详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） |
| 1 | 校组-磋商-2022-045 | 河南职业技术学院为天食府二楼东餐厅经营服务项目 | / | / |
| 序号 | 内容 | 说明及要求 |
| 1 | 采购人 | 招标人：河南职业技术学院地址：河南省郑州市郑东新区龙子湖高校园区平安大道210号联 系 人：范科技电 话：0371-69309268 |
| 2 | 招标代理机构 | 采购代理机构：国泰信华工程咨询有限公司联系人：沈金标电 话：0371-63223689地址：郑州市高新技术产业开发区莲花街316号龙鼎创富中心3号楼6层 |
| 3 | 项目名称 | 河南职业技术学院为天食府二楼东餐厅经营服务项目 |
| 4 | 服务地点 | 郑州市 |
| 5 | 采购内容 | 河南职业技术学院天食府二楼东餐厅经营服务，面积约为2000m²，由供应商进行装修设计与改造，具体详见磋商文件范围内的全部内容。 |
| 6 | 合同期限 | 3年，合同到期后，中标的餐饮公司投资的可移动设备、设施（如:餐具、厨具等）由中标的餐饮公司自行处置，中标的餐饮公司投资的不可移动设备、设施归学校无偿所有。 |
| 7 | 资金来源 | 企业投资 |
| 8 | 质量要求 | 设备投入及装修装饰方案必须符合河南省高等学校标准化学生食堂创建标准及市场监管部门的相关要求，满足采购人要求。 |
| 9 | 标段划分 | 本项目划分一个标段 |
| 10 | 合同履行期限 | 同服务期限 |
| 11 | 供应商资格要求 | 1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定。2.落实政府采购政策满足的资格要求：采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行优先采购节能环保、环境标志性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进 |
| | 中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展等（详见磋商文件）。本项目的特定资格要求（1）供应商提供有效期内的《食品经营许可证》；（2）具有独立承担民事责任的能力及有效的营业执照；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供202年度第三方审计机构出具的财务报告，新成立企业从成立之日起计算,成立不满一年提供银行开具资信证明）；（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺书或相关证明材料）；（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供202年10月1日以来任意三个月依法缴纳税收的证明及任意三个月的社保缴纳证明材料，无纳税或符合国家免税政策的需提供相关证明材料）；（6）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书），近三年内没有发生过食品安全事故（提供承诺书格式自拟）（7）法律、行政法规定的其他条件；（8）①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（供应商自行承诺并加盖公章）；②根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，供应商通过“信用中国”网站（w.creditchina.gov.cn）查询的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”（w.cgp.gov.cn）查询的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，被列入名单的单位将被拒绝参与本项目投标（提供查询网页并加盖企业公章，查询时间为本项目公告发布之日后）。 |
| 12 | 投标有效期 | 60日历天(从投标截止之日算起) |
| 13 | 磋商保证金 | 不收取磋商保证金。 |
| 14 | 招标答疑会 | 不组织招标答疑会 |
| 15 | 供应商要求澄清竞争性磋商文件 | 时间：投标截止日期5日前形式：将加盖公章的纸质版于投标截止日期递交至采购人或代理机构。 |
| 16 | 竞争性磋商文件的澄清或修改 | 时间：在投标截止日期5日前形式：电话通知各投标供应商并将澄清或修改文件发送至各投标供应商指定邮箱，供应商收到并确认回复。 |
| 17 | 磋商响应文件份数 | （1）投标文件份数：一正四副（2）提供电子版，电子版1份word格式（U盘），投标文件电子版需包括投标文件的全部内容（3）电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。 |
| 18 | 签字或盖章要求 | 按招标文件要求签字或盖章：（1）盖章是指加盖投标人单位公章；（2）签字是指法定代表人或委托代理人手写签字，不得用签字章代替；委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书及法定代表人身份证明文件。备注：签字或盖章的具体要求按竞争性磋商文件格式执行。 |
| 19 | 装订要求 | 投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，投标文件须编制目录，插入连续页码，书脊上注明 项目名称、投标人名称。可分册装订。 |
| 20 | 封套上写明（未加密电子版响应文件） | 采购人名称：（项目名称）磋商响应文件供应商名称：（盖章）供应商地址：在 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封备注：以上内容不可删减，如有其它需注明的内容供应商可自行添加。 |
| 21 | 磋商响应文件递交地点及截止时间 | 截止时间：2023年12月6日上午10:00（北京时间）。地点：金水区中州大道与黄河路交叉口西北角金成时代广场7号楼东南裙，净隅酒店4层会议室（开车走黄河路辅道地下停车场入口好找），联系电话：18039668978。 |
| 22 | 磋商地点及时间 | 同磋商响应文件递交地点及截止时间 |
| 23 | 招标控制价 | 本项目为固定价格不设招标控制价，不在进行报价，报价不作为评审因素。 |
| 24 | 磋商小组的组建 | 磋商小组构成：3人，其中经济、技术方面相关专家2人，业主评委1人。专家确定方式：磋商前从政府相关专家库中随机抽取。 |
| 25 | 是否授权磋商小组确定成交人 | 否，推荐的候选人数：3人 |
| 26 | 政府采购政策 | 1.为贯彻落实财库〔2020〕46号《财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》、豫财购[2013]14号《河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采购促进小 |
| | 型微型企业发展的实施意见》、郑财办购[2012]8号《郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知》，本项目鼓励中小企业参与采购，国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知为依据。根据财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔202〕19号）关于磋商报价评分中给予中小企业优惠的说明：评审时中型企业不予以扣除，给予小型或微型企业10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本项目的中小企业应当提供《中小企业声明函》，并同时提供有效证明材料（如：相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额）（详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）；小微企业用评审报价参与评分，小型或微型企业评审报价=磋商报价*（1-10%）。2.根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目采购时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进小微企业发展的政府采购政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府采购活动。符合条件的残疾人福利性单位参加本项目采购时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.根据《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库 〔2019〕9号）文件规定，本项目如涉及到品目清单范围内的产品，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采购。本次不涉及。5.根据 《政府采购进口产品管理办法》（财库[207]19号）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。本办法所称进口产品是指 |
| | 通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。根据《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[208]248号）规定，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产品。本次不涉及。6.根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当采购由财政部会同科技部等部门制定的《政府采购自主创新产品目录》内的产品。本次不涉及。7.根据政府采购政策，本项目如涉及到无线局域网产品，应当优先采购《无线局域网认证产品政府采购清单》内的产品，如涉及到信息安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产品。8.根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品，供应商所投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。 |
| 27 | 特别提醒 | 本项目为外包服务项目，不在进行报价，报价不作为评审因素。 |
| 28 | 说明 | 评审结果按综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按技术指标优劣顺序排列； |
