好协商解决，若协商难以解决，协商不成时，任何一方可申请上级业务主管部门进行调解，调解不成时可向合同履行地商水县人民法院诉讼解决。

13.3在进行诉讼期间，除提交审理的事项外，合同仍继续履行。

14、合同生效及其它事项

14.1本合同生效需满足下列条件：

1）本合同签订前，乙方应与甲方先签订《技术协议》。

2）本合同经双方法定代表人或授权代表签字，并加盖公章或合同专用章。

14.2合同附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，附件与合同有冲突时，以合同为准。

14.3本合同一式 陆 份，甲乙双方各执 叁 份，具有同等法律效力。

14.4双方任何一方未取得另一方书面同意前，不得将本合同的部分或全部权利或义务转让给第三方。

15、合同附件

15.1周口隆达发电有限公司碳资产服务技术协议（另附）；

15.2廉洁自律公约（另附）。

第四章技术规范书

碳资产服务技术规范书

1.总则

1.1本技术规范书适用于周口隆达发电有限责任公司二台机组碳资产咨询服务项目的技术要求。

1.2本技术规范书要求中提出了最低限度的技术要求，并未规定技术要求和适用的标准，投标方应提供满足本技术规范书及其相应服务要求。

1.3投标方如未提出异议，将认为投标方确认所能提供的碳资产咨询服务满足技术规范和相关技术标准的要求。

1.4投标方须遵守根据国家相关政策法规，环保部出台的相关碳排放核算、核查，配额分配相关规定。

2.服务范围及要求

2.1服务范围：二台机组碳资产相关业务。

2.2服务内容：碳排放盘查、咨询、能力建设、碳排放报告及监测计划填报。

2.3服务时间：一年，暂定2024年01月01日（具体以招标方通知为准）至2024年12月31日

2.4服务地点：在招标方现场及其它必要的工作地点。

2.5服务方式：在以上地点开展碳资产咨询服务，以及派专家、电话、邮件、传真以及便函等形式进行。

2.6服务进度：根据招标方工作需求或者工作计划安排进行。

3.招标方职责

3.1负责向投标方提供完整真实的碳排放相关数据，组织人员进行日常数据采集和管理工作。

3.2提前向投标方提供每月采集的碳排放数据等生产信息，以便于投标方向招标方提供准确的基础数据。

3.3向投标方提供完整而真实的招标方运营状况、管理情况等，以便应对投资方后续的流程控制。

4.投标方提供的基础服务

4.1碳排放盘查服务

招标方通过投标方对申报数据方案、招标方碳排放相关工作管理优化的指导，在法律法规框架内降低申报的排放量或提高碳配额量，为招标方争取利益。

每年省生态环境厅组织核查前两个月，协助招标方对年度的碳排放数据进行检查，在法律法规框架下，对数据进行调查和调整，协助招标方进行核查机构的答疑工作，并提供数据申报的支持工作。此项工作共进行两次，一次远程检查数据，一次现场应对核查服务。

每年5月份，对核查报告的结果进行确认，对其中的差异进行修订，并协助招标方与核查机构对核查报告的差异进行协商。招标方保证数据完整真实的提供给投标方进行核查问题的梳理。投标方保证在核查报告修订完成后，招标方在核查评审中不出现重大不符合项，并负责协助招标方对不符合项进行修订并最终通过评审。

每月招标方采集的排放数据，投标方负责对数据进行整理优化并填报系统，并协助核算当月排放量及配额量。此工作按每月一次，每年提供12次，本合同内共计12次，采用现场方式实施，不定时远程协助服务，保证核算排放量和核查排放量偏差小于1%。

每季度结合招标方的生产计划以及月度实际生产数据、排放数据，预测年度碳排放量，并形成监测跟踪报告，并提出建设性指导意见。此工作每季度一次，共计4次。投标方协助招标方负责收集数据并生成监测跟踪报告，投标方在报告上盖章确认，并存档。

在碳排放核算和核查应对方面，要发现问题，并对问题提供解决方案，形成服务闭环，保证招标方的数据填报工作既能够挖掘潜力，又能够顺利通过核查。

根据生产情况每年修订一次碳排放监测计划。

4.2碳资产能力建设服务

4.2.1碳资产管理相关培训

对招标方管理层人员以及执行层人员分类培训。内容包括：碳市场政策、应对碳达峰及碳中和的策略、碳排放核算、配额分配方法、碳交易策略、碳投融资等。合同期内培训进行现场培训2次，组织参加培训会培训2次（每次培训人数不超过3人），视实际工作安排确定培训时间。