| 29 | 备注 | 1、招标代理服务费参考国家计委计价格【2002】1980号文件、国家发展改革委办公厅发改办价格【2003】857号文件规定，由成交人支付代理服务费。发布成交通知书前由成交人支付。（代理服务费不足5000元的，按5000元收取）本项目招标代理服务费为固定总价10000元整。 |
| 条款号 | 评审因素 | | 评审标准 |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致 |
| | 签字盖章 | 符合招标文件要求 |
| | 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的要求 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照或“三证合一”证书 |
| | 相关许可证 | 《食品经营许可证》 |
| | 财务要求 | 符合第二章“供应商须知”规定 |
| | 信誉要求 | 符合第二章“供应商须知”规定 |
| | 其他要求 | 符合第二章“供应商须知”规定 |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 采购内容 | 符合竞争性磋商文件的规定 | |
| | 服务期限 | 符合第二章“供应商须知”规定 | |
| | 服务质量 | 符合第二章“供应商须知”规定 | |
| | 投标有效期 | 符合第二章“供应商须知”规定 | |
| 条款号 | 条款内容 | | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值组成（总分100分） | | 技术部分：70分商务部分：30分 | |
| 评标项目 | 评标分项 | | 分值 | 评标标准及分值 |
| 技术部分(70分） | 服务方案 | | 10 | 供应商根据对本项目的了解提供针对本项目的服务方案，包括但不限于以下方案：1、服务方案：方案包含但不限于人员配置、菜品（食品）配置、防疫措施、原材料保障措施方案等内容。方案全面、合理、切实、可行得10分；方案较全面、合理、切实、可行得7分；方案基本全面、合理、切实、可行得4分；方案不全面、合理、切实、可行得1分。 |
| | | 10 | 2、食品质量安全制方案：包括原材料保障措施、菜肴质量、食品留样等内容。方案合理、切实、可行得10分；较合理、切实、可行得7分；基本合理、切实、可行得4分；不合理、切实、可行得1分。 |
| | | 10 | 3、食品卫生管理制度、环境管理制度、原材料验收管理制度、食品留样制度、垃圾清运制度等。制度方案内容合理、切实可行得10分；较合理、切实可行得7分；基本合 理、切实可行得4分；不合理、切实可行得1分。 |
| | 10 | 4、日常设施设备维护方案和措施：供应商针对本项目制定餐厅日常各类设施设备维护方案和措施。方案和措施非常完整、合理、切实可行得10分；基本完整、合理、切实可行得5分；不完整、合理、切实可行得1分。 |
| | 10 | 5、应急事件处理控制方案：针对食物中毒、消防安全、停水停电、投诉等事件作出应对处理预案，应急预案措施合理、切实可行得10分；较合理、切实可行的得5分；不合理、切实可行的得1分。 |
| | 5 | 6、人员配置、职责及管理方案：供应商针对本项目制定相关人员配置，组织架构相关职责。方案及相关人员配置组织架构非常完整、合理、切实可行得5分；基本完整、合理、切实可行得3分；不完整、合理、切实可行得1分。 |
| 人员配备及相关能力 | 15 | 1、供应商拟派项目经理同时具有大专及以上学历、餐饮业职业经理人、食品安全管理师、厨师证的得3分，否则不得分。（0-3分）2、供应商拟派服务人员中具有厨师证的，每提供一个得1分，最高得3分；否则，不得分（0-3分）3、供应商拟派服务人员中，有营养搭配员且具备营养师证书的得2分；否则，不得分（0-2分）4、供应商拟派服务人员中，有初级及以上的会计资质证书的，得1分；否则，不得分（0-1分）5、供应商拟派服务人员中，须提供有效健康证，每提供一个得0.5分，最高得4分。6、供应商承诺为本项目服务人员购买意外险且赔偿额≥10万元，得2分。（0-2分）以上要求须在响应文件中提供人员的社保证明、相应证书、有效健康证、意外保险合同等证明材料复印件并加盖公章。没有提供不得分。 |
| 以上内容没有提供不得分。磋商小组根据供应商提供方案的优劣在相应范围内打分。供应商未提供或提供方案不符合本项目实际情况或提供方案违反《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的，该小项不得分。 | | |
| 商务部分(30分） | 业绩 | 4 | 供 应 商 在 2020年 1 月 1日以来（以合同签订日期为准）具有经营面积在1600m²及以上的食堂业绩，每有一项业绩得2分，最高得4分。以上业绩在响应文件中提供相应合同复印件并加盖公章，没有提供不得分。 |
| 企业实力 | 9 | 供应商提供：①供应商具有餐饮行业经验5年及以上（以营业执照时间为准）②食品原材料采购证明；③供应商自己有原材料采购车辆的（提供车辆登记证书及行驶证复印件并加盖公章）④食品原材料加工操作过程；⑤餐具、器械消毒及记录；⑥卫生检查相关资料；⑦教育与培训情况；⑧食品留样记录；⑨食品原材料化验检测结果；以上9项内容，每提供一项证明材料加1分，最高9分（提供截图或书面证明材料，不提供不得分）。 |
| 企业资质 | 9 | 供 应 商 通 过IS09000/1S09001质量管理体系认证、食品安全管理体系认证、职业健康管理体系认证、环境管理体系认证、危害分析与关键控制点认证相关认证的，每个得1分，最高得5分(认证必须在有效期内，响应文件中附证书扫描件以及网上查询截图，否则不得分）；响应人具有优秀餐饮企业、绿色餐饮企业、3A信用等级证书、3A级重合同重信用企业，每提供一个得1分，最高得 4分; |
| 食品安全保险 | 3 | 供应商提供2021年以来购买过的食品安全责任险，且赔偿额≥200万元的得2分，否则不得分。供应商承诺为本项目购买食品安全责任险，且赔偿额≧500 |
| | | 万元的得1分，否则不得分。 |
| 防疫措施 | 5 | 供应商需根据国家相关疫情防控要求并结合本项目实际情况提供防疫措施，包括但不限于经营场所、设备设施、食材、餐具用具、工作人员的消毒及就餐时就餐人员的疫情管控及就餐安排管理等。1、管理措施全面、合理得5分；2、基本全面、基本合理2分；3、不提供不得分。 |
| 投标人最终得分=商务部分得分＋技术部分得分。投标人的最终得分：评标委员会对综合部分得分、技术部分得分进行汇总，计算过程中分值按四舍五入保留两位小数，最终结果按四舍五入保留两位小数，以各评标委员会打分的算术平均值作为该投标人的最终得分。 | | | |
| 项目名称 | | |
| 供应商 | | |
| 合同期限 | | 3年 |
| 质量 | | |
| 服务地点 | | |
| 投标有效期 | | 60日历天（自投标截止之日起） |
| 备注 | | |
| 供应商全称 | | | |
| 主要业务范围 | | | |
| 法定代表人姓名 | | 职 务 | |
| 供应商地址 | | 邮政编码 | |
| 电 话 | | 传 真 | |
| 成 立 日 期 | | 现 有 职工 人 数 | |
| 项目名称 | |
| 采购人名称 | |
| 采购编号 | |
| 项目实施地址 | |
| 采购人联系方式 | |
| 合同金额 | |
| 主要服务内容 | |
| 备注 | |
河南职业技术学院为天食府二楼东餐厅经营服务项目成交公告
（招标编号：校组-磋商-2022-045）
一、中标人信息：
标段(包)[001]河南职业技术学院为天食府二楼东餐厅经营服务项目:
中标人：郑州金鹿鸣餐饮管理有限公司
其他类型中标价：/
二、其他：
河南职业技术学院为天食府二楼东餐厅经营服务项目成交公告
一、项目基本情况
1、采购项目编号：校组-磋商-2022-045
2、采购项目名称：河南职业技术学院为天食府二楼东餐厅经营服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购公告发布日期：2023年11月24日
5、评审日期：2023年12月06日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期:
详见附件
三、成交情况
包号 采购内容 供应商名称 地 址 投标报价
（元）
校组-磋商-2022-045
河南职业技术学院天食府二楼东餐厅经营服务，面积约为2000m²，由供应商进
行装修设计与改造，具体详见磋商文件范围内的全部内容。
郑州金鹿鸣餐饮管理有限公司 郑州市管城区港湾路2号2号楼1-2层4号 \
序号 名称 施工范围 合同期限 项目经理 执业证书信息
1 河南职业技术学院为天食府二楼东餐厅经营服务项目 详见附件 3年
详见附件 详见附件
四、评审专家名单
马丽亚、郑文华、娄红建(业主代表）。
五、代理服务收费标准及金额
收费标准：招标代理服务费参考国家计委计价格【2002】1980号文件、国家发
展改革委办公厅发改办价格【2003】857号文件规定，由成交人支付代理服务费
。发布成交通知书前由成交人支付。（代理服务费不足5000元的，按5000元收
取）本项目招标代理服务费为固定总价10000元整。
收费金额：10000元
六、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次中标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共
服务平台》上发布，成交公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
本项目公告发布之日同时向成交人发出成交通知书。
各有关当事人对评标结果如有异议者，可以在公告结束之日起7个工作日内，以
书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法定代表人签字，
并附带相应的证明材料)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件
（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、邮件不予受理），并
以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函
将不予受理。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：河南职业技术学院
地址：河南省郑州市郑东新区龙子湖高校园区平安大道210号
联系人：范科技
联系方式：0371-69309268
2.采购代理机构信息（如有）
名称：国泰信华工程咨询有限公司
地址：郑州市高新技术产业开发区莲花街316号龙鼎创富中心3号楼6层
联系人：沈金标
联系方式：0371-63223689
3.项目联系方式
项目联系人：沈金标
联系方式：0371-63223689
2023年12月08日
附件：
招标文件.pdf
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人：河南职业技术学院
地 址：河南省郑州市郑东新区龙子湖高校园区平安大道210号
联 系 人：范科技
电 话：0371-69309268
电子邮件：/
招标代理机构：国泰信华工程咨询有限公司
地 址： 郑州市高新技术产业开发区莲花街316号龙鼎创富中心3号楼6层
联 系 人： 沈金标
电 话： 0371-63223689
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
河南职业技术学院为天食府二楼东
餐厅经营服务项目
竞争性磋商文件
编号：校组-磋商-2022-045
采购单位：河南职业技术学院
代理机构：国泰信华工程咨询有限公司
日 期：二○二三年十一月
目 录
第一章 竞争性磋商公告........................................3
第二章 供应商须知.............................................6
第三章 评审标准及办法.......................................16
第四章 合同条款及格式........................................22
第五章 技术要求..............................................10
第六章 磋商响应文件格式.....................................17
第一章 竞争性磋商公告
一、项目基本情况
1.采购项目名称：河南职业技术学院为天食府二楼东餐厅经营服务项目。
2.采购项目编号：校组-磋商-2022-045。
3.采购方式：竞争性磋商。
4.采购预算价：/元，最高限价：/元。
序号
包号
包名称
包预算（元）
校组-
河南职业技术学院为天
1
磋商-
食府二楼东餐厅经营服
/
2022-045
务项目
包最高限价（元
）
/
5. 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）。
5.1采购内容：河南职业技术学院天食府二楼东餐厅经营服务，面积约为2000m²
，由供应商进行装修设计与改造，具体详见磋商文件范围内的全部内容。
5.2标段划分：本项目划分一个标段。
5.3资金来源：企业投资。
5.4合同期限：3年，合同到期后，中标的餐饮公司投资的可移动设备、设施（
如:餐具、厨具等）由中标的餐饮公司自行处置，中标的餐饮公司投资的不可移动设备
、设施归学校无偿所有。
5.5质量要求：设备投入及装修装饰方案必须符合河南省高等学校标准化学生食
堂创建标准及市场监管部门的相关要求，满足采购人要求。
5.6服务地点：郑州市。
6.合同履行期限：同合同期限。
7.本项目是否接受联合体投标：否。
8.是否接受进口产品：否。
二、申请人资格要求
1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定。
2.落实政府采购政策满足的资格要求：
采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行优先采购节能环保、环境标志
性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利
性企业发展等（详见磋商文件）。
3. 本项目的特定资格要求
（1）供应商提供有效期内的《食品经营许可证》；
（2）具有独立承担民事责任的能力及有效的营业执照；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度第三方审计机构出
具的财务报告，新成立企业从成立之日起计算,成立不满一年提供银行开具资信证明
）；
（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺书或相关证明材料）；
（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年10月1日以来任意三个
月依法缴纳税收的证明及任意三个月的社保缴纳证明材料，无纳税或符合国家免税政
策的需提供相关证明材料）；
（6）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书），
近三年内没有发生过食品安全事故（提供承诺书格式自拟）；
（7）法律、行政法规规定的其他条件；
（8）①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段
投标或者未划分标段的同一招标项目投标（供应商自行承诺并加盖公章）；②根据《关
于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125
号)的规定，供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的“失信被执
行人”、“重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询的“政府
采购严重违法失信行为记录名单”，被列入名单的单位将被拒绝参与本项目投标（提供
查询网页并加盖企业公章，查询时间为本项目公告发布之日后）。
三、获取竞争性磋商文件
3.1.时间：2023年11月25日至2023年12月1日（北京时间，法定节假日除外）
每日上午09:00至 11:30 ，下午2:30至5:00。
3.2.方式：电子形式发送，请致电联系由电子邮箱发送。
3.3.竞争性磋商文件售价：0元。
四、响应文件递交截止时间及地点
4.1.响应文件接收截止时间：2023年12月6日上午10:00（北京时间）；逾期送达的投标
文件，招标人不予受理。
4.2.响应文件接收地点：金水区中州大道与黄河路交叉口西北角金成时代广场7号楼
东南裙，净隅酒店4层会议室（开车走黄河路辅道地下停车场入口好找），联系电话：180
39668978。
五、响应文件的开启时间及地点：
5.1.时间：2023年12月6日上午10:00（北京时间）。
5.2.地点：金水区中州大道与黄河路交叉口西北角金成时代广场7号楼东南裙，净隅酒
店4层会议室（开车走黄河路辅道地下停车场入口好找），联系电话：18039668978。。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次竞争性磋商公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投
标公共服务平台》网上发布。公告期限为三个工作日。
七、本次招标联系事项：
招标人：河南职业技术学院
地址：河南省郑州市郑东新区龙子湖高校园区平安大道210号
联 系 人：范科技
电 话：0371-69309268
采购代理机构：国泰信华工程咨询有限公司
联系人：沈金标
电 话：0371-63223689
地 址：郑州市高新技术产业开发区莲花街316号龙鼎创富中心3号楼6层
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
序号
内容
说明及要求
采购人
招标代理机构
招标人：河南职业技术学院
地址：河南省郑州市郑东新区龙子湖高校园区平安大道210号
联 系 人：范科技
电 话：0371-69309268
采购代理机构：国泰信华工程咨询有限公司
联系人：沈金标
电 话：0371-63223689
地
址：郑州市高新技术产业开发区莲花街316号龙鼎创富中心3号
楼6层
项目名称
河南职业技术学院为天食府二楼东餐厅经营服务项目
服务地点
郑州市
采购内容
合同期限
河南职业技术学院天食府二楼东餐厅经营服务，面积约为2000m
²，由供应商进行装修设计与改造，具体详见磋商文件范围内的
全部内容。
3年，合同到期后，中标的餐饮公司投资的可移动设备、设施
（
如:餐具、厨具等）由中标的餐饮公司自行处置，中标的餐饮
公司投资的不可移动设备、设施归学校无偿所有。
资金来源
企业投资
质量要求
设备投入及装修装饰方案必须符合河南省高等学校标准化学生
食堂创建标准及市场监管部门的相关要求，满足采购人要求。
标段划分
本项目划分一个标段
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3
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合同履行期限 同服务期限
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供应商资格要
求
1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相
关规定。
2.落实政府采购政策满足的资格要求：
采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行优先采购节能
环保、环境标志性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进
中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展等（详见磋商文件）
。
本项目的特定资格要求
（1）供应商提供有效期内的《食品经营许可证》；
（2）具有独立承担民事责任的能力及有效的营业执照；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度
第三方审计机构出具的财务报告，新成立企业从成立之日起计
算,成立不满一年提供银行开具资信证明）；
（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺书或
相关证明材料）；
（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年
10月1日以来任意三个月依法缴纳税收的证明及任意三个月的
社保缴纳证明材料，无纳税或符合国家免税政策的需提供相关
证明材料）；
（6）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违
法记录（提供承诺书），近三年内没有发生过食品安全事故（提供
承诺书格式自拟）
（7）法律、行政法规规定的其他条件；
（8）①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位
，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（
供应商自行承诺并加盖公章）；②根据《关于在政府采购活动中
查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125
号)的规定，供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov
.cn）查询的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和“中国
政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询的“政府采购严重违法失信
行为记录名单”，被列入名单的单位将被拒绝参与本项目投标（