4.2.2碳管理制度建设服务

负责招标方建立健全碳排放管理制度及组织机构；梳理碳排放数据管理、碳排放履约管理、碳排放权交易和管理工作流程，制定能源管理的方案，建立完善的碳排放管理体系。制度建设服务为不定期服务，投标方指定专人与招标方随时保持交流沟通，在工作中逐渐发现问题，优化管理制度。

4.3节能降碳路径服务

评估公司自身碳减排的潜力和成本，分析现在生产指标情况，制定减排方案，进行公司的工艺水平改进，分析技改成本与碳排放效益，提出更好的减排方案。

5、资质要求：

5.1见商务。

5.2投标方项目技术骨干有碳管理师、电力/环保类中级以上工程师证。

6、质量保证

6.1.按照《企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施》、《企业温室气体排放报告核查指南》和环保部门下发的各项通知等政策，开在各项咨询服务。

7、工期与考核

7.1.工期：1年，2024年01月01日至2024年12月31日（合同日期为准）。。

7.2.在合同期内未能完成碳排放盘查服务，每项考核乙方5000元。

7.3.在合同期内未能完成碳管理制度建设服务，考核乙方*****元。

7.4在合同期内未能编制有效的节能降碳路径服务方案，考核乙方*****元。

八、保密义务

8.1.未经书面同意，不得将上述保密信息披露给任何第三人；

8.2.不得将上述保密信息用于本合同以外的其他目的。

8.3.在项目通过验收后或按合同要求执行完毕后，应及时将上述资料和信息返还，按要求作适当处理。

8.4.上述保密义务的期限为无限期。

第五章 投标文件格式

致：周口隆达发电有限公司

在审阅了招标文件所有内容后，签字代表_________（姓名）经正式授权并代表__________________（投标单位名称） 提交下述文件:

1.开标一览表；

2.投标报价表；

3.商务、技术差异表；

4.法定代表人身份证明；

5.授权委托书；

6.委托开标函（如需）；

7.投标人资格证明文件；

8.施工组织

我方决定按照招标文件的规定和投标报价表确定的价格，参与投标并承诺：

1.如果我方中标，我方将按照招标文件中有关条款的要求履行合同义务。

2.我方同意本投标书在招标人规定的投标截止日期起_90天内有效，并对我方具有约束力。我方投标在有效期期满前均有可能被接受，如在投标有效期内撤回投标，则我方的投标保证金将被贵公司没收。如果我方中标，在正式合同准备好和签字前，本投标书将构成约束我们双方的合同。

3.我方已详细审查全部招标文件，保证不会在竞争性投标过程中有不正当竞争行为，同时完全理解贵公司不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。

4.我方已知悉若资质及业绩不满足要求、投标文件不符合技术要求，投标将会被拒绝。

投标人（盖章）：　　　　　　　　　　

法定代表人或授权代表签字（签字）：

日期： 年 月 　日

投标人名称：

招标编号：

以上均为含税价，税率为 %可抵扣增值税。增值税专用发票中“货物或应税劳务、服务名称”栏的填写须与招标文件中实施内容相符，并符合国家对商品和服务税收分类的要求。

投标日期：

报价有效期90天

投标人名称：（加盖公章）

法定代表人或授权代表签字：

日期：

注：此表应按“投标人须知”的规定密封标记密封单独提交。

委托开标函（投标人无法赴开标现场，邮递投标文件须提供）

致：周口隆达发电有限公司

我司（投标人单位名称）因自身原因，不能于XX年X月X日X点参加贵公司组织的（项目名称）现场开标，现委托周口隆达发电有限公司全权处理现场开标等事宜，对开标现场任何结果予以承认并接受，同时承担由此引起的全部法律风险。

特此证明！

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表签字：

日期： 年 月 　日

（1）本表中的分项须与承包范围中的分项内容一致。

（2）总报价万元（大写：人民币 ），含税价，税率为 %可抵扣增值税。

（3）报价表应注明日期、有效期和法定代表或其授权委托人的签章。

附表1 碳资产服务总报价表

金额单位：万元

注：本表也可按照预算软件格式编制，内容可扩充，但须列明项目，不可漏项。

报价总计（大写）：合计人民币。

投 标 人：------------------------------ (全称、盖章)

法定代表人：--------------------------------------- (签字)

或

委托代理人：--------------------------------------- (签字)

日 期：---------------- 年 ------月----- 日

三、商务、技术条款偏离表

投标人需将投标文件和招标文件的商务及技术差异之处汇集成表，如无请填写“无”。如不填写视为完全响应招标文件要求。

投标人（盖章）：　　　　　　　　　　

法定代表人或授权代表签字（签字）：

日期： 年 月 　日