提供查询网页并加盖企业公章，查询时间为本项目公告发布之
日后）。
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投标有效期 60日历天(从投标截止之日算起)
磋商保证金 不收取磋商保证金。
招标答疑会 不组织招标答疑会
供应商要求澄
清竞争性磋商
文件
竞争性磋商文
件的澄清或修
改
时间：投标截止日期5日前
形式：将加盖公章的纸质版于投标截止日期递交至采购人或代
理机构。
时间：在投标截止日期5日前
形式：电话通知各投标供应商并将澄清或修改文件发送至各投
标供应商指定邮箱，供应商收到并确认回复。
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磋商响应文件
份数
18
签字或盖章要
求
（1）投标文件份数：一正四副
（2）提供电子版，电子版1份word格式（U盘），投标文件电子版需
包括投标文件的全部内容
（3）电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封
套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”
字样。
按招标文件要求签字或盖章：
（1）盖章是指加盖投标人单位公章；
（2）签字是指法定代表人或委托代理人手写签字，不得用签字章
代替；委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权
委托书及法定代表人身份证明文件。
备注：签字或盖章的具体要求按竞争性磋商文件格式执行。
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装订要求
投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订，不得采用活页夹
等可随时拆换的方式装订，投标文件须编制目录，插入连续页码
，书脊上注明 项目名称、投标人名称。可分册装订。
采购人名称：
（项目名称）磋商响应文件
供应商名称：（盖章）
供应商地址：
在 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封
备注：以上内容不可删减，如有其它需注明的内容供应商可自行
添加。
截止时间：2023年12月6日上午10:00（北京时间）。
地点：金水区中州大道与黄河路交叉口西北角金成时代广场7号
楼东南裙，净隅酒店4层会议室（开车走黄河路辅道地下停车场
入口好找），联系电话：18039668978。
同磋商响应文件递交地点及截止时间
本项目为固定价格不设招标控制价，不在进行报价，报价不作
为评审因素。
磋商小组构成：3人，其中经济、技术方面相关专家2人，业主评
委1人。
专家确定方式：磋商前从政府相关专家库中随机抽取。
否，推荐的候选人数：3人
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封套上写明（未
加密电子版响
应文件）
磋商响应文件
递交地点及截
止时间
磋商地点及时
间
招标控制价
磋商小组的组
建
是否授权磋商
小组确定成交
人
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政府采购政策
1.为贯彻落实财库〔2020〕46号《财政部、工信部关于印发《政府采
购促进中小企业发展管理办法》的通知》、豫财购[2013]14
号《河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采购促进小
型微型企业发展的实施意见》、郑财办购[2012]8号《郑州市财政
局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发
展有关问题的通知》，本项目鼓励中小企业参与采购，国家统计
局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法
（2017）》的通知为依据。根据财政部关于进一步加大政府采购支
持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）关于磋商报价评分中
给予中小企业优惠的说明：评审时中型企业不予以扣除，给予小
型或微型企业10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加
本项目的中小企业应当提供《中小企业声明函》，并同时提供有
效证明材料（如：相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照
“国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法
（2017）》的通知”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额）（详
见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）；小微企业用评审报
价参与评分，小型或微型企业评审报价=磋商报价*（1-10%）。
2.根据
《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通
知》（财库[2014]68
号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参
加本项目采购时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（
含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小
型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进小微企业发
展的政府采购政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享
受政策。
3.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）文件规定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府
采购活动。符合条件的残疾人福利性单位参加本项目采购时，应
当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的
真实性负责，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府
采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属
于小型、微型企业的，不重复享受政策。
4.根据《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机
制的通知》（财库 〔2019〕9
号）文件规定，本项目如涉及到品目清单范围内的产品，将依据
国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境
标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采
购。本次不涉及。
5.根据 《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119
号）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，
确需采购进口产品的，实行审核管理。本办法所称进口产品是指
通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。根
据《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》
（财办库[2008]248
号）规定，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工
（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府
采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理
报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当
设定为进口产品。本次不涉及。
6.根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当
采购由财政部会同科技部等部门制定的《政府采购自主创新产
品目录》内的产品。本次不涉及。
7.根据政府采购政策，本项目如涉及到无线局域网产品，应当优
先采购《无线局域网认证产品政府采购清单》内的产品，如涉及
到信息安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产品。
8.根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品，供
应商所投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。
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特别提醒
本项目为外包服务项目，不在进行报价，报价不作为评审因素。
说明
备注
评审结果按综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按技术指
标优劣顺序排列；
1、招标代理服务费参考国家计委计价格【2002】1980号文件、国
家发展改革委办公厅发改办价格【2003】857号文件规定，由成交
人支付代理服务费。发布成交通知书前由成交人支付。（代理服务
费不足5000元的，按5000元收取）本项目招标代理服务费为固定总价1000
0元整。
(一)总 则
1.项目说明
1.1.项目概况及招标范围：见供应商须知前附表。
2.服务期限、质量要求
2.1.本项目的服务期限要求见前附表第6项所述；
2.2.本项目的服务质量要求见前附表第8项所述。
3.合格的供应商
3.1.供应商资格要求见“供应商须知前附表”；
3.2. 本项目不接受联合体投标。
4.投标费用
4.1.供应商应承担其编制磋商响应文件与递交磋商响应文件所涉及的一切费用。不
管成交结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。
4.2.竞争性磋商文件费0元/份。
(二)竞争性磋商文件
5.竞争性磋商文件的组成
1.竞争性磋商公告；
2.供应商须知；
3.评审办法；
4.合同条款及格式；
5.技术要求；
6.磋商响应文件格式；
根据本章第6款、第7款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文
件的组成部分。
5.2供应商应认真审阅竞争性磋商文件所有的内容，供应商的磋商响应文件应符
合有关法律、法规、技术规范和本竞争性磋商文件的要求。如果供应商的磋商响应文
件没有按照要求提交全部资料或者磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性
响应，其风险应由供应商自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
6.竞争性磋商文件的澄清
6.1供应商对竞争性磋商文件如有需要澄清或疑问，应在磋商响应文件递交截止
日5天前向采购人或采购代理机构，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。供应商在
规定的时间内未要求对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，采购人和采购代理机构将
视其为无异议，磋商响应文件递交截止时间后，采购人和采购代理机构不接受其对竞
争性磋商文件内容的质疑。
6.2竞争性磋商文件的澄清将在磋商响应文件递交截止日 5
天前向所有供应商澄清问题，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距磋商
响应文件递交截止日不足 5
天，并且澄清内容影响磋商响应文件编制的，相应延长磋商响应文件递交截止时间和
磋商开始时间。
6.3澄清内容是竞争性磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
7.竞争性磋商文件的修改
7.1必要情况下，采购人和采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问
题时对竞争性磋商文件进行修改。
7.2竞争性磋商文件的的修改将在磋商响应文件递交截止日 5
天前发至所有供应商。如果修改发出的时间距磋商响应文件递交截止日不足 5
天，并且修改内容影响磋商响应文件编制的，相应延长磋商响应文件递交截止时间和
磋商开始时间。
7.3修改内容是竞争性磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。若供应商对
修改内容仍有疑问，应在收到修改内容后 24
小时内进行提问，否则视为已接收，并同意修改或澄清内容。磋商响应文件递交截止
时间后，采购人和采购代理。
(三)磋商响应文件的编制
8.磋商响应文件的语言
磋商响应文件及供应商与采购人之间与投标有关的往来通知、函件和文件均应使
用汉语语言文字。
9.磋商响应文件的组成
9.1 磋商响应文件应包括下列内容：
一、报价函
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、资格审查材料
五、类似项目业绩
六、服务方案
七、其他材料
10.磋商响应文件的内容
10.1.磋商响应文件包括本须知第9条规定的内容。
11.投标有效期
11.1.投标有效期见本须知前附表第9项规定的期限，在此期限内凡符合本竞争性
磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效；
11.2.在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向供应
商提出延长投标有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种
要求。同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。
12.磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
13.踏勘现场
13.1本项目不组织踏勘现场，供应商可自行踏勘。
13.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。
14.磋商响应文件的份数和签署
14.1供应商应按本须知有关规定编制磋商响应文件并对磋商文件中的实质性要
求作出响应。
15．报价（本项目不适用）
竞争性磋商响应文件的报价函及报价函附录上应清楚地标明磋商的首次报价。供
应商的磋商报价均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的一切
费用。没有填写的项目的费用，视为已包括在其他项目之中。竞争性磋商响应文件的
报价函及其附录中的报价为首次报价，只有通过资格性检查和符合性检查的供应商方
可进入下一轮报价，可在规定的时间内同时提交报价，最终报价不得超过响应文件中
报价。
15.1.报价方式
15.1.1.本次招标的投标报价采用人民币报价，采购人不接受有选择的报价。
(四)磋商响应文件的递交
16.磋商响应文件递交
16.1.
供应商应将磋商响应文件正本、副本、电子版分别密封装在单独的封套中，并在封套
的封口处加盖供应商单位公章。
16.2 磋商响应文件的封套上应清楚地标记 “正本”或“副本”
或“电子版”字样。包封上都应写明:采购人名称、项目名称、供应商的名称与地址；并
注明“
__年___月___日___时___分开标,此时间以前不得开封”密封后，在密封袋封口处应加
盖供应商单位公章。
16.3.如供应商未能按找16.1、16.2条规定执行，采购人将拒绝接收其磋商响应文
件，由此造成损失由供应商自行承担。
17.投标截止日期
供应商应按前附表第18项所规定的地址并在投标截止前递交磋商响应文件，迟到
的投标将被采购人拒绝。
(五)磋商会议、评标、定标及合同授予
18.竞争性磋商会议
18.1.本项目采购人将于本须知前附表第19项所规定的时间和地点举行磋商会议
，并邀请所有供应商代表参加竞争性磋商会议。
18.2.供应商必须派法定代表人或委托代理人携带法定代表人证明或法定代表人
授权委托书及身份证原件参加磋商会议。参加磋商的供应商代表应签名报到，以证明
其出席磋商会议，不得迟到或中途退场。
18.3.供应商法定代表人或委托代理人不参加磋商会议的将视为自动弃权。响应
文件有下列情况之一者采购人将拒绝接收：
18.3.1.未在投标截止时间递交响应文件的。
19.评审
19.1.评审会议采用保密方式进行。评审工作由竞争性磋商小组负责。
19.2.竞争性磋商小组由采购人代表和专家库中随机抽取的评标专家组成，其中
经济专家1人、技术专家1人、业主评委1人。
19.3.评审过程保密
19.3.1.磋商会议开始后，直到授予成交人合同为止，凡属于对磋商响应文件的审
查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况、与评标有关的其他任
何情况均应严格保密。
19.3.2.在磋商响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，
供应商如试图向采购人或竞争性磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被
拒绝；采购人不对未成交人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未成交人
不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。
19.4.本项目评审参照综合评分法，由竞争性磋商小组依据第三章“评审标准和办
法”对磋商响应文件分别进行评审和比较。第三章“评审标准和办法”没有规定的方法、
评审因素和标准，不作为评标依据。
19.5.
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应
商，并编写评审报告，由磋商小组成员在评审报告上签字。
20.推荐成交候选人与定标。
20.1.
采购人在收到评审报告后3个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照
排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应
商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序
第一的供应商为成交供应商。
20.2
采购人或者采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指
定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。
21.合同授予标准
本项目的合同将授予按本须知第22条所确定的成交人。
22.成交通知书
在投标有效期内，采购人将向成交人签发《成交通知书》。
23. 履约担保
23.1在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式向采购
人提交履约担保。
23.2成交人不能按本章第25.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给采购人
造成的损失的，成交人还应当予以赔偿。
24.合同签订
24.1.采购人与成交人将于成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件
和成交人的磋商响应文件及有关规定签订合同。合同签订后2日内中标人应将采购合
同、廉政合同及反商业贿赂承诺书原件一套送至招标代理机构作监督部门备案使用。
24.2.成交人如不按本须知26.1款的规定与采购人签订合同，则采购人将有充分
的理由废除授标，给采购人造成的损失的，还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律
责任。
24.3.成交人应当按照合同约定履行义务，完成本项目，不得将成交项目转让给他
人。
25.其他
25.1采购人应当确定排名第一的成交候选人为中标人。排名第一的成交候选人放
弃中标，或者确定有重大实质性问题，采购人可依次确定其他的成交候选人为成交人
或重新组织招标。
25.2．未尽事宜，按国家有关规定执行。
第三章 评审标准及办法
（一）、评标工作应遵循客观、公正、公平、择优、科学合理和注重信誉的原则。
（二）、评标基本原则
1.遵循国家有关法律、法规；
2.保护采购人的合法利益；
3.客观、公正地对待所有供应商，坚持实事求是、公平竞争的原则；
4.以竞争性磋商文件作为评标的基本依据，择优定标。
（三）、采购人代表和评标专家库随机抽选的评标专家组成竞争性磋商小组。其中
评标的技术和经济专家人数2人，业主评委1人。
（四）、评审程序
评审工作依法组建的竞争性磋商小组负责。
磋商小组成员到位后，推举其中一位评审专家担任磋商小组组长，并由评审组长
牵头组织该项目评审工作。磋商小组按以下程序独立履行评审职责：
1.磋商小组按先初步评审、后详细评审的程序对磋商响应文件进行评审（详见初
步评审表）。初步评审不合格的投标文件不得进入详细评审。
在初步评审阶段，属于下列情况的竞争性磋商响应文件将被认定为无效标：
1.1供应商以他人的名义投标的；串通投标的；
1.2供应商拒不按照要求对磋商响应文件进行澄清、说明或者补正的；
1.3以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等其他弄虚作假
方式投标的；
2.
磋商小组将对初步评审合格的供应商的响应文件进行评估，确定与各供应商磋商的具
体内容。围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。按各供
应商递交响应文件的顺序进行磋商。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况实质性
变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他
内容。实质性变动的内容需经采购人确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商
，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小
组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授
权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份
证。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应
的响应文件将被视为无效竞标。若磋商小组没有实质性变动采购需求中的技术、服务
要求以及合同草案条款。
3、竞争性磋商响应文件的澄清
为了有助于竞争性磋商响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以用书面形式
要求供应商对其竞争性磋商响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有
关澄清说明与答复，供应商应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过竞争性磋
商响应文件的范围和改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。
4、响应文件的评价与比较。
磋商小组将按磋商文件中规定的评标方法和标准，仅对资格性检查和符合性检查
合格的响应文件进行进一步的商务和技术评估。
磋商小组各成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，各个供应商
最终得分为所有评委各项打分的总和的算术平均值，计分过程中按四舍五入的法则，
取至小数点后2位，最终结果取至小数点后2位。
9.推荐成交候选人
磋商小组按竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准进行打分，并按得分由高到
低顺序推荐三名成交候选人，评审得分相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得
分相同的，标委员会按照技术得分最高的推荐中标候选人。
10.评分标准及办法
评标标准及办法
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
2.1.2
形
式
评
审
标
准
资
格
评
审
标
准
投标人名称 与营业执照一致
签字盖章
符合招标文件要求
投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求
营业执照
具备有效的营业执照或“三证合一”证书
相关许可证 《食品经营许可证》
财务要求 符合第二章“供应商须知”规定
信誉要求 符合第二章“供应商须知”规定
其他要求 符合第二章“供应商须知”规定
2.1.3
采购内容 符合竞争性磋商文件的规定
服务期限 符合第二章“供应商须知”规定
响
应
性
评
审
标
准 投标有效期 符合第二章“供应商须知”规定
服务质量 符合第二章“供应商须知”规定
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值组成
技术部分：70分
（总分100分）
商务部分：30分
评标项目
评标分项
分值
评标标准及分值
技术部分
(70分）
服务方案
供应商根据对本项目的了解提供针对本项目的服务方案，包
括但不限于以下方案：
1、服务方案：方案包含但不限于人员配置、菜品（食品）
配置、防疫措施、原材料保障措施方案等内容。
方案全面、合理、切实、可行得10分；
方案较全面、合理、切实、可行得7分；
方案基本全面、合理、切实、可行得4分；
方案不全面、合理、切实、可行得1分。
2、食品质量安全制方案：包括原材料保障措施、菜肴质量
、食品留样等内容。
方案合理、切实、可行得10分；
较合理、切实、可行得7分；
基本合理、切实、可行得4分；
不合理、切实、可行得1分。
3、食品卫生管理制度、环境管理制度、原材料验收管理制
度、食品留样制度、垃圾清运制度等。
制度方案内容合理、切实可行得10分；
较合理、切实可行得7分；
基本合 理、切实可行得4分；
不合理、切实可行得1分。
10
10
10
4、日常设施设备维护方案和措施：供应商针对本项目制定
餐厅日常各类设施设备维护方案和措施。
10
方案和措施非常完整、合理、切实可行得10分；
基本完整、合理、切实可行得5分；
不完整、合理、切实可行得1分。
5、应急事件处理控制方案：针对食物中毒、消防安全、停
水停电、投诉等事件作出应对处理预案，
10
应急预案措施合理、切实可行得10分；
较合理、切实可行的得5分；
不合理、切实可行的得1分。
5
6、人员配置、职责及管理方案：供应商针对本项目制定相
关人员配置，组织架构相关职责。
方案及相关人员配置组织架构非常完整、合理、切实可行得
5分；
基本完整、合理、切实可行得3分；
不完整、合理、切实可行得1分。
人员配备及相关能力 15
1、供应商拟派项目经理同时具有大专及以上学历、餐饮业
职业经理人、食品安全管理师、厨师证的得3分，否则不得
分。（0-3分）
2、供应商拟派服务人员中具有厨师证的，每提供一个得1分
，最高得3分；否则，不得分（0-3分）
3、供应商拟派服务人员中，有营养搭配员且具备营养师证
书的得2分；否则，不得分（0-2分）
4、供应商拟派服务人员中，有初级及以上的会计资质证书
的，得1分；否则，不得分（0-1分）
5、供应商拟派服务人员中，须提供有效健康证，每提供一
个得0.5分，最高得4分。
6、供应商承诺为本项目服务人员购买意外险且赔偿额≥10万
元，得2分。（0-2分）
以上要求须在响应文件中提供人员的社保证明、相应证书、
有效健康证、意外保险合同等证明材料复印件并加盖公章。
没有提供不得分。
以上内容没有提供不得分。
磋商小组根据供应商提供方案的优劣在相应范围内打分。供应商未提供或提供方案不符合
本项目实际情况或提供方案违反《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的，该小项不
得分。
供 应 商 在 2020年
1 月
1
日以来（以合同签订日期为准）具有经营面积在1600m²及以
业绩
4
上的食堂业绩，每有一项业绩得2分，最高得4分。以上业绩
在响应文件中提供相应合同复印件并加盖公章，没有提供不
得分。
供应商提供：
①供应商具有餐饮行业经验5年及以上（以营业执照时间为
准）
②食品原材料采购证明；
③供应商自己有原材料采购车辆的（提供车辆登记证书及行
企业实力
9
驶证复印件并加盖公章）
④食品原材料加工操作过程；
⑤餐具、器械消毒及记录；
⑥卫生检查相关资料；
⑦教育与培训情况；
⑧食品留样记录；
⑨食品原材料化验检测结果；
商务部分
(30分）
以上9项内容，每提供一项证明材料加1分，最高9分（提供截
图或书面证明材料，不提供不得分）。
供
应
商
通
过
IS09000/1S09001质量管理体系认证、食品安全管理体系认证
、职业健康管理体系认证、环境管理体系认证、危害分析与
企业资质
9
关键控制点认证相关认证的，每个得1分，最高得5分(认证必
须在有效期内，响应文件中附证书扫描件以及网上查询截图
，否则不得分）；
响应人具有优秀餐饮企业、绿色餐饮企业、3A信用等级证书
、3A级重合同重信用企业，每提供一个得1分，最高得 4分;
供应商提供2021年以来购买过的食品安全责任险，且赔偿
3
额≥200万元的得2分，否则不得分。
供应商承诺为本项目购买食品安全责任险，且赔偿额≧500
食品安全
保险
万元的得1分，否则不得分。
防疫措施
供应商需根据国家相关疫情防控要求并结合本项目实际情
况提供防疫措施，包括但不限于经营场所、设备设施、食
材、餐具用具、工作人员的消毒及就餐时就餐人员的疫情
5
管控及就餐安排管理等。
1、管理措施全面、合理得5分；
2、基本全面、基本合理2分；
3、不提供不得分。
投标人最终得分=商务部分得分＋技术部分得分。
投标人的最终得分：评标委员会对综合部分得分、技术部分得分进行汇总，计算过程中分值按四舍五
入保留两位小数，最终结果按四舍五入保留两位小数，以各评标委员会打分的算术平均值作为该投标
人的最终得分。
第四章 合同条款及格式
餐厅委托经营协议
甲方:河南职业技术学院
乙方:
为了进一步提高后勤服务质量和服务水平，丰富校园饮食文化，改
善就餐条件，满足不同层次饮食需求，通过公开招标，甲方委托乙方经
营为天食府二楼东_餐厅，甲方负责监督管理，乙方在甲方监督管理下，
按照国家、省、市食品制作加工规范进行经营。为明确双方的权利和义
务，本着平等互利的原则，经甲、乙双方协商，特签订本协议。
一、协议期限
本协议有效期为六年，即:从 年 月 日起至 年 月
日止。
二、相关费用
1.乙方经营过程中产生的水、电及燃气等费用，按市场价格计量收
费，甲方从乙方营业额中直接扣除。
2.餐厅的设计、改造、装修，燃气改造、上下防水处理等所有费用
均由乙方承担。
3.本协议签订后，乙方需交纳履约保证金贰拾万元整，如乙方在协
议期内无违反本协议规定，协议期满后甲方须无息如数退还。
三、甲方责任与义务
1.甲方向乙方提供为天食府二楼东餐厅全部约2000㎡的经营场地。
2.大宗食品原料(米、面、油、盐、肉、蛋、调料等)，由甲方指定
的省会高校联合采购中标单位供货，统一配送。
3.甲方对乙方经营的餐厅，在食品卫生、安全、质量、价格、服务
态度等方面有检查监督的权力，乙方应服从甲方职能部门的管理
4.负责保证水、电及天燃气的正常供应，刷卡机的正常使用。
5.甲方每月初为乙方结算一次营业款。
6.甲方协助乙方办理《食品经营许可证》等与食堂经营有关的证件
手续，做好执法部门提出饮食保障各类整改问题的监督落实。
7.甲方配合乙方对天然管道进行设计改造安装，改造手续和费用由
乙方负责。
四、乙方责任与义务
1.乙方按照甲方要求对食堂进行认真规划,提出合理的经营理念和管
理理念。协议要求以招标时所确定装修管理经营方案为主。
2.严格按照《食品安全法》《环境保护法》《学校食堂与学生集体
用餐卫生管理规定》等相关规定执行，保证各类餐饮食品的卫生安全。
所有员工应持有健康合格证方可上岗,并接受市场监管等主管部门和甲方
的监督检查。
3.乙方必须对现有设施按照《标准化食堂》的要求进行改造各类功
能区域齐全，符合市场监管部门的要求。餐具必须严格消毒并配备保洁
柜。
4.乙方在委托经营期间,要利用节假日时间,按照《标准化食堂》及
消防主管部门的要求对食堂进行必要的维修改造，保证食堂的就餐环境
和水电气等设施的安全正常运行。若需增加新设施，由乙方负责解决。
5.餐厅各类员工服装统一，穿戴整齐，保持整洁，每名员工应有足
够的冬、夏工装,勤洗勤换，员工在餐厅内禁止吸烟，具有良好的个人形
象。
6.餐厅内应有健全的防鼠、防蝇、防尘措施,制定各类规章制度，悬
挂于显著位置，完善各项检查记录，做好“防火、防毒、防盗”三防工
作。
7.乙方必须自主经营，不允许分包或委托经营，不得经营食药监部
门不允许高校食堂经营的品种,严禁在餐厅区域内进行非法经营活动和做
其他用途。
8.开业停业时间由甲方根据校历安排统一规定，乙方未经甲方同意
不得中途停业或不正常营业。
9.乙方在委托经营期间，每天的经营活动严禁以任何形式的现金方
式或校方禁止的方式进行交易，发现一次给予2000元的处罚。
10．饭菜定价合理,严格按照规范的定价要求，不得擅自提高或变相
提高饭菜价格。
11．严格遵守学院的各项管理制度，定期对员工进行培训，教育员
工尊师爱生，团结邻里，文明经营。
12．依法行使用工人事管理权,在承包经营期内发生任何用工纠纷全
部由乙方承担。乙方造成的安全事故，由乙方承担全部经济和法律责任
。
13．餐厅设备的购置和房屋上下防水处理等均由乙方承担。餐厅、
操作间、卫生间、室内外楼梯卫生保洁等均属于乙方管理范围，其费用
由乙方负责。
五、协议终止
乙方在经营期间出现以下情况，甲方有权终止协议并不承担违约
责任，同时没收履约保证金。
1.由于乙方的原因,发生食品安全责任事故,经权威部门认定由乙方
依法承担经济和法律责任。
2.乙方不认真落实国家《食品安全法》及卫生行政主管部门的整改
意见，其后果及其损失由乙方自行负责，造成恶劣影响的甲方有权终止
协议，履约保证金不予返还。
协议生效后，双方不得无故单方面提出终止协议，否则应赔偿对方
相应损失。协议结束后，餐厅内可移动部分乙方可以撤走，固定部分无
条件归甲方所有。
未尽事宜，双方协商解决。本协议一式八份，甲方六份，乙方两份
。招投标文件与本协议具有同等法律效力。
甲方（盖章）：河南职业技术学院 乙方（盖章）：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
联系电话：
开户银行: 开户银行:
银行帐号: 银行账号：
统一社会信用代码： 统一社会信用代码：
公司规模：（大型、中型、小型）
时间: 年 月 日
签订地点：河南职业技术学院
第五章 技术要求
为天食府二楼东餐厅经营服务项目招标技术要求
1、本标段的面积约为2000
m²，位置在河南职业技术学院为天食府学生餐厅二楼东侧，由中标的餐饮公司
负责投资改造。
2、投资服务范围必须包括且不限于以下内容:后厨设备、洗消设备、监控设备
、门禁系统、明厨亮灶、炊餐厨具、台板案架、灯具照明、就餐桌椅、空调设
备、电视、油烟净化及燃气在线监测系统等设备投入;地面、墙体、柱体、天花
板等部位装修装饰。
设备投入及装修装饰方案必须符合河南省高等学校标准化学生食堂创建标
准及市场监管部门的相关要求，整体设计方案科学合理;设计方案须附效果图、
注明改造所需费用预算明细。必须包括且不限于后厨设备给水改造方案、后厨
排水沟改造方案、食堂电路改造方案、消防和燃气改造方案、厨房排烟系统改
造方案﹑食堂文化建设方案等。
3、学校食堂的水、电、暖气、燃气收费标准依照郑州市相关部门核定的收费项
目及标准执行，其费用由中标的餐饮公司负责。
4、标的仅由一家中标的餐饮公司负责经营，接受学院的统一管理。严禁违规操
作、转包分包。
5、未经学校同意，中标的餐饮公司不得在食堂内外乱搭乱建。若因经营服务需
要对经营场所进行设计装修的，必须以书面形式向后勤管理处报告，经同意后
，方可实施，并负责所有装修费用。
6、中标的餐饮公司在开业前10天组建好队伍并办理好相关证件应为食品经营许
可证、员工健康证等)。
7、中标的餐饮公司用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工
纠纷，由中标的餐饮公司自行承担责任。
8、中标的餐饮公司必须主动接受学校及有关部门定期或不定期的检查，保证一
日三餐正点供应。
9、由中标的餐饮公司造成的安全事故，中标的餐饮公司要承担全部经济赔偿和
法律责任。
竞争性磋商文件
10、餐具洗消、餐厅、操作间、卫生间、室内外楼梯卫生保洁等均属于中标的
餐饮公司管理范围，其费用由中标的餐饮公司负责。
11、餐厅设备的购置、燃气的改造和房屋上下防水处理等均由中标公司承担。
12、9月30日之前必须完成所有施工，具备开业条件。
13、合同周期:合同周期3年。合同到期后，中标的餐饮公司投资的可移动设备
、设施（
如:餐具、厨具等）由中标的餐饮公司自行处置，中标的餐饮公司投资的不可移
动设备、设施归学校无偿所有。
14、中标的餐饮公司签订餐厅委托经营合同前需一次性交纳食品安全保证金:20
万元人民币，合同到期若无安全事故，无息退还。
15、经营品种需满足不同层次的学生消费并报校方审核备案，饭菜价格须经校
方审查批准。
16、操作间设计布局要满足生进熟出的流程，操作间必须做地面防水。备餐间
和操作间之间要满足消防要求。设立主副食仓库和专门的更衣间、食品留样间
等。
17、大宗原材料须按校方要求集中采购。
竞争性磋商文件
第六章 磋商响应文件格式
项目
竞争性磋商响应文件
供应商： （盖单位公章）
法定代表人或委托代理人 ： （签字或盖章 ）
年 月 日
竞争性磋商文件
目 录
一、报价函
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、资格审查材料
五、类似项目业绩
六、服务方案
七、其他材料
竞争性磋商文件
（一）报价函
致（采购人）：
1、根据贵单位 （采购编号：
）竞争性磋商公告的要求，我们决定参加贵单位组织的
项目的竞争性磋商采购活动。我方授( 姓名和职务)代表我方
（供应商的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。
2、我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需的经
营服务项目，我方会按时完成合同约定的所有内容。
3、我方提交的磋商响应文件的有限期在投标截止日期之后的60天内有效。
我方保证在此期间内不撤回磋商响应文件。
4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本磋商响应文件将成为
约束双方的合同文件的组成部分。
5、我方愿意提供贵单位可能另外要求的、与磋商有关的文件资料，并保证
我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6、我们已经详细审核了全部采购文件，包括修改、补充的文件和参考资料及有
关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。如果我们的响应
文件被接受，我们将履行采购文件中规定的各项要求。
7、我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同
。
8、我方承诺中标后按竞争性磋商文件中约定的标准向招标代理公司交纳招标
代理费。
供应商： （盖章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
地 址：
电 话：
邮 编：
日 期： 年 月 日
竞争性磋商文件
（二）报价函附录
3年
项目名称
供应商
合同期限
质量
服务地点
投标有效期
60日历天（自投标截止之日起）
备注
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人 （签字或盖章）：
年 月 日
二、法定代表人身份证明
竞争性磋商文件
供应商名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商： （盖单位公章）
年 月 日
竞争性磋商文件
三、授权委托书
本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递
交、撤回、修改
（项目名称）磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
后附：法定代表人及委托代理人身份证复印件
供应商： （盖单位公章）
法定代表人： （签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人： （签字或盖章）
身份证号码：
日 期： 年 月 日
四、资格审查材料
竞争性磋商文件
（一）、供应商基本情况一览表
供应商全称
主要业务范围
法定代表人姓名
供应商地址
电 话
成 立 日 期
职 务
邮政编码
传 真
现 有 职
工 人 数
注：供应商需随此表附上营业执照、资质等级证书（如有）、及相关文件的复印件。
1、财务状况报告
备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务财务审计报告（提供2022年
度第三方审计机构出具的财务报告，新成立企业从成立之日起计算,成立不满一年
提供银行开具资信证明）
2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年10月1日以来任意三
个月依法缴纳税收的证明及任意三个月的社保缴纳证明材料，无纳税或符合国家免
税政策的需提供相关证明材料）
3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供承诺书或相关证
明材料）
4、无重大违法记录声明函
①我公司承诺：
在 （投标项目名称） 招标活动中，我公司承诺：
一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
竞争性磋商文件
二、没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，最近三年内没有骗取中标
或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等问题 ；
我方在此声明以上承诺内容真实、可靠，如有弄虚作假，我公司及参与投标的工作
人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。
投 标 人： （盖单位公章）
法定代表人 ： （签字）
年 月 日
注：供应商必须保证其承诺内容的真实性，不得弄虚作假。
②近三年内没有发生过食品安全事故（提供承诺书格式自拟）
5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]
125
号)的规定，供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的“失信被
执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购
网”（www.ccgp.gov.cn）查询的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，被列入名单
的单位将被拒绝参与本项目投标（提供查询网页并加盖企业公章，查询时间为本项
目公告发布之日后）。
6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不同时参加本项目投标
的承诺
我公司承诺：
在 （投标项目名称）
招标活动中，我公司不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单
位同时参加本项目投标的情况。我方在此声明以上承诺内容真实、可靠，如有弄虚作
假，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处
罚。
投 标 人： （盖单位公章）
法定代表人 ： （签字）
年 月 日
竞争性磋商文件
注：供应商必须保证其承诺内容的真实性，不得弄虚作假。
五、类似项目业绩
项目名称
采购人名称
采购编号
项目实施地址
采购人联系方式
合同金额
竞争性磋商文件
主要服务内容
备注
注：供应商可针对业绩在此列表中自行增加内容。此表后附合同、中标通知书复
印件加盖公章
六、服务方案
参照本项目磋商文件中评分办法进行编制(包含但不仅限于）
竞争性磋商文件
七、其他材料
（一）、反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在 （项目名称） 招标活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次招标活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、代理机构工作人员
、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳
务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等
费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律
法规等有关规定给予的处罚。
竞争性磋商文件
公司法定代表人（签字或盖章）：
法人授权代表（签字或盖章）：
（单位公章）
年 月 日
竞争性磋商文件
（二）、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020
〕46号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足
以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，
本公司为______（请填写：小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物
，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业
制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
备注：磋商响应人符合小型或微型企业划分标准，应填写中小企业声明函，
如不符合，响应文件中可不填写此函。
（三）、其他材料
1.供应商认为有利于其投标的其它资料（如供应商各种认证文件等）以及
根据竞争性磋商文件要求供应商提交的其它有关资料。
